周雙燕

（重慶商務職業(yè)學院，重慶 400036）

一、引言

近年來，隨著數(shù)字化技術的快速發(fā)展，數(shù)字貿易在全球范圍內得到了迅猛的發(fā)展。數(shù)字貿易對于促進全球經(jīng)濟增長、提高貿易效率和降低交易成本具有重要意義。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的簽署和實施將為區(qū)域內數(shù)字貿易發(fā)展提供更多的機遇和挑戰(zhàn)。作為中國西部地區(qū)的經(jīng)濟中心，重慶在數(shù)字貿易發(fā)展中具有重要的地位和作用。因此，研究重慶數(shù)字貿易發(fā)展現(xiàn)狀及對策對于推動重慶經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

二、重慶數(shù)字貿易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）重慶數(shù)字貿易的發(fā)展態(tài)勢

重慶數(shù)字貿易已經(jīng)取得了一定的進展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政策支持

重慶市政府高度重視數(shù)字貿易的發(fā)展，在政策層面提供了一系列的支持措施。例如，通過加大金融支持力度，提供貸款、擔保等金融支持，幫助數(shù)字貿易企業(yè)解決融資難題，支持數(shù)字貿易企業(yè)發(fā)展；重慶市政府鼓勵數(shù)字貿易企業(yè)在園區(qū)建設數(shù)字貿易產(chǎn)業(yè)化基地，提供場地租金補貼、稅收優(yōu)惠等支持；重慶市鼓勵高校、科研機構開展數(shù)字貿易人才的培養(yǎng)和研究，提供人才培訓和引進政策，吸引優(yōu)秀人才從事數(shù)字貿易工作；重慶市通過搭建國際合作交流平臺，促進數(shù)字貿易企業(yè)與國際市場對接，幫助企業(yè)開展國際貿易合作；重慶市加大科技創(chuàng)新支持力度，鼓勵數(shù)字貿易企業(yè)進行科技創(chuàng)新，提供科研項目資金支持和知識產(chǎn)權保護等政策。

2.平臺建設

重慶市建設了一批數(shù)字貿易平臺，例如，重慶跨境電子商務綜合試驗區(qū)、重慶跨境電商服務平臺、中國（重慶）國際貿易單一窗口等。這些平臺為重慶市的企業(yè)提供了更便捷的國際貿易機會，促進了數(shù)字貿易的發(fā)展。

3.產(chǎn)業(yè)培育

重慶市積極培育數(shù)字貿易產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)貿易企業(yè)向數(shù)字貿易轉型。重慶市鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高數(shù)字化水平，推動企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新，培育一批具有核心競爭力的數(shù)字貿易企業(yè)。

目前，重慶市比較著名的數(shù)字貿易企業(yè)有：重慶云從科技有限公司。專注于數(shù)字貿易和跨境電商領域的綜合服務提供商，提供海外市場開拓、供應鏈管理、品牌推廣等服務。

重慶匯銀通國際貿易有限公司。主要從事跨境電商業(yè)務，提供全球采購、物流運輸、倉儲配送等服務。

重慶遠航電子商務有限公司。致力于跨境電商進出口業(yè)務，涉及服裝、家居、電子等多個領域。

重慶惠遠國際貿易有限公司。專注于數(shù)字貿易和電子商務領域，提供采購、倉儲、物流、營銷等全方位的服務。

重慶啟迪貿易有限公司。主要從事國際貿易業(yè)務，包括跨境電商、產(chǎn)品采購、倉儲、物流等。

4.跨境電商發(fā)展

重慶市跨境電商發(fā)展迅速，成為重要的出口貿易方式。重慶市積極推動跨境電商的發(fā)展，為企業(yè)提供了一系列的政策支持和服務，例如提供出口退稅、通關便利等措施，推動了重慶的跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。

2021 年，重慶市跨境電商規(guī)模達到322.1 億元，同比增長63.3%，外貿綜合服務企業(yè)有6 家，海外倉數(shù)量四十多個，加工貿易保稅維修項目建成1 個，積極爭取市場采購貿易方式試點。在此背景下，2022年3 月，重慶市正式出臺《重慶市加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實施方案》，明確到2025 年，全市外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的體制機制和政策體系更為完善，全市外貿新業(yè)態(tài)新模式進出口規(guī)模突破1000億元。

