謝永華

共建“一帶一路”倡議是新時(shí)代中國特色大國外交的偉大實(shí)踐。截至2023年6月底，我國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件[1]?！耙粠б宦贰背h充分尊重共建國家的發(fā)展權(quán)，充分尊重共建國家選擇發(fā)展道路的自決權(quán)，有針對性地為共建國家提供幫助，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，累計(jì)為共建國家提供各類就業(yè)崗位42萬人次以上，極大促進(jìn)了我國與共建國家的經(jīng)濟(jì)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人文交流。

作為與經(jīng)濟(jì)社會和生產(chǎn)實(shí)踐聯(lián)系最為緊密、最為直接的教育類型，職業(yè)教育在支撐“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，越來越多的中國企業(yè)走出國門發(fā)展，亟須大批“中文過關(guān)、技能過硬”的本土技術(shù)技能人才。學(xué)好中文、掌握技能，進(jìn)入中資企業(yè)工作成為許多國家青年職業(yè)發(fā)展的熱門選擇，催生了對“中文+職業(yè)技能”教育的迫切需求。“中文+職業(yè)技能”教育強(qiáng)調(diào)用中文學(xué)習(xí)專業(yè)技能，以中文推廣和技術(shù)技能共享結(jié)合的形式服務(wù)“一帶一路”倡議，滿足職業(yè)院校、企業(yè)和國際中文教育發(fā)展等多元主體需求，近年來發(fā)展迅速。然而，“中文+職業(yè)技能”教育是國際中文教育與職業(yè)教育攜手出海的新嘗試，尚處于試點(diǎn)實(shí)施階段，缺乏可借鑒的成熟模式和經(jīng)驗(yàn)，在政策支持和經(jīng)費(fèi)保障等方面也存在薄弱環(huán)節(jié)。在“一帶一路”倡議實(shí)施10周年的重要節(jié)點(diǎn)，回顧“中文+職業(yè)技能”教育的經(jīng)驗(yàn)，展望其未來發(fā)展方向，對推動教育強(qiáng)國建設(shè)、服務(wù)國際產(chǎn)能合作和國家外交大局具有重要意義。

一、“中文+職業(yè)技能”教育的功能詮釋

我國職業(yè)教育在“走出去”實(shí)踐中，探索出“中文+職業(yè)技能”教育發(fā)展之路。截至2022年12月，全國已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）的238所職業(yè)院校，在75個(gè)國家（地區(qū)）設(shè)立或簽約建設(shè)410個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。我國職業(yè)院校還在境外獨(dú)立舉辦了埃中應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本?？茖哟蔚膶W(xué)歷職業(yè)教育院校。同時(shí)，我國高職院校還與國外高校聯(lián)合設(shè)立二級學(xué)院，探索出中外“政府、行業(yè)、企業(yè)、院?！倍嘣獏⑴c的境外辦學(xué)模式。當(dāng)前，職業(yè)教育境外辦學(xué)大多集中于“一帶一路”沿線發(fā)展中國家，當(dāng)?shù)貙W(xué)員英文水平普遍不高，英文授課難度大，通過“中文+職業(yè)技能”教育的辦學(xué)模式，讓學(xué)生一邊學(xué)習(xí)中文和中國文化，一邊學(xué)習(xí)專業(yè)技能，為中資企業(yè)培養(yǎng)了急需的員工，同時(shí)輸出了我國職業(yè)教育發(fā)展模式和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。在教育功能方面，“中文+職業(yè)技能”教育能夠突破單一教育模式的弊端，取得“1+1>2”的效果。

