鐘新 鄭晨

【內(nèi)容提要】從高質(zhì)量共建“一帶一路”到文明交流互鑒，中國(guó)國(guó)際傳播戰(zhàn)略布局已深嵌于全球治理體系。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、共建“一帶一路”倡議、“三大全球倡議”等中國(guó)主張與中國(guó)方案，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際交往新格局，彰顯了開(kāi)放包容、多元互鑒、團(tuán)結(jié)協(xié)作等全球治理新特征。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“共建美好世界新愿景”，中國(guó)需積極向國(guó)際社會(huì)傳播全球治理的中國(guó)智慧，從戰(zhàn)略、制度及行為體系等多維度全面提升國(guó)際傳播效能?；诋?dāng)前全球傳播新生態(tài)與全球治理新愿景，中國(guó)國(guó)際傳播關(guān)鍵議題需覆蓋高質(zhì)量共建“一帶一路”、區(qū)域沖突問(wèn)題與治理、文明交流互鑒新形態(tài)及A I G C契機(jī)與隱憂等四重面向；中國(guó)國(guó)際傳播可在區(qū)域國(guó)別傳播、公共外交、文化傳播、智能傳播等方面著力提升效能。

【關(guān)鍵詞】全球治理 國(guó)際傳播 “一帶一路” 文明交流互鑒 中國(guó)式現(xiàn)代化

當(dāng)前，伴隨全球傳播生態(tài)加速變革，全球政治格局不斷變幻，中國(guó)國(guó)際傳播逐步優(yōu)化戰(zhàn)略布局，從國(guó)際傳播“理路”與“進(jìn)路”雙向維度尋求突破，推進(jìn)國(guó)際傳播提效升級(jí)。流動(dòng)、復(fù)雜與不確定的時(shí)代重構(gòu)著中國(guó)與世界的關(guān)系，同時(shí)也對(duì)中國(guó)國(guó)際傳播高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求和新的課題。已嵌入全球治理體系的中國(guó)國(guó)際傳播面臨著關(guān)鍵議題的全新轉(zhuǎn)向與策略選擇的前瞻性思考。

一、全球治理視域下新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播愿景

2023年6月，史汀生研究中心（Stimson Center）發(fā)布了《2023全球治理調(diào)查：在分裂的世界中尋求共識(shí)》調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示：七國(guó)集團(tuán)（G7）與金磚國(guó)家（BRICS）民眾普遍認(rèn)為各國(guó)應(yīng)在安全、氣候、全球健康等領(lǐng)域加強(qiáng)合作；中國(guó)民眾呼吁全球治理踐行真正的多邊主義，支持聯(lián)合國(guó)在全球治理體系中更好發(fā)揮作用，期盼世界和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。①在全球治理的新語(yǔ)境下，如何回應(yīng)世界、回歸自我是中國(guó)國(guó)際傳播亟待回答的問(wèn)題。

（一）回應(yīng)世界：全球治理版圖中的中國(guó)主張與方案

曼紐爾·卡斯特（Manuel Castells）在《全球治理與全球政治》一文中頗具前瞻意味地指出，全球治理亟待解決的難題在于，面對(duì)分裂的世界，如何在“共享主權(quán)”（shared sovereignty）的過(guò)程中進(jìn)行治理；各國(guó)如何在政治、組織、程序、技術(shù)等多方面進(jìn)行協(xié)商與控制，并實(shí)時(shí)交流反饋。②基于該文的分析，全球治理實(shí)踐或可從以下方面著力：（1）建立伙伴關(guān)系；（2）發(fā)揮國(guó)際組織的關(guān)鍵性作用（尤其是聯(lián)合國(guó)）；（3）根據(jù)具體問(wèn)題成立國(guó)際機(jī)構(gòu)，如國(guó)際刑事法院、氣候變化監(jiān)管機(jī)構(gòu)等；（4）隨著全球公民社會(huì)發(fā)展，注重非政府行為體的作用；（5）構(gòu)建全球社會(huì)契約（Global Social Contract）；（6）重視媒體的力量；（7）強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)作為全球公共空間。

