李祥永，李曉慶

（上海理工大學 研究生工作部，上海 200093）

全國高校思想政治工作會議的召開，標志著我國“大思政”戰(zhàn)略定位和工作格局的正式確立，貫徹落實習近平總書記在全國高校思想政治教育工作會議上的重要講話精神，構建“大思政”格局是新時代高校思想政治教育工作的必然選擇。“大思政”戰(zhàn)略定位和工作格局的確立，既為高校有效解決培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的根本問題，完成立德樹人的根本目標提供了方法論指導，也為高?？茖W規(guī)劃思想政治教育工作提供了行動指南和檢驗思想政治教育工作體系科學性、有效性的重要依據(jù)。深入研究“大思政”格局的性質(zhì)和新結(jié)構特質(zhì)，系統(tǒng)規(guī)劃和設計適應“大思政”格局新要求的高校思想政治教育工作體系和工作方法，提高育人成效，是高校踐行為黨育人、為國育才的初心和使命，落實好立德樹人根本任務的重要舉措。而在“大思政”格局下，科學定位黨建育人功能，拓展黨建育人工作內(nèi)涵和工作路徑，創(chuàng)新黨建育人工作理念和工作方法，完善黨建育人工作機制，提高黨建育人工作實效，發(fā)揮高校黨建育人的核心作用，是建構“大思政”格局的關鍵因素和有效抓手。

一、“大思政”格局的新結(jié)構特質(zhì)

我國“大思政”戰(zhàn)略定位和工作格局的正式確立，實現(xiàn)了高等教育從“辦學”到“育人”理念的根本轉(zhuǎn)變，是高等教育回歸“育人”本質(zhì)的必然選擇?！傲⒌聵淙恕边@一育人目標成為我國高等教育育人目標的最高表達與本質(zhì)體現(xiàn)，既體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化“明明德”“止于至善”，引人以大道、啟人以大智，使人努力成棟梁之材的育人觀，也與西方強調(diào)國家和民族精神意識覺醒的古典大學觀和“教育是人的靈魂的教育，而非理智知識和認識的堆集”[1]教育觀在人才培養(yǎng)目標的趨同，標志著我們黨對教育發(fā)展規(guī)律、對高等教育發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度?！按笏颊备窬株P注的是人的發(fā)展、成長與進步，反映的是回歸“教育自身”的文化活動。這種教育模式是對蘇格拉底以后西方教育盛行的“主智主義”導向的糾偏導正，是對多年來存在的以智育的方法進行德育，以單純知識灌輸為主的育人方式的革命性變革[2]。它強調(diào)的是教育對象知情意的和諧發(fā)展，強調(diào)的是教育活動與學生生活世界、學生已有的知識結(jié)構、人生閱歷和生命體驗的融合[3]。這種教育模式的思想基礎是集知識教育、社會實踐、文化活動和生活環(huán)境于一體的全面教育。這種教育模式要求高校思想政治教育工作必須遵循教育自身規(guī)律，滲透于整個教育過程，強調(diào)通過促進受教育者的知識教育、情感的激發(fā)和實踐錘煉三個方面的有機統(tǒng)一，才能起到良好的教育效果。這種新的育人格局的構筑，具有以下三個方面的結(jié)構特質(zhì)和要求。

一是系統(tǒng)性和整體性?！按笏颊睉?zhàn)略定位的正式確立是習近平總書記注重用系統(tǒng)思維方法來推進黨和國家治理體系的變革在高等教育中的具體體現(xiàn)。“大思政”育人工作格局要求高校進行思想政治教育工作的頂層設計和整體謀劃，必須堅持系統(tǒng)論的方法和原則，處理好育人主體和育人措施的關聯(lián)性、系統(tǒng)性關系，各育人主體和各項育人措施要發(fā)揮合力相互促進、相得益彰，形成正相關激勵作用，力求達成育人的總體效應和總體效果。這種系統(tǒng)性和整體性使得思想政治教育工作參與主體更加多元化、呈現(xiàn)形式更加多樣化、運作場域更加立體化、影響領域更加多層化。參與主體既包括思政課教師和輔導員，也包括高校機關行政、教學科研管理部門、后勤保障部門等在內(nèi)的高校全體教職員工。從系統(tǒng)角度而言，高?！按笏颊备窬窒到y(tǒng)至少包含三個子系統(tǒng)：個體系統(tǒng)（學校全體師生員工）；群體系統(tǒng)（校內(nèi)各部門）；整體系統(tǒng)（有關思想政治教育工作要素的總和）[4]。在呈現(xiàn)形式、運作場域和影響層次方面不再局限于一點一線，而是貫穿于高校教學、科研、管理、服務等所有工作場域，高校所有工作活動都承載著育人功能?！按笏颊庇斯ぷ鞲窬值南到y(tǒng)性、整體性的特點，決定著高校的思想政治教育工作體系必須是系統(tǒng)一體化設計。

