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        大數(shù)據(jù)背景下高職院校財務(wù)風(fēng)險管理存在問題及優(yōu)化路徑

        2024-02-07 08:10:54胡陽屹
        中國集體經(jīng)濟 2024年5期
        關(guān)鍵詞:優(yōu)化策略風(fēng)險管理大數(shù)據(jù)

        胡陽屹

        摘要:目前,我國大數(shù)據(jù)已廣泛應(yīng)用于政務(wù)、工業(yè)、金融、交通、電信和空間地理等領(lǐng)域。但是少有文獻關(guān)注到大數(shù)據(jù)技術(shù)在高職院校中的應(yīng)用,基于此,文章以高職院校財務(wù)風(fēng)險管理為出發(fā)點,深入分析目前高職院校財務(wù)風(fēng)險管理工作中存在的問題并從大數(shù)據(jù)的角度提出優(yōu)化路徑,以期為高職院校的財務(wù)風(fēng)險管理方式提供借鑒。

        關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高職院校;風(fēng)險管理;優(yōu)化策略

        一、研究背景

        隨著大數(shù)據(jù)、云計算、5G等信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,社交媒體和虛擬服務(wù)在商業(yè)、生活和社會各個領(lǐng)域的傳播日益深入。當(dāng)今時代,不同格式類型的數(shù)據(jù)以指數(shù)式的速度爆發(fā)式增長,世界正在迅速進入大數(shù)據(jù)時代。根據(jù)人民日報報道,截至2022年底,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.57萬億元,同比增長18%,成為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。尚普咨詢集團的研究報告同樣表明:互聯(lián)網(wǎng)、政府、金融和電信引領(lǐng)大數(shù)據(jù)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合計規(guī)模占比為 77.6%,首當(dāng)其沖的便是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)從誕生之初就注定了與數(shù)字化轉(zhuǎn)型密不可分?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)以其高效、快捷的特點,通過不斷整合大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)了產(chǎn)品、服務(wù)以及商業(yè)模式的全面數(shù)字化。目前,無論是電商平臺、社交媒體還是在線金融服務(wù),都成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典范。緊隨其后的是制造業(yè),制造業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),數(shù)字化轉(zhuǎn)型對其而言意義非凡。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要集中在智能制造領(lǐng)域,通過引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)線自動化、集成化和智能化管理。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,也為制造企業(yè)帶來了更多商機和競爭力。再者是金融業(yè),數(shù)字化轉(zhuǎn)型讓金融業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的線下交易向線上交易的轉(zhuǎn)變。銀行、保險、支付等金融機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建了全方位的金融服務(wù)平臺,實現(xiàn)了線上開戶、在線貸款、移動支付等功能,大大提高了金融服務(wù)的便捷性和效率。總的來說,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個全球性的趨勢,幾乎所有行業(yè)都將受益于數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        相較而言,高職院校在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面應(yīng)用較少。事實上近年來,我國高職院校在校生數(shù)量迅速增長,迎來了快速發(fā)展的新時代。高職院校教學(xué)設(shè)備需求日益增長、組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、競爭日趨激烈并且逐漸暴露出一系列的財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險的攀升不斷增加了高職院校管理者的壓力,而財務(wù)風(fēng)險管理體制崩塌也會導(dǎo)致學(xué)校陷入無法辦學(xué)的危機之中。目前,我國高職院校重點關(guān)注招生、科研教學(xué)與創(chuàng)新、學(xué)生工作等,輕視行政管理尤其是財務(wù)管理的現(xiàn)象比比皆是。而財務(wù)風(fēng)險是高校財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié),因此,在大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,如何有效防范和管理高校財務(wù)風(fēng)險具有重要的現(xiàn)實意義。