近年來(lái)，伴隨綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升，中國(guó)已成為全球治理體系中一股不容忽視的關(guān)鍵性力量。2023年9月13日，外交部發(fā)布《關(guān)于全球治理變革和建設(shè)的中國(guó)方案》，面對(duì)世界百年未有之大變局，中國(guó)呼吁加強(qiáng)全球安全治理，維護(hù)世界和平穩(wěn)定；完善全球發(fā)展治理，共謀全球可持續(xù)發(fā)展；推進(jìn)全球人權(quán)和社會(huì)治理，共促文明交流進(jìn)步；開(kāi)拓全球新疆域治理，完善未來(lái)治理格局；加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)核心作用，推進(jìn)全球治理體系改革。③

2023年9月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《攜手共建人類命運(yùn)共同體：中國(guó)倡議與行動(dòng)》白皮書(shū)。這一文件表明，人類命運(yùn)共同體理念彰顯開(kāi)放包容、公平正義、和諧共處、多元互鑒及團(tuán)結(jié)協(xié)作的全球治理新特征。④中國(guó)既是全球治理的倡導(dǎo)者也是行動(dòng)派。中國(guó)力量體現(xiàn)于：推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議及全球文明倡議等“三大全球倡議”，與越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)共同行動(dòng)，為各領(lǐng)域國(guó)際合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）回歸自我：中國(guó)式現(xiàn)代化元話語(yǔ)與闡釋共同體

國(guó)際傳播在本質(zhì)上是不同傳播主體所奉行的話語(yǔ)體系的建設(shè)與競(jìng)爭(zhēng)?！霸捳Z(yǔ)”（metadiscourse）可被視為國(guó)際傳播話語(yǔ)體系的核心環(huán)節(jié)，作為講述國(guó)家故事的“開(kāi)場(chǎng)白”，元話語(yǔ)能夠幫助受眾按照特定的敘事框架來(lái)理解與國(guó)際話題相關(guān)的信息、意見(jiàn)、情感或行為。⑤“中國(guó)式現(xiàn)代化”正成為一套兼具時(shí)代意義和世界意義的系統(tǒng)性中國(guó)新話語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“以交往為本位”的對(duì)外傳播中國(guó)式現(xiàn)代話語(yǔ)體系。⑥

中國(guó)式現(xiàn)代化話語(yǔ)體系以和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等元話語(yǔ)為核心驅(qū)動(dòng)，弘揚(yáng)中華文明蘊(yùn)含的全人類共同價(jià)值，超越所謂“普世價(jià)值”的狹隘歷史局限。尤其是，作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分之一，“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”以共同現(xiàn)代化為國(guó)際傳播的關(guān)鍵敘事；“共同利益優(yōu)先”與“合作共生”的現(xiàn)代化已成為最具國(guó)際道義、最能與世界公民共情的理念指引，為世界提供了一種新的全球治理思路。⑦

二、全球治理視域下的2024年中國(guó)國(guó)際傳播關(guān)鍵議題

中國(guó)是和平發(fā)展的建設(shè)者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、全球現(xiàn)代化治理的參與者。2024年中國(guó)國(guó)際傳播關(guān)鍵議題將進(jìn)一步嵌入全球治理體系，為凝聚全人類共同價(jià)值，亦為實(shí)現(xiàn)全球善治提供更具學(xué)理意義與實(shí)踐價(jià)值的中國(guó)主張及中國(guó)方案。

（一）高質(zhì)量共建“一帶一路”的國(guó)際傳播

共建“一帶一路”倡議是中國(guó)為世界提供的廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年10月10日發(fā)布《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)。這一白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”堅(jiān)持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，為國(guó)家間交往提供了新的范式，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。⑧

