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        川陜蘇區(qū)的糧食供應(yīng)問(wèn)題探析

        2024-01-29 15:55:16劉宗靈鄭祥文
        蘇區(qū)研究 2023年6期
        關(guān)鍵詞:蘇區(qū)根據(jù)地紅軍

        劉宗靈 鄭祥文

        保障糧食供應(yīng)是軍隊(duì)和政權(quán)建設(shè)中的重要一環(huán),是維系蘇區(qū)發(fā)展和中國(guó)革命勝利的重要保障?!凹t軍假若沒(méi)有足夠的糧食,就不能成為強(qiáng)有力的紅軍,因?yàn)闆](méi)有糧食,軍隊(duì)就不能自由行動(dòng),不能維持軍隊(duì)人員的生存?!?1)《秋收糧食動(dòng)員的總結(jié)》(1934年9月30日),《陳潭秋文集》,人民出版社2013年版,第209頁(yè)。關(guān)于川陜蘇區(qū)的糧食供應(yīng)問(wèn)題,學(xué)界現(xiàn)有著述已就糧食征收機(jī)構(gòu)建設(shè)、糧食征收工作開(kāi)展情況,如發(fā)展生產(chǎn)、公糧征收、糧食運(yùn)輸、糧食加工、糧食儲(chǔ)存、糧食調(diào)劑等基本史實(shí)進(jìn)行了一定的梳理和探討。(2)參見(jiàn)成都軍區(qū)黨史資料征集委員會(huì)辦公室編:《川陜革命根據(jù)地軍事斗爭(zhēng)史》,四川大學(xué)出版社1987年版;中共南江縣委黨史研究室編:《川陜革命根據(jù)地南江斗爭(zhēng)史》,中共黨史出版社1991年版;四川省糧食局糧食志編輯室編:《川陜革命根據(jù)地糧政史長(zhǎng)編》,四川大學(xué)出版社1988年版,等等。盡管已有學(xué)者注意到川陜蘇區(qū)的糧食供應(yīng)問(wèn)題,但其研究依舊停留在較為淺表的史實(shí)描述維度,缺乏深層次的動(dòng)態(tài)分析與研究。(3)參見(jiàn)羅其芳:《川陜蘇區(qū)軍政人員糧食供給問(wèn)題探究》,《四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第1期;劉金:《川陜革命根據(jù)地財(cái)政工作述論》,西華師范大學(xué)2016年碩士學(xué)位論文;秦一高、蔡延光:《川北蘇區(qū)》,電子科技大學(xué)出版社2012年版。對(duì)于糧食供應(yīng)在整個(gè)川陜蘇區(qū)建立、存續(xù)進(jìn)程中的重要作用及其與其他要素之間的互相關(guān)系,糧食供應(yīng)工作的內(nèi)容、效果,以及其在不同烈度的反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的曲變與運(yùn)行實(shí)態(tài)等問(wèn)題,尚需進(jìn)一步深化和加強(qiáng)。本文擬就川陜蘇區(qū)糧食供應(yīng)的實(shí)踐、演變、困境等運(yùn)行實(shí)態(tài)作進(jìn)一步分析,以推動(dòng)相關(guān)研究走向深入。

        一、紅軍入川之初的糧食供應(yīng)問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)

        鄂豫皖蘇區(qū)時(shí)期,紅四方面軍的軍事行動(dòng)長(zhǎng)期為糧食供應(yīng)問(wèn)題所限制。至1932年秋,蘇區(qū)糧食已異常困難,紅軍及傷病號(hào)、群眾皆在饑謹(jǐn)狀態(tài)。在第四次反“圍剿”失利和糧食供應(yīng)極度緊張所造成的雙重危機(jī)中,紅四方面軍不得不離開(kāi)原有的根據(jù)地。為粉碎敵人的重重圍追堵截,機(jī)動(dòng)靈活地實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,張國(guó)燾等紅四方面軍領(lǐng)導(dǎo)干部決定輕裝簡(jiǎn)行?!拔覀円笕娙藛T,將平日行軍隨身攜帶的干糧袋子,裝足三天的用糧,缺乏子彈或破舊的槍炮,傷病的馬匹等,都須拋棄,一批受傷干部,也加以遣散……這樣,我們的隊(duì)伍就輕便得多,作戰(zhàn)行軍,兩得其便?!?4)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),現(xiàn)代史料編刊社1980年版,第146頁(yè)。紅四方面軍在長(zhǎng)途轉(zhuǎn)戰(zhàn)過(guò)程中,不得不持續(xù)應(yīng)對(duì)后勤供給不足、糧食嚴(yán)重匱乏等問(wèn)題?!捌D苦的長(zhǎng)途行軍,加上饑餓和嚴(yán)寒的折磨,部隊(duì)中傷病員日漸增多”,“我們的指戰(zhàn)員連日來(lái)奔波轉(zhuǎn)戰(zhàn),穿的是單衣,吃的是蘿卜、土豆和紅薯,冷壞了,也餓極了”。(5)羅應(yīng)懷:《突破敵重圍 轉(zhuǎn)戰(zhàn)三千里》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》上,人民出版社1984年版,第330—331頁(yè)。

        尋求穩(wěn)固的立足之地,讓部隊(duì)得到休養(yǎng)并迅速補(bǔ)充軍需物資,成為紅四方面軍亟待解決的問(wèn)題。紅軍到達(dá)陜南后,旋即召開(kāi)小河口會(huì)議,決定在西鄉(xiāng)、石泉、紫陽(yáng)等地開(kāi)辟革命根據(jù)地。但這一決定很快便在陜南脆弱的后勤供給能力束縛下無(wú)疾而終?!拔覀円陉兡系貐^(qū)找尋立足之地,但旋即失望了?!?6)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第148頁(yè)。扎根陜南不僅意味著要隨時(shí)應(yīng)對(duì)胡宗南、蕭之楚、孫蔚如等部的封鎖和“圍剿”,而且還需要考慮陜南能否滿足紅軍龐大的軍需補(bǔ)給,顯然陜南并不具備有效解決紅軍急需的各種后勤物資的基本條件。紅軍抵達(dá)西鄉(xiāng)等地后發(fā)現(xiàn),“前幾年連年的旱災(zāi)、匪災(zāi),已經(jīng)鬧得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了一種不可收拾的地步”(7)從1928年到1932年,陜西遭受水災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)等自然災(zāi)害次數(shù)分別為84、92、76、59、90次。參見(jiàn)夏明方:《民國(guó)時(shí)期自然災(zāi)害與鄉(xiāng)村社會(huì)》,中華書(shū)局2000年版,第376—378頁(yè);《陜西漢南特委給省委的報(bào)告——關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及黨組織與群眾斗爭(zhēng)狀況》(1932年9月23日),中央檔案館、陜西省檔案館編:《陜西革命歷史文件匯集》甲5,內(nèi)部發(fā)行,1992年版,第94頁(yè)。。同時(shí),部隊(duì)急需的冬衣也無(wú)法在陜南得到妥善解決。當(dāng)?shù)厝嗣衿剿夭剂弦呀?jīng)不足,自無(wú)力供給軍用。而重要城鎮(zhèn)既為敵軍所占,也無(wú)法從外地補(bǔ)充。此外,國(guó)民黨軍胡宗南、蕭之楚等部也試圖“截?cái)辔覀兊某雎?使我們沒(méi)有糧食,然后以強(qiáng)大的火力,殲滅我們”(8)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第145、148頁(yè)。。由于陜南連續(xù)五年自然災(zāi)害不斷、糧食歉收,部隊(duì)軍需補(bǔ)給十分困難,加之外部環(huán)境惡劣,此地并不具備建立蘇區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)條件,紅軍不得不重新考慮在其他區(qū)域創(chuàng)建新的蘇區(qū)。未久,紅四方面軍領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)在陜南西鄉(xiāng)了解到的川北情況和國(guó)民黨報(bào)刊所登載的有關(guān)信息,認(rèn)為川北軍閥混戰(zhàn)、防務(wù)空虛,有利于游擊作戰(zhàn),條件較陜南更為有利,遂將視野轉(zhuǎn)向川北?!奥?tīng)方面軍領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō):川北比陜南的地勢(shì)更險(xiǎn)要,物產(chǎn)更豐富,回旋地區(qū)更廣闊;而且四川軍閥林立,目前正在川西一帶混戰(zhàn),川北的防守十分空虛,正是我軍入川的大好機(jī)會(huì)?!?932年12月15日,紅四方面軍在陜南西鄉(xiāng)縣鐘家溝召開(kāi)團(tuán)以上干部會(huì)議,提出了“我們到四川去,幫助四川人民建立蘇維埃政府”的建議。(9)許世友:《我在紅軍十年》,戰(zhàn)士出版社1983年版,第198—199頁(yè)。此時(shí),西鄉(xiāng)人民的支援則為紅軍翻過(guò)大巴山、順利抵達(dá)川北提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障?!爱?dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娐?tīng)說(shuō)我軍要翻越巴山,雖流露出戀戀不舍的惋惜之情,仍然為我們提供了很多的方便條件,使我們很快備好了兩雙草鞋、四斤干糧、四斤稻草?!?10)《陳再道回憶錄》,中國(guó)人民解放軍出版社2009年版,第163頁(yè)。

        紅四方面軍抵達(dá)川北后,仍受到糧食問(wèn)題的困擾。“紅軍從鄂豫皖千里轉(zhuǎn)戰(zhàn)來(lái)到川北,立足剛穩(wěn),吃、穿、用都存在著極大的困難……糧食,就是一個(gè)十分難解決的大問(wèn)題?!?11)楊文局:《好管家鄭義齋同志》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》下,第330頁(yè)。造成紅軍入川之初糧食匱乏的原因主要有三:

        第一,川北部分山區(qū)糧食產(chǎn)量低,百姓飽受封建軍閥和地主的剝削壓迫,家無(wú)存糧,自身都達(dá)不到夠吃的水平。川北的通江、南江等地雖礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)等資源豐富,但“境內(nèi)大山綿亙、峰巒起伏,多幽崖荒谷”(12)《川陜革命根據(jù)地糧政史長(zhǎng)編》,第2頁(yè)。,屬土地脊薄的窮山區(qū),水田少、旱田多。而且當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)男子抽大煙,好地主要是種鴉片,種糧食的大多是次地。適合耕種糧食的次地也有相當(dāng)部分屬于高山區(qū),農(nóng)業(yè)依舊停留在刀耕火種階段。粗糙的耕作方式導(dǎo)致蘇區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量極低,“高山區(qū)一般畝產(chǎn)100多斤,中低山區(qū)一般畝產(chǎn)200多斤”(13)《川陜革命根據(jù)地糧政史長(zhǎng)編》,第3頁(yè)。。在紅軍入川前,農(nóng)民所獲糧食主要用于繳納賦稅、捐款和支付地租等,農(nóng)民少有存糧。田頌堯、劉存厚等軍閥在防區(qū)內(nèi)“肆意征取,有一年而征數(shù)年之糧,有一月而收一年之稅”(14)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議四川省重慶市委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)編:《重慶文史資料選輯》第8輯,內(nèi)部發(fā)行,1980年版,第30頁(yè)。?!皩?shí)物地租有對(duì)半分,倒四六(地主六成,客戶四成),定額租。其它還有農(nóng)忙到富紳家紅白喜事時(shí)的幫忙式的勞役剝削”,農(nóng)民不得不忍受高利貸剝削,“谷利一般為百分之三十——百分之五十”。(15)《通江縣永安鄉(xiāng)典型調(diào)查材料》,四川省財(cái)政科學(xué)研究所、川陜革命根據(jù)地博物館編:《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,四川省社會(huì)科學(xué)院出版社1987年版,第306頁(yè)。因此,這一時(shí)期川北“老百姓窮得很,每年除了過(guò)春節(jié)三天能吃點(diǎn)白米飯,其余就是糠菜半年糧”(16)楊文局:《好管家鄭義齋同志》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》下,第320頁(yè)。?!按兲K區(qū)的生產(chǎn)很是豐富。但是,過(guò)去在國(guó)民軍閥統(tǒng)治之下,我們窮人無(wú)地,向發(fā)財(cái)人佃的(幾)背(田)或是幾塊地,一年到頭辛辛苦苦做出的糧食和副產(chǎn)物,大半都被發(fā)財(cái)人剝削去了。另一方面還要交納苛捐雜稅,還糧、更款,結(jié)果仍是兩手空空,受餓受凍,過(guò)的是牛馬生活!”(17)《各級(jí)經(jīng)委會(huì)目前應(yīng)做的幾點(diǎn)工作》(1934年2月16日),四川省稅務(wù)局等編:《川陜革命根據(jù)地工商稅收史料選編》,重慶出版社1987年版,第42頁(yè)。不難看出,紅軍入川之初,川北農(nóng)民普遍生活困苦,長(zhǎng)期處于食不果腹的狀態(tài),紅軍較難從貧苦百姓當(dāng)中獲得充足且穩(wěn)定的糧食補(bǔ)給。

