陳清 肇慶市第一人民醫(yī)院 (廣東 肇慶 526060)
內(nèi)容提要: 醫(yī)用耗材是醫(yī)療行業(yè)主要的管控內(nèi)容,其管控效果和質(zhì)量對醫(yī)院經(jīng)濟效益、運營成本等方面有著直接影響,而且對醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。為了有效使用醫(yī)用耗材,減少耗材浪費,需采用信息化方式強化精細化管理的應(yīng)用。對此,本文采用資料查閱、文獻總結(jié)等方法,從醫(yī)用耗材概述入手,介紹醫(yī)用耗材管理的現(xiàn)狀及存在問題,闡述醫(yī)用耗材精細化管理的意義和策略。結(jié)果表明,目前,我國的醫(yī)用耗材管理存在諸多問題,從更新管理理念,明確管理目標與流程,優(yōu)化醫(yī)用耗材管理制度,建立醫(yī)用耗材新品準入機制,加強一級庫房管理等方面進行精細化管理,可提升醫(yī)用耗材管理質(zhì)量,減少醫(yī)院的運營成本,促進經(jīng)濟良好運轉(zhuǎn)。
隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,新醫(yī)用耗材不斷被用于臨床中,其種類、費用也在隨之增加。作為醫(yī)療活動中的重要物資,醫(yī)用耗材多用于預(yù)防、保健等領(lǐng)域,在醫(yī)院內(nèi)部的管理中起著重要作用。當前,我國醫(yī)院在醫(yī)用耗材的管理上,普遍存在管理不當、資源浪費等情況,如何提高管理效率,減少醫(yī)用耗材的過度使用,是醫(yī)用耗材管理工作的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合自身經(jīng)驗,對此內(nèi)容展開簡要論述。
醫(yī)用耗材是指在患者診治過程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生用品,其經(jīng)一次使用后便可轉(zhuǎn)為材料費用,常見有醫(yī)療器械、一次性衛(wèi)生材料等。根據(jù)醫(yī)用耗材價格上的差異,可將其分為兩大類,一類是高值耗材,常見于生物膜片、關(guān)節(jié)假體等物品;一類是低值耗材,常見如注射器、紗布等材料。調(diào)查顯示,在醫(yī)用耗材的總支出中,高值耗材支出占據(jù)較大比重,且由于高值耗材和低值耗材相比具有專業(yè)性強、種類多等特點,通常用于??萍膊〉闹委熤?。高值耗材若在疾病診治中使用過度,將會增加患者的診療成本,還會成為除藥品費用外的額外費用,給患者帶來巨大的經(jīng)濟負擔(dān)[1]。
調(diào)查顯示,我國大多數(shù)醫(yī)院在進行醫(yī)用耗材管理時,多使用精細化管理模式,如利用PDCA循環(huán)法管理耗材庫房,通過收集相關(guān)資料,合理運用不同的管理方法與技術(shù),按先后順序進行質(zhì)量改進,并循環(huán)往復(fù)。在PDCA循環(huán)法下,庫房管理得到了規(guī)范,醫(yī)用耗材也能正常供應(yīng)。與此同時,在醫(yī)用耗材管理中運用現(xiàn)代物流管理技術(shù),有助于完善管理流程,提高醫(yī)用耗材管理效率,提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。然而,由于醫(yī)用耗材的精細化管理尚處于早期,在兩者尚未充分融合的基礎(chǔ)上,導(dǎo)致醫(yī)用耗材管理出現(xiàn)資源浪費、管理困難等情況,究其原因如下:
①思想觀念不先進。各大醫(yī)院在管理工作開展期間,對管理制度視而不見,而是進行所謂的“人情管理”。究其原因,醫(yī)院不注重管理人員的教育培訓(xùn),導(dǎo)致其工作理念落后于社會進步。管理工作的開展依賴于管理人員,而管理人員的工作行為又和自身思想有關(guān),只有加強管理人員的思想教育,才能實現(xiàn)預(yù)期的管理目標[2]。但從實際工作來看,我國醫(yī)院在進行內(nèi)部管理,特別是醫(yī)用耗材管理時,不論是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層還是耗材管理人員,都不主動學(xué)習(xí)先進的管理理念與方法,使得醫(yī)用耗材管理脫離實際,造成不必要的醫(yī)療資源浪費;②管理方法落后。在社會經(jīng)濟發(fā)展的背景下,醫(yī)院管理要緊跟時代步伐,積極轉(zhuǎn)變管理方法及模式。就目前來講,我國有很多醫(yī)院的管理方法陳舊、單一,未緊跟時代的腳步進行調(diào)整。雖然一些醫(yī)院開始引入新型設(shè)備,但由于所用管理方法粗放,無法滿足信息化工作的需求,不利于管理質(zhì)量的提升;③管理制度不完善。管理注重形式,流于表面,不注重結(jié)果,只滿足于任務(wù)的布置,不過問最終結(jié)果的成敗;不遵循工作標準,倡導(dǎo)“差不多”的標準,各項工作不夠細致;崗位職責(zé)未得到細化,不知曉問題所在及成因,更別提問題的解決與處理;在醫(yī)用耗材的采購上,未結(jié)合耗材情況進行采購計劃,而是在相關(guān)耗材缺失后再采購。對于不及時送貨的供應(yīng)商,也沒有制定完善的監(jiān)管機制;對于耗材的使用和流向,同樣缺乏科學(xué)的監(jiān)控體系。總而言之,醫(yī)院管理制度不完善,使得醫(yī)用耗材管理不科學(xué),甚至造成醫(yī)用耗材大量浪費,增加醫(yī)院的經(jīng)濟成本;④數(shù)據(jù)記錄不準確。以往,醫(yī)院多基于醫(yī)用耗材的出庫時間進行成本核算,但高值耗材具有即時性使用的特點,通常以臨床使用為先,出庫手續(xù)辦理為后,因此其成本核算存在一定的滯后性,未和采購活動同步開展,給醫(yī)用耗材的實時監(jiān)控產(chǎn)生不良影響,而其流通、使用中的相關(guān)記錄,雖然為醫(yī)用耗材的物流、費用監(jiān)控提供了數(shù)據(jù)支持,但由于相關(guān)數(shù)據(jù)不完整、不真實,導(dǎo)致其缺乏足夠的參考價值[3]。
①完善醫(yī)用耗材管理體系,減少醫(yī)院成本。醫(yī)用耗材管理效果和質(zhì)量直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟效益與未來發(fā)展。在醫(yī)用耗材管理中運用精細化管理模式,能夠規(guī)范管理流程,確保耗材質(zhì)量符合標準,同時也能動態(tài)跟蹤耗材的使用、流通情況,降低安全質(zhì)量風(fēng)險,減少醫(yī)院的成本支出,提高經(jīng)濟利益;②促進信息化建設(shè),提高工作效率。將精細化管理用于醫(yī)用耗材管理中,能促進醫(yī)用耗材信息化建設(shè),同時還能盤點、統(tǒng)計和查閱管理過程中的費用支出,確保相關(guān)數(shù)據(jù)信息的可追溯性,從而加快信息化建設(shè)進程,轉(zhuǎn)變以往的工作模式,提高醫(yī)護人員的效率。
3.2.1 更新管理理念,增強精細化管理意識
對于醫(yī)用耗材管理工作而言,只有相關(guān)人員樹立精細化管理意識,才能在發(fā)揮其作用的同時,提高耗材管理質(zhì)量。因此,醫(yī)用耗材管理人員要深入學(xué)習(xí)、理解精細化管理的內(nèi)涵,掌握其的基本內(nèi)容、本質(zhì)要求等;統(tǒng)一工作理念,加強管理人員的教育培訓(xùn),提高其工作能力、綜合素養(yǎng)。尤其是對于不重視醫(yī)用耗材管理的人員,要著重培訓(xùn),促使其具有“精”“細”管理醫(yī)用耗材的思維。同時,在醫(yī)院內(nèi)部創(chuàng)設(shè)精細化管理環(huán)境,運用各種手段和方式,對精細化管理展開大力宣傳,使精細化管理深入人心,從而積極主動的參與到這一工作中。另外,加強領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)標準進行管理,提高管理層的領(lǐng)導(dǎo)能力[4]。很多成功的經(jīng)驗表明,只有領(lǐng)導(dǎo)提高關(guān)注度,才能有效解決管理上的難題。由此可見,精細化醫(yī)用耗材的管理要從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)著手,確保各項工作順利開展。