中國(guó)人民大學(xué)與中央廣播電視總臺(tái)共建的新時(shí)代國(guó)際傳播研究院發(fā)布的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，93.8%的“一帶一路”共建國(guó)家受訪者高度贊賞共建“一帶一路”十年來(lái)獲得的豐碩成果。⑨歐洲智庫(kù)機(jī)構(gòu)布魯蓋爾研究所（Bruegel）2023年4月發(fā)布《“一帶一路”倡議的全球認(rèn)知趨勢(shì)》報(bào)告指出，世界各國(guó)對(duì)共建“一帶一路”整體上持正面評(píng)價(jià)，特別是中亞到撒哈拉以南非洲等地區(qū)的廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)共建“一帶一路”的感情非常深厚。⑩伴隨“一帶一路”從中國(guó)倡議走向國(guó)際實(shí)踐，各國(guó)民眾對(duì)這一倡議的認(rèn)知與理解不斷深入，但是國(guó)際社會(huì)也仍存在著對(duì)這一倡議的誤讀與質(zhì)疑。

共建“一帶一路”倡議源于中國(guó)，機(jī)會(huì)和成果屬于世界。目前，中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段；共商共建共享、開(kāi)放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要指導(dǎo)原則。11基于中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量共建“一帶一路”的國(guó)際傳播應(yīng)覆蓋以下維度：

一是科技傳播。共建“一帶一路”十年成就在很大程度上得益于科技支持，而高質(zhì)量共建“一帶一路”更離不開(kāi)科技創(chuàng)新。因此，面向“一帶一路”國(guó)家的科技傳播將助力“一帶一路”共建國(guó)家民眾對(duì)科技作為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的認(rèn)知，夯實(shí)國(guó)際科技合作創(chuàng)新的民意基礎(chǔ)。

二是企業(yè)傳播。中國(guó)企業(yè)是高質(zhì)量共建“一帶一路”的核心主體，也日益成為國(guó)際傳播的重要主體。因此，企業(yè)傳播以及企業(yè)與媒體合作傳播，聚焦標(biāo)志性工程和“小而美”民生工程，以長(zhǎng)紀(jì)錄、短視頻、國(guó)際論壇、企業(yè)開(kāi)放日、企業(yè)會(huì)客廳等常態(tài)化國(guó)際傳播與國(guó)際交往形式，講好企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”的理念創(chuàng)新和行動(dòng)創(chuàng)新故事，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)國(guó)際親和力、公信力，并回應(yīng)利益攸關(guān)方的關(guān)切對(duì)高質(zhì)量共建“一帶一路”的國(guó)際傳播至關(guān)重要。

三是形象重塑。走過(guò)十年的“一帶一路”倡議已越來(lái)越為國(guó)際民眾所熟悉，強(qiáng)化“一帶一路”的“高質(zhì)量共建”形象、增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)共有共享高質(zhì)量“一帶一路”的認(rèn)知，應(yīng)當(dāng)成為共建“一帶一路”新發(fā)展階段國(guó)際傳播的關(guān)鍵議題。 一方面，在中方同各方深化“一帶一路”合作伙伴關(guān)系、完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)廉潔之路等高質(zhì)量共建“一帶一路”的目標(biāo)；另一方面，密切關(guān)注國(guó)際輿論、國(guó)際民意對(duì)高質(zhì)量共建“一帶一路”的關(guān)切，主動(dòng)觸達(dá)、回應(yīng)國(guó)際受眾。

