李濱豆

隨著新時代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)市場面臨的競爭與挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，傳統(tǒng)監(jiān)理向全過程咨詢監(jiān)理轉(zhuǎn)變成為行業(yè)發(fā)展的時代要求，而人才儲備及人力資源管理成為監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。本文基于現(xiàn)有國家對人才儲備建設(shè)的相關(guān)政策解讀，對傳統(tǒng)監(jiān)理企業(yè)存在的人才管理問題進(jìn)行剖析，并提出針對性的人才建設(shè)和人力資源管理相關(guān)策略。旨在為監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考。

一、引言

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就人才工作做出了一系列重要論述。人才就是未來，中國擁有4200多萬工程科技人才隊伍，這是中國開創(chuàng)未來最可寶貴的資源，必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的外部沖擊和內(nèi)部挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性加劇，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。與此同時，在復(fù)雜的外部環(huán)境下，我國國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)，這也為各企業(yè)的發(fā)展提供了多重機遇。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)對工程建設(shè)的安全、進(jìn)度、質(zhì)量要求不斷提升，全過程工程咨詢監(jiān)理業(yè)務(wù)逐漸產(chǎn)生且得到快速發(fā)展。全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展已然成為推動我國工程咨詢行業(yè)發(fā)展、監(jiān)理企業(yè)尋求突破和提升行業(yè)競爭力的重要推動力。這就要求監(jiān)理企業(yè)具備不同專業(yè)、不同領(lǐng)域多種類人才，以及具備完整的人才儲備和人員架構(gòu)管理機制，建立完善的多元化人才基礎(chǔ)和人才體系。

二、全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)的人才體系

建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展歷程經(jīng)歷了摸索期、大力發(fā)展期后，進(jìn)入了當(dāng)前行業(yè)激烈競爭的發(fā)展時期。在政策指導(dǎo)下，通過積極探索，監(jiān)理行業(yè)獲得了更為廣闊的發(fā)展空間。尤其是2017年國家針對建筑行業(yè)在大環(huán)境背景下如何持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的相關(guān)政策文件中，對全過程工程咨詢進(jìn)行了理念闡述，提出了相關(guān)政策意見，并且對如何構(gòu)建完善全面咨詢服務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)解答，提出了相關(guān)人才建設(shè)方面的重要指導(dǎo)意見，強調(diào)要強化技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的綜合理論知識培訓(xùn)，為企業(yè)構(gòu)建全過程工程咨詢體系提供具有高素質(zhì)、掌握全面業(yè)務(wù)知識的綜合性人才。

全過程工程咨詢要求企業(yè)必須從單一性經(jīng)營向多元化發(fā)展，對監(jiān)理企業(yè)的人才建設(shè)提出了更高的要求，監(jiān)理企業(yè)必須依據(jù)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展需求構(gòu)建多元化和密集知識儲備的人才架構(gòu)體系，這也是咨詢行業(yè)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)有的人力資源配備并不能滿足全過程咨詢業(yè)務(wù)的開展，要想改變這種狀況，企業(yè)首先應(yīng)招聘一批有相關(guān)工作經(jīng)驗、有能力且持有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)人員，從而保證業(yè)務(wù)的正常開展。其次企業(yè)要加大對既有人員的培養(yǎng)，鼓勵現(xiàn)有員工積極參與到全過程咨詢業(yè)務(wù)中，不斷提高業(yè)務(wù)能力，積累相關(guān)工作經(jīng)驗。最后企業(yè)要建立激勵機制，要鼓勵員工參加專業(yè)培訓(xùn)和考試取證，為員工提供保障，尤其是對優(yōu)秀員工和骨干人員要提供合理的薪資待遇和職務(wù)晉升的空間和通道。