5.數(shù)據(jù)安全保護

重慶市高度重視數(shù)字貿易中的數(shù)據(jù)安全問題，推行了嚴格的數(shù)據(jù)安全保護措施。例如：建立了數(shù)據(jù)安全管理體系，制定了相關的法律法規(guī)和政策文件，明確了數(shù)據(jù)安全的管理責任和要求；加強了對關鍵信息基礎設施的安全保護，建立了統(tǒng)一的信息安全管理平臺，加強對重要信息系統(tǒng)的監(jiān)控和防護；對重要行業(yè)和領域的數(shù)據(jù)安全進行重點保護，如金融、電信、能源、交通等領域，加強對關鍵信息的安全管理和防護；加強了個人信息的保護，規(guī)范了個人信息的收集、存儲、使用和傳輸，保障了個人信息的安全和隱私；加強了對數(shù)據(jù)安全事件的應急響應和處置能力，建立了數(shù)據(jù)安全事件的報告和處理機制，及時發(fā)現(xiàn)和應對安全事件；加強了對第三方數(shù)據(jù)處理的監(jiān)管，明確了第三方數(shù)據(jù)處理的權限和責任，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用；提升了數(shù)據(jù)安全意識和技能，加強了對數(shù)據(jù)安全的培訓和宣傳，提高了全社會對數(shù)據(jù)安全的重視程度。

總體來說，重慶數(shù)字貿易發(fā)展現(xiàn)狀良好，政府的政策支持和平臺建設為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，數(shù)字貿易產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。然而，也需要進一步提升數(shù)字貿易的創(chuàng)新能力和核心競爭力，加強數(shù)據(jù)安全保護，促進數(shù)字貿易的可持續(xù)發(fā)展。

（二）重慶數(shù)字貿易的主要特點

重慶數(shù)字貿易的主要特點包括

數(shù)字貿易規(guī)模大。重慶是西南地區(qū)的經(jīng)濟中心，數(shù)字貿易規(guī)模較大。據(jù)統(tǒng)計，重慶的數(shù)字貿易額在西南地區(qū)位居前列。

電子商務發(fā)展快速。重慶的電子商務發(fā)展迅速，各類電商平臺、電商企業(yè)眾多。重慶的數(shù)字貿易以電子商務為主要形式，涵蓋了各個行業(yè)和領域。

跨境電商發(fā)展勢頭強勁。重慶作為跨境電商的重要節(jié)點城市，跨境電商業(yè)務較為發(fā)達。重慶的數(shù)字貿易涉及到進出口貿易、跨境支付、國際物流等環(huán)節(jié)。

重慶自貿區(qū)與數(shù)字貿易的結合。重慶自貿區(qū)是重慶數(shù)字貿易的重要支撐。自貿區(qū)提供了更加便利的貿易環(huán)境和政策支持，吸引了更多的數(shù)字貿易企業(yè)和項目落地。

重慶數(shù)字貿易與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。重慶積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，將數(shù)字貿易與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術融合發(fā)展，促進了數(shù)字貿易的創(chuàng)新和發(fā)展。

重慶數(shù)字貿易對外開放程度高。重慶積極參與國際數(shù)字貿易合作，加強與國內外數(shù)字貿易企業(yè)和機構的交流合作，推動數(shù)字貿易的國際化發(fā)展。

（三）重慶數(shù)字貿易發(fā)展面臨的問題

重慶數(shù)字貿易發(fā)展中存在的問題包括以下幾個方面：

互聯(lián)網(wǎng)基礎設施不完善。重慶的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設相對滯后，網(wǎng)絡速度和穩(wěn)定性有待提高，這對數(shù)字貿易的發(fā)展形成了一定的制約。

缺乏人才和技術支持。重慶數(shù)字貿易發(fā)展過程中，缺乏高素質的人才和技術支持，制約了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展能力。

信息安全問題。數(shù)字貿易涉及大量的數(shù)據(jù)傳輸和信息交換，信息安全問題成為制約數(shù)字貿易發(fā)展的一個重要因素，如網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等。