（二）區(qū)域沖突問(wèn)題與治理的國(guó)際傳播

安全是人類最基本需求，也是最重要的國(guó)際公共產(chǎn)品。當(dāng)前，熱點(diǎn)事件頻發(fā)，地緣沖突加劇，單邊霸凌肆虐，正如中國(guó)的全球安全倡議所強(qiáng)調(diào)的，應(yīng)以團(tuán)結(jié)精神與共贏思維消弭國(guó)際沖突根源，完善全球安全治理。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯（António Guterres）提出“新和平綱領(lǐng)”（New Agenda for Peace），期望各國(guó)重視且遵守以下五項(xiàng)核心原則：其一，重建信任、團(tuán)結(jié)與問(wèn)責(zé)制，充分運(yùn)用“關(guān)于和平建構(gòu)與國(guó)家建構(gòu)的國(guó)際對(duì)話”（International Dialogue on Peacebuilding and Statebuilding，IDPS）等國(guó)際對(duì)話平臺(tái)；其二，尊重及鼓勵(lì)各國(guó)提升預(yù)防沖突的能力；其三，在多元主體間建立廣泛的伙伴關(guān)系，包括區(qū)域組織、人權(quán)保護(hù)組織、私營(yíng)企業(yè)、科技公司及社交平臺(tái)等；其四，各國(guó)應(yīng)提升對(duì)女性、年輕一代及邊緣群體的包容性；其五，各國(guó)應(yīng)將預(yù)防沖突普遍納入國(guó)家議程。12

地緣政治沖突與傳媒，誰(shuí)塑造了誰(shuí)？世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum）強(qiáng)調(diào)，媒體敘事已成為國(guó)際政治的基石，而社交媒體已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的有力武器，社交媒體與數(shù)字操控策略使得決策者、軍事領(lǐng)導(dǎo)人及情報(bào)機(jī)構(gòu)在區(qū)域沖突與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程中難以應(yīng)對(duì)。13《時(shí)代周刊》（Time）在《巴以沖突“揭露”社交媒體的根本缺陷》一文中表明，世界民眾正通過(guò)社交媒體大量消費(fèi)巴以沖突的信息。這些信息并不能反映巴以沖突的真實(shí)全貌，反而使煽動(dòng)暴力、宣揚(yáng)仇恨言論、極端反猶太主義、仇視伊斯蘭教等負(fù)面情緒愈演愈烈。14

為凝聚各國(guó)共識(shí)，傳播全球安全治理的中國(guó)方案，區(qū)域沖突問(wèn)題與治理的國(guó)際傳播應(yīng)覆蓋以下方面：一是提升全球安全倡議及“新和平綱領(lǐng)”等理念的國(guó)際認(rèn)知度，推動(dòng)相關(guān)理念成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)；二是重視以聯(lián)合國(guó)為代表的國(guó)際組織在全球安全治理中的領(lǐng)導(dǎo)力，維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威及其在全球安全治理中的主要平臺(tái)地位；三是探索沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)報(bào)道中的媒介倫理問(wèn)題，探究指向“團(tuán)結(jié)全人類”的普遍性德性原則；四是探析物理世界熱戰(zhàn)和數(shù)字空間信息戰(zhàn)并行的特征，關(guān)注社交媒體開(kāi)源情報(bào)網(wǎng)絡(luò)在輿論形成中的作用。

（三）文明交流互鑒新形態(tài)的國(guó)際傳播

文明交流互鑒是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，深化文明交流互鑒，推動(dòng)中華文化更好走向世界。構(gòu)建中國(guó)國(guó)際傳播敘事體系應(yīng)緊密圍繞中華文明突出的連續(xù)性、統(tǒng)一性、包容性、和平性與創(chuàng)新性。

塞繆爾·亨廷頓（Samuel P. Huntington）在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書(shū)中認(rèn)為：“在各種文明組成的世界里，這種關(guān)系并不是唯一的關(guān)系。冷和平、冷戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)、不穩(wěn)定的和平、困難的關(guān)系、激烈的對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)共存、軍備競(jìng)賽，所有這些說(shuō)法，或許最恰當(dāng)?shù)孛枋隽瞬煌拿鲗?shí)體之間的關(guān)系。信任和友誼將是罕見(jiàn)的?！?5因此，為破除“非此即彼”“非黑即白”等對(duì)立思維及“文明沖突論”“文明優(yōu)越論”等論調(diào)，為人類社會(huì)進(jìn)步匯聚文明力量，文明交流互鑒新形態(tài)的國(guó)際傳播應(yīng)聚焦于以下新維度：

