李芳琳 唐毓廣 謝志林 李權(quán)瓊 鐘璟毅 劉乂溥 朱 鋒 唐文彬
黨的十九屆四中全會《決定》提出,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。隨著全面深化改革向縱深推進,健全黨和國家監(jiān)督體系,已經(jīng)由前期的夯基壘臺、立柱架梁,中期的全面推進、厚積成勢,進入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督的關(guān)聯(lián)性互動性明顯增強,每一種監(jiān)督都會對其他監(jiān)督產(chǎn)生重要影響,也都需要其他監(jiān)督協(xié)同配合,必須上下統(tǒng)籌、聯(lián)動推進。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,具有集政治性、法定性、獨立性、全面性、專業(yè)性于一體的整體特征,有著獨特的優(yōu)勢,同時,又與其他監(jiān)督有著較強的互補性和交叉性,推進審計監(jiān)督與其他類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),具有十分重要的意義。2021 年,南方電網(wǎng)公司印發(fā)《中共中國南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于印發(fā)進一步加強和深化內(nèi)部審計工作的意見的通知》,要求充分發(fā)揮“大監(jiān)督”體系的作用,建立健全審計與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、黨建監(jiān)督、干部監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督等監(jiān)督工作的成果共享機制,與各類監(jiān)督融會貫通,協(xié)同有效運轉(zhuǎn),形成聯(lián)動和合力。目前,廣西電網(wǎng)公司(以下簡稱公司)系統(tǒng)各監(jiān)督主體每年根據(jù)自身的監(jiān)督范圍開展監(jiān)督檢查,而監(jiān)督成果的共享機制、制度保障體系有待健全完善,成果共享的方式及載體有待進一步研究。本文通過梳理公司系統(tǒng)成果共享的現(xiàn)狀,針對成果共享運轉(zhuǎn)過程中存在的問題,針對性地研究解決方法和思路,積極探索符合公司管理現(xiàn)狀的成果共享體制機制、方式及載體。
通過探索和實踐,公司審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通融合取得初步成效,逐步形成審前共商、審中協(xié)作、審后共享的工作機制。
做好項目計劃的橫向協(xié)同。公司系統(tǒng)各級審計部門在謀劃年度審計監(jiān)督計劃時與巡察辦進行充分溝通,統(tǒng)籌做好審計項目與巡察項目計劃的有效銜接。一是避免重復(fù)交叉檢查。按照減輕基層單位負(fù)擔(dān),提高項目針對性的工作思路統(tǒng)籌安排全年項目計劃,有效避免同一單位同一年度多次接受檢查。二是“先審后巡,由事及人”(即從審計發(fā)現(xiàn)問題“事”的背后挖掘“人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)壬顚哟螁栴})。同一單位既有巡察監(jiān)督項目又有審計監(jiān)督項目的,按照“先審后巡,由事及人”的工作思路進行科學(xué)組織安排,以期達(dá)到透過業(yè)務(wù)執(zhí)行情況看清履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政落實情況等目的。
建立審計監(jiān)督與巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督項目實施協(xié)作機制,實現(xiàn)“1+1>2”的疊加效應(yīng)。一是對審計部門發(fā)現(xiàn)的屬于巡察范圍內(nèi)的問題線索,交由監(jiān)督部門或巡察辦深挖細(xì)查。二是對于監(jiān)督部門或巡察辦發(fā)現(xiàn)的屬于審計范圍內(nèi)的問題線索,交由審計部門從業(yè)務(wù)角度進一步審深審?fù)福傧虮O(jiān)督部門或巡察辦移送反饋。三是借助巡察工作優(yōu)勢和發(fā)揮巡察人員特長,邀請巡察專業(yè)人員參與審計訪談等專項工作,各級巡察辦將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入巡察監(jiān)督范圍,深挖問題背后的制度缺失和管理漏洞,有力推動審計整改責(zé)任落實。
構(gòu)建“1+N”審計成果應(yīng)用體系,讓審計成果“走出去”,將其他監(jiān)督成果“引進來”,與各類監(jiān)督成果共享。具體如下:
1.審計監(jiān)督與黨建監(jiān)督成果共享。將審計重要事項納入各單位的黨建責(zé)任制考核。一是考核各單位貫徹落實黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的情況。如,各單位內(nèi)部審計向本單位黨委負(fù)責(zé)人報告機制的建設(shè)情況,各級黨委(黨總支)對重要審計報告、審計配合及違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作等重要審計工作的研究、審議及決策情況,公司黨委提級督辦事項落實情況等內(nèi)容。二是考核審計發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任落實情況。主要考核審計發(fā)現(xiàn)重大問題的整改與處理是否納入本單位黨委(黨總支)重大決策事項、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果以及整改情況是否作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的重要內(nèi)容等。本級單位因?qū)徲嬚牟涣Ρ簧霞壨▓笈u或主要負(fù)責(zé)同志被約談的也一并納入考核內(nèi)容。上述相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)納入2022 年各單位的黨建考核中。
2.審計監(jiān)督與干部監(jiān)督成果共享。一是將經(jīng)濟責(zé)任審計報告和結(jié)果報告納入干部個人檔案。經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)場結(jié)束后,審計部門在一定時限內(nèi)出具審計報告和結(jié)果報告,審計報告和結(jié)果報告要征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,履行決策程序(如經(jīng)黨委會審議或經(jīng)內(nèi)部審計監(jiān)督及責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議)后,在5 個工作日內(nèi)提交給同級人資部門,作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。二是將審計整改不力納入干部“能上能下”情形中。人資部門每半年與審計等部門,通過書面、座談或會議等方式互通重要信息,也可根據(jù)需要不定期互通重要信息,加強對干部的日常了解和分析研判。2022 年公司新修訂的《廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司推進干部能上能下管理細(xì)則》將“對巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不力,不能有效解決問題,造成不良影響的”“在巡視巡察、督導(dǎo)督查、黨建考核、選人用人專項檢查、審計、民主評議、信訪舉報等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多或者干部員工反映問題較多”等情形納入干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整。
2022 年推進審計成果運用于用人參考,向人資部門移交經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告44 份,并歸入被審計對象個人檔案。
3.審計監(jiān)督與紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督成果共享。一是審計發(fā)現(xiàn)問題共享。各級審計部門在印發(fā)經(jīng)濟責(zé)任審計報告時,同步抄送同級的紀(jì)檢機構(gòu)和審計對象,同時要求各級紀(jì)檢機構(gòu)要“運用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果歸入審計對象的廉政檔案”。二是及時移交審計發(fā)現(xiàn)問題線索。對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題及時向紀(jì)檢機構(gòu)移交,以便紀(jì)檢機構(gòu)及時開展案件辦理,及時挽救犯錯的干部員工,降低損失,“由事及人”形成監(jiān)督合力。三是審計資源共享。在紀(jì)檢機構(gòu)辦理案件的過程中,對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部在國有資產(chǎn)管理使用中違規(guī)決策、違法操作、違規(guī)經(jīng)營以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)情況時,各級審計部門應(yīng)積極配合,及時派出審計業(yè)務(wù)骨干協(xié)同辦理,充分發(fā)揮審計人員經(jīng)濟審計的專業(yè)優(yōu)勢,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2022 年累計協(xié)調(diào)派出審計業(yè)務(wù)骨干15 人次支持巡察、紀(jì)檢等工作。