跨境支付問題。重慶數(shù)字貿易存在跨境支付的問題，包括支付結算的便利性、支付渠道的多樣性等方面，這對于企業(yè)的國際貿易活動造成一定的困擾。

法律法規(guī)和政策支持不完善。重慶數(shù)字貿易發(fā)展缺乏相關的法律法規(guī)和政策支持，這對企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營和發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。

市場競爭激烈。數(shù)字貿易市場競爭激烈，重慶企業(yè)在這個領域面臨來自全球各地的競爭，需要提高自身的競爭力和市場拓展能力。

針對以上問題，重慶可以加大對數(shù)字貿易基礎設施的投入，加強人才培養(yǎng)和技術支持，加強信息安全保護，完善跨境支付機制，制定相關的法律法規(guī)和政策，同時加強市場調研和市場營銷，提高企業(yè)的市場競爭力和創(chuàng)新能力。

三、RCEP 給重慶數(shù)字貿易發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)

數(shù)字貿易對重慶經(jīng)濟發(fā)展具有積極的影響。首先，數(shù)字貿易可以促進重慶產(chǎn)業(yè)結構升級和轉型升級，推動經(jīng)濟增長。其次，數(shù)字貿易可以促進重慶企業(yè)的國際化發(fā)展，提升競爭力。再次，數(shù)字貿易可以促進重慶與其他地區(qū)的經(jīng)濟合作和交流，提高區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力。

（一）RCEP 的實施給重慶數(shù)字貿易發(fā)展帶來的機遇

1.增加市場機會

首先，RCEP 的實施將進一步推動貿易自由化和便利化，降低了參與國家之間的貿易壁壘和關稅，促進了數(shù)字產(chǎn)品和服務的跨境流動，重慶的數(shù)字貿易企業(yè)將能夠更輕松地進入其他RCEP 成員國的市場，擴大銷售渠道和增加出口機會。其次，RCEP 涵蓋了多個亞洲國家，包括中國、日本、韓國、東盟國家等，這將為重慶的數(shù)字貿易企業(yè)提供更廣闊的市場。

2.降低貿易壁壘

RCEP 的實施將從以下幾個方面降低貿易壁壘：

關稅減讓。RCEP 將逐步降低參與國之間的關稅，包括降低或取消關鍵產(chǎn)品的關稅。這將降低貿易成本，促進貿易活動。

非關稅壁壘的減少。RCEP 將推動參與國采取措施減少非關稅壁壘，如減少進口配額、簡化檢驗和認證程序等。這將減少貿易障礙，提高貿易便利性。

市場準入擴大。RCEP 將鼓勵參與國度提供更好的市場準入條件，包括降低外國投資限制、改善知識產(chǎn)權保護等。這將吸引更多外國投資，促進貿易和經(jīng)濟增長。

貿易便利化。RCEP 將通過推動貿易便利化措施，如簡化通關流程、加強海關合作等，降低貿易的行政成本和時間成本。

總的來說，RCEP 的實施將通過降低關稅、減少非關稅壁壘、擴大市場準入和提高貿易便利性等措施，降低貿易壁壘，促進區(qū)域貿易和經(jīng)濟一體化。

3.強化數(shù)字貿易規(guī)則

RCEP 將建立統(tǒng)一的數(shù)字貿易規(guī)則，包括數(shù)據(jù)流動、電子商務、知識產(chǎn)權等方面。這將為重慶的數(shù)字貿易企業(yè)提供更可靠和透明的商業(yè)環(huán)境，促進數(shù)字貿易的發(fā)展。

4.促進合作和創(chuàng)新

RCEP 是一個涵蓋亞洲和太平洋地區(qū)的自由貿易協(xié)議，旨在促進成員國之間的經(jīng)濟合作和貿易自由化。在數(shù)字經(jīng)濟領域，RCEP 將提供一個合作平臺，以促進成員國間的數(shù)字化合作和創(chuàng)新。成員國可以共享最佳實踐、經(jīng)驗和技術，加強數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設，推動數(shù)字貿易和跨境電子商務發(fā)展，并共同應對數(shù)字經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)和機遇。該合作將促進成員國在數(shù)字經(jīng)濟領域的競爭力和創(chuàng)新能力，進一步推動地區(qū)的經(jīng)濟增長和發(fā)展。