首先，以“數(shù)字文明”作為人類文明交往互鑒的新領(lǐng)域。讓傳統(tǒng)文化與數(shù)字文明相遇不僅是文化傳播的新形態(tài)，而且是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。例如，在孔子誕生地、儒家思想發(fā)源地山東曲阜舉行的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字文明尼山對(duì)話，探索人工智能將以何種形式促進(jìn)人類文明發(fā)展，推動(dòng)各方在數(shù)字時(shí)代更好地挖掘歷史文化價(jià)值，共同推動(dòng)人類文明事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

其次，以數(shù)字空間的文化交流與國(guó)際交往作為人類文明交往互鑒的新模式。例如，全球近30個(gè)國(guó)家、80個(gè)城市聯(lián)合舉辦沉浸式數(shù)字光影展覽“梵高再現(xiàn)Van Gogh Alive”，以數(shù)字技術(shù)呈現(xiàn)傳統(tǒng)藝術(shù)，富有創(chuàng)新性地營(yíng)造人類文明互鑒、文化國(guó)際交往氛圍，在全球數(shù)字文化互動(dòng)中促進(jìn)國(guó)際公眾的跨文化對(duì)話能力。

再者，以“Z世代”作為人類文明交流互鑒的新群體。在數(shù)字化與全球化背景下成長(zhǎng)起來(lái)、兼具傳播者與受傳者雙重身份的“Z世代”已成為影響國(guó)際傳播格局變遷的重要力量。因此，中國(guó)國(guó)際傳播需要深刻理解“Z世代”的代際觀與數(shù)字化生存邏輯，以創(chuàng)新國(guó)際傳播形式持續(xù)創(chuàng)新與“Z世代”的互動(dòng)模式，促進(jìn)各國(guó)青年群體之間的交流合作，增強(qiáng)青年群體對(duì)文明多樣性、人類文明互鑒的認(rèn)知。

（四）AIGC契機(jī)與隱憂的國(guó)際傳播

生成式人工智能（Artificial Intelligence Generated Content， AIGC）已開(kāi)啟基于“大數(shù)據(jù)+算法+算力”（Big Data + Algorithm+Computing Power）的智能國(guó)際傳播新賽道。福布斯宣稱AIGC帶來(lái)了“美麗新世界”，四項(xiàng)核心技術(shù)振奮人心：基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言模型的聊天機(jī)器人（Neural Language Model Chatbots）、自然語(yǔ)音合成、圖片創(chuàng)作與編輯，以及虛擬陪伴。16 AIGC重構(gòu)了當(dāng)前傳播格局與治理生態(tài)，以ChatGPT為代表的AIGC產(chǎn)品在應(yīng)用中應(yīng)注意：確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性，提升用戶體驗(yàn)，重視數(shù)據(jù)與信息安全。17

AIGC并不是簡(jiǎn)單“介入”國(guó)際傳播，其重構(gòu)乃至顛覆了國(guó)際傳播的內(nèi)在構(gòu)成要素、傳播流程及傳播邏輯，智能國(guó)際傳播的契機(jī)在于：受眾精準(zhǔn)洞察、人機(jī)協(xié)同生產(chǎn)、精準(zhǔn)議題推薦、計(jì)算宣傳與謠言治理以及多維綜合的效能評(píng)估。18新時(shí)代國(guó)際傳播“目的論”的思路轉(zhuǎn)圜已從效果轉(zhuǎn)為效能，AIGC可幫助優(yōu)化智能國(guó)際傳播技術(shù)中的算法模型與流程設(shè)計(jì)。除此之外，AIGC可提升內(nèi)容產(chǎn)出與推薦所獲取的傳播效果，提升國(guó)際傳播能力/效率的系統(tǒng)維度。簡(jiǎn)言之，AIGC已成為切實(shí)提升國(guó)際傳播效能的重要變量。

