滕希望

廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500

中華人民共和國(guó)成立以來，中國(guó)武術(shù)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，在不同的歷史階段呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征和多樣的表現(xiàn)形態(tài)，在國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃的影響下發(fā)展。發(fā)展到現(xiàn)代，武術(shù)以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)和博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特征衍生出豐富的文化內(nèi)涵和多元價(jià)值屬性，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和國(guó)家發(fā)展需要，如何發(fā)揮武術(shù)的作用，成為一項(xiàng)時(shí)代課題。當(dāng)前，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，綜合國(guó)力不斷提升，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”指日可待，武術(shù)必然要在這一過程中發(fā)揮其作用。因此，對(duì)武術(shù)進(jìn)行科學(xué)、合理的定位，為其價(jià)值功能的發(fā)揮構(gòu)建有效渠道，具有時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

1 中國(guó)武術(shù)發(fā)展的歷史梳理

1.1 1949 年—1958 年：“運(yùn)動(dòng)的普及化和經(jīng)常化”以及“普及與提高相結(jié)合”階段

中華人民共和國(guó)成立后，在社會(huì)主義建設(shè)過程中開展武術(shù)運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，使武術(shù)服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，成為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)，武術(shù)事業(yè)開啟了新篇章。1952 年，毛澤東做了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的題詞，并提倡群眾參加太極拳等運(yùn)動(dòng)[1]。將“國(guó)術(shù)”改名為“武術(shù)”，武術(shù)的性質(zhì)、地位、目的和作用發(fā)生了巨大變化，武術(shù)被賦予了全新的內(nèi)涵和意義[2]。武術(shù)的發(fā)展先后經(jīng)歷了“運(yùn)動(dòng)的普及化和經(jīng)常化”“普及與提高相結(jié)合”[3]兩個(gè)階段，意在提高人民群眾的健康水平。因此，普及是群眾武術(shù)的普及，提高也是群眾武術(shù)的提高，群眾武術(shù)是武術(shù)事業(yè)的工作重點(diǎn)，武術(shù)成為中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的組成部分，開始朝著“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的目標(biāo)前進(jìn)，武術(shù)變成服務(wù)于無產(chǎn)階級(jí)人民群眾的普及運(yùn)動(dòng)。

1.2 1959 年—1965 年：“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”階段

1956 年，社會(huì)主義三大改造基本完成，社會(huì)主義制度在我國(guó)初步建立，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段。這一時(shí)期，中華人民共和國(guó)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)提出“積極開展武術(shù)表演”，開始了對(duì)武術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)的探索。先后舉行“全國(guó)武術(shù)評(píng)獎(jiǎng)觀摩大會(huì)”“全國(guó)武術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)”，制定了《武術(shù)競(jìng)賽規(guī)則》，建立專業(yè)武術(shù)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，提高競(jìng)技武術(shù)運(yùn)動(dòng)水平。在中國(guó)同第三世界國(guó)家的外交關(guān)系中，武術(shù)起到了重要的宣傳和橋梁作用，增進(jìn)了中國(guó)人民同第三世界人民的友誼。

在面對(duì)國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害和蘇聯(lián)撕毀援助合同時(shí)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難、社會(huì)物質(zhì)資源匱乏、人民生活難以得到保障?！罢温肪€引領(lǐng)一切”，導(dǎo)致武術(shù)學(xué)術(shù)問題政治化，產(chǎn)生了武術(shù)“擊”與“舞”的爭(zhēng)論，“唯技擊論”遭到批判，武術(shù)運(yùn)動(dòng)難以普及開展。如何正確處理群眾武術(shù)與競(jìng)技武術(shù)的關(guān)系，成為現(xiàn)實(shí)問題。國(guó)家調(diào)整了體育工作發(fā)展方針，競(jìng)技體育成為體育工作的重心，制定“縮短戰(zhàn)線，保證重點(diǎn)”的發(fā)展規(guī)劃。在武術(shù)領(lǐng)域側(cè)重發(fā)展競(jìng)技武術(shù)，各大體育院系、武術(shù)隊(duì)、業(yè)余體校武術(shù)班培養(yǎng)了大量武術(shù)人才，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的武術(shù)運(yùn)動(dòng)員，競(jìng)技武術(shù)得到快速發(fā)展，競(jìng)技武術(shù)初現(xiàn)繁榮景象，一味追求競(jìng)技武術(shù)，造成競(jìng)技武術(shù)與傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展不平衡。

