壽松濤 楊詩培 熊巧

摘?要：黨的二十大具有重要里程碑意義，不僅對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也為世界各國攜手應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展注入動力。本文立足黨的二十大召開的重大時代背景，在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報告的基礎(chǔ)上，就我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展形勢進(jìn)行研判，同時辨明“雙碳”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，厘清碳投資內(nèi)在選擇邏輯并對碳投資機(jī)會進(jìn)行分析，以期為相關(guān)職能部門和投資機(jī)構(gòu)提供有效的決策參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；雙碳；投資機(jī)會

中圖分類號：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.005

0?引言

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出，“立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙碳”既是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大引擎，又是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，更是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，一場以應(yīng)對氣候危機(jī)為目標(biāo)的碳中和革命正在世界范圍內(nèi)展開。黨的二十大報告倡議的“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，彰顯了中國積極參與碳中和革命、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)，將對我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)指引，為碳中和革命所涉及的綠色產(chǎn)業(yè)帶來新的投資機(jī)遇?；诖耍疚膶W(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，以此科學(xué)研判我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢并深入分析碳投資的時代機(jī)遇。

1?黨的二十大引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向

黨的二十大報告標(biāo)定了新時代的歷史方位，唯有準(zhǔn)確把握黨的二十大報告中經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)提法，才能科學(xué)研判我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向，筆者在此基礎(chǔ)上就中國未來經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化釋放的市場投資空間進(jìn)行預(yù)測和分析。

1.1?2050年前中國經(jīng)濟(jì)將保持中速增長態(tài)勢

黨的二十大報告提出，“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。這一提法明確了我國黨的二十大后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)，即全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，具體表現(xiàn)為：到2050年人均實際GDP較2020年翻兩番，達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平。為此，2050年前我國GDP年均增速需保持在4.75%以上。

改革開放的第一個40年，我國創(chuàng)造了一系列“經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡”。第二個40年，我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求完成了速度型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，在長期低碳轉(zhuǎn)型情景下GDP增速將逐漸放緩（何建坤等，2020）。因此，本文認(rèn)為2050年前我國經(jīng)濟(jì)將保持年均4%-5.5%的中速增長態(tài)勢。

1.2?中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化釋放碳投資巨大空間

黨的二十大報告提出，“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用”。由此可見，在今后5年乃至“十五五”期間，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向是綠色低碳轉(zhuǎn)型。

根據(jù)清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院估算，從資本投入角度看，中國實現(xiàn)碳中和需要累計投入至少138萬億元，渣打銀行相關(guān)研究的測算為127萬億～192萬億元，中國金融學(xué)會的研究則更為樂觀，預(yù)測未來30年我國將產(chǎn)生487萬億的綠色低碳投資需求。以上預(yù)測值相當(dāng)于我國2021年GDP總量的1.1～4.3倍，碳投資空間十分巨大。在這一確定性投資預(yù)期下，各路資本必然會扎堆進(jìn)入碳中和這個長達(dá)40年左右的長周期賽道，投資相關(guān)綠色行業(yè)恰逢其時。

2?“雙碳”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

過去3年，全球經(jīng)濟(jì)受疫情危機(jī)、供應(yīng)鏈危機(jī)、能源危機(jī)等不利影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，總體上進(jìn)入存量博弈時代，而碳中和帶來的天量投資恰好能形成新的增量經(jīng)濟(jì)。因此，世界大部分國家在后疫情時代紛紛提出了以實現(xiàn)碳中和為目標(biāo)的綠色復(fù)蘇計劃（盧江等，2022）。鑒于此，筆者結(jié)合黨的二十大報告的重要表述，就“雙碳”在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與就業(yè)、基建、區(qū)域發(fā)展3個主要要素的關(guān)系進(jìn)行思辨。