智能國(guó)際傳播延伸了國(guó)際傳播的自驅(qū)性、生成性、精準(zhǔn)性與滲透性；然而，基于智能與傳播的雙重屬性，智能國(guó)際傳播也面臨著一定程度的效用危機(jī)與倫理風(fēng)險(xiǎn)。在媒介與代碼無(wú)處不在的后霸權(quán)時(shí)代，權(quán)力越來(lái)越存在于算法之中。19算法偏見(jiàn)與平臺(tái)政治、算法“被動(dòng)參與”與數(shù)字不平等、隱私泄漏與數(shù)據(jù)安全、信息過(guò)濾與輿論博弈、虛假信息與謠言治理等都是智能國(guó)際傳播所面臨的隱憂，亦是國(guó)際傳播研究需關(guān)注的重點(diǎn)議題。智能傳播的契機(jī)與隱憂應(yīng)當(dāng)為國(guó)際公眾所了解，并在專業(yè)人士之間展開(kāi)深入研討。

三、全球治理視域下新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播效能提升策略

國(guó)際傳播效能的頂層設(shè)計(jì)包含戰(zhàn)略體系建設(shè)、制度體系建設(shè)以及行為體系建設(shè)三重維度。20綜觀中外國(guó)際傳播策略創(chuàng)新趨勢(shì)，以全球治理視閾下關(guān)鍵議題的國(guó)際傳播為己任的新時(shí)代國(guó)際傳播效能提升可相應(yīng)采取如下策略：

（一）區(qū)域國(guó)別傳播策略：對(duì)話、交往與伙伴關(guān)系編織

從議程設(shè)置到相互傾聽(tīng)，對(duì)話重構(gòu)了國(guó)際傳播的傳統(tǒng)觀念與交往準(zhǔn)則，它意味著：首先，且聽(tīng)且言，傾聽(tīng)亦具有力量；其次，找尋真實(shí)的“他者”，即可感知、可互動(dòng)的“受眾”；再者，對(duì)話追求的是平等、開(kāi)放、潛藏協(xié)商價(jià)值的“討論力”；最后，對(duì)話承認(rèn)對(duì)抗，但相信協(xié)商與合作是更優(yōu)選擇。21若將“傳播”的本義還復(fù)至交往，且將交往理解為事關(guān)人之存在、共同生活和公共秩序的基源問(wèn)題之一，那么傳播學(xué)理應(yīng)更關(guān)懷“現(xiàn)代人”的命運(yùn)。22國(guó)際傳播更應(yīng)強(qiáng)調(diào)在對(duì)話與交往中，推動(dòng)各國(guó)建立“共振、共鳴、共情及共識(shí)”的伙伴關(guān)系。

對(duì)話、交往與伙伴關(guān)系建構(gòu)對(duì)象的有限性、地緣政治的差異性等因素決定了國(guó)際傳播需要選擇區(qū)域國(guó)別策略，需要制定區(qū)域國(guó)別的優(yōu)先順序，以話語(yǔ)體系的再語(yǔ)境化尋求“全球本土化”與“在地全球化”之間的平衡，提升精準(zhǔn)傳播效能。

（二）公共外交策略：多元國(guó)際行為主體間的互動(dòng)與共情

公共外交的核心是國(guó)際行為主體與國(guó)際公眾的交往互動(dòng)，而全球化、數(shù)字化、社交化為國(guó)際公眾獲得作為傳者的國(guó)際行為主體身份創(chuàng)造了機(jī)遇，從而建構(gòu)了以大眾參與為鮮明特征的多元國(guó)際行為主體雙向、多向互動(dòng)的新公共外交時(shí)代。新公共外交的正當(dāng)性和理想目標(biāo)在于促進(jìn)國(guó)際行為主體間的良性互動(dòng)以維護(hù)國(guó)家利益和人類共同利益。公共外交的多元行為主體應(yīng)從共面、共事、共境、共通與共意的角度合作開(kāi)展共情實(shí)踐，在良性交往互動(dòng)的過(guò)程中凝聚共識(shí)。各領(lǐng)域國(guó)際同行具有雙向奔赴的需求，為多元主體間的持久互動(dòng)提供動(dòng)力。在數(shù)字空間，個(gè)體之間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的基礎(chǔ)，而大規(guī)模的國(guó)際公眾參與互動(dòng)并產(chǎn)生情感共鳴、共振是網(wǎng)絡(luò)影響力的體現(xiàn)。

