★ 王聰儒
換屆以來,日照市嵐山區(qū)人大常委會把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)作為踐行全過程人民民主的重要抓手,堅(jiān)持建、管、用并重,在筑造精品、打造特色、創(chuàng)建星級上下功夫,形成了“橫向到邊、縱向到底”的立體化代表聯(lián)絡(luò)站網(wǎng)格體系。
為了讓代表聯(lián)絡(luò)站真正建起來、用起來、活起來,嵐山區(qū)人大常委會綜合考慮行政區(qū)劃、人口分布、方便聯(lián)系群眾和代表履職需要等要素,高標(biāo)準(zhǔn)建成代表聯(lián)絡(luò)站25 個(gè),全方位打造了位置便民、行業(yè)廣泛、覆蓋均勻、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量代表履職陣地體系。同時(shí),配齊配強(qiáng)召集人和聯(lián)絡(luò)員,對開展活動(dòng)、接待群眾、反饋解決問題等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,真正做到抓硬件、強(qiáng)軟件,達(dá)到全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、?;顒?dòng)、受歡迎的效果。
圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)和人民群眾對美好生活的期盼,區(qū)人大常委會積極融入、主動(dòng)作為,先后組織各代表聯(lián)絡(luò)站開展了“為民辦實(shí)事”“揭榜式調(diào)研”等主題實(shí)踐活動(dòng),向區(qū)委、區(qū)政府提交工作意見建議40 余條,其中依港管船和漁業(yè)安全生產(chǎn)、橡塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5 篇調(diào)研報(bào)告被批轉(zhuǎn),漁船返港避風(fēng)等一批群眾急難愁盼的問題得以解決。
一是服務(wù)代表能力提升。設(shè)置固定“集中充電日”,邀請專家學(xué)者走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站,通過集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、組織視察、外出考察等方式,不斷提升代表履職能力和工作水平。
二是建全完善制度機(jī)制。建立完善了代表學(xué)習(xí)、信息公示、履職考核、選民接待等11 項(xiàng)工作制度,用制度保障聯(lián)絡(luò)站作用發(fā)揮。巨峰鎮(zhèn)后山北頭村是傳統(tǒng)的日照綠茶種植村,在一次代表座談會上,區(qū)人大代表、后山北頭村黨支部書記范成廣與區(qū)人大代表、圣谷山茶場負(fù)責(zé)人高建華達(dá)成共識,探索創(chuàng)新“企業(yè)+村支部領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶+基地”模式,實(shí)現(xiàn)了茶農(nóng)增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、茶品質(zhì)提升三方共贏。
一是推廣“聯(lián)絡(luò)站+”模式。積極探索人大代表聯(lián)系平臺與基層社會治理整合的新途徑,做到平臺合用、工作合推。巨峰鎮(zhèn)將代表聯(lián)絡(luò)站建在茶產(chǎn)業(yè)鏈上,方便茶農(nóng)、茶企隨時(shí)咨詢、洽談合作等事宜,成為綠茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的“風(fēng)向標(biāo)”?;⑸芥?zhèn)利用網(wǎng)格化創(chuàng)新官山社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)工作模式,將人大代表全部劃分進(jìn)官山社區(qū)的10 個(gè)園區(qū)、28 個(gè)網(wǎng)格。高興鎮(zhèn)打通代表服務(wù)“微觸角”,全鎮(zhèn)各級代表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格長6 人、子網(wǎng)格長30 人、微網(wǎng)格員23人,聯(lián)系群眾1600 余戶,破解為民服務(wù)“最后一米”難題。
二是積極打造特色品牌。推行“一站一品”,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)造具有地域特色的站點(diǎn)品牌。碑廓鎮(zhèn)探索實(shí)施人大代表“監(jiān)督員”制度,對代表參加活動(dòng)情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。中樓鎮(zhèn)“金樓之聲”代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)行“一二三”工作機(jī)制,創(chuàng)新開展了“履職展風(fēng)采、代表走在前”“我為中樓立新功”等活動(dòng)。
三是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)系一暢通”。延伸區(qū)人大各專門委員會、常委會工作委員會工作觸角,根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織活動(dòng)的原則,探索建立多條“直通鏈”,依托代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)開展聯(lián)系選民、監(jiān)督調(diào)研、視察等工作,使人大監(jiān)督工作更反映群眾意愿。