        其二,1932年四川全川遭受旱災(zāi),糧食產(chǎn)量銳減,農(nóng)村饑民遍地,紅軍不僅難以從蘇區(qū)百姓中得到補(bǔ)給,而且要應(yīng)對(duì)蘇區(qū)和赤白交界地帶的大量貧苦農(nóng)民急需紅軍救濟(jì)這一問(wèn)題。敵軍報(bào)紙就曾報(bào)道,達(dá)縣“有糧一斗之田產(chǎn),遇年歲豐登,能谷約20石之譜。……計(jì)算所得,幸得入付兩抵無(wú)余”(18)《川陜軍:達(dá)縣田賦征收情形》(1933年4月),《川陜革命根據(jù)地工商稅收史料選編》,第156頁(yè)。。在經(jīng)濟(jì)條件較好的達(dá)縣,田地較多的農(nóng)民豐年尚能做到收支相抵;如遇災(zāi)年,通南巴等地?zé)o地或少地的貧苦農(nóng)民就只能“三月雜糧三月糠,三月野菜三月荒”。據(jù)史料所載:“在赤、白界地,許多窮人都一批批跑到赤區(qū)來(lái),都穿得襤縷不堪,勾子(筆者注:四川方言,意為屁股)都在外面。軍閥逼款、逼糧,逼得窮人沒(méi)糧食過(guò)年,豬、牛、雞、鴨都被田匪殺了吃了,窮人沒(méi)穿沒(méi)吃、窮人到處喊天喊地的哭?!?19)《川北窮人反對(duì)軍閥逼款逼債》(1934年2月6日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第200頁(yè)。為應(yīng)對(duì)危機(jī),紅軍也不斷調(diào)撥軍糧救濟(jì)難以度日的貧苦農(nóng)民。另?yè)?jù)時(shí)人回憶,1933年紅軍初到旺蒼之時(shí)也曾“開(kāi)倉(cāng)放糧,救濟(jì)過(guò)難以度日的貧苦農(nóng)民,放糧約三萬(wàn)斤以上”(20)《糧站(庫(kù))》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第431頁(yè)。。紅軍還對(duì)被國(guó)民黨軍掠奪了糧食的貧苦農(nóng)民予以救助,“在中午的時(shí)候經(jīng)紅軍運(yùn)來(lái)幾大馱子衣服等東西”,“全分給這些窮苦老百姓”,還“把糧倉(cāng)打開(kāi)給這些人分了些口糧,這是紅軍給群眾的好處”。(21)《紅軍一到絲姑嶺 地獄處變天堂》(1959年),《達(dá)縣地委檔案》,第10、16頁(yè),達(dá)州市檔案館藏,檔案號(hào):0015-0011-0001。

        其三,國(guó)民黨軍隊(duì)、土匪和民團(tuán)等反動(dòng)勢(shì)力對(duì)蘇區(qū)的劫掠和燒殺,也是造成紅軍入川之初糧食匱乏的原因之一。彼時(shí),逃往白區(qū)的“地主、資產(chǎn)階級(jí)和富農(nóng)方面的猛烈抗?fàn)帯?“想奪回工農(nóng)已得的田地、房屋和政權(quán),再回頭來(lái)更加壓迫和屠殺工農(nóng)”。(22)傅鐘:《蘇維埃政權(quán)和鎮(zhèn)壓反革命》(1933年12月6日),西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院、川陜革命根據(jù)地博物館編:《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,四川大學(xué)出版社2012年版,第1567頁(yè)。例如,“白軍王志遠(yuǎn),王三春進(jìn)攻蘇區(qū),燒毀房屋,屠殺革命群眾,豪紳地主趁機(jī)奪回土地財(cái)產(chǎn),勾結(jié)白軍告密搜查及加重雇農(nóng)佃耕農(nóng)的糧草、捐稅的負(fù)擔(dān)。在蘇區(qū)周圍,群眾生活較之別的區(qū)域更加惡化,更加痛苦”(23)《(中共)陜西漢南特委文件擴(kuò)大西鄉(xiāng)城固邊新蘇區(qū)創(chuàng)建紅29軍的決議(節(jié)錄)》(1933年1月6日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第20頁(yè)。。再如,川陜省蘇維埃政府也曾在《糧食問(wèn)題問(wèn)答》中回答“白匪將窮人糧食倒光了,蘇維埃如何救濟(jì)”(24)《糧食問(wèn)題問(wèn)答》(1933年9月27日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第898頁(yè)。一事。

        為應(yīng)對(duì)糧食危機(jī),鞏固革命根據(jù)地,川陜蘇區(qū)開(kāi)始另尋他法以解決蘇區(qū)的糧食供應(yīng)問(wèn)題,并將糧食工作置于蘇區(qū)建設(shè)工作中的重要位置?!凹t軍在解放南江、長(zhǎng)赤(縣)兩地以后,十分重視糧食工作?!?25)《川陜革命根據(jù)地南江斗爭(zhēng)史》,第296頁(yè)。紅四方面軍的后勤部長(zhǎng)鄭義齋也在“成天盤算;全軍有多少人,一天需用多少糧,一個(gè)月需要多少,半年需要多少,這些糧食從哪里來(lái)”。他通過(guò)帶領(lǐng)大家進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)向方面軍總部提出建議,致力于解決紅軍糧食供應(yīng)問(wèn)題。(26)楊文局:《好管家鄭義齋同志》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》下,第330頁(yè)。紅四方面軍總部結(jié)合鄭義齋等人的調(diào)查研究情況,采取了多項(xiàng)舉措保障紅軍入川之初的糧食供應(yīng)。

        首先,轉(zhuǎn)變糧食征收對(duì)象和方式,通過(guò)“打糧”沒(méi)收豪紳地主的糧食。“紅軍入川后,領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打擊土豪,繳獲了大批糧食”(27)《紅四方面軍萬(wàn)噸囤糧庫(kù)》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第430頁(yè)。,“紅軍每解放一個(gè)地方,就打開(kāi)地主豪紳的糧倉(cāng),除分一部分給當(dāng)?shù)刎毧嗳罕娡?其余留著軍糧,并動(dòng)員群眾運(yùn)到前方”(28)劉炳強(qiáng)、馮富貴:《鄭義齋傳》,川陜革命根據(jù)地歷史研究會(huì)編:《川陜革命根據(jù)地英烈傳》第1卷,四川省社會(huì)科學(xué)院出版社1984年版,第92頁(yè)。。據(jù)時(shí)人回憶:“1932年12月27日,紅軍一到平溪壩就擒了朱團(tuán)總,殺了馬委員。一連紅軍住在我家里,我父親呂成國(guó)就給紅軍引路,去沒(méi)收地主的糧食,僅金溪河的劉拱成、砥壩的傅坤先這兩處就沒(méi)收糧食300擔(dān)(每擔(dān)120市斤)。”紅軍在通江的其他鄉(xiāng)沒(méi)收的糧食更多,據(jù)統(tǒng)計(jì),“紅軍僅從洪口、中林、董溪、九層等地共沒(méi)收豪紳地主63戶,糧食18810擔(dān),共220多萬(wàn)斤”。(29)中共通江縣委黨史辦研究室編:《通江蘇維埃志》,四川人民出版社2006年版,第374—376頁(yè)。通過(guò)沒(méi)收地主豪紳的糧食,紅軍獲得了大量糧食,基本解決了入川之初的糧食供應(yīng)問(wèn)題?!拔臆娭恍杌ㄉ贁?shù)人力,便解決了軍糧問(wèn)題,同時(shí)還有余糧救濟(jì)當(dāng)?shù)乩先?因此獲得了當(dāng)?shù)囟鄶?shù)人民的擁護(hù)?!?30)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第162頁(yè)。

        其次,紅軍通過(guò)沒(méi)收廟產(chǎn)、學(xué)產(chǎn)及接管國(guó)民政府和軍閥的糧倉(cāng)等方式獲取了部分糧食。1932年年底,紅軍剛到通江就接管了國(guó)民政府(原縣政府衙門口監(jiān)獄側(cè))5架木板倉(cāng),每架倉(cāng)約裝黃谷2萬(wàn)多斤,共10萬(wàn)斤,是收存各地公田和公產(chǎn)交租的糧食。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅通江一地共計(jì)“接收國(guó)民政府糧食29.48萬(wàn)斤”(31)轉(zhuǎn)引自《川陜革命根據(jù)地糧政史長(zhǎng)編》,第48頁(yè)。。此外,紅軍還通過(guò)沒(méi)收廟產(chǎn)、學(xué)產(chǎn)等被地主劣紳把持的資產(chǎn)獲取了少量糧食。例如,紅軍在通江地域內(nèi)共沒(méi)收廟產(chǎn)、學(xué)產(chǎn)和清明會(huì)田產(chǎn)糧食15.64萬(wàn)斤,其中僅大洪口、松溪、董溪等地就沒(méi)收了6萬(wàn)多斤。另?yè)?jù)時(shí)人回憶:“1933年紅軍來(lái)到通江城后,沒(méi)收了我村廟子啞、岳家溝、黃梁樹(shù)、濟(jì)田壩等地的學(xué)田、濟(jì)田共210多背,沒(méi)收谷子約3萬(wàn)多斤。在何家場(chǎng)沒(méi)收了岳家溝學(xué)田的糧食100多背,除少部分分給窮人外,大多數(shù)動(dòng)員民工送到了天華山紅軍部隊(duì)和甘木林等地供紅軍食用?!?32)《通江蘇維埃志》,第376頁(yè)。

        再次,向富農(nóng)征發(fā)糧食亦是紅軍籌糧的途徑之一。紅軍對(duì)向富農(nóng)征發(fā)糧食的數(shù)量有著較為明晰的規(guī)定,征發(fā)糧食的多少要根據(jù)富農(nóng)田土面積、產(chǎn)糧多少,按實(shí)有人口留足必要的口糧后多余糧食的數(shù)量而定。對(duì)富農(nóng)的征發(fā)帶有強(qiáng)制性,繳納的方式亦是多種多樣,既可以繳納農(nóng)具等生產(chǎn)資料,也可以繳納現(xiàn)金,又可以繳納糧食,其中絕大部分是征發(fā)糧食?!凹t軍對(duì)富人實(shí)行征發(fā),征發(fā)銀元和糧食。我交的包谷叫擂成包谷米運(yùn)到兩河口?!睋?jù)通江縣村民雷馬太回憶:“九子坡鄉(xiāng)有戶姓杜的佃田戶,佃種土地很多。小春收了好多洋芋,因當(dāng)時(shí)作戰(zhàn)部隊(duì)需糧量很大,紅軍就征發(fā)他交洋芋60背并送交鄉(xiāng)蘇維埃政府。”(33)《通江蘇維埃志》,第376—377頁(yè)。