（三）文化傳播策略：在人類文明成果體驗(yàn)與認(rèn)知中“制造認(rèn)同”23

國(guó)家文物局于2023年12月發(fā)布了中華文明探源工程最新進(jìn)展，中華文明起源的階段性劃分方式更為明確；這一項(xiàng)目將持續(xù)關(guān)注中華文明起源、形成、發(fā)展的基本圖景、內(nèi)在機(jī)制以及各區(qū)域文明演進(jìn)路徑等重大問(wèn)題。24深化文明交流互鑒，一方面要向世界貢獻(xiàn)中華文明的獨(dú)特價(jià)值；另一方面，踐行全球文明倡議，尊重世界文明多樣性，借鑒人類其他文明成果，在國(guó)際人文交流合作中弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，推動(dòng)文明對(duì)話、傳承與創(chuàng)新。交流互鑒取代隔閡沖突、“制造認(rèn)同”的理性目標(biāo)是，通過(guò)世界多樣文明的對(duì)話達(dá)成跨文化共識(shí)，即尊重人類的整體性、文明的多樣性、發(fā)展的人民性與交往的和平性。國(guó)際旅游、教育交換、數(shù)字博物館、相關(guān)主題自媒體等傳統(tǒng)與新興文化傳播方式為國(guó)際公眾體驗(yàn)與認(rèn)知人類文明成果提供了“共情機(jī)遇”。

（四）智能傳播策略：“數(shù)字共通”成為國(guó)際交往的新可能

“數(shù)字共通”包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施層面的連通、文化符號(hào)意義層面的轉(zhuǎn)譯和理解、感情層面的共振共鳴以及意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀層面的對(duì)話；“數(shù)字共通”打開(kāi)了通向數(shù)字文明之路，它是主體間、文化間交往的新場(chǎng)域。25彰顯數(shù)字文明的中國(guó)向度，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以人為本、智能向善、注重發(fā)展、倫理先行等理念，推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的治理框架與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。從人類恒久的、流動(dòng)的、不確定的數(shù)字交往實(shí)踐而言，中國(guó)應(yīng)在重構(gòu)數(shù)字行動(dòng)者的交往規(guī)范、培養(yǎng)和優(yōu)化行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的交往理性等層面進(jìn)一步爭(zhēng)取與提升中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。面對(duì)人工智能等全球治理新疆域，中國(guó)將秉持和平、發(fā)展、普惠、共治原則，積極推動(dòng)新疆域治理規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)；與此同時(shí)，中國(guó)將以更開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域的交流與合作，同各國(guó)攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的“數(shù)字共通”空間。

本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代加快國(guó)際傳播五力建設(shè)研究”（22AZD074）的階段性成果。

鐘新系中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授；鄭晨系中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院博士后，新時(shí)代國(guó)際傳播研究院研究員

「注釋」

①Craig Charney： Global governance survey 2023： finding consensus in a divided world， Stimson Center. https：//www.stimson.org/2023/globalgovernance-survey-2023/， 2023-6-7.

②Manuel Castells： Global governance and global politics， Political science & politics， 2005， 38（1）：9-16.

③《關(guān)于全球治理變革和建設(shè)的中國(guó)方案》，外交部官網(wǎng)，http：//newyork.fmprc. gov.cn/web/wjbxw_new/202309/t20230913_11142009.shtml，2023年9月13日。

④《攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體：中國(guó)倡議與行動(dòng)》，新華社， http：//www.news. cn/2023-09/26/c_1129885548.htm，2023年9月26日。

⑤許向東、丁兆玨：《中國(guó)式現(xiàn)代化元話語(yǔ)的建構(gòu)及國(guó)際傳播》，《對(duì)外傳播》2023年第9期，第9-12頁(yè)。

⑥李智、雷躍捷：《從國(guó)際話語(yǔ)權(quán)視角構(gòu)建和傳播中國(guó)式現(xiàn)代化話語(yǔ)體系》，《對(duì)外傳播》2022年第12期，第36-40頁(yè)。