        二、高校財務(wù)風(fēng)險管理的特點

        企業(yè)以盈利為目的,會面臨營運資本策略不當(dāng)、采購方式不合理、庫存水平畸高等影響企業(yè)盈利水平的財務(wù)風(fēng)險,但是高職院校創(chuàng)辦的意義不是為了營利,其根本目的是滿足公共服務(wù)的需要,為社會培養(yǎng)專業(yè)對口的應(yīng)用型人才、開展科研活動以及為社區(qū)、企業(yè)等提供社會服務(wù)。高職院校的財務(wù)風(fēng)險除了客觀性、不確定性外,還呈現(xiàn)出以下特有的現(xiàn)象:隨著高職院校的快速變革和大規(guī)模建設(shè),招生規(guī)模連年遞增,高職院校內(nèi)部管理壓力逐漸變大,主要表現(xiàn)為財務(wù)管理不善、內(nèi)部控制體系不穩(wěn)定。特別是隨著高校資金流動、收支交易和管理活動日益增多,管理水平參差不齊、行政管理不規(guī)范,高職院校面臨著新的挑戰(zhàn)。還有,受傳統(tǒng)管理體制影響,制度設(shè)計方面受重會計核算輕風(fēng)險管理的影響,部分高職院校內(nèi)部控制機制不完善。而一些高職院校雖然設(shè)立了良好的內(nèi)控制度,具備規(guī)范內(nèi)部財務(wù)管理的范本,但落實到操作層面仍不符合規(guī)章制度要求,內(nèi)部控制完全被架空,該范本成為一紙空文。

        高職院校財務(wù)風(fēng)險具有潛伏性,盡管在表面上沒有暴露出來,但內(nèi)部卻存在各種潛在的問題和隱患,諸如管理不善、內(nèi)部控制不嚴、過度借貸等行為,都會加劇高職院校財務(wù)風(fēng)險。與此同時,高職院校會計核算通常采用收付實現(xiàn)制,特別是年末放寒暑假期間,高職院校會進行實驗室建造、校園綠化等項目提升辦學(xué)條件,這些提升涉及的合同數(shù)額龐大,應(yīng)付未付的款項通過收付實現(xiàn)制無法客觀反映,這一特性同樣加劇了高職院校財務(wù)風(fēng)險。

        三、高職院校財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題

        (一)制度設(shè)計不合理

        隨著高職院校規(guī)模的擴大和財務(wù)活動的增加,財務(wù)風(fēng)險管理成為一個重要的議題。然而,目前在我國的高職院校中,尚未形成統(tǒng)一的財務(wù)風(fēng)險管理制度。高職院校的財務(wù)風(fēng)險管理存在分散和缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的情況。由于各個高職院校獨立運營,各自擁有獨立的財務(wù)管理體系和流程。這就導(dǎo)致了財務(wù)風(fēng)險管理制度的多樣性,并且在實踐中存在缺乏溝通和協(xié)同的問題。各個高職院校對財務(wù)風(fēng)險的認識和應(yīng)對方法也有所不同,缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指南。其次,高職院校財務(wù)風(fēng)險管理制度的個性化建立面臨一些挑戰(zhàn)。由于高職院校在財政體制、行政管理和資源配置上存在差異,制定一個適用于所有高職院校的財務(wù)風(fēng)險管理制度并不容易。同時,各個學(xué)校的風(fēng)格與管理方式不同,在統(tǒng)一的制度框架下,很難制定出適合本校的制度設(shè)計。

        (二)資產(chǎn)管理不到位

        高職院校對資產(chǎn)購置監(jiān)管不夠嚴格。例如,高職院校存在的亂購置、無審批等問題,導(dǎo)致資產(chǎn)流失嚴重。甚至有高校管理者將資產(chǎn)挪作他用,用于不相關(guān)的領(lǐng)域或者個別人員的私利,損害了學(xué)校的整體利益。同時,對于與資產(chǎn)利用有關(guān)的工作人員紀律監(jiān)管不力、處罰不嚴,相關(guān)制度建設(shè)不全,也催生財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。再者,高職院校對資產(chǎn)維護保養(yǎng)不夠重視。許多學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和其他資產(chǎn)長期沒有得到維修和保養(yǎng),導(dǎo)致使用壽命大大縮短。有些設(shè)備設(shè)施因為長時間使用而出現(xiàn)各種問題,甚至無法正常運行。這不僅會造成資產(chǎn)損毀滅失風(fēng)險,還會影響高職院校的正常教學(xué),阻礙科研工作的進展。

        (三)信息孤島問題凸顯

        從組織結(jié)構(gòu)的角度來看,現(xiàn)在高職院校實行科層制管理,管理模式的特點是由各個分院及行政部門各司其職,管理好自己的“一畝三分地”,確實具備管理專業(yè)化,部門內(nèi)效率高等優(yōu)點。但是,劣勢也顯而易見,嚴格的科層制度造成了業(yè)務(wù)處理割裂,流程不順暢,部門間溝通協(xié)調(diào)成本高、協(xié)同難等客觀事實。各部門碎片式的信息形成了一個個的信息孤島不僅會推高協(xié)調(diào)成本,還會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。