        通過(guò)上述舉措,紅軍的糧食籌集工作成效顯著,“客觀形勢(shì)大大改善,糧食不虞缺乏,而且易于征取”(34)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第162頁(yè)。,紅軍因此在川北站穩(wěn)了腳跟。到1933年2月,川陜省工農(nóng)民主政府成立,下轄紅江、赤江、赤北、南江、巴中五縣和巴中特別市及陜南特別區(qū)等,人口約100萬(wàn),川陜蘇區(qū)已初具規(guī)模。糧食危機(jī)的緩解也為紅軍粉碎敵人的“圍剿”提供了物質(zhì)條件。隨著紅軍采取“收縮陣地,誘敵深入”的戰(zhàn)略方針,先后主動(dòng)撤出長(zhǎng)池、巴中、南江、通江等地,紅軍所需糧食數(shù)量巨大。1933年4月,川陜省委提出“紅五月中要準(zhǔn)備一萬(wàn)石糧食”(35)《中共川陜省委關(guān)于紅五月工作的決議案》(1933年4月13日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第52頁(yè)。,5月又提出,“要集中豪紳地主、富農(nóng)糧食三千石”,“要大批動(dòng)員草鞋、物質(zhì),準(zhǔn)備食鹽……來(lái)?yè)碜o(hù)紅軍”。如此龐大的糧食供應(yīng)數(shù)量在1932年幾乎是無(wú)法想象的。反觀原本統(tǒng)治川北通南巴一帶的四川軍閥田頌堯部隊(duì),則后勤補(bǔ)給困難,以至于難以維系其“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)?!皵橙思Z食之萬(wàn)分困難,每日只吃二頓包谷稀飯,敵人越深入蘇區(qū)內(nèi)部,糧食越困難?!?36)《保衛(wèi)赤區(qū)運(yùn)動(dòng)周決議》(1933年5月10日)、《保衛(wèi)赤區(qū)運(yùn)動(dòng)周決議討論大綱》(1933年5月14日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第72、75頁(yè)。

        二、川陜蘇區(qū)的糧食供應(yīng)制度構(gòu)建與蘇區(qū)的鞏固

        紅軍入川之初,即通過(guò)征收、沒(méi)收、征發(fā)等方式,保障了蘇區(qū)軍民的糧食供應(yīng),暫時(shí)擺脫了糧食危機(jī)。但隨著敵人對(duì)蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖、反“三路圍攻”時(shí)紅軍收縮陣地、各地各級(jí)蘇維埃政府的相繼建立以及紅軍規(guī)模的擴(kuò)大,沒(méi)收地主豪紳糧食或向富農(nóng)征收糧食等具有一次性和不穩(wěn)定性特征的籌糧舉措難以長(zhǎng)期滿足紅軍龐大和緊張的軍需供應(yīng)。“紅軍每贏得一次勝利,特別是打開(kāi)一座城市,總會(huì)有大批的繳獲”(37)《川陜革命根據(jù)地軍事斗爭(zhēng)史》,第176頁(yè)。,但在收縮陣地或軍事失利之時(shí)則較難從中籌集糧食,蘇區(qū)糧食供應(yīng)亦會(huì)再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。川陜蘇區(qū)亟需轉(zhuǎn)變糧食供應(yīng)路徑。據(jù)時(shí)任紅四軍軍長(zhǎng)王宏坤回憶,在反“三路圍攻”時(shí)期,紅軍內(nèi)部“供給不可能統(tǒng)一,方面軍總經(jīng)理部沒(méi)有什么東西給我們,穿衣吃飯一切軍用物資等都得自己想辦法;那時(shí)的軍長(zhǎng)真難當(dāng),既要顧打仗,又要顧生活,部隊(duì)不斷擴(kuò)大,不加強(qiáng)后勤部門不行,并且,反‘三路圍攻’收緊陣地,方面軍差不多全部縮到了我們十師防地上,不僅物資供應(yīng)特別困難,更難的是傷員增多”(38)王宏坤:《我的紅軍生涯》,人民出版社1991年版,第194—195頁(yè)。。著眼于鞏固蘇區(qū),從根源上解決十余萬(wàn)名蘇區(qū)脫產(chǎn)軍政工作人員的生活需要,川陜省委和蘇維埃政府提出,要將“保證革命戰(zhàn)爭(zhēng)的給養(yǎng)與供給,保證蘇維埃一切革命費(fèi)用的支出”作為開(kāi)展蘇維埃財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的。(39)《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》(1935年1月15日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第999頁(yè)。在上述方針的指導(dǎo)下,川陜省委采取了多項(xiàng)舉措應(yīng)對(duì)蘇區(qū)發(fā)展鞏固過(guò)程中可能遇到的糧食困境,嘗試通過(guò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食供應(yīng)渠道,從物質(zhì)上、組織上確保糧食政策的貫徹執(zhí)行。

        第一,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不再將沒(méi)收征發(fā)糧食等方式作為解決蘇區(qū)軍民糧食供應(yīng)的主要渠道,而是將發(fā)展生產(chǎn)、提高土地耕種面積和增加農(nóng)作物產(chǎn)量作為解決蘇區(qū)糧食問(wèn)題的根本途徑。紅軍在川北站穩(wěn)陣腳后,將解決糧食問(wèn)題的希望寄托于發(fā)展生產(chǎn)之上?!斑@個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),本可以自足。除了食鹽要取給于外埠,其他的日用必需品大致本地都可以生產(chǎn)?!?40)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第189頁(yè)。川陜省委遂“把發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保證和改善紅軍及根據(jù)地人民的物質(zhì)生活,看作是奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、鞏固和擴(kuò)大革命根據(jù)地的頭等重要的任務(wù)”(41)《傅崇碧回憶錄》,中共黨史出版社1999年版,第32頁(yè)。。

        隨著蘇區(qū)土地改革的有序推進(jìn),貧苦農(nóng)民普遍分到了土地,川陜省委號(hào)召“全蘇區(qū)人民踴躍參加生產(chǎn)”,“赤區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)種有益身體之谷類,一律禁止種鴉片煙”,并要求所有工農(nóng)群眾在分得土地后,“在家的男女老少要加緊春耕工作”;同時(shí),“加緊整理田地和開(kāi)墾,不準(zhǔn)赤區(qū)寸土荒蕪”。(42)《各級(jí)經(jīng)委會(huì)目前應(yīng)做的幾點(diǎn)工作》(1934年2月16日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第1028頁(yè)。紅軍入川之時(shí)就發(fā)現(xiàn),巴中等地種植鴉片的田地“約占全部耕地的百分之三十左右,而且都是占的好田”(43)《傅崇碧回憶錄》,第31頁(yè)。。因而,川陜省委數(shù)次要求全境“一律禁止種鴉片煙葉”,“還種糧食和蔬菜,增加糧食生產(chǎn)”(44)《南江縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)(節(jié)錄)》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第420頁(yè)。,并提出如有違犯,輕者罰款,重者送交革命法庭制裁。通過(guò)戒煙、禁止種植鴉片,蘇區(qū)面貌煥然一新,“地變?nèi)艘沧儭^(guò)去田里煙花紛飛,后來(lái)遍地稻麥飄香;過(guò)去瘦骨伶仃的‘煙鬼’,后來(lái)變成了生產(chǎn)的能手和戰(zhàn)斗的勇士”(45)傅崇碧:《難忘的故鄉(xiāng)人民》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》上,第405頁(yè)。。

        為預(yù)防糧荒,川陜省委還號(hào)召蘇區(qū)群眾種植蔬菜瓜果等雜糧,鼓勵(lì)大力發(fā)展農(nóng)村副業(yè),并對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展予以幫扶。種植雜糧對(duì)度過(guò)“青黃不接的糧荒時(shí)期,將大為有力”這一觀點(diǎn)早在鄂豫皖蘇區(qū)就已在紅四方面軍內(nèi)部形成共識(shí)。(46)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第29頁(yè)。鑒于此,川陜蘇區(qū)結(jié)合川北地形特點(diǎn),挖掘蘇區(qū)土地潛力,積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員和蘇區(qū)民眾種植洋芋?!把笥鬅o(wú)論什么地方都可以點(diǎn),活路比較簡(jiǎn)便,青黃不接的時(shí)候,又最能救急。到處栽,多多的栽!這是非常非常的重要。各機(jī)關(guān)工作人員至少每人種五顆洋芋啊!”(47)《加緊春耕運(yùn)動(dòng)大大鼓勵(lì)多種洋芋》(1934年2月16日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1601頁(yè)。同時(shí),蘇區(qū)“要求童子團(tuán)每人‘種五窩洋芋,點(diǎn)五窩瓜菜’”(48)《川陜革命根據(jù)地軍事斗爭(zhēng)史》,第113頁(yè)。,還提出“要大大發(fā)展農(nóng)村的副業(yè),多多喂養(yǎng)耕牛、騾馬、母豬、肥豬、養(yǎng)蠶、織布、養(yǎng)蜂、栽種棉花、養(yǎng)羊、兔、雞、鴨等”(49)《財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決議(草案)》(1934年10月),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第334頁(yè)。。為促進(jìn)生產(chǎn),川陜蘇區(qū)還對(duì)缺乏資金、種子和農(nóng)具的農(nóng)民給予各項(xiàng)支持,要求工農(nóng)銀行“向窮人作無(wú)利或低利的借貸”,多次指示下級(jí)蘇維埃政府“發(fā)動(dòng)群眾組織種籽合作社收買種籽,各經(jīng)濟(jì)公社也大批收買種籽。沒(méi)收富農(nóng)多余的牛及大牛(筆者注:原文如此)、多余的農(nóng)具分給窮人,組織農(nóng)具耕牛合作社解決農(nóng)具耕牛的困難”(50)《糧食問(wèn)題問(wèn)答》(1933年9月27日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第898頁(yè)。。在各項(xiàng)政策的幫扶下,分得土地的蘇區(qū)群眾積極投身生產(chǎn)建設(shè),“川陜根據(jù)地到處是人歡馬叫,一片春耕春種的繁忙景象。廣大貧苦農(nóng)民由于分得了土地,生產(chǎn)積極性特別高漲”(51)《傅崇碧回憶錄》,第32頁(yè)。。

        第二,加強(qiáng)糧食的使用、節(jié)約、儲(chǔ)存與集中,專門設(shè)立糧食委員會(huì)加強(qiáng)糧食的管理和運(yùn)輸。由于蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差、糧食匱乏,紅軍入川后未久便對(duì)紅軍和各級(jí)政府工作人員工資和伙食標(biāo)準(zhǔn)作出了嚴(yán)格的規(guī)定,并號(hào)召蘇區(qū)軍民節(jié)約糧食。如蘇區(qū)規(guī)定紅軍指戰(zhàn)員“一律實(shí)行供給制,指戰(zhàn)員生活十分艱苦?;锸?這曾規(guī)定過(guò)每人每日1斤糧、2錢油、3錢鹽”(52)《川陜革命根據(jù)地軍事斗爭(zhēng)史》,第175頁(yè)。。1933年4月,為支援反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng),保證軍糧供應(yīng),川陜省委號(hào)召“各機(jī)關(guān)要節(jié)省糧食,每天吃兩頓稀飯一頓干飯”(53)《中共川陜省委關(guān)于紅五月工作的決議案》(1933年4月13日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第52頁(yè)。。9月,蘇區(qū)又對(duì)基層政府用糧的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)作出詳細(xì)規(guī)定:“每鄉(xiāng)不得超過(guò)一桌人吃飯,按一桌人發(fā)糧食。每鄉(xiāng)群眾團(tuán)體也按一桌人發(fā)糧食。各地不得隨意浪費(fèi)糧食?!?54)《糧食問(wèn)題問(wèn)答》(1933年9月27日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第897頁(yè)。