（一）增強(qiáng)中國教育品牌的國際影響力

“中文+職業(yè)技能”教育的境外辦學(xué)實(shí)踐是新時(shí)代我國教育對外開放的重要突破口和重要路徑，在服務(wù)國際產(chǎn)能合作和國家外交大局的同時(shí)，能夠增強(qiáng)中國教育品牌的國際影響力，助力實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)。在“中文+職業(yè)技能”教育理念的引領(lǐng)下，中國成功創(chuàng)設(shè)并輸出一系列教育品牌。如天津在21個(gè)國家設(shè)立了“魯班工坊”項(xiàng)目，教育部中外語言交流合作中心（以下簡稱教育部語言中心）在16個(gè)國家建設(shè)了“中文工坊”項(xiàng)目，浙江在29個(gè)國家建立了“絲路學(xué)院”項(xiàng)目，江蘇在海外建設(shè)了10所“鄭和學(xué)院”，河南創(chuàng)建了“大禹學(xué)院”，福建建設(shè)了“海絲學(xué)院”等。這些教育品牌緊緊圍繞“中文+職業(yè)技能”教育理念，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)中國語言和職業(yè)技能的平臺，并為學(xué)員提供去中資企業(yè)就業(yè)的機(jī)會，提升了中文的實(shí)用價(jià)值和當(dāng)?shù)貑T工的就業(yè)競爭力，增強(qiáng)了中國教育品牌的國際影響力。

一些職業(yè)院校利用自身專業(yè)優(yōu)勢主動對接“一帶一路”倡議，提升自身辦學(xué)的能級，探索共建海外分校或舉辦應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院），創(chuàng)造職業(yè)教育新價(jià)值。如武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院在印度尼西亞建立烽火產(chǎn)業(yè)學(xué)院培訓(xùn)中心，為中資企業(yè)培訓(xùn)海外本土員工，服務(wù)中國“走出去”的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)教師、教材等教育資源的有效輸出；該校還在泰國格樂大學(xué)建設(shè)海外分校，為在泰中資企業(yè)的本土員工開展語言、文化及技能等方面的培訓(xùn)，我國辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的職業(yè)院校則探索在海外舉辦應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院），如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院接手國家教育援外“交鑰匙工程”——盧旺達(dá)穆桑澤職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為在盧中資企業(yè)開展“中文+職業(yè)技能”教育培訓(xùn)；南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與柬埔寨柬華理事會合作共建中國第一所海外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)——柬華應(yīng)用科技大學(xué)，并設(shè)立海外首家職業(yè)教育孔子學(xué)院，實(shí)現(xiàn)“中文教育”與“職業(yè)技能教育”的無縫對接。以上多種辦學(xué)類型和辦學(xué)模式共同提升了中國教育品牌的國際影響力。

（二）提升職業(yè)院校國際化辦學(xué)水平

“中文+職業(yè)技能”教育是職業(yè)教育國際化服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要實(shí)踐路徑。然而，職業(yè)教育在“走出去”的過程中，對各國社會整體狀況掌握等方面存在優(yōu)勢不足的問題，在優(yōu)化辦學(xué)方式、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面有待提高。職業(yè)院校國際化開放辦學(xué)的理念、治理能力及教育教學(xué)水平都有待提升。國際中文教育始于20世紀(jì)50年代[2]，經(jīng)過70年的發(fā)展，國際中文教育無論是作為一項(xiàng)事業(yè)，還是作為第二語言教學(xué)學(xué)科，在教育教學(xué)、治理能力上都積累了一定的成熟經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。推動職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源走出去，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮璧募夹g(shù)技能人才，這與國際中文教育目標(biāo)存在交集，為中文教育與職業(yè)教育的融合發(fā)展提供了可能。不同層次、不同特長的職業(yè)院校，可以在“中文+職業(yè)技能”教育中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，突出特色化辦學(xué)，避免“同質(zhì)化”發(fā)展。