1.3 1966 年—1977 年：武術(shù)事業(yè)曲折發(fā)展階段

1966 年5 月—1976 年10 月，國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)遭受嚴(yán)重破壞，武術(shù)領(lǐng)域也不能幸免，武術(shù)因被列入“四舊”遭全面禁止。對(duì)武術(shù)“惟技擊論”的批判導(dǎo)致了武術(shù)的片面化發(fā)展。1974 年，中華人民共和國(guó)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)提出體育“要從兒童抓起”的方針，并設(shè)立了“迅速提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)，力爭(zhēng)短時(shí)間使我國(guó)一些項(xiàng)目達(dá)到國(guó)際水平”的目標(biāo)，以此為契機(jī)，武術(shù)隊(duì)開始恢復(fù)訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)。1974 年7 月，中國(guó)武術(shù)代表團(tuán)訪美開啟了“破冰之旅”的“武術(shù)外交”。“武術(shù)外交”增進(jìn)了中美兩國(guó)人民的相互了解，為中美正式建交奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)武術(shù)進(jìn)行全面、徹底的批判，違背了武術(shù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律，扭曲了武術(shù)的發(fā)展路線，使武術(shù)事業(yè)的正常發(fā)展遭到破壞，對(duì)一些老武術(shù)家的迫害和古拳譜的銷毀，加速了傳統(tǒng)武術(shù)技藝的消亡，對(duì)武術(shù)產(chǎn)生了無法估量的損失。對(duì)武術(shù)“惟技擊論”的批判，使武術(shù)的技擊屬性減弱而“舞蹈化”傾向嚴(yán)重，造成武術(shù)事業(yè)曲折發(fā)展。

1.4 1978 年—1994 年：“競(jìng)技武術(shù)優(yōu)先發(fā)展”階段

1978 年，中國(guó)的改革開放正式開始，體育、文化、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌和新氣象，武術(shù)事業(yè)也走上了發(fā)展的快車道。1979 年，中華人民共和國(guó)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)提出以體育業(yè)務(wù)為工作重點(diǎn)，并確立了“普及與提高相結(jié)合的前提下，側(cè)重抓提高”的方針，奧運(yùn)戰(zhàn)略開始形成，舉國(guó)體制進(jìn)一步強(qiáng)化。[4]1983 年，提出“體育強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，1986 年，中華人民共和國(guó)國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于體育體制改革的決定草案》提出加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育改革的探索與研究。在這一方針的指引下，按照“以奧運(yùn)會(huì)為重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，“競(jìng)技武術(shù)優(yōu)先發(fā)展”，武術(shù)開始進(jìn)入亞運(yùn)會(huì)并逐漸走向世界。通過對(duì)民間武術(shù)的挖掘和整理，傳統(tǒng)武術(shù)也“伴隨發(fā)展”，共挖掘整理出129 種“源流有序”的拳術(shù)，獲得了豐富的古拳譜、古拳械。對(duì)129 個(gè)拳種認(rèn)定的合理性，整理成果束之高閣，沒有充分利用等局限性導(dǎo)致武術(shù)的“神秘主義”盛行，也出現(xiàn)了一些“假大師”和所謂的“神功秘籍”，在后續(xù)工作中存在“重挖掘、整理，輕保護(hù)、開發(fā)”問題，制約了傳統(tǒng)武術(shù)的科學(xué)保護(hù)與有效開發(fā)。