        為保障軍需民食,解決蘇區(qū)物質(zhì)缺乏不能持久作戰(zhàn)這一問(wèn)題,1933年6月,川陜省委在《斗爭(zhēng)綱領(lǐng)》中要求各地“建立適中糧站”。(55)《通江蘇維埃志》,第374頁(yè)。糧站和糧庫(kù)是糧食委員會(huì)的基層機(jī)構(gòu),由糧食委員會(huì)兼管,主要任務(wù)是征發(fā)軍糧,保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的供應(yīng)。11月,蘇區(qū)又提出,“各級(jí)蘇維埃沒(méi)收的糧食要保存好,縣和區(qū)糧食委員會(huì)都要設(shè)糧食站,把糧食集中起來(lái)。鄉(xiāng)和村的蘇維埃不準(zhǔn)保存糧食,要運(yùn)到區(qū)蘇來(lái)”,由“蘇維埃公糧倉(cāng)、社會(huì)保險(xiǎn)倉(cāng)保存糧食。蘇維埃不能亂動(dòng)紅軍糧食,要盡量節(jié)省,村蘇不起伙食”。(56)《糧站(庫(kù))》、《蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議(節(jié)錄)》(1933年11月4日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第431、104頁(yè)。

        此外,蘇區(qū)專門成立了糧食委員會(huì)以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食的管理和運(yùn)輸。糧食委員會(huì)下轄糧食運(yùn)輸、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、種子儲(chǔ)藏、糧食儲(chǔ)藏四個(gè)機(jī)構(gòu),具體職能為:“管理糧食儲(chǔ)蓄,事先將糧食好好的儲(chǔ)藏,注意糧食的節(jié)省及種子儲(chǔ)藏,按季收藏各種較好的種子,如谷麥、黃豆、蕎麥、紅薯、高粱、包谷、花生、棉花……以免臨時(shí)弄不清秧子。粗糧食調(diào)查統(tǒng)計(jì),第一調(diào)查統(tǒng)計(jì)赤區(qū)糧食多少;第二調(diào)查赤區(qū)每日需要糧食多少;第三調(diào)查統(tǒng)計(jì)非蘇區(qū)那些地方有糧食多少,并調(diào)查用什么方法可以運(yùn)輸?shù)匠鄥^(qū)來(lái)。糧食運(yùn)輸棧,按照路程規(guī)定???集中騾馬、手車、布袋及運(yùn)輸糧食的東西,以更好臨時(shí)動(dòng)員其運(yùn)輸工作?!?57)《蘇維埃組織法及各種委員會(huì)的工作概要說(shuō)明》(1933年2月14日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第38頁(yè)。

        第三,加強(qiáng)糧食的集中統(tǒng)一支配,采取征收公糧、舉辦經(jīng)濟(jì)公社等舉措拓展糧食供應(yīng)渠道。川陜蘇區(qū)建立后,紅軍忙于作戰(zhàn),軍隊(duì)和政府內(nèi)部所沿襲的西征時(shí)的供給策略已不再適應(yīng)蘇區(qū)發(fā)展的需要?!瓣P(guān)于財(cái)政計(jì)劃上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,做的非常不夠,不能適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)之需要,這是我們財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作同志不能辭咎的。”(58)義齋:《我對(duì)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)之意見(jiàn)》(1933年7月7日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第777頁(yè)。隨著紅軍粉碎田頌堯軍隊(duì)的“三路圍攻”,川陜省委得以專注于蘇區(qū)內(nèi)部建設(shè),將整頓蘇區(qū)和紅軍經(jīng)濟(jì)、軍需物資管理紊亂、各自為政等問(wèn)題提上了日程。

        1933年7月,時(shí)任紅四方面軍后勤部長(zhǎng)和川陜蘇區(qū)財(cái)經(jīng)委員會(huì)主席的鄭義齋批評(píng)紅軍后勤部門道:“經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、糧食不能統(tǒng)一集中,整個(gè)支配,而各部負(fù)責(zé)同志多多少少的著有保守性,只注意到本部分之需要,沒(méi)有注意到全盤計(jì)劃?!奔t軍后勤部門的上下級(jí)關(guān)系亦十分松散,“各軍經(jīng)理處沒(méi)有經(jīng)常將經(jīng)濟(jì)糧食和物質(zhì)……等等情形報(bào)告總經(jīng)理部,形成組織系統(tǒng)紊亂的狀態(tài)”。他提出,要“實(shí)行經(jīng)濟(jì)物質(zhì)集中統(tǒng)一支配,徹底整理財(cái)政經(jīng)濟(jì)”,從而實(shí)現(xiàn)“前方軍事負(fù)責(zé)同志關(guān)于軍用需要品,沒(méi)有困難與缺乏之感,只有專心消滅敵人”。隨即,川陜省蘇維埃政府開(kāi)始對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整頓,要求“各級(jí)經(jīng)常要有經(jīng)濟(jì)、糧食、油、鹽、衣服、布疋、花……等物品精確統(tǒng)計(jì),報(bào)告上級(jí),上級(jí)能了解整個(gè)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)情形”(59)義齋:《我對(duì)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)之意見(jiàn)》(1933年7月7日)、《對(duì)于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)集中統(tǒng)一支配和徹底整理問(wèn)題》(1933年7月23日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第777—778、779—780頁(yè)。。“各級(jí)蘇維埃的沒(méi)收的銀錢貨物,通通要繳到上級(jí)來(lái),即使異常需用,也只能留一部分,不準(zhǔn)私自保存?!?60)《蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議(節(jié)錄)》(1933年11月4日),《川陜革命根據(jù)地工商稅收史料選編》,第30頁(yè)。以上舉措有效整肅了蘇區(qū)內(nèi)部存在的經(jīng)濟(jì)管理紊亂、分散問(wèn)題,紅軍和蘇維埃政府逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)蘇區(qū)糧食、鹽、油等軍需物資的集中統(tǒng)一管理和支配。

        在整頓財(cái)政經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,蘇區(qū)還創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)公社,面向蘇區(qū)群眾征收糧食稅,從而增加蘇區(qū)的糧食和財(cái)政供應(yīng)。在蘇維埃政權(quán)設(shè)計(jì)中,經(jīng)濟(jì)公社是蘇維埃政權(quán)的商業(yè)機(jī)關(guān),其主要職能是從群眾手中購(gòu)買糧食、鹽等物資,以供給蘇區(qū)軍民。1933年春,川陜蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)公社總社在得漢城成立,此后各分社也在蘇區(qū)各縣區(qū)相繼成立。據(jù)統(tǒng)計(jì),“全川陜省、區(qū)以上設(shè)的經(jīng)濟(jì)公社計(jì)有27個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)合作社”(61)《蒼溪縣經(jīng)濟(jì)公社及稅收的點(diǎn)滴材料》、《建立經(jīng)濟(jì)公社服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要》,《川陜革命根據(jù)地工商稅收史料選編》,第132、56頁(yè)。。蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)公社的建立極大地保障了蘇區(qū)的糧食供應(yīng),為發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)、保障軍民的供給作了重要貢獻(xiàn)?!凹t軍仰給政府的只是一小部分,如油、鹽、布匹、肉類等,大多從經(jīng)濟(jì)公社爭(zhēng)取得?!?62)《川陜革命根據(jù)地軍事斗爭(zhēng)史》,第176頁(yè)。再如1933年秋,蘇區(qū)糧食豐收,糧食滯銷,“經(jīng)濟(jì)公社為農(nóng)民著想,也從戰(zhàn)備出發(fā),在市場(chǎng)上大量收購(gòu)糧食”,僅“苦草壩收購(gòu)糧食儲(chǔ)藏的在四百萬(wàn)斤以上”。(63)《苦草壩經(jīng)濟(jì)公社(七分社)》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第391—392頁(yè)。

        鑒于蘇區(qū)糧食豐收,1933年8月,川陜省第二次工農(nóng)兵代表大會(huì)通過(guò)了《川陜省蘇維埃政府公糧條例》(簡(jiǎn)稱《條例》),決定向蘇區(qū)群眾征收糧食稅,以維持蘇區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)議提出,要在“自動(dòng)原則上,在數(shù)量規(guī)定范圍內(nèi),群眾捐助糧食,這就叫做蘇維埃公糧”?!稐l例》還對(duì)公糧的征收起征點(diǎn)、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限作了詳細(xì)規(guī)定,如“成年收谷在五背以上者,應(yīng)納蘇維埃公糧五升”,“五背以下統(tǒng)統(tǒng)不納公糧”,“老人、小孩由四背以上納五升”,“四背以下不納”,“富農(nóng)由三背以上納五升”,超過(guò)納稅起征點(diǎn)則稅額依次增加;若群眾分得旱地還“可分兩季繳納,秋收納五分之三,春收納五分之二(包谷背數(shù)以凈米米包谷)”。(64)《川陜省蘇維埃政府公糧條例》(1933年8月),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第98—99頁(yè)。

        不難看出,《條例》是根據(jù)成年、老年、小孩每年的糧食消耗量,并留足剩余的糧食這一原則來(lái)制定稅率的,且貧民的起征點(diǎn)高、稅率低,富農(nóng)的起征點(diǎn)較低、稅率較高,充分體現(xiàn)了蘇維埃政權(quán)的階級(jí)性。不僅蘇區(qū)糧食稅的稅率遠(yuǎn)低于國(guó)民政府,而且蘇維埃政權(quán)還對(duì)受災(zāi)的農(nóng)戶和地區(qū)酌情予以減免,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?!跋扔舌l(xiāng)、村蘇維埃向縣、區(qū)政府作出糧食生產(chǎn)情況的報(bào)告,提出減免和征額的初步意見(jiàn),然后上面派工作人員調(diào)查核實(shí),力爭(zhēng)做到合理負(fù)擔(dān)。”(65)《南江縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)(節(jié)錄)》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第419—420頁(yè)。彼時(shí),蘇區(qū)農(nóng)民的納稅負(fù)擔(dān)極輕,糧食稅政策受到了廣大蘇區(qū)貧苦群眾的衷心擁護(hù)。據(jù)通江村民劉連明回憶,蘇區(qū)糧食稅“按土地和人口的多少來(lái)交,一般都很輕,當(dāng)時(shí)群眾稱之為‘口袋糧’,因?yàn)槿罕姺贲s場(chǎng)天,用一個(gè)口袋裝點(diǎn)糧食就把公糧交了”(66)《通江蘇維埃志》,第380頁(yè)。。

        第四,川陜蘇區(qū)還通過(guò)到白區(qū)奪糧、武裝保衛(wèi)秋收、限制糧食出口等舉措增加糧食流入,減少糧食輸出。1933年4月,川陜省總工會(huì)號(hào)召:“工人要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民去白區(qū)打糧,來(lái)幫助蘇維埃和紅軍。”(67)《川陜省總工會(huì)紅五月工作計(jì)劃決議案(節(jié)錄)》(1933年4月25日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第155頁(yè)。5月,川陜省委提出,組織游擊隊(duì)赤衛(wèi)軍到白區(qū)去割反動(dòng)派的麥子。7月,川陜省委再次指示各地區(qū)蘇維埃政府要“組織群眾打糧,解決糧食恐慌”(68)《保衛(wèi)赤區(qū)運(yùn)動(dòng)周決議討論大綱》(1933年5月14日)、《區(qū)蘇維埃各部委員工作》(1933年7月19日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第75、115頁(yè)。。蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部還親自帶領(lǐng)群眾到白區(qū)奪糧,“義齋同志還親自帶領(lǐng)后勤機(jī)關(guān)和勤雜分隊(duì)幫助群眾種田、收割和搞副業(yè),并組織割谷隊(duì)到白區(qū)去割地主家的谷子”(69)楊文局:《好管家鄭義齋同志》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》下,第330頁(yè)。。