此外，“中文+職業(yè)技能”教育還有助于推動職業(yè)院校建設(shè)國際化、復(fù)合型師資隊(duì)伍。職業(yè)教育走出去，要求教師具有國際化視野、復(fù)合型教學(xué)和科研能力。當(dāng)前，職業(yè)院校師資隊(duì)伍水平與職業(yè)教育“走出去”需求還存在一定差距。通過“中文+職業(yè)技能”教育的持續(xù)推進(jìn)，可以提高專業(yè)教師的語言水平、跨文化交際能力、海外環(huán)境適應(yīng)能力、國際文化傳播能力，推動專業(yè)教師在教學(xué)、科研和社會服務(wù)等方面達(dá)到國際化水平。同時(shí)，職業(yè)院校原有的課程體系容易導(dǎo)致教師的知識結(jié)構(gòu)固化，通過“中文+職業(yè)技能”教育，形成跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉師資隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，滿足對熟練掌握中文語言、專業(yè)知識和技能復(fù)合型師資隊(duì)伍的需求，促進(jìn)跨學(xué)科教學(xué)和研究型師資隊(duì)伍建設(shè)。

（三）提升國際中文教育和職業(yè)教育的全球適應(yīng)性

“中文+職業(yè)技能”攜手出海模式適合本土民眾需要，滿足當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)需求，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，借力國際中文教育發(fā)展平臺，職業(yè)院校走出去也避免了“單打獨(dú)斗”和經(jīng)驗(yàn)不足的困境，有利于促進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)秀成果在海外推介，與各國共享職業(yè)教育改革發(fā)展的中國智慧和中國方案，提升了國際中文教育和職業(yè)教育發(fā)展的全球適應(yīng)性。

首先，“中文+職業(yè)技能”教育可為海外中資企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才。在中資企業(yè)海外投資過程中，許多東道主國家要求在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，能夠充分利用本國資源，支持本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，修建亞吉鐵路時(shí)，在埃塞俄比亞雇傭當(dāng)?shù)毓と?萬余人，在吉布提雇傭當(dāng)?shù)毓と?000余人，在施工高峰期間，員工本土化率超過90%[3]。然而，海外企業(yè)招聘的本地人才，綜合素質(zhì)比較低，技術(shù)技能水平難以滿足崗位需求。以鐵路為例，中國在許多國家投資建設(shè)了鐵路項(xiàng)目，由于難以招聘到合格的生產(chǎn)、運(yùn)營、維護(hù)等方面的人才，鐵路項(xiàng)目建設(shè)的成效難以發(fā)揮到最大[4]?！爸形?職業(yè)技能”教育迎合了海外中資企業(yè)這一需求，能在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出企業(yè)最急需的人才，同時(shí)為本土學(xué)習(xí)者提供就業(yè)機(jī)會。例如，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與柬埔寨企業(yè)于2021年聯(lián)合舉辦“中文+職業(yè)技能”本土師資研修班，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)提供中文和技能教學(xué)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選拔學(xué)生參加培訓(xùn)，中國和境外所在地政府和企業(yè)共同資助，這一辦學(xué)模式契合所在國當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，受到普遍歡迎[5]?！爸形?職業(yè)技能”教育提升了中國職業(yè)教育境外發(fā)展的適應(yīng)性。

其次，“中文+職業(yè)技能”教育可為海外中企提供技術(shù)、信息等軟資源支持。多數(shù)中企對投資目的國法律法規(guī)、投資環(huán)境、貿(mào)易財(cái)務(wù)、信用風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策和信息缺乏了解。職業(yè)院?？梢詭椭髽I(yè)提前研究投資目的國的相關(guān)情況，為企業(yè)在境外發(fā)展提供政策咨詢和信息服務(wù)。同時(shí)，海外中資企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的機(jī)制不夠完善，重短期利益，輕技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)儲備，影響了企業(yè)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升。職業(yè)院校適應(yīng)中國企業(yè)海外發(fā)展需求，與企業(yè)共同開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，與企業(yè)共同研究新技術(shù)、新工藝，在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和社會服務(wù)等方面，與行業(yè)企業(yè)形成深度合作的“共同體”，促進(jìn)“人才鏈”“創(chuàng)新鏈”和“產(chǎn)業(yè)鏈”的有效銜接，賦能中國企業(yè)海外高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)中國技術(shù)和中國企業(yè)在當(dāng)?shù)芈涞厣瑢?shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)走出去。