1.5 1995 年—2008 年：“兩條腿走路”階段

1995 年，《中華人民共和國(guó)體育法》明確指出：“將開展群眾體育、推動(dòng)全民健身計(jì)劃、普遍提高人民體質(zhì)作為今后體育工作的重點(diǎn)。”[5]同年，《全民健身計(jì)劃綱要》與《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》發(fā)布，其中，兩個(gè)“計(jì)劃”分別對(duì)應(yīng)傳統(tǒng)武術(shù)和競(jìng)技武術(shù)，由此確立了武術(shù)“兩條腿走路”的發(fā)展方針，即一方面推動(dòng)競(jìng)技武術(shù)入奧，在國(guó)內(nèi)外舉辦各種比賽；另一方面，在國(guó)內(nèi)大力提倡傳統(tǒng)武術(shù)參與全民健身，在國(guó)外積極開展傳統(tǒng)武術(shù)的國(guó)際化傳播活動(dòng)。太極拳在全民健身運(yùn)動(dòng)中的蓬勃開展，是對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》中“基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系”的有力踐行。太極拳健身運(yùn)動(dòng)受到人民群眾的歡迎，太極拳在全民健身中的作用日益凸顯。太極拳獨(dú)特的健身價(jià)值是其長(zhǎng)盛不衰的內(nèi)在源泉，其蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。在“一帶一路”倡議下，太極拳的健身價(jià)值與文化價(jià)值將得到進(jìn)一步挖掘和提升。在開展武術(shù)全民健身工作的同時(shí)，武術(shù)的《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》也在穩(wěn)步推進(jìn)。各洲際武術(shù)協(xié)會(huì)與國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)先后成立，亞洲武術(shù)錦標(biāo)賽、亞運(yùn)會(huì)武術(shù)比賽和世界武術(shù)錦標(biāo)賽的成功舉辦，為武術(shù)入奧奠定基礎(chǔ)。為提高武術(shù)入奧工作的針對(duì)性和工作效率，專門成立了“武術(shù)爭(zhēng)取進(jìn)入奧運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。在北京奧運(yùn)會(huì)期間，武術(shù)以“特殊比賽項(xiàng)目”的身份出現(xiàn)在賽場(chǎng)上，競(jìng)技武術(shù)未能進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)，競(jìng)技武術(shù)的發(fā)展亟需反思與調(diào)整。武術(shù)“全民健身計(jì)劃”“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”“兩條腿走路”未能達(dá)到預(yù)期效果。因?yàn)?，“在奧運(yùn)戰(zhàn)略主導(dǎo)下，競(jìng)技武術(shù)是發(fā)展的重中之重，資源主要集中在競(jìng)技武術(shù)上[6]，競(jìng)技武術(shù)與傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，一方面投入大量人力、物力的競(jìng)技武術(shù)入奧失??；另一方面急需保護(hù)的傳統(tǒng)武術(shù)卻沒有得到應(yīng)有關(guān)照。

1.6 2008 年至今：“大武術(shù)觀”與“武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”階段

武術(shù)沒有成為奧運(yùn)會(huì)的正式比賽項(xiàng)目，引起了武術(shù)界對(duì)武術(shù)“奧運(yùn)”戰(zhàn)略的思考，如，“要把武術(shù)當(dāng)做‘大文化’看待”[7]，“中國(guó)武術(shù)發(fā)展需要‘大武術(shù)’認(rèn)同觀”[8]。在這一系列研究成果的推動(dòng)下，最終形成了“大武術(shù)觀”。它著眼于武術(shù)發(fā)展全局，根據(jù)中國(guó)武術(shù)門派繁多的特點(diǎn)，鼓勵(lì)武術(shù)界“百家爭(zhēng)鳴”“百花齊放”，以期實(shí)現(xiàn)中國(guó)武術(shù)全面、長(zhǎng)久的發(fā)展。在這一武術(shù)發(fā)展觀的指引下，武術(shù)的多元價(jià)值逐漸凸顯。

毋庸置疑，武術(shù)事業(yè)的發(fā)展取得了一定的成就，然而，“武術(shù)整體發(fā)展的不平衡”“競(jìng)技武術(shù)缺少觀眾的冷場(chǎng)”“傳統(tǒng)武術(shù)多消亡于‘逝去的武林’”“武術(shù)的國(guó)際化傳播遠(yuǎn)未達(dá)到全世界普及的程度”。在此形勢(shì)下，“武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”應(yīng)運(yùn)而生。武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是為有效推動(dòng)武術(shù)在國(guó)內(nèi)外傳播而制定的武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行推廣的活動(dòng)。全民健身事業(yè)持續(xù)發(fā)展，武術(shù)全民健身體系逐漸成型。健身氣功、傳統(tǒng)武術(shù)和太極拳（劍）被列入《全民健身計(jì)劃（2011—2015 年）》?！丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》，明確提出了要扶持推廣太極拳等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。[9]縱觀武術(shù)發(fā)展的全過程，武術(shù)發(fā)展規(guī)劃一直在探索中調(diào)整?！按笪湫g(shù)觀”與“武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”緊緊把握時(shí)代發(fā)展規(guī)律，注重與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相契合，將武術(shù)提高到了“強(qiáng)國(guó)”的思想高度。在肯定這一進(jìn)步的同時(shí)，還需要清醒地認(rèn)識(shí)到，在具體實(shí)施中仍有許多現(xiàn)實(shí)問題需要考慮和應(yīng)對(duì)，如，中國(guó)武術(shù)門派種類繁多、技法難以統(tǒng)一、不同武術(shù)拳種發(fā)展不平衡、傳統(tǒng)武術(shù)的門戶之見等。這要求武術(shù)發(fā)展既要立足于戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，又要著眼于實(shí)踐中的具體問題，以期實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃與具體措施的有效融合。