3.2.2 明確管理目標與流程
對于醫(yī)用耗材的管理而言,精細化管理的運用能夠明確管理目標,規(guī)范管理流程,確保醫(yī)用耗材質(zhì)量達標與安全。在日常管理中,醫(yī)院要制定合理的管理目標,將其落實到供應(yīng)商、質(zhì)量評估等環(huán)節(jié),安排專人管理醫(yī)用耗材,按規(guī)定定期檢查耗材資質(zhì),客觀評估其的應(yīng)用效果等,優(yōu)化醫(yī)用耗材管理工作,提高精細化管理程度,促進管理目標的實現(xiàn)。另外,以精細化管理為基點,明確醫(yī)用耗材的管理流程,制定精細化管理程序,結(jié)合醫(yī)院需求采購醫(yī)用耗材、出入記賬等,使各流程處于獨立狀態(tài);將相關(guān)流程引入相同的網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi),在相互融合、監(jiān)督的基礎(chǔ)上,促使醫(yī)用耗材管理環(huán)環(huán)相扣,以此來規(guī)范醫(yī)用耗材管理流程,實現(xiàn)預(yù)期的管理目標。
3.2.3 優(yōu)化醫(yī)用耗材管理制度
在醫(yī)院的日常運營中,醫(yī)用耗材精細化管理會產(chǎn)生各種影響,便于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)樹立精細化管理理念,提高醫(yī)用耗材管理質(zhì)量。同時,基于醫(yī)用耗材的功能、特征與類型,構(gòu)建醫(yī)用耗材管理制度,如《醫(yī)用耗材資質(zhì)審核與管理》,不斷完善醫(yī)用耗材質(zhì)量管理體系,科學(xué)指導(dǎo)醫(yī)用耗材的采購、跟蹤、分配等環(huán)節(jié),確保各項工作合理、有效的開展;基于精細化管理要求,不斷完善醫(yī)用耗材管理制度,方便采購人員參照采購制度和各科室的耗材需求量,合理選擇供應(yīng)商,科學(xué)開展醫(yī)用耗材配送、采購等一系列工作。另外,優(yōu)化醫(yī)用耗材流通、成本管控等環(huán)節(jié),明確預(yù)算范圍,動態(tài)監(jiān)控耗材成本,在減少耗材成本的前提下,防止出現(xiàn)資源浪費的情況[5];制定完善的監(jiān)管制度,對應(yīng)用于臨床診療、護理工作的醫(yī)用耗材,進行全過程的監(jiān)督管理,促使各科室人員規(guī)范使用耗材,在彰顯耗材價值的基礎(chǔ)上,提升精細化管理水平。
3.2.4 建立醫(yī)用耗材新品準入機制
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)用耗材種類繁多,且技術(shù)含量高、專業(yè)性強,但以部門的準入審核難度較大。結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部的工作情況、職能部門的業(yè)務(wù)范疇,建立集醫(yī)務(wù)處、設(shè)備處等部門于一體的審核機制,基于經(jīng)濟、有效、合法的原則選擇新品。在醫(yī)用耗材新品申請階段,組織耗材管理小組討論擬申請采購的新品,并提出采購申請,重點闡述新品在經(jīng)濟性、安全性等方面的作用,預(yù)估醫(yī)院每年的用量、采購價格等,附加能夠證實新品作用的證據(jù)。在初審階段,由設(shè)備處審核醫(yī)院內(nèi)部有無相同耗材,是否為專用產(chǎn)品等;審計處審核有無可收費的項目,是否有收費碼等;醫(yī)保處審核是否納入報銷范圍,及報銷比例多少;醫(yī)務(wù)處審核醫(yī)用耗材是否為重點技術(shù)、人員紙質(zhì)等。在終審階段,待各部門完成初審工作后,由委員會成員、專家?guī)烊藛T等進行現(xiàn)場評審,參與評審的專家原則上不能少于評審專家總數(shù)的三分之一,從保障臨床工作開展、性價比等方面論證是否有必要引入這類產(chǎn)品,并由護士長、科室主任在現(xiàn)場進行答辯,只有三分之二的人員同意,才能進入醫(yī)用耗材新品的采購環(huán)節(jié),最后于OA平臺上公布醫(yī)用耗材新品。