二、“中文+職業(yè)技能”教育面臨的現(xiàn)實(shí)困境

“中文+職業(yè)技能”教育作為國際中文教育與職業(yè)教育攜手出海的新嘗試，需求旺盛、發(fā)展迅速，但二者的融合發(fā)展處于起步階段，在國家層面、院校層面和企業(yè)層面都面臨諸多困境，制約著職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)“走出去”的能力。

（一）國家層面政府統(tǒng)籌市場調(diào)節(jié)作用發(fā)揮不足

一是“硬設(shè)施”建設(shè)分布與人文“軟實(shí)力”提升匹配度有待提升?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)需要語言文化鋪路[6]。與共建國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的升溫并不會直接提升當(dāng)?shù)孛癖妼ξ覈泴?shí)力的認(rèn)可。2013-2019年，部分共建國家民眾對中國的支持率出現(xiàn)了下降，比如印度尼西亞由70%下降至36%、南非由72%下降至50%[7]。二是走出去辦學(xué)過程中的多方協(xié)同機(jī)制還有待完善，人文交流項(xiàng)目與“硬設(shè)施”建設(shè)分布的匹配度有待進(jìn)一步提升。政府、職業(yè)院校、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、國際中文教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制有待進(jìn)一步完善，共同推動經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)不僅是教育問題，還與外交、文化交流等因素相關(guān)聯(lián)，缺乏跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，很難實(shí)現(xiàn)效益最大化。

三是“中文+職業(yè)技能”市場化發(fā)展程度不高，政府、院校和企業(yè)協(xié)同不夠。限于合作國發(fā)展水平和合作資源限制，現(xiàn)有“中文+職業(yè)技能”走出去項(xiàng)目盈利能力不強(qiáng)。需逐步嘗試提供有償教學(xué)產(chǎn)品，獲得資金支持。從英國文化教育協(xié)會、歌德學(xué)院、法語聯(lián)盟等語言教育機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程來看，市場化、產(chǎn)業(yè)化道路是國際化、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。英國每年能從英語教學(xué)與測試中獲取約100億英鎊的收入，英國的國際教育更能為英國每年帶來約260億英鎊的收入[8]。成立于1883年的法語聯(lián)盟，在東南亞長期開設(shè)“法語+商務(wù)”“法語+服飾”等專業(yè)課程，走出了一條基于市場需求的教育發(fā)展道路，取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。中國語言和文化“走出去”一方面需要政府推動，另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)和社會組織參與。目前，國際中文教育主要發(fā)展模式是與國內(nèi)院校共建，并沒有真正走向市場[9]。中文課程主要面向合作院校的在校學(xué)生，覆蓋人群較為狹窄，市場競爭力不強(qiáng)[10]。

（二）院校層面教學(xué)資源和師資供給能力有待提升

在教學(xué)資源方面，首先，現(xiàn)有的“中文+職業(yè)技能”教育教學(xué)資源設(shè)計(jì)不夠合理，盡管現(xiàn)有資源中交際用語的真實(shí)性、實(shí)用性得到了充分關(guān)注，職場文化、職業(yè)素養(yǎng)得到了較好體現(xiàn)，但語言難度和梯度與專業(yè)知識匹配度尚待提高，部分教材只是按照專業(yè)知識的邏輯體系進(jìn)行編排，語言知識的難度不符合語言學(xué)習(xí)階梯式提升的規(guī)律。其次，多語種和本土化教材研發(fā)有待關(guān)注，目前“中文+職業(yè)技能”教育所用教材多以中英文為主，然而共建國家語種多種多樣，不少國家官方語言并非英語，中英雙語的教學(xué)資源不能完全滿足教育需求，多語種“中文+職業(yè)技能”教學(xué)資源研發(fā)亟待提上日程。再次，資源共享平臺有待整合，現(xiàn)有數(shù)字資源呈現(xiàn)碎片化、分散化的特征，不同類型教學(xué)平臺之間數(shù)據(jù)有待整合，如何實(shí)現(xiàn)不同教學(xué)資源共享平臺的互通與共享，以及共同開發(fā)的數(shù)字資源采取公益免費(fèi)還是營利收費(fèi)的模式尚有待探討。