        (四)人為的經(jīng)驗判斷凌駕于定量評價

        高職院校財務(wù)風(fēng)險的高低與否存在僅通過經(jīng)驗判斷來進行考核的缺陷。僅憑借管理者的經(jīng)驗進行定性評價很容易受到個人主觀意見和偏見的影響,評價結(jié)果不夠客觀準(zhǔn)確。相比之下,定量化評價則可以通過構(gòu)建指標(biāo)和數(shù)學(xué)模型,將各項指標(biāo)量化為具體的數(shù)值,從而可以直觀地比較不同情況下的財務(wù)風(fēng)險管理效果。

        (五)預(yù)算管理無序

        與企業(yè)投入和產(chǎn)出存在正比不同,辦學(xué)資源的投入和辦學(xué)成果的產(chǎn)出并不一定呈正相關(guān),因此財務(wù)人員在進行高職院校的預(yù)算編制時往往是根據(jù)上年度資金的使用情況再賦以增長率進行制定,數(shù)據(jù)來源單一,甚至?xí)撾x高職院校的實際情況。與此同時,預(yù)算項目在進行審批時,審核流程相對模糊,當(dāng)出現(xiàn)校領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍重新劃分時,往往無法明確預(yù)算審批的責(zé)任人,導(dǎo)致預(yù)算管理和編制存在無人負責(zé)的真空地帶。

        四、大數(shù)據(jù)時代高職院校財務(wù)風(fēng)險管理優(yōu)化路徑選擇

        (一)優(yōu)化高職院校的內(nèi)部控制制度

        鑒于財務(wù)風(fēng)險管理對高職院校的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,建立一個統(tǒng)一的財務(wù)風(fēng)險管理制度是必要的。這不僅有助于高職院校規(guī)范財務(wù)活動,并提高財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力,還可以形成一種共享經(jīng)驗和資源的機制,為高職院校之間提供合作和互助的平臺。

        為了推動統(tǒng)一的財務(wù)風(fēng)險管理制度的建立,建議做好以下幾點:首先,加強高職院校之間的合作和交流,共享成功案例和經(jīng)驗教訓(xùn),以形成統(tǒng)一的認識和指南。其次,提供相關(guān)培訓(xùn)和支持,提升高職院校財務(wù)人員的專業(yè)知識和技能。最后,政府和相關(guān)部門應(yīng)該出臺相關(guān)政策和法規(guī),促進統(tǒng)一的財務(wù)風(fēng)險管理制度的建立和實施。

        在此基礎(chǔ)上,高職院??梢岳么髷?shù)據(jù)分析技術(shù)來優(yōu)化內(nèi)部控制制度以制定出符合本校情況的一套制度。通過收集和分析各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險,提前做好預(yù)防工作。同時,也可以通過數(shù)據(jù)分析來評估和優(yōu)化內(nèi)部控制措施的效果,提升整體的管理水平。另外,有條件的高職院校可以考慮引入智能設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來優(yōu)化內(nèi)部控制制度。例如,在實驗室或者實訓(xùn)基地中安裝傳感器和監(jiān)控設(shè)備,可以實時監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)和環(huán)境參數(shù),減少人為錯誤和事故的發(fā)生。通過智能設(shè)備與信息系統(tǒng)的連接,實現(xiàn)自動化的操作和管理,提高工作效率和準(zhǔn)確性。高職院校還應(yīng)加強對內(nèi)部控制制度的培訓(xùn)和宣傳。通過培訓(xùn),可以提高全校師生對內(nèi)部控制制度的理解和意識,減少違規(guī)行為的發(fā)生。同時,加強積極的宣傳可以增強全校師生對內(nèi)部控制制度的認同感和遵守度。