3.2.5 加強一級庫房管理
一級庫房是保存醫(yī)院醫(yī)用耗材物資的總庫房,醫(yī)院內(nèi)部所有科室的物資都從該庫房領(lǐng)出,其是醫(yī)用耗材管理的第一步,也是非常重要的一個環(huán)節(jié)。在一級庫房管理中,要做到管理流程的專業(yè)化、系統(tǒng)化,從耗材分類、驗收、入庫等方面嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度,驗收過程中要認真核對相關(guān)信息,包括醫(yī)用耗材的名稱、生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期等是否和采購單一致,同時也要嚴格把控醫(yī)用耗材質(zhì)量,尤其是對運輸條件有特殊要求的醫(yī)用耗材,驗收是入庫前的首要環(huán)節(jié)[6]。在醫(yī)用耗材入庫前,要認真復(fù)核相關(guān)單據(jù),包括名稱、有效期、生產(chǎn)批號、滅菌日期等,核對數(shù)量是否正確,檢查外包裝標識是否清晰等。對于外包裝破損或標簽不清的醫(yī)用耗材,嚴禁入庫。檢查無誤后,由倉庫管理員將其放置在整貨區(qū)整理,然后再歸置到相應(yīng)區(qū)域。在醫(yī)用耗材出庫管理上,由各科室在管理系統(tǒng)上提出申請,填寫信息,審核批準后,由庫房會計打印出倉單,交由庫房管理員檢貨、配貨,由送貨員運輸至各科室。在醫(yī)用耗材正式出庫前,要認真核對耗材名稱、有效期、規(guī)格型號等,雙重核實后再出庫、配送。
3.2.6 建立醫(yī)用耗材信息化監(jiān)管平臺
聚焦醫(yī)用耗材新品引進、采購、收費和使用等業(yè)務(wù),構(gòu)建醫(yī)用耗材信息化監(jiān)管平臺,該平臺可以監(jiān)管醫(yī)用耗材的篩選、采購、使用、檢測等全過程。在醫(yī)用耗材篩選過程中,對科室申請、專家抽取、部門審批等進行電子化監(jiān)督;對于采購環(huán)節(jié)中的醫(yī)用耗材采購金額、占比進行統(tǒng)計,并審核采購工作的執(zhí)行情況。在醫(yī)用耗材存儲過程中,定期統(tǒng)計耗材庫存,預(yù)警過期耗材。在醫(yī)用耗材使用期間,統(tǒng)計科室耗材的領(lǐng)用、收費情況,經(jīng)住院號、條形碼等追溯耗材信息。在監(jiān)測過程中,對醫(yī)用耗材占比、臺均耗材量等指標進行異常提醒[7]。在監(jiān)督評價環(huán)節(jié),環(huán)比分析關(guān)鍵指標,評估醫(yī)用耗材的管理是否有效;動態(tài)監(jiān)測收費未使用耗材、違規(guī)預(yù)警等指標,并合理采用信息化技術(shù),實現(xiàn)醫(yī)用耗材的動態(tài)追溯監(jiān)管。
綜上所述,在醫(yī)用耗材管理過程中,精細化管理的應(yīng)用有著深遠的影響,可有效彌補傳統(tǒng)管理模式的弊端,確保醫(yī)用耗材各管理環(huán)節(jié)的信息準確、完整。因此,醫(yī)用耗材管理要從粗放型轉(zhuǎn)為精細化管理,并從精細化管理向更高水平發(fā)展。實際工作中,醫(yī)院在管理、核對醫(yī)用耗材信息時要加強監(jiān)督、防控,不斷優(yōu)化醫(yī)用耗材管理制度,以規(guī)范和約束管理流程,提高精細化管理的有效性,從而減少醫(yī)院的支出成本,推動醫(yī)院進一步發(fā)展。