張忠義

不久前在美國(guó)舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行元首會(huì)晤，雖然雙方在臺(tái)海問(wèn)題、對(duì)華出口管制和制裁等方面仍存在分歧，但雙方同意架設(shè)首腦熱線(xiàn)、恢復(fù)軍方交流溝通等成果引人注目。

就連對(duì)中國(guó)吝嗇于溢美之詞的拜登總統(tǒng)在會(huì)晤后也評(píng)價(jià)稱(chēng)，“我相信這是我們進(jìn)行過(guò)的最具建設(shè)性和最富有成效的一些討論”“我們?nèi)〉昧酥匾M(jìn)展”。

美國(guó)拜登政府將中美關(guān)系定義為“競(jìng)爭(zhēng)”，而且使得這種“競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)時(shí)出現(xiàn)加劇和緊張的態(tài)勢(shì)，尤其在全球遭受疫情沖擊、爆發(fā)俄烏沖突、巴以沖突的情況下，人們對(duì)于中美之間是否直接或間接地爆發(fā)沖突，是否導(dǎo)致新冷戰(zhàn)的降臨疑慮重重。

因此，這次中美元首會(huì)晤成為世界矚目的焦點(diǎn)。

韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅也出席了此次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，繼8月戴維營(yíng)美日韓首腦會(huì)談之后，三國(guó)元首再度聚首，彰顯了韓美日三方緊密的合作關(guān)系，尤其同日本首相岸田文雄不但舉行了第7次會(huì)晤，還共同參加了科技與創(chuàng)新座談會(huì)，宣告韓日關(guān)系全面“復(fù)原”。

然而，韓國(guó)輿論更加關(guān)注到，中韓元首會(huì)晤未能舉行。韓國(guó)外交部給出的解釋是“中方傾力于中美元首會(huì)晤”，但輿論并不買(mǎi)賬，因?yàn)橹蟹竭€同墨西哥、秘魯以及斐濟(jì)、文萊等國(guó)家元首舉行了會(huì)晤。因此，輿論認(rèn)為，韓國(guó)在中國(guó)的外交序列中被排在了后面。

尹錫悅政府成立以來(lái)，強(qiáng)調(diào)“自由”“民主”“法治”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等“普世價(jià)值”，推行“價(jià)值觀(guān)外交”，這在主觀(guān)或客觀(guān)上和美國(guó)拜登政府的“價(jià)值觀(guān)外交”相呼應(yīng)，到目前為止竭力構(gòu)建事實(shí)上的“韓美日”同盟關(guān)系，在中美關(guān)系處于美國(guó)定義的“競(jìng)爭(zhēng)”格局下，決然放棄了韓國(guó)前幾屆政府在中美之間采取的“模糊化”策略，轉(zhuǎn)而采取美日一邊倒的“清晰化”，而且不管在人權(quán)事務(wù)、民主峰會(huì)，還是在加入美日印澳的“四方機(jī)制（QUAD）”、美國(guó)主導(dǎo)建立的、以排斥中國(guó)為目的的“印太戰(zhàn)略”方面，都顯得積極而主動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)方面，尹錫悅政府的官員一度提出了“脫中國(guó)化”和中國(guó)“盛筵不再”的論調(diào)，以至于韓國(guó)也出現(xiàn)了尹錫悅政府是美國(guó)遏制中國(guó)的“突擊隊(duì)”的說(shuō)法。

針對(duì)此次中韓首腦會(huì)晤未能舉行，不但進(jìn)步媒體，保守媒體也紛紛表示遺憾，尤其強(qiáng)調(diào)中日之間尚存在著核污染水問(wèn)題、中美之間還有巨大歧見(jiàn)，尚在通過(guò)外交溝通尋求共同利益，而韓國(guó)同中國(guó)之間卻僅僅因?yàn)槔砟?、價(jià)值觀(guān)等問(wèn)題而疏遠(yuǎn)，中國(guó)和美日的關(guān)系進(jìn)入調(diào)整期，如果韓國(guó)外交仍不做出改變，將處于尷尬的境地，輿論勸告尹錫悅政府到了重新檢視“美日一邊倒外交”的時(shí)候了。

當(dāng)然，也有政府高官和一些媒體認(rèn)為，韓美日同盟的強(qiáng)化，是同中國(guó)建立基于原則和相互尊重關(guān)系的杠桿，即韓美日基于共同價(jià)值的緊密合作日益制度化，會(huì)提高韓國(guó)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，讓中國(guó)更愿意考慮和韓國(guó)對(duì)話(huà)。但這種杠桿說(shuō)法，恐怕只有用“對(duì)中國(guó)外交原則和定力不了解”才能解釋。

人們一度認(rèn)為，尹錫悅政府在完成韓美日同盟強(qiáng)化和制度化之后，會(huì)著手改善韓中關(guān)系，但此次中韓首腦會(huì)晤未能舉行，被認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系亮起了“警示燈”。韓國(guó)主要輿論不約而同地指出，中國(guó)仍然是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，在包括朝核問(wèn)題在內(nèi)的半島安保問(wèn)題上，中國(guó)仍然有著舉足輕重的作用，只高喊韓美日合作，并不能解決韓國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，韓國(guó)需要擴(kuò)大同中國(guó)的外交空間，加強(qiáng)高層次溝通，媒體還諄諄告誡說(shuō)：“路，不走就會(huì)消失?！?/p>

供稿/韓文《中國(guó)》

作者為察哈爾學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼延世察哈爾中心主任