        為防止敵軍和地主富農(nóng)搶奪蘇區(qū)糧食、破壞生產(chǎn),川陜省委和紅軍總政治部強(qiáng)調(diào)要武裝保衛(wèi)秋收。“在不妨害戰(zhàn)爭(zhēng)的條件下,政治機(jī)關(guān)與政治工作人員應(yīng)發(fā)動(dòng)全體紅軍戰(zhàn)士,積極的幫助地方居民進(jìn)行秋收,地方部隊(duì)更應(yīng)負(fù)起保護(hù)秋收的主要責(zé)任,絕對(duì)不讓一粒谷子被敵人搶去,不讓一粒谷子落在敵人手上,只有這樣才能充足群眾與紅軍的糧食,這是爭(zhēng)取最后決戰(zhàn)勝利的重要保證?!?70)《總政治部訓(xùn)令第十二號(hào)——關(guān)于地方工作》(1933年7月1日),總政治部辦公廳編:《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第2冊(cè),解放軍出版社2002年版,第410頁(yè)。為防止敵人破壞蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),川陜省委通過(guò)組織、整頓地方武裝和農(nóng)民武裝保衛(wèi)人民群眾的勞動(dòng)成果?!安蛔尩刂骱兰潄?lái)?yè)屛覀兊募Z食,就要整頓地方武裝,擴(kuò)大地方武裝,把各地赤衛(wèi)軍、游擊隊(duì)、戰(zhàn)斗連等組織起來(lái),擴(kuò)大起來(lái),家家制刀矛土槍土炮,加緊站崗放哨,戒嚴(yán)肅反,不讓有一個(gè)敵人[混]進(jìn)赤區(qū)來(lái),破壞我們的生產(chǎn),搶我們的東西等?!?71)《加緊生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)決議》,《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第410頁(yè)?!俺嘀獠?有赤衛(wèi)隊(duì)(用以掠食者)?!?72)《廣元方面“赤禍”目擊談》,《國(guó)民公報(bào)》1934年1月9日,第8版。

        為減少糧食流出,川陜省委還對(duì)糧食出口課以重稅,甚至禁止糧食出口。1933年9月,川陜蘇區(qū)提出,由縣級(jí)以上糧食委員會(huì)“規(guī)定禁止糧食出口和節(jié)約糧食的辦法”(73)《川陜省蘇維埃組織法》(1933年9月16日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第146頁(yè)。?!凹Z食、布匹、棉花、中西藥材、耕牛、小豬、鹽等,皆得從值抽20%起,以至抽50%為止。必要時(shí),蘇維埃政府得禁出境?!?74)《川陜省蘇維埃稅務(wù)條例草案》(1933年),財(cái)政部農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)司編:《新中國(guó)農(nóng)業(yè)稅史料叢編》第1冊(cè),中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1987年版,第227—228頁(yè)。1934年2月,川陜省委根據(jù)反“圍剿”形勢(shì),再次提出禁止偷運(yùn)赤區(qū)米糧出境。同時(shí),川陜蘇區(qū)鼓勵(lì)蘇區(qū)必需品的輸入,并對(duì)其予以減稅或免稅支持。如1933年,川陜省委就提出,紅軍各機(jī)關(guān)要設(shè)法到白區(qū)收買糧食,(75)《川陜省第三次雇工代表大會(huì)決議(草案)》(1934年3月28日)、《中共川陜省委關(guān)于紅五月工作的決議案》(1933年4月13日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第259、52頁(yè)。并提出“鹽、布匹、棉花、糧食、中西藥材、耕牛、小豬、洋油、生發(fā)油等,皆得免稅”(76)《川陜省蘇維埃稅務(wù)條例草案》(1933年),《新中國(guó)農(nóng)業(yè)稅史料叢編》第1冊(cè),第227頁(yè)。。

        但在實(shí)踐中,部分糧食政策和制度并未完全得到貫徹落實(shí)。例如,經(jīng)濟(jì)公社雖然“已有部分發(fā)展”,但“也是一樣的不能供給紅軍和群眾的需要,如竹峪關(guān)經(jīng)濟(jì)公社里的鹽、布、油,什么也沒(méi)有,不向赤白邊區(qū)去購(gòu)買”。(77)《改正我們的缺點(diǎn),發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)公社》(1934年2月18日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第1032—1033頁(yè)。同時(shí),在“左”傾階級(jí)路線的影響下,蘇區(qū)在籌糧時(shí)往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng),過(guò)度打擊地主富農(nóng),不斷提出“地主糧食全部沒(méi)收,向富農(nóng)征發(fā)”“堅(jiān)決把富農(nóng)多余的糧食完全征發(fā)出來(lái)”的口號(hào)。浪費(fèi)現(xiàn)象亦時(shí)有發(fā)生,“以前各部分有少數(shù)負(fù)責(zé)同志,以領(lǐng)取物質(zhì)為習(xí)慣,需要什么東西就寫一信或書(shū)一條領(lǐng)取,而使用的同志因領(lǐng)的東西沒(méi)有去錢,不覺(jué)得這種東西值多少錢,也就不注意節(jié)省”,“隨便就浪費(fèi)了一部分”。(78)《從實(shí)行購(gòu)買制度中來(lái)節(jié)省經(jīng)濟(jì)》(1934年1月31日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1582頁(yè)。籌糧過(guò)程中也曾出現(xiàn)強(qiáng)迫命令現(xiàn)象,“個(gè)別的發(fā)生強(qiáng)迫命令脫離群眾和地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的傾向與錯(cuò)誤,特別是一部分供給管理人員,破壞紅軍紀(jì)律,強(qiáng)買群眾的糧食豬菜,或者是不講價(jià)錢,隨意將價(jià)錢減低數(shù)倍,甚至亂拿群眾東西”(79)該文件由川陜蘇區(qū)翻印。參見(jiàn)《總政治部訓(xùn)令第十二號(hào)——關(guān)于地方工作》(1933年7月1日),《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第2冊(cè),第410頁(yè)。。

        盡管如此,通過(guò)上述舉措,蘇區(qū)的糧食工作依舊成效斐然,糧食收成良好,蘇區(qū)也不再感到糧食匱乏?!霸谪S收之后,人民群眾首先想到的是英勇作戰(zhàn)的紅軍指戰(zhàn)員。人們用篩子篩、風(fēng)車揚(yáng),整出最好的糧食,一背背、一挑挑,源源不斷地送往紅軍駐地?!北藭r(shí),紅軍和蘇維埃政府吃穿用度全取之于民。白區(qū)的報(bào)刊也報(bào)道過(guò)蘇區(qū)糧食豐收、糧價(jià)低這一情況:“‘匪’區(qū)內(nèi)米麥柴菜等日用品,故較安全區(qū)價(jià)廉三分之二,唯鹽價(jià)最高,每斤約值錢十五千文?!奔Z食危機(jī)的解除,也為蘇區(qū)的鞏固和紅軍后續(xù)的軍事行動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的物資保障?!叭嗣褚詣趧?dòng)的碩果支援紅軍,紅軍以更大的勝利答謝人民?!?80)《傅崇碧回憶錄》,第33頁(yè)。為沖破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,擺脫食鹽緊缺的困境,川陜省委決定擴(kuò)大蘇區(qū),“只有繼續(xù)打到南部才有鹽吃”(81)《閬中所見(jiàn)蘇維埃之人民生活(節(jié)錄)》(1934年2月4日)、《勝利了!做什么?(節(jié)錄)》(1934年9月20日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第242、112頁(yè)。。1933年8月,紅軍發(fā)起了儀(隴)南(部)、營(yíng)(山)渠(縣)、宣(漢)達(dá)(縣)三次進(jìn)攻戰(zhàn)役。9月初,紅軍順利攻占南部縣城,“獲得食鹽無(wú)數(shù)”(82)《我軍攻進(jìn)南部城》(1933年9月6日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1524頁(yè)。,“大批鹽井的占領(lǐng),對(duì)于保障根據(jù)地軍民的食鹽供應(yīng),打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,具有重要意義”(83)《許世友回憶錄》,解放軍出版社2005年版,第215頁(yè)。。截至10月21日,紅軍取得了宣達(dá)戰(zhàn)役勝利,短短數(shù)月蘇區(qū)擴(kuò)地300余里,自此川陜蘇區(qū)迎來(lái)了極盛時(shí)期。

        三、川陜蘇區(qū)糧食危機(jī)的再現(xiàn)及其影響

        1933年9月,在四川軍閥劉湘相繼擊敗其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,結(jié)束綿延多年的川內(nèi)軍閥混戰(zhàn)之后,四川軍政實(shí)現(xiàn)了表面統(tǒng)一。10月4日,劉湘在成都宣誓就任“四川‘剿匪’總司令”,設(shè)總司令部于成都。劉湘表示,“遵奉‘中央’命令,督率四川各軍,盡忠職守、努力‘剿匪’,如有違背,愿受最嚴(yán)厲之制裁”,并揚(yáng)言“三個(gè)月內(nèi)肅清‘赤匪’”。(84)中共達(dá)縣地委黨史工作委員會(huì)編:《川陜革命根據(jù)地斗爭(zhēng)史》,華夏出版社1989年版,第321頁(yè)。6日,劉湘下達(dá)動(dòng)員令,共糾集140余團(tuán)約25萬(wàn)人,自西向東向川陜革命根據(jù)地發(fā)起“六路圍攻”。(85)四川省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中共四川省委黨史研究室編:《川陜蘇區(qū)·總卷》,四川人民出版社2012年版,第74頁(yè)。在籌備軍事進(jìn)攻的同時(shí),劉湘還對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,“為是或斷絕赤‘匪’物質(zhì)補(bǔ)充,使其野無(wú)掠,日久自然崩潰”。11月,劉湘頒布了《封鎖條例七條》,規(guī)定“凡封鎖區(qū)域及附近地帶物品糧食之存積人口居住,……實(shí)行限制”,“對(duì)于封鎖‘匪’區(qū),尤應(yīng)特別取締,一糧食、二食鹽”。(86)《劉湘頒布對(duì)“匪”區(qū)封鎖條例七條》,《成都快報(bào)》1933年11月19日,第3版。在敵人強(qiáng)大兵力的包圍、擠壓和經(jīng)濟(jì)封鎖下,川陜蘇區(qū)承受著巨大的被圍攻壓力。為應(yīng)對(duì)四川軍閥的聯(lián)合“圍剿”,打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,保障紅軍長(zhǎng)期作戰(zhàn)的物資供給,川陜省委在號(hào)召蘇區(qū)群眾加緊生產(chǎn)的同時(shí),采取多項(xiàng)措施保障紅軍軍糧供應(yīng),削弱四川軍閥部隊(duì)的后勤補(bǔ)給能力。

        首先,將糧食向蘇區(qū)的核心區(qū)域集中。1933年11月上旬,川陜省各級(jí)蘇維埃主席會(huì)議召開(kāi),會(huì)議提出:“目前集中糧食是最主要的工作,各級(jí)蘇維埃都要加緊做,完成集中五十萬(wàn)石糧食,消滅劉湘的口號(hào)。”(87)《蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議》(1933年11月4日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第166頁(yè)。12月7日,川陜蘇區(qū)召開(kāi)全省糧食委員會(huì)議,“熱烈討論消滅劉湘的緊急任務(wù),和對(duì)于紅軍公田糧食、蘇維埃公糧的集中、運(yùn)輸、保管以及明年春耕農(nóng)具、耕牛、種子的準(zhǔn)備等問(wèn)題,詳細(xì)計(jì)劃今后工作方式,要切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去工作落后”(88)《省蘇召開(kāi)全省糧食委員會(huì)議》(1933年12月9日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1568頁(yè)。狀況。蘇維埃政府在要求各地集中糧食的同時(shí),還提出加緊沒(méi)收富農(nóng)地主的糧食?!凹屑Z食和經(jīng)濟(jì)物資,保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要——前方各縣糧食很多,沒(méi)收豪紳地主和懲罰富農(nóng)多余的糧食與收紅軍公糧的糧食,各級(jí)蘇維埃要馬上集中到赤區(qū)中心來(lái),只留很少部分暫時(shí)吃住。”(89)《川陜省巴中道蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議》(1933年12月27日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第191頁(yè)。

