文/梁張丁

2020年以來，江蘇省淮安市淮安區(qū)慈善總會(huì)積極探索做好新時(shí)期會(huì)員聯(lián)絡(luò)工作新途徑、新舉措，把組織發(fā)展會(huì)員的過程作為強(qiáng)基固本、匯聚社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量參與慈善的重要抓手，通過織優(yōu)一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)”，建立“三個(gè)機(jī)制”，搭建“四個(gè)平臺(tái)”，發(fā)揮會(huì)員“五大作用”，激發(fā)會(huì)員參與慈善工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全體會(huì)員同頻共振、協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)了做好慈善事業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，慈善總會(huì)成為會(huì)員匯聚愛心之家。僅“元旦慈善一日捐”收到善款6946.92萬元，會(huì)員的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。另外會(huì)員定向捐贈(zèng)的善款為2321.3萬元。

織密會(huì)員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“網(wǎng)格化”全覆蓋

總會(huì)嚴(yán)把會(huì)員的準(zhǔn)入關(guān)，讓最具影響，最能干事，素質(zhì)較好的人員和實(shí)力佳、社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)的單位、團(tuán)體擔(dān)任區(qū)慈善總會(huì)的會(huì)員，出臺(tái)了《關(guān)于開展基層慈善組織建設(shè)工作的實(shí)施方案》，建立和完善了以區(qū)慈善總會(huì)為龍頭，鎮(zhèn)（街道）慈善分會(huì)、村（社區(qū)）慈善工作站分層分布的慈善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。已建成鎮(zhèn)（街道）慈善分會(huì)16家、區(qū)直機(jī)關(guān)系統(tǒng)和企事業(yè)慈善分會(huì)22家、村（社區(qū)）慈善工作站357家，覆蓋率達(dá)100%。該會(huì)依托秦皇島市盛景集團(tuán)和上海市淮安區(qū)商會(huì)分別成立了慈善分會(huì)，向省外城市拓展慈善基層組織。

為提供慈善組織的活力，讓聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮好“網(wǎng)格”的作用，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，該會(huì)配好配強(qiáng)“火車頭”：鎮(zhèn)級(jí)慈善分會(huì)由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，民政（慈善）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，民政工作具體負(fù)責(zé)人擔(dān)任秘書長(zhǎng)；村級(jí)慈善工作站由村（居）書記擔(dān)任站長(zhǎng)，并選配熱心慈善事業(yè)的副站長(zhǎng)若干名，進(jìn)一步健全班子、配強(qiáng)力量，為基層慈善事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。目前，淮安區(qū)基層慈善組織共配備人員1416人。

總會(huì)按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有活動(dòng)、有志愿者隊(duì)伍、有辦公場(chǎng)所等“六有”要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化慈善分會(huì)和工作站，制定《慈善分會(huì)工作規(guī)則》《慈善工作站工作規(guī)則》《慈善分會(huì)、慈善工作站資金審批流程》等制度，統(tǒng)一組織架構(gòu)設(shè)置、資金募集管理、救助范圍和額度等標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則，以完善制度確?；鶎哟壬平M織規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)行。

建立“三個(gè)機(jī)制”激發(fā)慈善公益新動(dòng)能

建立信息共享機(jī)制。適時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中華慈善總會(huì)和省市慈善總會(huì)各階段工作要求，公開區(qū)慈善總會(huì)年度工作安排、月度工作重點(diǎn)，便于會(huì)員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)慈善總會(huì)指示精種，把握慈善工作方向和重點(diǎn)；公布正在實(shí)施的慈善項(xiàng)目，便于會(huì)員及時(shí)了解積極參與；建立全區(qū)困難群體信息庫，完善擬救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序與供給信息的對(duì)接與共享。

建立救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全民政部門、慈善組織、會(huì)員、慈善志愿者、社會(huì)愛心人士等共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方慈善力量有序開展救助活動(dòng)，避免重復(fù)救助和無序救助，提升救助效益。

建立會(huì)員激勵(lì)機(jī)制。與稅務(wù)部門合作，對(duì)積極捐贈(zèng)善款的工礦企業(yè)，實(shí)行相應(yīng)的稅收減免政策；對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的會(huì)員、慈善項(xiàng)目、愛心企業(yè)等進(jìn)行定期表彰，區(qū)政府先后表彰了8名“感動(dòng)淮安慈善人物”，20家“最具愛心慈善捐贈(zèng)企業(yè)”，12個(gè)“最具影響力慈善項(xiàng)目”，18個(gè)“最具活力慈善基層組織”，41名“最具愛心慈善人士”，并對(duì)受表彰的組織和個(gè)人進(jìn)行廣泛宣傳，激發(fā)廣大會(huì)員和社會(huì)各界愛心人士參與慈善活動(dòng)的熱情。2023年總會(huì)還將編輯出版《淮安慈善人物》書籍的第二輯，使先進(jìn)會(huì)員進(jìn)一步提升參與慈善事業(yè)的“成就感”。

搭建“四個(gè)平臺(tái)”提供會(huì)員聯(lián)絡(luò)載體

總會(huì)通過搭建會(huì)員聯(lián)絡(luò)和參與工作平臺(tái)，充分保障每個(gè)會(huì)員對(duì)慈善工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