4.審計監(jiān)督與巡察監(jiān)督成果共享。一是檢查發(fā)現(xiàn)問題共享。各級審計部門在印發(fā)審計報告時,要同步抄送同級的巡察部門,讓巡察部門及時了解各單位審計發(fā)現(xiàn)問題的情況。同級有巡察任務(wù)時,審計部門積極配合巡察部門提供被巡單位的相關(guān)審計發(fā)現(xiàn)問題并提出巡察關(guān)注點。各級審計部門在審計項目開展前可向巡察部門提出需求,共享巡察發(fā)現(xiàn)的問題,有助于讓現(xiàn)場審計更加聚焦。二是審計資源共享。各級審計部門統(tǒng)籌安排審計人員,及時派出審計業(yè)務(wù)骨干協(xié)同開展巡視巡察工作,充分發(fā)揮審計人員經(jīng)濟審計的專業(yè)優(yōu)勢,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在必要的情況下,審計監(jiān)督項目開展可以請巡察部門相關(guān)人員參與,借鑒巡視巡察的好經(jīng)驗好做法,取長補短,提升監(jiān)督能力。2022 年審計部門向巡察辦、監(jiān)督部門提供成果資料112 份和移交問題線索13 條。2022 年在審計監(jiān)督中運用巡察辦提供的成果資料31 份,作為審計監(jiān)督的重要參考。
5.利用“兩報一函一書”為不同管理人員提供差異化的咨詢服務(wù)?!皟蓤笠缓粫敝饕笇徲嬕閷?、審計督辦專報、審計風(fēng)險提示函、審計管理建議書。其中,審計要情專報主要適用以下情形:對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大履職不到位、重大失職瀆職、重大損失浪費、資金安全事件、廉潔事件等重大風(fēng)險隱患、重大違紀(jì)違法問題,審計管理部門按規(guī)定逐級報告;對某業(yè)務(wù)領(lǐng)域突出問題或共性問題,審計管理部門應(yīng)不定期編制專報向單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人報告;對審計發(fā)現(xiàn)典型性、敏感性或涉及全局性的問題,審計管理部門應(yīng)不定期編制專報向單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人報告;對外部及上級審計配合工作,審計管理部門應(yīng)按照有關(guān)要求定期編制專報,報送單位領(lǐng)導(dǎo)。涉及外部和南方電網(wǎng)公司審計配合工作的,須同步上報公司審計管理部門;對審計(檢查)發(fā)現(xiàn)的重大問題整改與處理,審計管理部門應(yīng)不定期編制專報向單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人報告。審計督辦專報主要適用以下情形:對上級及本單位黨委、內(nèi)部審計監(jiān)督與責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)小組有關(guān)審計工作部署落實不力的,視情況出具專報予以督辦;對被審計單位未按規(guī)定時限對審計報告征求意見稿反饋意見或上報審計整改報告等不嚴(yán)格執(zhí)行審計工作規(guī)定的,視情況出具專報予以督辦。審計風(fēng)險提示函主要適用以下情形:對審計過程中,發(fā)現(xiàn)被審計單位存在較大風(fēng)險的問題,且若不及時糾正,風(fēng)險將繼續(xù)擴大,給單位造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事項,審計管理部門以《風(fēng)險提示函》方式下達(dá)被審計單位;對審計發(fā)現(xiàn)可能存在損失、違規(guī)、廉潔等風(fēng)險的,審計管理部門以《風(fēng)險提示函》方式下達(dá)相關(guān)單位、部門。審計管理建議書主要適用以下情形:經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任,如不屬于任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任范圍的,以《審計管理建議書》方式下達(dá)被審計單位;對審計發(fā)現(xiàn)問題根源在職能管理部門的,或者普遍性、典型性、傾向性的問題,審計管理部門向職能管理部門出具管理建議書,督促規(guī)范管理。2022 年持續(xù)增強審計咨詢服務(wù)價值,公司系統(tǒng)出具審計“兩報一函一書”共78 份,為不同管理層級提供了差異化審計服務(wù)。
6.充分發(fā)揮審計風(fēng)險預(yù)警作用。各級審計部門每年梳理審計發(fā)現(xiàn)問題,對典型性、普遍性、傾向性問題進行提煉分析形成典型案例集,在一定范圍內(nèi)進行通報,充分發(fā)揮審計風(fēng)險預(yù)警作用。2022 年公司審計部通報了109 個典型案例,供相關(guān)業(yè)務(wù)部門舉一反三排查,提升管理。
經(jīng)過探索和實踐,審計成果與其他監(jiān)督成果共享取得一定的成效,但仍存在成果共享意識不強、成果共享缺乏信息化支撐、成果共享未建立考核評價機制等問題,以下從六個方面進一步提升成果共享:
從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌安排好各類監(jiān)督成果共享,各監(jiān)督部門要打破固有的工作思維,讓本專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督成果“走出去”,讓其他部門的監(jiān)督成果“走進來”,讓監(jiān)督成果從“要我共享”向“我要共享”轉(zhuǎn)變,形成監(jiān)督成果的共享的良好氛圍,讓“大監(jiān)督”體系充分發(fā)揮效能。
1.強化成果共享的領(lǐng)導(dǎo)體制