2 中國(guó)武術(shù)發(fā)展的特征

2.1 武術(shù)發(fā)展始終以國(guó)家需求為指引，緊密服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

武術(shù)發(fā)展始終圍繞著國(guó)家利益，服從于國(guó)家戰(zhàn)略的需要。武術(shù)具有“文化、教育、體育和藝術(shù)”價(jià)值，滿足了不同時(shí)期的國(guó)家需求，并在功能的發(fā)揮上有所側(cè)重。如，中華人民共和國(guó)成立初期注重武術(shù)的體育價(jià)值，其目的是“增強(qiáng)人民體質(zhì)”?！拔母铩睍r(shí)期，武術(shù)成為宣揚(yáng)政治路線的工具，出現(xiàn)了“語錄拳”“大小鐵錘套路”“鐵锨套路”[10]等武術(shù)套路。20 世紀(jì)80 年代，隨著思想解放運(yùn)動(dòng)的興起，《少林寺》等一大批武術(shù)電影熱映，武術(shù)的藝術(shù)屬性得到彰顯。盡管各個(gè)時(shí)期的武術(shù)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況有所調(diào)整、變化，但是始終圍繞“增強(qiáng)人民體質(zhì)”這一目標(biāo)，故此，武術(shù)歸根結(jié)底是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)下的“人民武術(shù)”。政治影響體育，體育也可以影響政治，關(guān)鍵是要如何合理地運(yùn)用。如，中國(guó)武術(shù)隊(duì)訪美的“武術(shù)外交”促進(jìn)了兩國(guó)關(guān)系的正?；苿?dòng)了中美正式建交的進(jìn)程。國(guó)外的武術(shù)團(tuán)體訪華交流，促進(jìn)了武術(shù)的國(guó)際化傳播，增強(qiáng)了中國(guó)文化的影響力，推動(dòng)了政治外交關(guān)系的深化，體現(xiàn)了武術(shù)具有文化交流和溝通友誼的作用，表明武術(shù)能夠在國(guó)家政治外交關(guān)系中起到重要的推動(dòng)作用。

2.2 武術(shù)“趕超型”思想主導(dǎo)下側(cè)重發(fā)展競(jìng)技武術(shù)，對(duì)人本訴求有待持續(xù)關(guān)注

回顧武術(shù)發(fā)展的歷史過程，盡管各時(shí)期的武術(shù)發(fā)展重心有所側(cè)重，如，中華人民共和國(guó)成立之初，推動(dòng)群眾武術(shù)運(yùn)動(dòng)的開展，到群眾武術(shù)的普及與競(jìng)技武術(shù)的提高“相結(jié)合”發(fā)展，到“縮短戰(zhàn)線、保證重點(diǎn)”的“不均衡”的發(fā)展，再到競(jìng)技武術(shù)與傳統(tǒng)武術(shù)“兩條腿走路”，最后到“大武術(shù)觀”與“武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”，縱觀武術(shù)發(fā)展的全過程，武術(shù)的“趕超型”思想始終占據(jù)主導(dǎo)地位，競(jìng)技武術(shù)成為武術(shù)發(fā)展的重心，導(dǎo)致競(jìng)技武術(shù)一家獨(dú)大。毋庸置疑，這種階段性選擇有其時(shí)代必然性，是當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)等各種因素綜合作用的結(jié)果。然而，重點(diǎn)發(fā)展競(jìng)技武術(shù)，在短期內(nèi)迅速提高了競(jìng)技武術(shù)水平，促進(jìn)了競(jìng)技武術(shù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，卻造成尊重個(gè)體需求的傳統(tǒng)武術(shù)“人文思維”[11]的缺失，一方面表現(xiàn)為競(jìng)技武術(shù)追求“金牌至上”，違背了“以人為本”的精神；另一方面忽視了人民群眾對(duì)武術(shù)運(yùn)動(dòng)的需求，違背了武術(shù)運(yùn)動(dòng)“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的初衷。當(dāng)前，對(duì)競(jìng)技武術(shù)運(yùn)動(dòng)的高投入、低產(chǎn)出與人民群眾對(duì)武術(shù)的需求越來越迫切之間的矛盾日益凸顯，亟需對(duì)競(jìng)技武術(shù)與群眾武術(shù)進(jìn)行平衡與協(xié)調(diào)。