二是協(xié)同性和聯(lián)動性?！按笏颊备窬值南到y(tǒng)性和整體性的結(jié)構特質(zhì)要求建構全員參與、全程覆蓋、全方位進行的“三全”育人工作格局，要求各個體系統(tǒng)、群體系統(tǒng)等各個方面發(fā)揮作用，但各方面的“散兵”育人模式，存在相互隔離、缺乏有效溝通和相互理解與支持的“割裂”狀態(tài)，無法自發(fā)做到真正的同向同行，育人合力并不能自動生成。要真正實現(xiàn)育人合力，既需要育人主體的主觀能動性，也需要“大思政”格局系統(tǒng)的耦合。“大思政”格局要通過頂層設計，注重系統(tǒng)的整體性和要素與要素的互動協(xié)同性，注重育人舉措在政策取向上相互配合性，通過育人主體之間的良性互動，各環(huán)節(jié)各主體同向同行、同頻共振，育人系統(tǒng)內(nèi)的各要素主體之間形成互動共享，創(chuàng)通信息溝通渠道，完善協(xié)同配合機制，提高協(xié)同配合工作水平，形成有效的育人合力。

三是開放性和動態(tài)性?！按笏颊庇斯ぷ鞲窬謴娬{(diào)各育人主體共同參與，各育人資源的有效整合，發(fā)揮育人合力，形成高校+的育人整體環(huán)境。構筑“大思政”育人格局既要抓住高校這個關鍵環(huán)節(jié)，以高校這個重要領域和重要陣地作為突破口，又要堅持開放性和動態(tài)性的心態(tài)，積極吸納和整合利用社會育人資源，在育人大環(huán)境上形成全社會參與的育人閉環(huán)。在高校系統(tǒng)內(nèi)構筑“大思政”育人格局也要注重系統(tǒng)的重點突破與整體推進，既要創(chuàng)新機制抓好黨建育人工作，把加強黨建工作作為構筑“大思政”格局的核心和關鍵，發(fā)揮好思想政治教育工作隊伍的骨干作用，也要抓好管理育人、服務育人，與學校的整體育人環(huán)境相諧調(diào)，推進育人的整體系統(tǒng)走向動態(tài)平衡。

二、“大思政”格局下高校黨建育人的功能定位

“大思政”格局系統(tǒng)性、整體性、互動性和共享性的結(jié)構特質(zhì)要求高校牢記黨的教育思想和教育方針，遵循教育發(fā)展規(guī)律，認真貫徹黨的教育方針，堅持系統(tǒng)思維和整體思維，系統(tǒng)規(guī)劃，并抓住問題的核心和關鍵，充分認識高校黨的建設在“大思政”構筑中的關鍵地位、核心地位、領導地位，充分認識黨建育人在“大思政”育人格局中的核心作用，創(chuàng)新黨建育人工作理念，不斷強化高校黨建育人意識，提升黨建育人能力。

高校黨建是“大思政”格局構筑是否成功的根本保證。習近平總書記指出：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的——我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。”[5]高校構筑“大思政”育人格局需要站穩(wěn)辦學方向立場，解決好師生信仰馬克思主義的關鍵問題和堅定不移跟黨走的最根本問題。因而，加強高校黨的建設是高校實踐和體現(xiàn)黨的教育方針的根本保障，是“大思政”格局構筑是否成功的根本保證。這需要高校將黨建工作與育人工作高度融合，圍繞育人抓黨建，圍繞黨建促育人，全面謀劃和系統(tǒng)推進高校黨建工作，不斷提高黨的建設質(zhì)量，不斷提高育人意識和能力。

高校黨建育人是高校黨委領導育人工作的重要體現(xiàn)。黨的十八大報告強調(diào)了立德樹人作為教育的根本任務。十九大報告對如何落實立德樹人根本任務進行了進一步的部署。高校黨委承擔著育人的主體責任，而黨委領導育人工作的重要體現(xiàn)就是黨建育人，通過把握育人方向，制定育人目標，明確育人思路，構建黨建育人機制和整體規(guī)劃，發(fā)揮黨建育人作用，完成黨建育人使命。

高校黨建育人是“大思政”格局工作的核心。黨建育人貫穿于“大思政”格局工作系統(tǒng)的全過程和全要素之間，是“大思政”格局工作的核心。黨建育人在“大思政”格局系統(tǒng)中，具有目標導向、滲透凝聚、協(xié)同提升和規(guī)范約束的作用。以黨建育人為核心構筑“大思政”格局，建立和完善適應時代要求、具有鮮明時代特色的大學生思想政治教育工作體系，創(chuàng)新思想政治教育工作思維和工作方法，有助于站穩(wěn)辦學方向，保障育人目標有效實現(xiàn)。