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，一是教師語言和專業(yè)教學(xué)能力均有待加強(qiáng)，國際化、專業(yè)化的“中文+職業(yè)技能”教育所需師資人才短缺，制約著“中文+職業(yè)技能”教育的發(fā)展?！爸形?職業(yè)技能”所需師資的知識結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，教學(xué)組織與適應(yīng)能力、跨文化交際能力都有待提升。二是教師對“中文+職業(yè)技能”教育的研究能力有待提升?！爸形?職業(yè)技能”教育屬于交叉領(lǐng)域，尚未形成學(xué)術(shù)共同體[11]。當(dāng)下的情況是，“中文+職業(yè)技能”教育實(shí)踐探索已在全球鋪開，相關(guān)研究明顯滯后于實(shí)踐。傳統(tǒng)的國際中文研究領(lǐng)域，如孔子學(xué)院教學(xué)與管理研究、漢語師資培養(yǎng)與培訓(xùn)研究、中外跨文化交際及語言習(xí)得研究等方面的成果數(shù)量頗豐，但針對“中文+職業(yè)技能”教育的研究成果較少，對實(shí)踐的指導(dǎo)價(jià)值較低。

（三）企業(yè)層面參與積極性有待激發(fā)

首先，企業(yè)參與“中文+職業(yè)技能”教育的動力不足?！爸形?職業(yè)技能”教育應(yīng)倡導(dǎo)市場主導(dǎo)、政府支持、多方參與的發(fā)展模式，充分調(diào)動企業(yè)等機(jī)構(gòu)參與的積極性，鼓勵(lì)中資企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)參與，促成多方共贏的局面。然而，國家援外資金沒有渠道投放到境外辦學(xué)，資源協(xié)調(diào)途徑不暢，導(dǎo)致國家援建項(xiàng)目與職業(yè)院校境外辦學(xué)缺乏聯(lián)動，辦學(xué)場地以及其他辦學(xué)成本基本由企業(yè)和學(xué)校承擔(dān)，企業(yè)承擔(dān)海外校舍建設(shè)，職業(yè)院校承擔(dān)教學(xué)資源建設(shè)，加重了校企負(fù)擔(dān)，影響了項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。由于企業(yè)需要投入較多人力、物力和財(cái)力，還可能面臨技術(shù)泄露、安全責(zé)任等問題，導(dǎo)致企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性大大降低。

其次，企業(yè)參與“中文+職業(yè)技能”教育程度不深。不少企業(yè)參與“中文+職業(yè)技能”教育的主要形式僅局限于為職業(yè)院校提供實(shí)習(xí)場所，企業(yè)收取實(shí)習(xí)管理費(fèi)或把實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動力。總之，當(dāng)下校企合作形式多、成果少，已簽訂的協(xié)議或已達(dá)成的意向難以真正落地，導(dǎo)致校企合作不可持續(xù)。

三、“中文+職業(yè)技能”教育可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索

2023年10月，國家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的主旨演講中指出，中方將繼續(xù)實(shí)施小型民生援助項(xiàng)目，通過魯班工坊等推進(jìn)中外職業(yè)教育合作，建設(shè)互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界?！耙粠б宦贰背h框架下，中國與世界各國的合作伙伴關(guān)系持續(xù)拓展，合作網(wǎng)絡(luò)基本定型，預(yù)示著中國與“一帶一路”共建國家的合作關(guān)系轉(zhuǎn)入內(nèi)涵提升階段。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢下，我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不斷加快，勞動密集型產(chǎn)業(yè)更多地流向第三世界國家的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，“一帶一路”共建國家產(chǎn)業(yè)一線對于高素質(zhì)技能人才的需求激增。為克服“中文+職業(yè)技能”教育面臨的問題，國家、院校和企業(yè)各個(gè)層面應(yīng)全面分析全球形勢，探尋發(fā)展路徑，促進(jìn)“中文+職業(yè)技能”教育可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）國家層面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