2.3 武術(shù)發(fā)展的全過程呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，不同時(shí)期的武術(shù)發(fā)展各有其特點(diǎn)

武術(shù)發(fā)展的全過程呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，梳理武術(shù)發(fā)展的全過程，可將其概括為三個(gè)階段。第一階段：從屬于體育的發(fā)展階段，對(duì)武術(shù)個(gè)性特征的考量不夠，具有隨機(jī)性特征；第二階段：制定了全民健身和奧運(yùn)爭(zhēng)光相結(jié)合的計(jì)劃，充分發(fā)揮武術(shù)的健身作用與民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)；第三階段：在體育強(qiáng)國(guó)與文化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代背景下，制定了“大武術(shù)觀”與“武術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略，具有宏觀視野和遠(yuǎn)景規(guī)劃，“文化自覺”初步顯現(xiàn)。故此，武術(shù)發(fā)展的全過程就是一個(gè)中華民族文化覺醒的過程。

盡管武術(shù)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成就，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，各時(shí)期的武術(shù)發(fā)展規(guī)劃主要針對(duì)特定時(shí)期的社會(huì)發(fā)展需要，其目的是解決武術(shù)事業(yè)發(fā)展中的具體問題，各時(shí)期的武術(shù)發(fā)展規(guī)劃具有發(fā)展中難以避免的盲目性和應(yīng)對(duì)性，武術(shù)的發(fā)展缺少全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的規(guī)劃，由此導(dǎo)致一些問題，如，競(jìng)技武術(shù)入奧艱難，傳統(tǒng)武術(shù)保護(hù)不力，武術(shù)教育難以普及，競(jìng)技武術(shù)與傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展不平衡等。

3 中國(guó)武術(shù)發(fā)展的未來展望

3.1 武術(shù)發(fā)展要以國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，滿足國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要

不同歷史階段，武術(shù)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)因素的影響下，圍繞著國(guó)家戰(zhàn)略的需求，滿足了國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展需要。面對(duì)中國(guó)當(dāng)代社會(huì)的老齡化進(jìn)程的加快、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)青少年體質(zhì)下降等問題，武術(shù)全民健身事業(yè)和武術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家發(fā)展的促進(jìn)作用愈加明顯。在武術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定和選擇上，要重新審視和全面認(rèn)識(shí)武術(shù)的戰(zhàn)略價(jià)值，使武術(shù)發(fā)展規(guī)劃更好地服務(wù)于國(guó)家發(fā)展需要。第一，必須從戰(zhàn)略高度評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)武術(shù)的價(jià)值，調(diào)整武術(shù)發(fā)展的重心，增加對(duì)社會(huì)武術(shù)的投入，以社會(huì)對(duì)于武術(shù)的人本訴求為指引，在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)中發(fā)揮武術(shù)的價(jià)值作用。第二，樹立全局視野，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后地區(qū)，重點(diǎn)扶持兒童、少年、老年人等弱勢(shì)群體參與武術(shù)健身運(yùn)動(dòng)，構(gòu)建覆蓋全民的武術(shù)健身服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)武術(shù)全民健身在不同地區(qū)和城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。第三，在依法治國(guó)的框架下，加快武術(shù)全民健身、武術(shù)競(jìng)賽和武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法進(jìn)程，制定和健全相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，實(shí)現(xiàn)武術(shù)事業(yè)健康、穩(wěn)定和公平發(fā)展。第四，從“文化強(qiáng)國(guó)”的高度定位武術(shù)發(fā)展規(guī)劃，其核心內(nèi)涵應(yīng)涉及文化軟實(shí)力、武術(shù)文化產(chǎn)業(yè)、國(guó)家文化安全等內(nèi)容，并將其上升到對(duì)外構(gòu)建國(guó)家形象的高度。第五，全力打造武術(shù)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的有效路徑，使武術(shù)在國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興中充分釋放其價(jià)值。