        (二)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能資產(chǎn)管理

        在合同的招標(biāo)階段,高職院??梢詮V泛引入符合資質(zhì)的供應(yīng)商進行公開招標(biāo),對之前有過合作供應(yīng)商產(chǎn)生的歷史數(shù)據(jù)進行深入分析,如對歷史采購合同執(zhí)行情況、教學(xué)用品使用情況等進行挖掘和分析,作為管理和評價供應(yīng)商的基礎(chǔ);首次投標(biāo)的供應(yīng)商則要求相關(guān)負責(zé)人提供工商營業(yè)執(zhí)照,詳盡、客觀的合同履約情況說明。通過詳細分析供應(yīng)商的數(shù)據(jù)表現(xiàn)以及對采購市場風(fēng)險狀況的數(shù)據(jù)監(jiān)控,進而降低采購過程中的財務(wù)風(fēng)險。通過深入分析對供應(yīng)商的信息數(shù)據(jù),可以對采購環(huán)節(jié)進行把控,有效降低采購成本,優(yōu)化購入后軟件、設(shè)備的使用,為實訓(xùn)室、教學(xué)樓、智慧校園的建設(shè)提供有效的支持。

        高職院校通過引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以更好地完成資產(chǎn)的運維工作。例如使用RFID標(biāo)簽、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)采集設(shè)備類型、廠家、型號、出廠日期和狀態(tài)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進行實時監(jiān)測與精準(zhǔn)監(jiān)測,找出資產(chǎn)使用壽命短的設(shè)備、識別異常的資產(chǎn)使用情況、預(yù)測設(shè)備故障等,及時預(yù)測和預(yù)防潛在問題,從而提高資產(chǎn)的使用壽命和利用效率、降低管理成本與規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險。

        (三)打破部門間信息孤島

        大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)能夠在很大程度上自動匯總各部門的不同信息并自動進行分析與總結(jié),實現(xiàn)信息流的統(tǒng)一管理。但是為了實現(xiàn)該功能,必須首先樹立起各分院及職能部門領(lǐng)導(dǎo)人信息資源互通的觀念,才能更好地推動大數(shù)據(jù)技術(shù)的實現(xiàn)。

        通過建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集平臺,高職院??梢詫⒉煌块T的數(shù)據(jù)進行整合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。這樣一來,不同部門之間就可以及時了解到彼此的信息,從而更好地協(xié)作并減少信息交流帶來的誤差和風(fēng)險。特別是對于財務(wù)管理而言,各部門的數(shù)據(jù)共享可以避免重復(fù)錄入和錯誤計算,提高財務(wù)管理的準(zhǔn)確性和效率;合理利用該平臺對大量的數(shù)據(jù)進行分析和挖掘,可以揭示出不同部門之間的潛在關(guān)系和風(fēng)險因素,為決策者提供科學(xué)的依據(jù)。例如,通過分析學(xué)生的成績和出勤情況,可以預(yù)測學(xué)生的退學(xué)概率,并及時采取教育干預(yù)措施來減少高職院校的財務(wù)損失。學(xué)工處在對貧困學(xué)生的認定時,不僅依賴于學(xué)生信息的填報,還可以對學(xué)生在校消費情況進行追蹤,從而識別出經(jīng)濟能力較弱的學(xué)生,主動進行貧困學(xué)生的識別與認定,幫助建立一個有溫度的學(xué)校。

        促使信息在該平臺上進行流轉(zhuǎn)并留痕。例如,數(shù)據(jù)收集平臺中錄入了固定資產(chǎn)、軟件設(shè)備的采購合同后,與該合同有關(guān)的款項支付、資產(chǎn)的驗收入庫、后續(xù)的使用與維護等多項工作均在該系統(tǒng)內(nèi)進行信息流轉(zhuǎn),因此有需要時,相關(guān)部門負責(zé)人能夠及時調(diào)取相關(guān)信息,摒棄沒有信息來源主觀決策的錯誤做法,為后續(xù)固定資產(chǎn)是否需要更新?lián)Q代、軟件是否需要升級提供有數(shù)據(jù)支撐的決策意見。

        (四)財務(wù)風(fēng)險評價定量化

        高職院校可以利用大數(shù)據(jù)平臺采集和分析繁雜的財務(wù)數(shù)據(jù),從而深入了解和識別風(fēng)險點。例如,可以通過分析院校的收入來源和支出情況,評估其財務(wù)狀況是否穩(wěn)定;可以通過對學(xué)生繳費和獎助學(xué)金的數(shù)據(jù)進行分析,評估其財務(wù)流動性是否合理。