⑦鐘新、金圣鈞：《走和平發(fā)展道路的共同現(xiàn)代化：中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)際傳播的核心敘事》，《對(duì)外傳播》2023年第3期，第8-12頁(yè)。

⑧《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室，http：//www.scio.gov.cn/gxzt/dtzt/49518/32678/index. html，2023年10月10日。

⑨Poll： Over 90 percent praise fruitful results of the Belt and Road Initiative， CGTN. https：//news.cgtn.com/news/2023-10-16/Poll-over-90-percent-praisefruitful-results-of-the-Belt-and-Road-Initiative-1nWwi7dei2Y/index.html， 2023-10-16.

⑩Alicia García-Herrero， Robin Schindowski： Global trends in countries’perceptions of the Belt and Road Initiative， Bruegel. https：//www.bruegel.org/ working-paper/global-trends-countries-perceptions-belt-and-road-initiative， 2023-4-25.

11《習(xí)近平出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講》，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇官方網(wǎng)站，http：//www. beltandroadforum.org/n101/2023/1018/c132-1190.html， 2023年10月18日。

12A new agenda for peace， United Nations Political and Peacebuilding Affairs. https：//dppa.un.org/en/a-new-agenda-for-peace， 2023-7-20.

13Jean-Marc Rickli， Anja Kaspersen： The global war of narratives and the role of social media， World Economic Forum.https：//www.weforum.org/ agenda/2016/07/the-global-war-of-narratives-and-the-role-of-social-media/， 2016-7-8.

14Jeffrey Sonnenfeld， Steven Tian： The Israel-Hamas war reveals the fundamental flaws of social media， Time. https：//time.com/6342140/israelhamas-war-social-media-flaws/， 2023-12-3.

15Samuel P. Huntington： The clash of civilizations and the remaking of world order， Simon & Schuster， New York， 2011.

16Norelle Ng： A brave new world： innovative AIGC developments on the horizon， Forbes. https：//www.forbes.com/sites/forbestechcouncil/2023/11/10/ a-brave-new-world-innovative-aigc-developments-on-the-horizon/， 2023-11-10.

17Max （Chong） Li： What business need to consider for generative AI adoption， Forbes. https：//www.forbes.com/sites/digital-assets/2023/08/29/whatbusinesses-need-to-consider-for-generative-ai-adoption/， 2023-12-9.

18湯景泰、徐銘亮：《論智能國(guó)際傳播：實(shí)踐模式與驅(qū)動(dòng)邏輯》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2023年第12期，第152-160+282頁(yè)。

19Scott Lash： Power after hegemony： cultural studies in mutation？， Theory， Culture & Society， 2007， 24（3）： 55-78.

20周慶安、劉勇亮：《以中國(guó)為方法：全球化格局下國(guó)際傳播效能再探討》，《中國(guó)出版》2023年第13期，第13-18頁(yè)。

21胡百精：《對(duì)話與合法性：對(duì)外傳播中的議程設(shè)置》，《對(duì)外傳播》2016年第8期，第8-9+68+1頁(yè)。

22胡百精：《交往革命與人的現(xiàn)代化》，《新聞?dòng)浾摺?023年第1期，第3-6+18頁(yè)。

23[美]愛(ài)德華·L.伯內(nèi)斯著：《制造認(rèn)同：伯內(nèi)斯的公共關(guān)系學(xué)教材》（胡百精、趙鏗冰、楊奕譯），北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2018年，第125-132頁(yè)。

24趙曉霞：《中華文明探源工程最新成果發(fā)布》，人民網(wǎng). http：//art.people.com.cn/ n1/2023/1211/c41426-40136157.html，2023年12月11日。

24吳飛、傅正科：《“數(shù)字共通”：理解數(shù)字時(shí)代社會(huì)交往的新假設(shè)》，《新聞與傳播研究》2023年第6期，第22-35+126-127頁(yè)。

責(zé)編：譚震