3.2 調(diào)整武術(shù)發(fā)展的重心，兼顧國(guó)家發(fā)展需要和社會(huì)需求

當(dāng)前，我國(guó)綜合國(guó)力全面提升，國(guó)際影響力與日俱增，成為體育強(qiáng)國(guó)的呼聲逐漸強(qiáng)烈。競(jìng)技武術(shù)的“一花獨(dú)放”無法承載體育強(qiáng)國(guó)的重任，競(jìng)技武術(shù)、社會(huì)武術(shù)、武術(shù)教育和武術(shù)產(chǎn)業(yè)的“百花齊放”是武術(shù)在體育強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)中彰顯其作用的必然路徑。長(zhǎng)久以來，武術(shù)的社會(huì)人本訴求關(guān)注不夠，導(dǎo)致社會(huì)武術(shù)發(fā)展落后。故此，要調(diào)整武術(shù)發(fā)展的重心，一方面要滿足國(guó)家發(fā)展需要；另一方面要兼顧社會(huì)對(duì)武術(shù)的人本訴求。

具體落實(shí)要從以下四個(gè)方面著手：第一，充分考慮社會(huì)對(duì)武術(shù)的需求，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)，轉(zhuǎn)移武術(shù)發(fā)展重心，以武術(shù)的全民化、健康化和產(chǎn)業(yè)化為核心，制定全面、協(xié)調(diào)、長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。第二，堅(jiān)持“以人為本”的原則，以武術(shù)的社會(huì)人本訴求為核心，注重人的全面成長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)武術(shù)“全人教育”為目標(biāo)，把武術(shù)全民健身和武術(shù)教育提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面，深度挖掘武術(shù)所蘊(yùn)含的健康促進(jìn)、休閑娛樂、交流友誼和“立德樹人”的價(jià)值。第三，武術(shù)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移要從全局的視角統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧競(jìng)技武術(shù)的發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮競(jìng)技武術(shù)在武術(shù)競(jìng)賽、對(duì)外交流、文化宣傳和構(gòu)建國(guó)家形象等方面的作用，不斷優(yōu)化競(jìng)技武術(shù)的發(fā)展路徑。在發(fā)揮競(jìng)技武術(shù)“領(lǐng)頭羊”作用的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)武術(shù)教育、社會(huì)武術(shù)、武術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，不斷深化武術(shù)管理部門的職能改革，構(gòu)建武術(shù)公共服務(wù)體系，使武術(shù)更好地服務(wù)于社會(huì)，落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》。

3.3 武術(shù)發(fā)展要以人民為中心，重點(diǎn)突出全民健身、武術(shù)教育和文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值

改革是社會(huì)主義發(fā)展前進(jìn)的持久動(dòng)力，武術(shù)事業(yè)的發(fā)展亦是如此。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確提出“以人民為中心的發(fā)展思想”。[12]因此，改革是服務(wù)于全體人民的全面改革，其最終目的是推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和國(guó)家的持續(xù)發(fā)展。“增強(qiáng)人民體質(zhì)，全面提高全民健康水平”[13]和“以人民健康為核心，實(shí)現(xiàn)全民健康”[14]的理念，都是對(duì)“以人民為中心”思想的具體落實(shí)，并將全民健身提高到國(guó)家戰(zhàn)略?；诖?，武術(shù)發(fā)展規(guī)劃也要以人民為中心。武術(shù)發(fā)展規(guī)劃要思路清晰，重點(diǎn)突出。第一，注重青少年的發(fā)展需要，大力發(fā)展武術(shù)教育，努力構(gòu)建國(guó)家發(fā)展與青少年健康成長(zhǎng)相統(tǒng)一的發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)武術(shù)事業(yè)的健康長(zhǎng)久發(fā)展。第二，把握武術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，貫徹武術(shù)發(fā)展“以人為本”的理念，將促進(jìn)全民健康作為武術(shù)工作的重心，以實(shí)現(xiàn)人民的身心健康為目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家“大健康”戰(zhàn)略。第三，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，武術(shù)事業(yè)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)要明確服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮進(jìn)步，要使武術(shù)的經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值得到充分利用。深入挖掘武術(shù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)等方面的價(jià)值作用。第四，拓寬武術(shù)的價(jià)值邊界，全面釋放武術(shù)的文化娛樂、健身休閑、陶冶情操以及培育和弘揚(yáng)民族精神的價(jià)值與作用，將武術(shù)作為一種宣揚(yáng)愛國(guó)主義教育，促進(jìn)社會(huì)和諧，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同和民族團(tuán)結(jié)的途徑，構(gòu)建以社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、以民族精神和愛國(guó)主義為核心的武術(shù)文化價(jià)值體系。