2.1?“雙碳”促進(jìn)就業(yè)新增長

黨的二十大報告提出，“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。明確了保障就業(yè)群體充分就業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，增速逐漸減緩，傳統(tǒng)行業(yè)對就業(yè)的吸納能力減弱，對高素質(zhì)人才的就業(yè)渠道產(chǎn)生負(fù)面影響。然而，實施“雙碳”政策將大幅推動新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的用工需求，盡管可能淘汰部分傳統(tǒng)崗位，但由于新興行業(yè)分布廣泛，新增崗位將顯著超過流失崗位，為就業(yè)市場帶來強(qiáng)勁刺激（Malerba?&?Wiebe，2021）。中國能源就業(yè)人數(shù)全球領(lǐng)先，約2000萬人，占全球能源勞動力的30%左右。預(yù)計到2050年，全球清潔能源領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)將增長約4倍（見圖1），為我國高素質(zhì)人才創(chuàng)造更多新的就業(yè)機(jī)會。

2.2?“雙碳”激發(fā)基建投資新動力

黨的二十大報告提出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”，強(qiáng)調(diào)了實體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要根基，而發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)離不開5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)7個領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前，房地產(chǎn)開發(fā)投資面臨持續(xù)降溫壓力，加之傳統(tǒng)基建的高碳排放強(qiáng)度與“雙碳”目標(biāo)背道而馳，使得傳統(tǒng)基建的投資增速大幅放緩。而新基建與“雙碳”目標(biāo)高度一致、融合共生，且與碳減排形成積極的聯(lián)動效應(yīng)，激發(fā)了市場主體的投資熱情（裴棕偉、閆春紅，2022）。根據(jù)中國信通院統(tǒng)計，2025年新基建相關(guān)投資總額有望達(dá)到10.6萬億，?有望帶動相關(guān)投資17萬億元以上。因此，實施“雙碳”將助推新基建逐漸取代以“鐵公基”為代表的傳統(tǒng)基建，成為我國未來投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的新抓手。

3?碳投資機(jī)會分析

黨的二十大報告提出，“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，指明了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以實現(xiàn)“雙碳”為關(guān)鍵目標(biāo)，即凈碳排放量降至零。1989年，日本學(xué)者Yoichi?Kaya提出了Kaya恒等式，表達(dá)式為：

CO2=P×（GDP÷P）×（E÷GDP）×（CO2÷E）（1）

式中：CO2為二氧化碳排放量，E為一次能源消耗總量，GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值，P為人口規(guī)模（于洋、孔秋月，2017）。

該公式提出后得到了國際社會的普遍認(rèn)可，他認(rèn)為一個國家的碳排放量受生育及移民、生活方式、能源效率、能源替換四個因素影響（Costanza?R，1989）。其中，生育及移民、生活方式屬于社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長范疇，能源效率和能源替換屬于技術(shù)與能耗范疇。有別于西方先污染后治理的串聯(lián)模式，我國邊發(fā)展邊保護(hù)的并聯(lián)模式本就會在一定程度上約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，限制社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的路徑并不可取，技術(shù)與能耗變革將成為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要選擇，蘊(yùn)含著巨大的長線投資機(jī)會（Tian?C?et?al.，2019）。

轉(zhuǎn)型不僅需要堅定的決心，更需要大量的資本投入以支撐科技創(chuàng)新活動和技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散。黨的二十大報告提出“推動能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型”。因此，能源部門的“三碳”創(chuàng)新、工業(yè)部門的節(jié)能增效、交通部門的運(yùn)輸工具電氣化和氫能替代、建筑部門的功能綠色化和多樣化是碳投資的重要方向，這四個方向?qū)屈h的二十大后時代的主旋律，為職能部門和投資機(jī)構(gòu)提供多種碳投資選擇（見圖2）。

習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強(qiáng)調(diào)，“藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。我們要踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力創(chuàng)造更加燦爛的明天”。今后，社會各界在黨的二十大號召下深刻把握碳投資機(jī)遇并積極參與碳投資，必將為我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)，我國也一定能以“雙碳”轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展！

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