高校黨建育人是為黨育人的重要保障。高校黨建育人工作既要實現(xiàn)黨的理論方針政策的宣傳教育在高校全覆蓋，又要通過大學生黨員發(fā)展、教育與管理工作，通過學校、學院的兩級黨課進行分層次、分階段培養(yǎng)，不斷為黨輸送新鮮血液。截至2021年6 月5 日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9 514.8 萬名。大專及以上學歷4 951.3 萬名。2020 年1 月1 日到2021 年6 月5 日共發(fā)展黨員473.9 萬名，發(fā)展學生黨員187.2 萬名，占比39.50%[6]。根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近年來高校每年發(fā)展大學生黨員的總數(shù)均超過當年全國發(fā)展黨員總數(shù)的1/3，而且這一比例呈快速上升趨勢，高校黨建育人已經(jīng)成為為黨育人的重要保障。

三、“大思政”格局下高校黨建育人的工作路徑

針對“大思政”格局新的結(jié)構特質(zhì)，高校黨委需要明確自身定位和職責，確保在“大思政”格局構筑中的核心地位，發(fā)揮核心作用，進行科學系統(tǒng)謀劃和頂層設計，調(diào)動“大思政”格局系統(tǒng)內(nèi)各要素的主觀能動性，發(fā)揮各育人主體的育人功效，形成育人合力。同時，高校黨委要將黨建育人工作融合到學校各中心工作，形成系統(tǒng)內(nèi)各要素的協(xié)同，實現(xiàn)同頻共振，真正實現(xiàn)“大思政”格局系統(tǒng)的互動性和共享性。

（一）提高黨建育人意識，完善黨建育人制度

高校育人工作必須堅持黨的全面領導，高校黨委應提高黨建育人意識，主動將國家發(fā)展全局戰(zhàn)略性安排與學校具體學科建設、人才培養(yǎng)相結(jié)合，將黨建工作與學校各中心工作、與學校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，提升黨建育人功能實效，完善黨建育人工作機制，建立和完善黨建育人和思政育人深度融合的協(xié)同工作機制，強化育人制度的系統(tǒng)化設計。優(yōu)化設置高?；鶎狱h支部，完善組織架構，靈活設立黨支部，將支部設在年級、專業(yè)單一模式變?yōu)樵O在科研課題組、實驗室、宿舍、社團組織等多元模式。嚴格黨的組織生活制度，充分發(fā)揮基層黨支部在教研室、實驗室、教研組和學生班級的“機車”作用,發(fā)揮它們作為黨建育人工作的具體執(zhí)行者和“戰(zhàn)斗堡壘”的作用。

（二）將黨建育人與學科發(fā)展相融合，激發(fā)育人主體主動性和積極性

高校黨委要積極探索黨建育人與學校學科發(fā)展、專業(yè)建設之間的交融協(xié)同。一是全面加強組織領導，強化基層黨組織在課程思政建設的主導作用。建立和完善思想政治理論課教師、輔導員、專業(yè)課教師三支隊伍的溝通交流平臺，在全體教師中樹立“教書”與“育人”相融合的理念，提升課程思政建設的覆蓋率和建設質(zhì)量。激勵和引導專業(yè)教師強化育人職責，自覺參與課程思政建設，挖掘知識傳承中包含的精神價值，將立德樹人工作滲透到專業(yè)教學與實踐教育中。二是創(chuàng)新教師專業(yè)考核機制，引導和激勵每一位教師成為先進思想文化的傳播者和黨執(zhí)政的堅定支持者，成為塑造學生性格、品格和品味的“大先生”。在專業(yè)人才考核指標中細化師德師風、課程思政建設的相應內(nèi)容，引導全體教師將知識傳授與道德感召融為一體，在傳道授業(yè)解惑的過程中展現(xiàn)嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度與求實的科研精神，以高尚的人格魅力和模范行動感染學生、影響學生，以言傳身教的方式切實推進育人工作。三是積極結(jié)合學科特點，加強對師生有關學校創(chuàng)業(yè)史、學院奮斗史、學科發(fā)展史的教育?？赏ㄟ^講述學校、學院、學科建設的創(chuàng)業(yè)奮斗歷程和偉大成就，激勵全體師生傳承先輩們的砥礪前行、永不懈怠的精神，勇于擔當，積極投身于學科建設發(fā)展中，將個人職業(yè)發(fā)展與學院、學校發(fā)展相融合，與國家發(fā)展戰(zhàn)略相融合，為國家發(fā)展、民族復興建功立業(yè)。