        大數(shù)據(jù)技術(shù)可以幫助高職院校進行預(yù)警和風(fēng)險控制。通過建立風(fēng)險模型和算法,可以對潛在的風(fēng)險進行預(yù)警,及時采取措施來避免或減輕風(fēng)險的發(fā)生。例如,可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和市場環(huán)境分析出影響財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵指標(biāo),然后通過監(jiān)控這些指標(biāo)的變化情況來預(yù)測風(fēng)險的發(fā)生。

        大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以提供決策支持。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,可以為高職院校的決策者提供準(zhǔn)確和實時的信息,幫助他們做出正確的決策。例如,可以通過分析教學(xué)資源投入和學(xué)生學(xué)業(yè)成果,評估其可行性;可以通過對不同招生政策的數(shù)據(jù)進行分析,評估其對財務(wù)風(fēng)險的影響。

        想要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)評價高職院校財務(wù)風(fēng)險的高低,需要建立一個完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應(yīng)該能夠自動采集和整理財務(wù)數(shù)據(jù),并方便師生查詢和分析。另外,還需要指定一名數(shù)據(jù)分析專員,該員工需具備統(tǒng)計學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機等專業(yè)知識,能夠熟練運用數(shù)據(jù)挖掘和分析工具,并每月向校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

        (五)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)強化預(yù)算管理

        基于共享財務(wù)數(shù)據(jù)庫打造高職院校的預(yù)算管理系統(tǒng)。高職院校應(yīng)當(dāng)將教研、教務(wù)、學(xué)工等各職能部門的數(shù)據(jù)匯總,并導(dǎo)入上級撥款、經(jīng)營數(shù)據(jù)等多渠道的財務(wù)信息與非財務(wù)信息,基于此來構(gòu)建共享財務(wù)數(shù)據(jù)庫,為預(yù)算管理提供底層數(shù)據(jù)支撐。共享財務(wù)數(shù)據(jù)庫需要分類化、模塊化管理,促使高職院校充分利用大數(shù)據(jù)平臺提高預(yù)算管理的質(zhì)量。

        建立預(yù)算決策支持系統(tǒng)。預(yù)算同樣是高職院校戰(zhàn)略落地的重要工具,高職院校應(yīng)當(dāng)利用好數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析與挖掘、可視化數(shù)據(jù)看板匯報等大數(shù)據(jù)技術(shù),對共享財務(wù)數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)其變化規(guī)律,并結(jié)合高職院校的發(fā)展規(guī)劃和各職能部門的實際情況,編制年度預(yù)算方案,實現(xiàn)精細化管理。

        優(yōu)化預(yù)算編制審核流程。高職院校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)建立陽光、透明的信息化審核流程,內(nèi)容需要涵蓋申請、編制、審核、修訂、確定,實現(xiàn)審核流程的閉環(huán),預(yù)算編制的每一步操作都需要做到留痕可查、公開透明,在高職院校黨政聯(lián)席會議等決策機構(gòu)上作出集體決議,防止出現(xiàn)個人審批、越權(quán)審批和重復(fù)審批等弊病。

        五、結(jié)語

        隨著社會的發(fā)展和教育的普及,高職院校在我國教育體系中占據(jù)著重要的地位。特別是2022年4月20日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂,高職院校迎來了更加旺盛的生命周期。然而,面對日益復(fù)雜的財務(wù)環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),高職院校的財務(wù)風(fēng)險管理成為一個亟待解決的問題。幸運的是,大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展為高職院校的財務(wù)風(fēng)險管理提供了新的方式和工具。通過使用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以幫助高職院校更好地完成頂層的制度設(shè)計,并為其他兄弟院校提供借鑒。資產(chǎn)管理方面,通過引入大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)管理效率的提升以完善采購流程,并降低資產(chǎn)毀損的風(fēng)險。部門間的溝通方面,大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崟r反應(yīng)業(yè)務(wù)處理流程的堵點,及時疏通,提升溝通效率。財務(wù)風(fēng)險評價方面更是可以利用大數(shù)據(jù)全方位了解實時掌握高職院校的財務(wù)狀況,并及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素。

        參考文獻:

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        *基金項目:2023年浙江省教育會計學(xué)會資助項目“大數(shù)據(jù)背景下高職院校財務(wù)風(fēng)險管理存在問題及優(yōu)化路徑”(編號ZJKJ23088A)。

        (作者單位:嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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