總體而言，RCEP 的實施將為重慶市數(shù)字貿易企業(yè)帶來更多的機遇和市場，同時降低貿易壁壘，并加強規(guī)則和合作，有助于促進數(shù)字貿易的發(fā)展。

（二）RCEP 的實施給重慶市數(shù)字貿易發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

RCEP 的實施也帶來一些挑戰(zhàn)。首先，由于區(qū)域內數(shù)字貿易的競爭加劇，重慶企業(yè)將面臨更大的市場競爭壓力。其次，由于RCEP 涉及的國家和地區(qū)的法律、法規(guī)和標準存在差異，重慶企業(yè)在開拓新的市場時需要應對不同的法律和商業(yè)環(huán)境，這可能增加了企業(yè)的運營成本和風險。

因此，重慶市的數(shù)字貿易企業(yè)需要積極應對RCEP 帶來的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，可以通過加強技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品質量和競爭力，以應對市場競爭壓力；另一方面，可以加強與其他國家和地區(qū)企業(yè)的合作，共同開拓市場，實現(xiàn)互利共贏。同時，企業(yè)還需不斷關注各國的法律法規(guī)和標準變化，及時調整經(jīng)營策略，降低運營風險。

四、重慶市數(shù)字貿易發(fā)展的對策和建議

雖然重慶在數(shù)字貿易發(fā)展方面已取得了一定的成績，但仍然面臨一些問題，如數(shù)字基礎設施建設滯后、數(shù)字貿易人才短缺、政策支持不足等。通過采取以下對策，重慶可以進一步推動數(shù)字貿易的發(fā)展，提升城市在RCEP 框架下的競爭力和影響力。

（一）加強數(shù)字基礎設施建設

重慶應加大對數(shù)字基礎設施建設的投入，提升網(wǎng)絡和通信設施的覆蓋范圍和質量，推動數(shù)字貿易的無縫對接和快速發(fā)展。例如，政府可以提供資金支持和政策引導，鼓勵企業(yè)和機構加大對數(shù)字基礎設施建設的投入；政府還可以制定相關法律法規(guī)，加強對數(shù)字基礎設施建設的監(jiān)督和管理，推動數(shù)字基礎設施建設的順利進行；數(shù)字基礎設施建設涉及多個領域和各個環(huán)節(jié)，需要各方的合作與協(xié)調，政府可以促進各利益相關方之間的溝通與合作，建立有效的合作機制和協(xié)調機構，推動數(shù)字基礎設施建設的整體推進。

（二）培育數(shù)字貿易主體

重慶應支持本地企業(yè)加強數(shù)字化轉型，提升其在數(shù)字貿易中的競爭力。同時，還可以吸引國內外優(yōu)質數(shù)字貿易企業(yè)入駐，打造數(shù)字貿易產(chǎn)業(yè)集群。

（三）加強數(shù)字貿易人才培養(yǎng)

重慶應加大對數(shù)字貿易人才培養(yǎng)的力度，培養(yǎng)具備數(shù)字貿易專業(yè)知識和技能的人才?？梢酝ㄟ^建立專業(yè)化的數(shù)字貿易培訓機構、加強高校與企業(yè)的合作等方式來推動人才培養(yǎng)。

（四）促進數(shù)字貿易政策體系建設

重慶可以制定和完善數(shù)字貿易相關政策，提供更好的政策支持和保障。同時，還要加強與其他地區(qū)的合作，共同推動數(shù)字貿易政策的協(xié)調和一體化。

（五）加強數(shù)字貿易安全保障

重慶應加強數(shù)字貿易安全保障工作，加強網(wǎng)絡安全管理和風險防范，確保數(shù)字貿易的安全可靠。

五、結論

重慶數(shù)字貿易發(fā)展前景廣闊，對重慶經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。促進重慶數(shù)字貿易的發(fā)展，需要政府和企業(yè)共同努力。政府應提供更好的政策環(huán)境和支持措施，加強監(jiān)管和保護工作，推動國際合作；而企業(yè)則應加強自身的數(shù)字化轉型，提升能力和競爭力，積極參與數(shù)字貿易市場。只有通過雙方的合力，才能推動數(shù)字貿易在重慶的健康發(fā)展。