（三）將黨建育人與師生生活世界相融合，強化育人協(xié)同性和實效性

在構筑“大思政”格局中，黨的領導是關鍵，是決定“大思政”格局能否構筑成功的關鍵。而黨建育人是在育人工作中堅持黨的領導的具體體現(xiàn)，需要在基層組織建設中強化育人能力，在人才培養(yǎng)全過程中落實黨建育人，不斷提升黨建育人的協(xié)調(diào)性和實效性。一是將黨建工作與師生個體發(fā)展需求、學校發(fā)展實際有機結(jié)合。高校黨委要將理論學習與實際工作相結(jié)合，與不同學科專業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合，與每個黨員師生的實際發(fā)展需求相結(jié)合，解決政治理論學習的有效性問題。在支部建設中可根據(jù)專業(yè)學科特點，建設服務型黨支部，引導與鼓勵師生黨員結(jié)合個人特質(zhì)與專業(yè)特長進行群眾服務，讓黨員們在服務群眾的過程中鍛煉能力，磨練品格，獲得進步與成長，促進知行合一，提升育人效果。二是理論學習與解決實際發(fā)展問題相結(jié)合。既要“讀原著、學原文、悟原理”，又要“學而思，學而行”，理論學習與院系專業(yè)發(fā)展及相關行業(yè)發(fā)展的實際相結(jié)合。既要在理論高度上理解和把握馬克思主義為什么行的理論魅力，在實踐磨練中領悟中國共產(chǎn)黨為什么能的歷史選擇，又要注重提升用馬克思主義辨證理論解決現(xiàn)實問題的能力，引導師生黨員在深入學習、自主思考的基礎上展開交流探討，拓展整體視野，不斷提升師生黨員思想認識的深度與廣度。三是創(chuàng)新“黨建 +” 新格局，營造協(xié)同聯(lián)動育人環(huán)境。高校黨委要自覺將黨建育人與積極解決師生的實際困難、提升服務師生日常學習工作水平、提高學校管理科學化相結(jié)合，不斷提升高校黨建育人的話語權。高校黨組織要積極了解師生不同群體的生活狀態(tài)，傾聽來自基層師生的聲音和訴求，關注師生多元化發(fā)展需求。針對不同年齡、不同層次師生反映的共性和個性問題，高校黨委應統(tǒng)籌規(guī)劃，制定切實有效整體工作方案，學校各部門黨組織要積極介入，在協(xié)同聯(lián)動中，打通管理服務部門之間的“腸梗阻”，強化人文關懷，幫助“青椒”教師緩解工作壓力，解決工作、生活實際困難；結(jié)合理想信念教育、生涯發(fā)展教育、心理健康教育等方式有效幫助特殊群體的學生，有效緩解入學適應問題、心理問題、學業(yè)困難問題、經(jīng)濟困難問題等，營造合力育人、全過程育人氛圍，促進人才培養(yǎng)工作提質(zhì)增效。

（四）將黨建育人與大學精神傳承相融合，保持育人開放性和動態(tài)生成性

高校黨建育人要通過創(chuàng)新組織生活形式和內(nèi)容，將校園文化精神、專業(yè)學科辦學傳統(tǒng)和文脈的傳承創(chuàng)新與社會主義核心價值觀的內(nèi)化有機融合，將大學精神的傳承融合于黨員發(fā)展、管理與教育的全過程，凝練師生價值追求，凝聚師生奮斗目標，繼承、弘揚大學精神并通過系統(tǒng)規(guī)劃，拓展學習內(nèi)容與實踐模塊，不斷拓展育人空間和載體，保持育人的開放性和動態(tài)生成性。將“學黨史、學歷史、學校史”有機融合到黨內(nèi)政治生活中，將向上向善、從嚴從實、求真求精的精氣神注入到高校師生心中，引導師生將個人職業(yè)理想與國家發(fā)展相結(jié)合，幫助他們堅定信仰和信念，明確責任擔當，激勵他們參與國家建設。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”育人模式，將校史、校友故事、學校改革創(chuàng)新與“四史”教育等育人資源整合共享，建立和完善紅色虛擬空間學習平臺，強化互聯(lián)網(wǎng)法治教育，建設和守護好網(wǎng)上精神家園。通過組織師生參與中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等競賽活動以及進行國家重點科研項目攻關等科創(chuàng)實踐活動，讓師生緊密跟隨時代脈搏，感受鮮活生動的社會實踐，在服務國家、服務社會的過程中堅定理想、堅定信念。

四、結(jié)語

習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量?！盵7]作為黨領導下的高校必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針，緊扣培養(yǎng)什么人這個根本問題，落實好立德樹人的根本任務。高校黨委需要深刻認識構建“大思政”工作格局的重要意義，深入研究“大思政”格局的新特點和新要求，強化制度設計的系統(tǒng)性、協(xié)同性和動態(tài)性，深度融合創(chuàng)新，不斷深化黨建育人的工作內(nèi)涵，有效拓展黨建育人工作實踐路徑，全面激發(fā)育人系統(tǒng)內(nèi)各育人主體的主動性和積極性，有效提高思想政治教育工作水平。