健全完善公司監(jiān)督委員會,由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,黨委副書記兼行政主要負(fù)責(zé)人、專職黨委副書記、紀(jì)委書記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,成員包括其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員。促進公司監(jiān)督委員會有效運轉(zhuǎn),定期召開會議研究部署各類監(jiān)督成果的應(yīng)用,聽取監(jiān)督成果共享情況匯報,確保各類監(jiān)督成果共享應(yīng)用到位,讓監(jiān)督成果形成合力,提高公司的治理能力。
2.健全成果共享工作協(xié)商機制
細(xì)化公司監(jiān)督委員會辦公室職責(zé),將公司監(jiān)督委員會辦公室作為推進監(jiān)督成果共享運用的重要機構(gòu),履行監(jiān)督成果共享運用具體職能,并定期召開會議推動監(jiān)督成果運用。各類監(jiān)督成果共享有關(guān)事項實行定期溝通協(xié)商機制,可按照每季度定期碰頭討論、溝通、共享監(jiān)督成果。特殊情況可由成員部門發(fā)起,經(jīng)公司監(jiān)督委員會辦公室主任同意后召開會議討論有關(guān)事項。監(jiān)督委員會辦公室主要協(xié)商的事項主要包括審前共商、審中協(xié)作、審后共享、成果共享評價、成果共享信息化建設(shè)等,促進工作協(xié)商機制有效運轉(zhuǎn)。
公司監(jiān)督委員會辦公室可設(shè)置專人對各部門的監(jiān)督成果定期進行匯總分析,深度挖掘,對各監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的零散問題進行串聯(lián)和資源整合,通過對比、提煉、總結(jié)出業(yè)務(wù)發(fā)生的規(guī)律以及找出普遍性、典型性、重要性的問題,形成專報,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。通過公司辦公會議分析研究各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題,以問題為導(dǎo)向提升管理,保障經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成。發(fā)揮風(fēng)險提示和預(yù)防教育作用,定期梳理各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題,通過公開通報、印發(fā)典型案例等方式,向各部門、各單位提示經(jīng)營管理風(fēng)險,督促對照開展自查自糾。各類監(jiān)督成果共享,協(xié)同有效運轉(zhuǎn),能夠充分發(fā)揮監(jiān)督的效能,達(dá)到“1+1 >2”的效果,形成監(jiān)督合力。
3.健全成果共享制度保障機制
制定完善公司成果共享業(yè)務(wù)指導(dǎo)書或相關(guān)工作規(guī)定,從制度上充分保障成果共享,使成果共享制度化、流程化。制度中要明確各監(jiān)督部門的具體職責(zé),成果共享的方式、載體,成果共享的考核評價等事項。
推動成果共享從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解,目前各類監(jiān)督成果共享主要是采取線下紙質(zhì)報送或者電子文檔形式發(fā)送,在對外提供前,需經(jīng)層層審批,以這種方式進行成果共享耗時耗力、程序繁雜、工作效率低下。在現(xiàn)行工作節(jié)奏高速運轉(zhuǎn)、工作要求越來越高的形勢下,傳統(tǒng)的線下成果共享已經(jīng)不能滿足管理需求。要想提高各類監(jiān)督成果共享及時性、全面性、便捷性,就必須建立大監(jiān)督成果共享信息平臺,各監(jiān)督部門都成為大監(jiān)督成果共享平臺的信息使用者。
大監(jiān)督成果共享平臺包含審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、黨建監(jiān)督、干部監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督等各監(jiān)督模塊,每個監(jiān)督模塊下設(shè)置項目計劃、項目實施、監(jiān)督報告、成果共享等子模塊。各監(jiān)督部門按照要求深入應(yīng)用成果共享信息平臺,高質(zhì)量錄入相關(guān)信息,信息系統(tǒng)按照管理權(quán)限配置系統(tǒng)權(quán)限,為審前共商、審中協(xié)作、審后共享成果共享機制提供信息化支撐,實現(xiàn)橫向聯(lián)動、同頻共振的大監(jiān)督成果共享格局。在大監(jiān)督成果共享信息平臺充分運用的情況下,各監(jiān)督部門可以從信息平臺中按程序獲取本監(jiān)督領(lǐng)域需要的信息,公司亦可以對監(jiān)督資源進行全面統(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置。
1.強化審前共商