        其次,加強(qiáng)對(duì)蘇區(qū)民眾的宣傳和動(dòng)員,號(hào)召蘇區(qū)群眾支援反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)。為匯聚力量,川陜省蘇維埃政府號(hào)召:“窮人再努一把力就能徹底消滅劉湘,擁護(hù)紅軍,擁護(hù)傷病號(hào),做鞋襪、冬衣,集中各種物資送到紅軍和醫(yī)院中去。反對(duì)蘇維埃不把群眾擁護(hù)紅軍的東西送到前方去就在后方花費(fèi)了?!?90)《蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議》(1933年11月4日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第165頁(yè)。川陜省蘇維埃政府要求各級(jí)蘇維埃政府“要多多從宣傳鼓動(dòng)群眾節(jié)省糧食,自動(dòng)拿一部分糧食來(lái)?yè)碜o(hù)紅軍”(91)《為紀(jì)念“五一”毛浴鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)席會(huì)議決議案》(1934年4月26日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第274頁(yè)。,還號(hào)召軍屬慰勞紅軍,“我們要幫助和慰勞我們自己的紅軍,做鞋,做襪,送小菜擁護(hù)紅軍,幫助醫(yī)院工作,自動(dòng)參加運(yùn)輸隊(duì)、擔(dān)架隊(duì),配合紅軍行動(dòng)”(92)《川陜?nèi)〖t軍家屬代表大會(huì)決議》(1933年11月4日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第167頁(yè)。。在蘇維埃政府的號(hào)召下,蘇區(qū)群眾擁軍熱情高漲?!白允∥l(fā)出擁護(hù)紅軍醫(yī)院的號(hào)召后,各地?fù)碜o(hù)紅軍的物質(zhì)都大批向醫(yī)院里送。”僅巴中青江渡列李盧紀(jì)念大會(huì)上,“群眾擁護(hù)的物質(zhì)非常多”,紅軍收到豬30頭、草鞋630雙、鞋子204雙、掛面1627把、羊腿6個(gè)、紅糖390斤,等等。(93)《熱烈擁護(hù)醫(yī)院巴中送三十條豬三十條棉絮》(1934年2月6日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1593頁(yè)。

        最后,實(shí)行堅(jiān)壁清野,削弱敵軍的糧食補(bǔ)給。12月22日,張國(guó)燾在中共川陜省第三次黨代表大會(huì)上將堅(jiān)壁清野工作推行至全蘇區(qū)。他指示蘇區(qū)各級(jí)黨委:“不讓一顆米留給敵人,不讓一根草給敵人,實(shí)行堅(jiān)壁清野,這一工作要有堅(jiān)決的集中的指揮,每個(gè)縣委區(qū)委都負(fù)責(zé)這一戰(zhàn)斗的指揮?!?94)《中共川陜省第三次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告(節(jié)錄)》(1933年12月22日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第208頁(yè)。巴中道蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議亦提出:“要號(hào)召群眾不讓一顆米留給劉湘,不讓一根草留給敵人,實(shí)行堅(jiān)壁清野,一切東西都要集中到赤區(qū)中心?!?95)《川陜省巴中道蘇維埃主席聯(lián)席會(huì)議決議》(1933年12月27日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第191頁(yè)。

        與此同時(shí),西北革命軍事委員會(huì)在通江召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議就敵我雙方態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析,并借鑒以往反“圍剿”經(jīng)驗(yàn),決定仍采取“收緊陣地,誘敵深入”的戰(zhàn)略方針,(96)《川陜蘇區(qū)·總卷》,第76頁(yè)。以求在收緊陣地運(yùn)動(dòng)防御的過(guò)程中機(jī)動(dòng)靈活地進(jìn)行作戰(zhàn),從而尋找逐個(gè)擊破敵軍的戰(zhàn)機(jī)。從1933年11月到次年8月,四川軍閥接連向川陜蘇區(qū)發(fā)動(dòng)了四期“總攻”,紅軍在東、西戰(zhàn)線機(jī)動(dòng)靈活地四次收緊陣地,到1934年6月,紅軍主動(dòng)撤出通江等地,此時(shí)紅軍已收縮至以得漢城為中心的百余里地區(qū)。

        蘇區(qū)前期的備戰(zhàn)工作有效支持了紅軍在1933年11月到粉碎“第三期總攻”這一時(shí)期的軍糧供應(yīng)。1934年1月,據(jù)離開(kāi)蘇區(qū)的民眾講述,“‘匪’每日三餐,每餐吃干飯及燉肉,□集而食,不分尊卑大小”(97)《老貞女趙平安赤窟回來(lái)娓娓談慘遇》,《國(guó)民公報(bào)》1934年1月7日,第8版。。但半年有余的戰(zhàn)略收縮和穩(wěn)定糧食補(bǔ)給地的丟失,再次對(duì)紅軍的糧食補(bǔ)給提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。到1934年6月敵人發(fā)起“第四期總攻”之際,紅軍再度陷入糧食危機(jī)?!皶缛粘志玫膽?zhàn)爭(zhēng),使我根據(jù)地的范圍愈來(lái)愈小,困難與日俱增。大片麥田,來(lái)不及收割,被敵人占去。兵員、糧食、鹽巴、醫(yī)藥、彈藥有耗無(wú)補(bǔ),難乎為繼,我們極為焦慮。”(98)《徐向前元帥回憶錄》,解放軍出版社2005年版,第355—356頁(yè)。另?yè)?jù)許世友回憶:“由于根據(jù)地的縮小,我們?cè)诩Z食補(bǔ)給上遇到了極大的困難,有時(shí)幾天吃不上一粒米,只能吃些山果、野菜和半生不熟的土豆?!?99)許世友:《我在紅軍十年》,第278頁(yè)。

        在糧食匱乏的同時(shí),蘇區(qū)也面臨敵人的破壞和襲擾。由于紅軍主力在東西兩線作戰(zhàn),部分蘇維埃區(qū)域防守空虛,敵人遂加緊了對(duì)蘇區(qū)的破壞和劫掠,從而增加了紅軍的糧食補(bǔ)給難度,加劇了蘇區(qū)資源的消耗。1933年12月,國(guó)民黨軍閥就曾組織反動(dòng)武裝到蘇區(qū)進(jìn)行破壞,“長(zhǎng)勝縣反動(dòng)暴動(dòng)之燒殺龍背、立山、瓦子池”(100)《蘇維埃政權(quán)和鎮(zhèn)壓反革命》(1933年12月6日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1567頁(yè)。。當(dāng)紅軍在宣達(dá)等地激戰(zhàn)正酣之時(shí),“我后方的羅文壩和萬(wàn)源附近,發(fā)生‘神兵’叛亂。那一帶是新區(qū),一些地主、富農(nóng)、會(huì)道門頭子,為策應(yīng)劉湘的進(jìn)攻,糾合了幾千所謂‘刀槍不入’的‘神兵’,襲擊我后方機(jī)關(guān)和群眾,大殺大搶,鬧得烏煙瘴氣”(101)《徐向前元帥回憶錄》,第348頁(yè)。,甚而“完全割斷了我前線與后方的聯(lián)系”(102)王波:《打神兵》,中國(guó)人民解放軍成都部隊(duì)、川陜革命根據(jù)地軍事斗爭(zhēng)史編委會(huì)編:《巴山烽火 川陜革命根據(jù)地回憶錄》,四川人民出版社1981年版,第166—167頁(yè)。。在已淪陷的蘇區(qū),敵人的破壞更為嚴(yán)重,蘇區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失?!案鶕?jù)地人民被國(guó)民黨軍閥燃起的戰(zhàn)火摧毀了家園,流離失所、田園荒蕪,飽受饑餓、疫病和白軍、土匪殘暴蹂躪之苦?!?103)秦一高、蔡延光:《川北蘇區(qū)》,第105頁(yè)。在綏定、萬(wàn)源、宣漢等地,敵人燒殺劫掠更甚,“唐式遵部所占領(lǐng)過(guò)的區(qū)域,遍地都是死尸,到處遺棄著傷者病者,其中自然有不少士兵,但還是運(yùn)輸隊(duì)占多數(shù)。當(dāng)?shù)卮迩f,經(jīng)敵軍騷擾后,居民多已逃亡,物資更是十室九空”(104)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第199頁(yè)。。

        此外,蘇區(qū)過(guò)“左”的經(jīng)濟(jì)政策也給蘇區(qū)糧食工作帶來(lái)了消極影響。彼時(shí),川陜蘇區(qū)內(nèi)部存在著“以為貧農(nóng)、中農(nóng)、小販有了一百或八十元洋錢就成了富農(nóng)的錯(cuò)誤觀念”(105)《各級(jí)經(jīng)委會(huì)目前應(yīng)做的幾點(diǎn)工作》(1934年2月16日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》中,第1028頁(yè)。。部分中農(nóng)因分得土地勤勞致富、參加經(jīng)濟(jì)公社或合作社收入有所增加便被視為富農(nóng),從而遭受打擊?!叭缦裨诟鞯貨](méi)收工作中不斷的發(fā)生‘左’、右傾的錯(cuò)誤,亂打窮人,中農(nóng)有幾斗米、喂五條豬就被稱為富農(nóng)并被沒(méi)收”(106)《沒(méi)收條例說(shuō)明書(shū)》(1934年5月7日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第278頁(yè)。,“甚至將一些中農(nóng)劃成地富成份,無(wú)條件地剝奪,使他們失去了生產(chǎn)積極性;把小經(jīng)紀(jì)人當(dāng)資本家打倒,搞得根據(jù)地商業(yè)凋敝,連日用生活物資都很難買到”(107)《徐向前元帥回憶錄》,第408頁(yè)。。較為富裕的中農(nóng)往往被視為富農(nóng)、地主而受到打擊,喪失了發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)商品的積極性。

        蘇區(qū)的堅(jiān)壁清野政策在執(zhí)行中亦存在不足。此項(xiàng)政策雖能在一定程度上使敵人無(wú)所掠奪,達(dá)到不戰(zhàn)自困的目的,但在具體執(zhí)行中,仍存在機(jī)械執(zhí)行或未能及時(shí)將糧食運(yùn)離等問(wèn)題,導(dǎo)致紅軍在收復(fù)淪陷的蘇區(qū)后無(wú)糧可用,進(jìn)一步增加了戰(zhàn)時(shí)紅軍糧食供應(yīng)工作的艱巨性和戰(zhàn)后蘇區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的困難性。如在儀隴縣,“該縣食米一項(xiàng),經(jīng)‘匪’搜連殆盡,現(xiàn)在軍團(tuán)云集”,“惟目前最大之問(wèn)題,不在民食之艱難,而在多數(shù)軍隊(duì)之因地為糧,以致十室九空,民食缺乏”。(108)《劉湘通令剿“匪”各軍禁止就地為糧免民之食》,《國(guó)民公報(bào)》1934年3月3日,第9版。敵軍占領(lǐng)蘇區(qū)后,難以從紅軍和蘇維埃處繳獲糧食以資軍食,于是加緊了對(duì)蘇區(qū)民眾的掠奪。由于紅軍收縮陣地,很多糧食來(lái)不及轉(zhuǎn)運(yùn)集中,地方政府往往將無(wú)法運(yùn)走的糧食焚燒處理。1934年2月,文昌縣委指示:“紅軍撤離蒼溪,應(yīng)立即把轉(zhuǎn)移不走的糧食全部處理掉”,紅軍撤離石馬時(shí),來(lái)不及轉(zhuǎn)運(yùn)的“稻谷2萬(wàn)多斤”,“被紅軍潑上油燒掉了”。(109)轉(zhuǎn)引自《川陜革命根據(jù)地糧政史長(zhǎng)編》,第117頁(yè)。戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,部分糧食來(lái)不及焚燒就被敵軍繳獲。南江縣“下段各場(chǎng),‘赤匪’遺有谷米,已被地方省人提作團(tuán)費(fèi)”,“該區(qū)東興、復(fù)興兩場(chǎng)一帶之‘匪’遺糧食,已由某部提盡,并將土地及糧食委員拘押算帳,勒令追繳”。(110)《南江縣偽縣長(zhǎng)李鴻燾出巡報(bào)告(四則)(節(jié)錄)》(1934年6月2日—8月10日),《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第249頁(yè)。