搭建慈善信息平臺(tái)。平臺(tái)由“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+全媒體”等構(gòu)成，會(huì)員捐贈(zèng)善款善物、慈善救助、慈善定向捐贈(zèng)、慈善基金等信息一目了然。會(huì)員在平臺(tái)上可以知道每年募集的善款金額、善款的去向、善款的結(jié)余、自己在平臺(tái)上捐贈(zèng)善款的排名，起到對(duì)會(huì)員激勵(lì)、鼓勁的作用。

搭建慈善項(xiàng)目平臺(tái)。每年提供實(shí)施的慈善項(xiàng)目名錄、實(shí)施的周期、需要的善款數(shù)額、需要多少個(gè)慈善志愿者參加，會(huì)員根據(jù)自己的實(shí)際情況，量力而行地參與到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中。會(huì)員單位秦皇島盛景集團(tuán)、上海善瑜實(shí)業(yè)公司、江蘇久升集團(tuán)等企業(yè)通過平臺(tái)分別設(shè)立了本金在100萬元以上的“慈善助學(xué)基金”“慈善助困基金”“慈善助醫(yī)基金”等專項(xiàng)慈善基金。

搭建慈善活動(dòng)平臺(tái)。平臺(tái)上既有“情滿淮安”、慈善“大篷車”（慈善文化宣傳、慈善義診、慈善扶貧、慈善農(nóng)技服務(wù)），又有春節(jié)慈善慰問、夏季慈善納涼晚會(huì)、秋季慈善助農(nóng)、元旦慈善捐贈(zèng)等，活動(dòng)方式多樣，為會(huì)員參與活動(dòng)提供了多種選擇。

搭建慈善志愿者平臺(tái)。會(huì)員通過平臺(tái)，可以從事社會(huì)弱勢(shì)群體的調(diào)查、開展慈善文化的普及與宣傳、為大型慈善活動(dòng)提供會(huì)務(wù)服務(wù)、開展安老撫幼、助殘濟(jì)困、助醫(yī)助學(xué)、關(guān)注留守兒童、愛心助空巢、緊急救援等工作，參與慈善義工活動(dòng)、參加區(qū)慈善總會(huì)組織的社會(huì)公益活動(dòng)等。區(qū)婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、教體局、衛(wèi)健委等慈善分會(huì)在此平臺(tái)先后發(fā)起“光彩助學(xué)”“春蕾行動(dòng)”“愛心媽媽”“孝行淮安”等一系列慈善活動(dòng)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

發(fā)揮“五大作用”匯聚全體會(huì)員合力

踴躍捐贈(zèng)善款善物，為慈善工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，該會(huì)募集的善款年年創(chuàng)新高，會(huì)員單位和會(huì)員成為“大愛淮安”的主力軍，建設(shè)“首善之區(qū)”的生力軍。會(huì)員單位淮安市中瀚農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、淮安華升房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇皇崗建設(shè)（集團(tuán)）有限公司、江蘇華廈置業(yè)發(fā)展有限公司捐贈(zèng)善款超過100萬元，企業(yè)負(fù)責(zé)人成為淮安區(qū)“首善”。鎮(zhèn)淮建設(shè)集團(tuán)、共創(chuàng)集團(tuán)、欣明集團(tuán)、江蘇飛翔集團(tuán)、江蘇康乃馨織造公司、孟昭尼公司、江蘇杰翔羽絨公司、施塔德電梯公司、江蘇惠民公司、江蘇天怡集團(tuán)等企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，踴躍捐贈(zèng)善款。秦皇島盛景集團(tuán)、上海善瑜實(shí)業(yè)公司、江蘇久升集團(tuán)、淮安曙光醫(yī)院、蘇州中設(shè)建設(shè)集團(tuán)有限公司、淮安天恒房地產(chǎn)公司等企業(yè)，分別設(shè)立了“慈善助學(xué)基金”“慈善助困基金”“慈善助醫(yī)基金”等專項(xiàng)慈善基金，基金本金超過1600萬元。

開展慈善救助活動(dòng)，援助困難群眾渡過難關(guān)。會(huì)員們?cè)诜e極參與區(qū)慈善總會(huì)實(shí)施的慈善項(xiàng)目、開展的救助活動(dòng)，因地制宜開展救助活動(dòng)。施河鎮(zhèn)慈善分會(huì)與江蘇省共創(chuàng)濟(jì)困基金會(huì)合作，僅2022年就救助困難群眾796戶，支出善款39.5萬元；2023年春節(jié)前慰問了510名特困群眾、五保戶、敬老院老人等，支出善款23萬元；舉行了第五屆勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)典禮，組織600名鄉(xiāng)中小學(xué)生開展慈善公益活動(dòng)；為白血病兒童丁某籌集醫(yī)療費(fèi)6萬多元。蘇嘴鎮(zhèn)慈善分會(huì)連續(xù)兩年?duì)渴中腔鹩鸾q廠開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。大胡莊村成立慈善救助站，有近一半村民加入慈善救助站，每戶捐款100至300元不等，善款總額達(dá)7萬多元。山陽街道季橋村設(shè)立“愛心教育基金”，出資20余萬元，資助45名家庭困難在校生，向部分困難家庭捐助8.93萬元。山陽街道朱黃村成立“朱黃愛心聯(lián)盟”，募集3.5萬元善款，慰問救助了40多戶本村病災(zāi)戶和老人。曙光醫(yī)院慈善分會(huì)利用醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在教師節(jié)之際，向全區(qū)教師發(fā)放眼部免費(fèi)體檢卡，并組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的低保戶及建檔立卡戶，進(jìn)行免費(fèi)義診活動(dòng)。2022年年初，該醫(yī)院設(shè)立“慈善光明行”100萬元慈善冠名基金，對(duì)全區(qū)來該院就診的低保戶、建檔立卡戶和五保戶等患者，個(gè)人支付部分予以慈善救助。一年來，已為1373人實(shí)施救助，金額達(dá)64萬元。