“中文+職業(yè)技能”教育實(shí)施的主體是多元的，包括政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、中資企業(yè)、孔子學(xué)院等，這些機(jī)構(gòu)雖分屬不同系統(tǒng)，但應(yīng)統(tǒng)籌考慮各利益相關(guān)方，探索建立科學(xué)、完善的運(yùn)行機(jī)制，形成全方位的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多元主體協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)一步提升境外中資企業(yè)、民間教育機(jī)構(gòu)、非政府組織等社會力量共同參與的積極性，多方籌措資金、激發(fā)活力。還要引導(dǎo)各職業(yè)院校根據(jù)自身優(yōu)勢和特色開展多樣化辦學(xué)，并積極開發(fā)制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)引領(lǐng)“中文+職業(yè)技能”教育高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)各專業(yè)對應(yīng)的專業(yè)漢語水平等級標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，為“中文+職業(yè)技能”教育所需教材的開發(fā)和課程的建設(shè)提供基本依據(jù)，帶動中國技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升我國職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的國際適應(yīng)性。2021年12月，由漢考國際聯(lián)合多家單位共同研發(fā)的《國際中文學(xué)前教師職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)》作為首個(gè)國際中文教育職業(yè)技能證書標(biāo)準(zhǔn)備受關(guān)注，為“中文+職業(yè)技能”教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了新的范式[12]。未來，“中文+職業(yè)技能”教育參與各方可共同研發(fā)職業(yè)中文能力標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技能等級證書[13]。

國家層面做好“中文+職業(yè)技能”教育的頂層設(shè)計(jì)還應(yīng)關(guān)注市場需求。一是推行市場化運(yùn)作模式。做好市場需求調(diào)研，掌握各國民眾的實(shí)際需求，制訂符合市場需求的建設(shè)方案，推出一批受市場歡迎的課程、培訓(xùn)和測試項(xiàng)目。英國文化教育學(xué)會、法語聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)雖有非營利組織屬性，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利[14]，主要是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)能以市場為導(dǎo)向，提供民眾需要的教育服務(wù)。二是加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)“一帶一路”共建國家孔子學(xué)院建設(shè)，針對市場需求，優(yōu)化孔子學(xué)院的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，開設(shè)“中文+醫(yī)學(xué)”“中文+建筑工程”等課程。此外，要建設(shè)職業(yè)教育孔子學(xué)院，把中文學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，把語言文化教學(xué)融入專業(yè)教學(xué)中，推動國際中文教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）院校層面推動資源體系構(gòu)建和師資培養(yǎng)

整合資源搭平臺。一是集聚各方優(yōu)勢，共建共享資源。不同類型的職業(yè)院?？梢蕴峁┎煌愋偷慕虒W(xué)和培訓(xùn)資源，各職業(yè)院校還可以發(fā)動境外合作院校和民間機(jī)構(gòu)，共同參與線上資源的開發(fā)和線下測試機(jī)構(gòu)的建設(shè)。職業(yè)院校、企業(yè)和其他相關(guān)社會組織共建共享“中文+職業(yè)技能”教育資源，滿足企業(yè)對人才的需求，解決當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者的就業(yè)需求。二是研發(fā)高質(zhì)量本土化的教學(xué)資源?？梢詫⒈就恋纳罘绞胶臀幕谌虢滩闹?，可組織中方教師與本土教師一起研發(fā)、編寫教材。在課程設(shè)計(jì)方面，要體現(xiàn)中文水平和技術(shù)技能并重的特點(diǎn)。針對設(shè)備短缺的情況，需要開發(fā)虛擬仿真課程，通過學(xué)習(xí)虛擬課程可以讓學(xué)生反復(fù)回顧學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。課堂教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者的需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)者的體驗(yàn)為核心[15]。探索“中文+職業(yè)技能”教育的教學(xué)規(guī)律，研發(fā)符合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的本土化教材。