        在此背景下,為支援紅軍,粉碎川軍的“第四期總攻”,蘇區(qū)群眾一面承受敵人的破壞、蘇區(qū)“左”傾糧食和經(jīng)濟(jì)政策的影響,一面竭力支援紅軍,捐獻(xiàn)出了最后的口糧?!八麄儼褍H有的口糧送給軍隊(duì),自己則以野菜和未成熟的玉米充饑。不論男女老少都一起動(dòng)員起來(lái)支援前線,許多青年把糧食彈藥送到陣地以后,當(dāng)即投入戰(zhàn)斗?!碧K區(qū)“到處是父母送子參軍,妻子送夫上陣的動(dòng)人景象,許多農(nóng)民把自己家中僅有的一點(diǎn)糧食,送給了紅軍,自己則以不成熟的玉米和野菜充饑”(111)許世友:《萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)》、張才千:《回憶反六路圍攻》,《艱苦的歷程 中國(guó)工農(nóng)紅軍第四方面軍革命回憶錄選輯》上,第475、447頁(yè)。。部分地方黨組織和蘇維埃政府籌集糧食的工作也存在諸多困難?!按兲K區(qū)的黨和蘇維埃,過(guò)去對(duì)于這個(gè)工作做得非常不夠,特別是有些地方黨部和蘇維埃,特別是區(qū)鄉(xiāng)以下表示充分的不了解。他不獨(dú)不能為著戰(zhàn)勝敵人而動(dòng)員一切物質(zhì)供給紅軍需要。最壞的甚至于說(shuō)出:‘紅軍糟糕’,‘估到提’等等,形成與紅軍對(duì)立的最壞現(xiàn)象?!?112)《財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決議草案》(1934年10月),《川陜革命根據(jù)地工商稅收史料選編》,第47—48頁(yè)。

        為增加蘇區(qū)糧食和食鹽等物資的供給,保障紅軍軍事行動(dòng)順利開(kāi)展,蘇區(qū)還嘗試通過(guò)經(jīng)濟(jì)公社向白區(qū)出售蘇區(qū)特產(chǎn)換取現(xiàn)銀,并利用秘密交通線從白區(qū)購(gòu)買蘇區(qū)急需的糧食、食鹽等緊缺物資?!敖?jīng)濟(jì)公社利用與三十八軍訂立互不侵犯條約而從北方開(kāi)辟的交通運(yùn)輸線,將這些土特產(chǎn),運(yùn)往漢中為土特產(chǎn)的外銷開(kāi)辟了門路?!?113)《鋼溪河經(jīng)濟(jì)公社》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第393頁(yè)。鄭義齋也曾專門派員“同蘇區(qū)周圍的白區(qū)地下黨組織聯(lián)系,并動(dòng)員來(lái)往赤白區(qū)做生意的商人,設(shè)法從白區(qū)購(gòu)進(jìn)糧食和其他急需物資”(114)劉炳強(qiáng)、馮富貴:《鄭義齋傳》,《川陜革命根據(jù)地英烈傳》第1卷,第92頁(yè)。。通過(guò)秘密交通線,川陜兩省的地下黨組織數(shù)次“越過(guò)敵人的層層封鎖,向川北運(yùn)送糧食、衣物、藥品等物資,給我軍以有力支援”(115)《徐向前元帥回憶錄》,第379頁(yè)。。

        1934年8月,在蘇區(qū)人民群眾的竭力支援下,紅軍獲得了反“六路圍攻”的最終勝利,基本上恢復(fù)了宣達(dá)戰(zhàn)役后的根據(jù)地轄區(qū)。但在長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月的高烈度戰(zhàn)爭(zhēng)中,蘇區(qū)的糧食、民力、財(cái)力等資源也在反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中逐漸耗盡,且難以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),紅軍在川陜蘇區(qū)的兩年多時(shí)間內(nèi),蘇區(qū)群眾為其提供了1.5億斤糧食;在兩次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中,蘇維埃政府累計(jì)動(dòng)員了“運(yùn)輸隊(duì)二百萬(wàn)名”。(116)中共中央宣傳部編:《紅軍第四方面軍和鄂豫皖邊區(qū)、川陜邊區(qū)史料》,內(nèi)部發(fā)行,1945年版,第212頁(yè)。對(duì)此,長(zhǎng)期在前線指揮戰(zhàn)斗的徐向前深有感觸,他認(rèn)為蘇區(qū)“已經(jīng)是兩次拉鋸。紅軍打下去,收回來(lái),又打下去,又收回來(lái)”,已經(jīng)“到了山窮水盡的地步、物資短缺,補(bǔ)給困難……根據(jù)地急需的食鹽、糧食、衣被、藥物等,無(wú)法解決”。“這種情況,不僅使我們眼下艱窘萬(wàn)分,渡過(guò)翌年的春荒,應(yīng)付敵人的新‘圍剿’,更成問(wèn)題。”(117)《徐向前元帥回憶錄》,第369、380—381頁(yè)。另?yè)?jù)張國(guó)燾回憶,反“六路圍攻”勝利后,“川北蘇區(qū)的領(lǐng)土,也是一片荒涼景象,尤其是曾被敵軍蹂躪過(guò)的地方,耕作受著戰(zhàn)爭(zhēng)的妨礙,田地不是雜草叢生,就是荒廢了。居民的糧食和其他積蓄,一部分被紅軍消耗了,另一部分則為敵人所糟蹋”(118)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第200頁(yè)。。

        由于敵軍的掠奪破壞和蘇區(qū)“左”傾政策的執(zhí)行,1934年夏及以后,蘇區(qū)糧食極度匱乏,大量蘇區(qū)群眾因生存困難被迫離開(kāi)蘇區(qū)另謀生路。“楊曬軒旅占領(lǐng)大石板時(shí),……親見(jiàn)該場(chǎng)只剩一六十余歲之老婦,一數(shù)齡之小孩,一被俘之土地(即保甲之類)。”蘇區(qū)人口銳減,“來(lái)春將絕食”(119)《昭廣前方“匪”區(qū)一瞥 死尸四大坑來(lái)春將絕食》,《國(guó)民公報(bào)》1934年1月6日,第7版。。到7月,蘇區(qū)內(nèi)部已然發(fā)生了糧食危機(jī),“‘匪’軍實(shí)起恐慌,難民設(shè)法逃走”,“據(jù)‘匪’區(qū)逃出難民供述,‘匪’方情況,一,‘匪’軍因國(guó)軍‘圍剿’,屢次失敗,無(wú)路援軍斷絕,食鹽缺乏已現(xiàn)驚慌狀態(tài),二,軍食方面,大起恐慌。三,人民絕對(duì)不能耐,四,難民無(wú)衣無(wú)食,不堪壓迫,多設(shè)法逃走”。(120)《難民口中之“匪”情》,《國(guó)民公報(bào)》1934年7月8日,第1版。為此,國(guó)民政府專門成立了難民救濟(jì)會(huì),加緊對(duì)蘇區(qū)的政治攻勢(shì),以吸引蘇區(qū)民眾逃至白區(qū),減少蘇區(qū)勞動(dòng)力?!岸奋姷谒钠凇朔恕ぷ魍瓿?川北‘匪’區(qū)縮小,前避難來(lái)通江等縣及挨近‘匪’區(qū),各縣屬難民,日來(lái)紛紛返里,各該難民,向安撫會(huì)請(qǐng)求資助,旅費(fèi)者無(wú)日無(wú)之,昨又有通江難民老幼十余人,到會(huì)請(qǐng)求,當(dāng)由社象谷秘書(shū)出見(jiàn),撫慰有加?!?121)《川北難民有老幼十余人請(qǐng)安撫會(huì)資助》,《國(guó)民公報(bào)》1934年7月6日,第5版。到反“六路圍攻”勝利之后,脫離蘇區(qū)的民眾數(shù)量更甚,“巴儀廿余萬(wàn)渡過(guò)嘉陵江”,“綏定西北逃難至南岸者廿余萬(wàn),慘苦異常,該縣前遭‘共禍’,元?dú)庖褌?近罹水災(zāi),損失又巨”。(122)《難民四十余萬(wàn)!》,《國(guó)民公報(bào)》1934年9月22日,第3版?!白猿唷恕氪ㄒ詠?lái)……人口之損失已超過(guò)百萬(wàn)之巨,占總數(shù)約百分之二矣。”(123)《民族人口在全川赤氛中大損失之綜紀(jì)》,《國(guó)民公報(bào)》1934年10月31日,第3版。另?yè)?jù)張國(guó)燾回憶,在敵人的屠殺和反動(dòng)宣傳下,蘇區(qū)人口銳減,“趕集的人大大減少了,市場(chǎng)上的貨物,更是寥寥無(wú)幾,人民的呼聲,不是疾病和死亡的哭泣,便是物質(zhì)匱乏的呻吟”(124)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第200頁(yè)。。雖然白區(qū)的報(bào)刊不乏夸大其詞之語(yǔ),但結(jié)合張國(guó)燾的回憶和白區(qū)的新聞報(bào)道,也足以窺見(jiàn)蘇區(qū)民眾大量流向白區(qū)、勞動(dòng)力和兵源進(jìn)一步減少這一事實(shí)。

        在多重因素的疊加下,蘇區(qū)資源已近枯竭,川陜省委和蘇維埃政府全力以赴,投入醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的中心任務(wù)中去。蘇區(qū)從1934年春天就開(kāi)始逐步糾正糧食和經(jīng)濟(jì)工作中的“左”傾錯(cuò)誤。在沒(méi)收、征發(fā)工作上,5月,川陜省蘇維埃政府頒布《沒(méi)收工作條例》,逐步規(guī)范沒(méi)收工作,鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)。如蘇區(qū)規(guī)定“對(duì)富農(nóng)不能一般沒(méi)收,只能由省蘇明令宣布時(shí),方可實(shí)行征發(fā),個(gè)人不能私自征發(fā),目前在蘇區(qū)內(nèi)暫時(shí)停止對(duì)富農(nóng)征發(fā)”(125)《川陜省蘇維埃政府布告——沒(méi)收工作的規(guī)定》(1935年3月),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1422頁(yè)。,此后又提出“各個(gè)縣財(cái)委會(huì)下面成立沒(méi)收委員會(huì)統(tǒng)一沒(méi)收工作,有條理的執(zhí)行沒(méi)收,進(jìn)行征發(fā)富農(nóng)冬衣”(126)《財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決議(草案)》(1934年10月),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第335頁(yè)。。同時(shí),蘇區(qū)不再將較富裕的中農(nóng)納入沒(méi)收或征收對(duì)象,“絕對(duì)不能用來(lái)對(duì)付中農(nóng)”,否則“應(yīng)當(dāng)受蘇法令的嚴(yán)厲處罰”,進(jìn)而號(hào)召蘇區(qū)民眾“多種糧食來(lái)喂牲畜”,認(rèn)為“不該沒(méi)收,反要獎(jiǎng)勵(lì)”。(127)《沒(méi)收條例說(shuō)明書(shū)》(1934年5月7日),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第279頁(yè)。1935年,川陜省第四次黨員代表大會(huì)又規(guī)定:“為正確深入反富農(nóng)斗爭(zhēng),堅(jiān)持以雇工、貧農(nóng)為支柱,鞏固與中農(nóng)的聯(lián)盟及糾正過(guò)去征發(fā)中的錯(cuò)誤起見(jiàn),在原赤區(qū)內(nèi)暫時(shí)一律停止征發(fā)。征發(fā)的目的是為滿足群眾與革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,并抑制富農(nóng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?!?128)《川陜省蘇維埃政府布告——關(guān)于沒(méi)收征發(fā)》(1935年3月),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》下,第1419頁(yè)。蘇區(qū)向紅軍和機(jī)關(guān)工作人員發(fā)出號(hào)召:“蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)要厲行節(jié)省……一切機(jī)關(guān)里面規(guī)定工作人員數(shù)目,反對(duì)徇私舞弊,浪費(fèi)公物,對(duì)糧食鹽巴燃料等嚴(yán)格按人計(jì)算厲行節(jié)省,每月費(fèi)用有精確的預(yù)算決算。各縣成立經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì),批準(zhǔn)預(yù)算審查決算?!?129)《財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決議(草案)》(1934年10月),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第335頁(yè)。