(1)強化橫向協(xié)作,促進審計項目安排更精準(zhǔn)。應(yīng)建立審計與其他監(jiān)督部門、職能部門的定期會商機制,通過座談交流、書面溝通等方式定期共享信息。在審計項目安排上,審計部在編制每年審計項目計劃前,應(yīng)與巡察部門、紀(jì)檢部門、人資部門、黨建部門、工會等監(jiān)督部門和職能部門充分溝通、共享信息、了解情況,促進審計項目安排更精準(zhǔn)。如向黨建部門了解各單位每年的政治生態(tài)考核評價結(jié)果,將每年考核評價墊底或連續(xù)幾年考核評價排名均靠后的單位作為審計項目安排的重要參考;向人資部門了解干部年度考核結(jié)果,將考核排名靠后或者有頻繁調(diào)整干部的單位納入審計監(jiān)督重點;向紀(jì)檢部門、工會了解信訪舉報和員工反映問題情況,將舉報或反映的相對集中、強烈的問題作為專項審計安排的參考;向財務(wù)、營銷、基建等職能部門了解各業(yè)務(wù)領(lǐng)域每年的專業(yè)考核排名,將存在多個專業(yè)領(lǐng)域考核排名靠后的單位作為審計項目監(jiān)督的重點。通過獲取相關(guān)信息,綜合研判,統(tǒng)籌安排審計項目,做到精準(zhǔn)發(fā)力。
(2)強化審前培訓(xùn),促進審計內(nèi)容更聚焦。在審計項目開展前,審計部門可邀請巡察、紀(jì)檢等專責(zé)監(jiān)督專家對審計人員進行審前培訓(xùn),分享巡察、紀(jì)檢等監(jiān)督部門好的監(jiān)督方式和手段;也可邀請財務(wù)、營銷等職能部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),分享業(yè)務(wù)管理的新要求和重點內(nèi)容,進一步提高審計人員的專業(yè)能力。審計部門可派出審計業(yè)務(wù)骨干為巡察、紀(jì)檢部門進行巡前培訓(xùn),充分發(fā)揮審計人員經(jīng)濟監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢,為業(yè)務(wù)部門分享審計發(fā)現(xiàn)的問題,提醒業(yè)務(wù)部門應(yīng)關(guān)注哪些風(fēng)險點,幫助業(yè)務(wù)部門提升經(jīng)營管理。
2.深化審中協(xié)作
一是加快審中協(xié)作,促進線索處理更及時。在審計項目現(xiàn)場,審計部門發(fā)現(xiàn)屬于巡察范圍的問題線索應(yīng)及時移交監(jiān)督部門或巡察辦。接到線索移交后,監(jiān)督部門或巡察辦應(yīng)及時核查,迅速派出人員到達(dá)審計現(xiàn)場開展專項檢查,審計人員與監(jiān)督和巡察人員各司其職,審計人員對經(jīng)濟事項進行核查,監(jiān)督和巡察人員采用訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等特有的手段核查線索,同向發(fā)力,在審計現(xiàn)場就核實清楚問題線索。實現(xiàn)審中快速聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理案件,控制不良影響。二是將巡察發(fā)現(xiàn)問題整改納入經(jīng)濟責(zé)任審計必查內(nèi)容,深入查找有關(guān)“人”履職擔(dān)當(dāng)背后涉及的經(jīng)濟事項存在的問題和風(fēng)險。
3.深化審后共享
(1)定期開展監(jiān)督經(jīng)驗交流會。公司監(jiān)督成果共享協(xié)調(diào)小組每年定期組織開展監(jiān)督經(jīng)驗交流會,會上各監(jiān)督部門充分介紹各自監(jiān)督領(lǐng)域好的經(jīng)驗做法,如監(jiān)督方式、思路、成效等,以便各監(jiān)督部門取長補短,不斷提升自我。
(2)深化運用“1+N”審后成果共享。各監(jiān)督部門各負(fù)其責(zé),共同推動“1+N”審后成果共享機制有效運轉(zhuǎn)??商剿鏖_展巡審合作項目,每年選取1 ~2 個單位聯(lián)合開展巡察審計項目,巡審聯(lián)動,提升監(jiān)督合力。
將監(jiān)督成果共享納入本單位各部門的組織績效考核,從監(jiān)督成果共享的質(zhì)量、數(shù)量和影響等維度進行考核,設(shè)置考核事項和評分標(biāo)準(zhǔn),對每年輸出監(jiān)督成果較多、影響較大的監(jiān)督部門加以獎勵,在組織績效考評中予以加分,以此來促進大監(jiān)督成果共享機制的建立健全和快速運轉(zhuǎn)。
監(jiān)督成果質(zhì)量水平高低與否,關(guān)鍵在人。高素質(zhì)的監(jiān)督人員是不斷提升監(jiān)督質(zhì)量水平的智力支持和不竭動力,更是提升監(jiān)督成果質(zhì)量的根基。必須不斷提升監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)能力和調(diào)研能力,學(xué)會從零散、單一、混雜的監(jiān)督事項中進行橫向和縱向的整合分析,去粗取精、由表及里歸納共性問題、把握工作規(guī)律。高質(zhì)量的監(jiān)督才能源源不斷地輸送高質(zhì)量的成果共享,為不同的管理層提供差異化的咨詢服務(wù),充分發(fā)揮監(jiān)督的建設(shè)性作用,因此監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)至關(guān)重要。各監(jiān)督部門應(yīng)配備專人對監(jiān)督成果進行提煉分析、總結(jié),為不同的管理層提供差異化的服務(wù),最大程度發(fā)揮監(jiān)督效能。
注:本文獲廣西電網(wǎng)公司黨建思想政治工作研究會2022 年度優(yōu)秀研究成果二等獎。