提升師資促發(fā)展。一是打造復(fù)合型師資隊(duì)伍。打造一支既能勝任中文教學(xué)，又能進(jìn)行技術(shù)技能教育教學(xué)的復(fù)合型、國際化師資隊(duì)伍，是推動“中文+職業(yè)技能”教育專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的有效途徑。對我國外派教師進(jìn)行所在地知識培訓(xùn)，避免出現(xiàn)跨文化教學(xué)可能會出現(xiàn)的水土不服現(xiàn)象，推動專業(yè)教師提升語言能力，為“中文+職業(yè)技能”教育的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。目前，“中文+職業(yè)技能”教育師資重專業(yè)技能教學(xué)，對語言教學(xué)法及教學(xué)策略的掌握不夠嫻熟，需進(jìn)一步提升其雙重教學(xué)能力。推動“中文+職業(yè)技能”教育發(fā)展智庫建設(shè)，加強(qiáng)該領(lǐng)域研究隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)，引導(dǎo)研究人員開展國別、國情研究，以更好地指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐。二是培養(yǎng)本土師資?！爸形?職業(yè)技能”教育尚處于發(fā)展階段，師資以中國教師為主。本土化師資培養(yǎng)是將來師資培養(yǎng)的重要方向。從世界各語種國際傳播的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，本土師資的數(shù)量和質(zhì)量是影響語言傳播的關(guān)鍵因素。關(guān)于本土化師資的培養(yǎng)，可以將師資培養(yǎng)與來華留學(xué)生教育有效銜接，充分發(fā)揮“中文+職業(yè)技能”教育的作用，選拔優(yōu)秀的外國學(xué)生或教師到中國學(xué)習(xí)深造并且畢業(yè)后回國任教，或者依托國內(nèi)職業(yè)院校舉辦的海外分校、孔子學(xué)院等直接培養(yǎng)滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮膸熧Y。

（三）企業(yè)層面充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用

2022年5月新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第九條指出，發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)深度參與“中文+職業(yè)技能”教育，有利于產(chǎn)教深度融合，為構(gòu)建對外開放新發(fā)展格局提供人才保障，為產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈有效銜接提供有力支撐。企業(yè)參與教學(xué)，配合職業(yè)院校一道共同制訂校企合作方案與人才培養(yǎng)方案，共建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)活力，促進(jìn)院校人才培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)中資企業(yè)與職業(yè)院校雙主體育人、協(xié)同走出去的目標(biāo)，最終形成良性循環(huán)。

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理理念和標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步融入職業(yè)院校人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)同育人作用。企業(yè)憑借自身在行業(yè)的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，能夠?yàn)槁殬I(yè)院校提供最前沿的技術(shù)知識、最新的市場資訊與最先進(jìn)的技能實(shí)踐平臺。首先，根據(jù)不同國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，打造示范性的特色校企合作項(xiàng)目，創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，為接受“中文+職業(yè)技能”教育的學(xué)員提供更多的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會。其次，遴選企業(yè)技能專家進(jìn)校園，建立技能大師工作站、技能人才培養(yǎng)基地或選派企業(yè)技術(shù)管理骨干到職業(yè)院校進(jìn)行技能和實(shí)踐教學(xué)，承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)類課程授課，同時(shí)選派職業(yè)院校教師定期到企業(yè)生產(chǎn)管理一線參觀學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)校企雙向流動，將企業(yè)部分生產(chǎn)車間打造為集教學(xué)與生產(chǎn)為一體的“實(shí)習(xí)課堂”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。第三，通過訂單式培養(yǎng)，校企聯(lián)合招生，根據(jù)行業(yè)企業(yè)淡旺季特點(diǎn)，有計(jì)劃地安排教學(xué)與學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)后推薦到中資企業(yè)工作。此外，還可以圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)人才培養(yǎng)需求，選取專業(yè)對口職業(yè)院校，推行新型學(xué)徒制試點(diǎn)；校企聯(lián)合開發(fā)基于企業(yè)文化理念、職業(yè)素養(yǎng)等課程，將企業(yè)的工藝、流程、設(shè)備操作規(guī)程等開發(fā)為課程，助推職業(yè)教育走出去，服務(wù)共建產(chǎn)能合作。