        此外,川陜省委號(hào)召蘇區(qū)民眾加緊生產(chǎn)以解決蘇區(qū)糧食供應(yīng)問(wèn)題?!澳壳扒锸找堰^(guò),黨應(yīng)立刻發(fā)動(dòng)農(nóng)民分田的斗爭(zhēng),非常迅速的將土田分好。各鄉(xiāng)召集秋耕委員會(huì)火速領(lǐng)導(dǎo)秋耕,征發(fā)富農(nóng)農(nóng)具、種籽、耕牛,應(yīng)各鄉(xiāng)各區(qū)成立耕牛、種籽和農(nóng)具的合作社,或耕牛、種籽(合)[和]農(nóng)具的租借處,解決秋耕的困難?!F人成立勞動(dòng)互助社,互換活路,火速把冬糧點(diǎn)上,利用冬天農(nóng)閑將以前的荒田、空田把連耕種起來(lái)?!贝兪∥€號(hào)召農(nóng)民“到城市去背糞尿做堆肥,修水路、掘堰塘、補(bǔ)田缺、種樹(shù)等,以便利來(lái)年的春耕”。(130)《財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決議(草案)》(1934年10月),《川陜革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)資料集成》上,第334頁(yè)。

        然而,蘇區(qū)人力和物力資源早已嚴(yán)重不足。更為嚴(yán)峻的是,人民對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的積極性較低,對(duì)紅軍能否堅(jiān)持長(zhǎng)期堅(jiān)守蘇區(qū)持懷疑態(tài)度?!皠诹κ秩狈Ρ鴨T枯竭了,根據(jù)地的青壯年,早已大批參加紅軍?!薄叭嗣駥?duì)土地的熱望降低了。”(131)《徐向前元帥回憶錄》,第380頁(yè)。《國(guó)聞周報(bào)》亦報(bào)道:“傳統(tǒng)的命運(yùn)觀念依然支配著他們(筆者注:指川陜蘇區(qū)的農(nóng)民),迫使他們對(duì)于分得到手的田地不免有些又驚又怕,怕的是終久保持不住,所以他們耕作并不怎么熱心?!?132)《匪區(qū)的經(jīng)濟(jì)》,《川陜革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料選編》,第231頁(yè)。蘇區(qū)糧食危機(jī)十分嚴(yán)峻,許多地方連種子都沒(méi)有。蘇區(qū)群眾“認(rèn)為種下去也難保收成,‘圍剿’一來(lái),又會(huì)落到敵人手里”(133)《徐向前元帥回憶錄》,第380頁(yè)。。由于糧食匱乏,蘇區(qū)百姓饑不擇食,“敵人敗退時(shí),竟將萬(wàn)源境內(nèi)倉(cāng)庫(kù)的存糧,澆以火油,使我們無(wú)法利用,可是那些從山林中逃回來(lái)的人民,因饑餓難抵,竟搶食那些澆了火油的米糧,因此又增加了一些疾病”(134)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第200頁(yè)。。

        川陜蘇區(qū)在1934年夏及以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以解決糧食危機(jī),這是紅四方面軍放棄蘇區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要緣由之一。據(jù)白區(qū)報(bào)刊報(bào)道:“糧食之困難如宣漢等縣,新谷未登之時(shí),以因納糧提賣殆盡,以本縣人民言之,尚屬不足,早現(xiàn)恐慌?!?135)《二百萬(wàn)災(zāi)民》,《國(guó)民公報(bào)》1934年11月13日,第3版。紅軍若不能解決糧食問(wèn)題,必將與百姓爭(zhēng)食,蘇區(qū)將發(fā)生饑荒?!按ū碧K區(qū)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的蹂躪,糧食及其他必需品均感不足,到了明年青黃不接的時(shí)候,可能發(fā)生饑荒,如果紅軍死守在這里,不僅不能為人民解決糧食問(wèn)題,恐將與民爭(zhēng)食?!?136)張國(guó)燾:《我的回憶》第3冊(cè),第201頁(yè)。11月,紅軍召開(kāi)清江渡軍事會(huì)議,確定了“依托老區(qū),收縮戰(zhàn)線,發(fā)展新區(qū)”,“打破敵人的‘川陜會(huì)剿’計(jì)劃”這一戰(zhàn)略方針。(137)秦一高、蔡延光:《川北蘇區(qū)》,第119頁(yè)。方針的實(shí)質(zhì)是紅軍跳出內(nèi)線,將戰(zhàn)火引向白區(qū),并依托老區(qū)創(chuàng)建新區(qū),在新區(qū)補(bǔ)充紅軍急需的軍需和兵員,從而粉碎敵人的“圍剿”。但隨著經(jīng)略“川陜甘計(jì)劃”的失敗,紅軍無(wú)法通過(guò)開(kāi)辟新蘇區(qū)“減輕老區(qū)人民的負(fù)擔(dān)”,“解決糧食、兵員等困難,更難以粉碎敵人的‘川陜會(huì)剿’”。川陜蘇區(qū)已陷入民窮財(cái)盡的窘境?!斑@中間,戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞很厲害,加上‘左’的政策的影響,弄得經(jīng)濟(jì)困難,兵員枯竭,叫民窮財(cái)盡?!?138)《徐向前元帥回憶錄》,第369、385頁(yè)。在川陜蘇區(qū)資源全面枯竭這一大環(huán)境下,紅四方面軍再次從軍事和糧食的雙重危機(jī)中撤離蘇區(qū)。隨著紅四方面軍從川陜蘇區(qū)的戰(zhàn)略撤退,以及其與中央紅軍匯合,陜北逐漸進(jìn)入中共視野,中國(guó)革命的重心已悄然發(fā)生位移。

        結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,糧食供應(yīng)是川陜蘇區(qū)建設(shè)史的重要內(nèi)容,在蘇區(qū)建設(shè)中占據(jù)著重要的篇幅和地位,也是研究這段歷史無(wú)法回避的問(wèn)題。值得注意的是,川陜蘇區(qū)的糧食供應(yīng)工作并非一成不變、毫無(wú)波瀾,而是波浪式地前進(jìn),伴隨著蘇區(qū)的建構(gòu)進(jìn)程和軍事危機(jī)的反復(fù)交織而呈現(xiàn)出階段性的特征,并不斷發(fā)展演進(jìn)。

        入川伊始,紅四方面軍就不斷受到糧食問(wèn)題的困擾。但作為馬列主義革命政黨的中共并未選擇逃避,而是審視困局、迎難而上,調(diào)動(dòng)各種資源竭力解決問(wèn)題,不斷對(duì)蘇區(qū)的糧食工作展開(kāi)摸索、調(diào)整與修正。起初,基于對(duì)蘇區(qū)階級(jí)狀況的調(diào)查研究,紅軍確定了“打糧”的對(duì)象,通過(guò)沒(méi)收豪紳地主、富農(nóng)以及農(nóng)村公產(chǎn)所存糧食,暫時(shí)紓解了糧食危機(jī)。紅四方面軍在川北站穩(wěn)腳跟后,川陜省委和各級(jí)蘇維埃政府隨即采取多項(xiàng)舉措、通過(guò)多條渠道保障蘇區(qū)軍需民食。其后,川陜蘇區(qū)通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食管理運(yùn)輸、開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)公社和征收糧食稅等制度性舉措,有效地保障了蘇維埃政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)多方努力,蘇區(qū)的糧食匱乏危機(jī)一度大為緩解。正如時(shí)人所述,這個(gè)問(wèn)題的暫時(shí)解決“在后來(lái)的建設(shè)和作戰(zhàn)中可起了大作用”(139)王宏坤:《我的紅軍生涯》,第194—195頁(yè)。。但是,隨著紅軍在曠日持久的反“六路圍攻”中不斷收縮陣地,蘇區(qū)的糧食、物資、人力等各類資源不斷在激烈的戰(zhàn)火、過(guò)“左”的政策以及堅(jiān)壁清野策略中被消耗和流失殆盡,且難以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù),加之紅軍經(jīng)營(yíng)“川陜甘計(jì)劃”的失敗和國(guó)民黨軍隊(duì)新一輪“圍剿”已漸成合圍之勢(shì),再堅(jiān)韌的革命張力也終會(huì)遇到限界。正如黃道炫所述,戰(zhàn)爭(zhēng)資源對(duì)雙方勝敗有著關(guān)鍵性的影響,革命的張力不可能無(wú)限制地伸展。面對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)的輪番“圍剿”,川陜蘇區(qū)有限的作戰(zhàn)資源亦成為“蘇區(qū)在消耗戰(zhàn)中的最大難題”。(140)黃道炫:《張力與限界:中央蘇區(qū)的革命(1933~1934)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版,第247—248、477頁(yè)。紅四方面軍終因糧食危機(jī)、人力危機(jī)、軍事危機(jī)等接踵而至,被迫撤離了川陜蘇區(qū)。

        不難看出,紅四方面軍在川陜蘇區(qū)解決糧食危機(jī)的實(shí)踐,是土地革命時(shí)期中共開(kāi)展武裝革命、建設(shè)紅色政權(quán)的一個(gè)縮影。在國(guó)民黨軍持續(xù)不斷的“圍剿”和嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)封鎖下,如何最大限度地挖掘蘇區(qū)的人力、物力和財(cái)力資源,確保軍事行動(dòng)的順利開(kāi)展,是當(dāng)時(shí)各個(gè)蘇區(qū)面臨的共性問(wèn)題。但無(wú)論是鄂豫皖蘇區(qū)還是中央蘇區(qū)抑或川陜蘇區(qū),均難以在嚴(yán)重的實(shí)力不對(duì)稱作戰(zhàn)中擺脫資源消耗戰(zhàn)的陷阱。中國(guó)革命事業(yè)暫時(shí)頓挫,各路主力紅軍被迫放棄根據(jù)地開(kāi)始長(zhǎng)征,并最終在延安時(shí)期逐步糾正了糧食工作中存在的若干“左”傾錯(cuò)誤。若換一個(gè)視角觀察,紅四方面軍在川陜蘇區(qū)糧食工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或也為敵后抗日根據(jù)地大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展及其他日漸走上正軌的糧食供給工作提供一定的歷史借鑒,并為八路軍、新四軍的糧食保障工作與財(cái)經(jīng)工作向著專業(yè)化、制度化的方向發(fā)展,以及后續(xù)中共軍隊(duì)后勤保障體系的健全與完善提供若干經(jīng)驗(yàn)參考。

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