積極投身脫貧攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興助力。會(huì)員杜愛祥是智思控股集團(tuán)董事長(zhǎng)，他多次成為“元旦慈善一日捐”的“首善”。2022年，他向老家捐贈(zèng)600萬元，用于鄉(xiāng)村振興，2023年又給家鄉(xiāng)捐贈(zèng)了500萬元。會(huì)員秦皇島盛景集團(tuán)董事長(zhǎng)華洪生，向家鄉(xiāng)捐贈(zèng)超過了600萬元，還設(shè)立了100萬元的慈善助學(xué)冠名基金，已經(jīng)連續(xù)六年資助貧困家庭的孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。會(huì)員花建松是江蘇杰翔羽絨有限公司董事長(zhǎng)，他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納當(dāng)?shù)?00多名群眾離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)忙種莊稼，農(nóng)閑進(jìn)工廠，讓農(nóng)民有了穩(wěn)定的工資性收入，并幫助近300戶家庭脫貧致富奔小康。他累計(jì)捐贈(zèng)財(cái)物超過1600萬元支持家鄉(xiāng)的建設(shè)。

開展慈善公益活動(dòng)，傳遞好慈善愛心接力棒。會(huì)員單位淮安醫(yī)院配合實(shí)施慈善血液凈化中心建設(shè)項(xiàng)目。該中心被城鄉(xiāng)群眾稱贊為“生命的加油站”。會(huì)員單位世紀(jì)愛心服務(wù)隊(duì)在“中國(guó)好人”、第五屆“江蘇慈善獎(jiǎng)”“最具愛心慈善行為楷?！蓖踬t忠的帶領(lǐng)下，走訪了276戶貧困學(xué)生家庭，對(duì)其中的33戶特困生家庭進(jìn)行了長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)為困難家庭捐款12萬余元，捐物價(jià)值8萬余元；他帶領(lǐng)志愿者擼起袖子義務(wù)獻(xiàn)血；十年如一日給“小天使康復(fù)中心”智障兒童送愛心。84歲的會(huì)員顏正明退休后心系失學(xué)兒童，24年行程8萬公里，募集善款500余萬元，圓了636名失學(xué)兒童讀書夢(mèng)，被評(píng)為“長(zhǎng)三角地區(qū)慈善之星”。如今，他把慈善的接力棒傳遞給子孫，希望他們一生行善。孫敘寶來淮安支教數(shù)十年，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)捐款70萬元。在他生命的最后時(shí)刻，叮囑兒子給范集中學(xué)捐贈(zèng)10萬元善款。

身體力行率先垂范，成為慈善文化傳播者。老會(huì)員原區(qū)人大人代聯(lián)委主任紀(jì)效先、車橋鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)梁端等，退休后不忘曾經(jīng)工作過的車橋鎮(zhèn)車東村父老鄉(xiāng)親，樂善好施，2018年以來的六年間，自掏腰包6萬余元，每年春節(jié)期間帶上善款和禮品，慰問107個(gè)五保戶、病災(zāi)戶、因病返貧戶家庭。在他們的帶動(dòng)下，一大批年輕愛心人士走上了樂善好施的道路。身殘心慈、34年行善不止的修鞋匠王建榮，雖收入微薄卻熱心慈善事業(yè)，累計(jì)捐款超過8萬元。環(huán)衛(wèi)處工人黃永，屬于低收入人群，他省吃儉用，每年向慈善總會(huì)捐贈(zèng)兩次，每次300元。朱橋鎮(zhèn)五里村退休村支書張建國(guó)，每年5月20日，準(zhǔn)時(shí)來到總會(huì)捐贈(zèng)善款520元，“元旦慈善一日捐”還再捐600元。

區(qū)婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、教體局、衛(wèi)健委等慈善分會(huì)先后發(fā)起“光彩助學(xué)”“春蕾行動(dòng)”“愛心媽媽”“孝行淮安”等慈善活動(dòng)?！鞍滓绿焓古惆槟恪薄按刃④囮?duì)”“關(guān)愛驛站”“愛之橋服務(wù)隊(duì)”“慈幼愛心社”等慈善志愿者隊(duì)伍不斷涌現(xiàn)，為淮安區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?！?/p>