三、監(jiān)理企業(yè)在人力資源管理方面存在的問題

（一）工程建設(shè)監(jiān)理人員隊伍整體素質(zhì)不高，職業(yè)技能不強

我國工程建設(shè)監(jiān)理人員隊伍的建設(shè)主要受我國工程監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r影響，傳統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理主要集中在施工監(jiān)理階段，監(jiān)理企業(yè)人員的儲備主要為施工管理人員和技術(shù)人員，只有少量的從事工程造價和安全管理的專職人員等，而傳統(tǒng)行業(yè)因素導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)型人才、創(chuàng)新性人才、綜合性人才短缺，整體人才隊伍素質(zhì)不高，職業(yè)技能素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升，主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)不合理、職業(yè)技能重心偏倚，尤其是對監(jiān)理行業(yè)法律知識和管理知識的缺失，嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)和管理體系建設(shè)。

（二）人員架構(gòu)不均衡

我國從事建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的人員整體數(shù)量較多，但監(jiān)理企業(yè)對人員技能的掌握、人員崗位的資源分配不均衡，導(dǎo)致具有高素質(zhì)的人才不能對口從事專業(yè)技能工作，員工與崗位不能完全匹配，不能基于崗位能級或不能基于員工的能力水平去定員定崗，從而在降低工作效率的同時削弱了人才對監(jiān)理行業(yè)不同崗位的貢獻(xiàn)值。

（三）建設(shè)監(jiān)理單位人才的流失

建設(shè)監(jiān)理單位人才流失的問題是我國大部分監(jiān)理企業(yè)面臨的長期問題，主要原因體現(xiàn)在行業(yè)屬性問題、企業(yè)人才培養(yǎng)問題、企業(yè)人才晉升問題、企業(yè)人才激勵管理問題等幾個方面。

1.建設(shè)監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督管理工作，其各類路橋施工環(huán)境較為惡劣，且工程施工工期較長，加上人員配置不合理，監(jiān)理工作單一等原因，導(dǎo)致從業(yè)人員的流失。

2.隨著建設(shè)監(jiān)理作用的逐漸凸顯，我國建設(shè)監(jiān)理也迎來了全國范圍推廣普及的大力發(fā)展期，建設(shè)監(jiān)理單位數(shù)量和從業(yè)人數(shù)快速增長，而受行業(yè)競爭日趨激烈、行業(yè)發(fā)展逐漸市場化和規(guī)范化，以及工程建設(shè)行業(yè)的創(chuàng)新改革等諸多因素影響，建設(shè)監(jiān)理市場整體價格水平日趨下滑，間接致使從業(yè)人員尤其是行業(yè)人才大量流失。

3.監(jiān)理單位對人才培養(yǎng)認(rèn)知不足，缺乏成熟健全的后備人才管理和培養(yǎng)方案。監(jiān)理單位在人才職稱和技能提升方面重視理論教育而忽略了職稱和技能實際操作技術(shù)的提升，無法保證專業(yè)技術(shù)人員和技能人才的專業(yè)技術(shù)水平得到有效提升，而對于專業(yè)技術(shù)精湛的人才沒有高度重視，導(dǎo)致人才流失。

4.人才激勵管理方面，行業(yè)競爭屬性促使監(jiān)理單位只注重短期效益的產(chǎn)出，忽略了監(jiān)理管理的重要性，導(dǎo)致管理人員對崗位，工程的過程分析、管理分析不足，在激勵管理方面存在不完善、不合理的現(xiàn)象，起不到相應(yīng)的激勵作用。

四、全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)的人才對策

2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上提出，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，明確了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的二十大也首次將大國工匠、高技能人才提升為國家戰(zhàn)略人才，要加大培養(yǎng)力度、提升培養(yǎng)質(zhì)量，科學(xué)合理使用、發(fā)揮人才作用，堅持科學(xué)評價、暢通發(fā)展通道，完善激勵制度、樹立正確導(dǎo)向，加大宣傳力度、擴大社會影響。國家關(guān)于人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)重要性的相關(guān)指導(dǎo)思想，是傳統(tǒng)監(jiān)理企業(yè)向全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要指導(dǎo)思想。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，監(jiān)理企業(yè)如何在危機和機遇并存的條件下擺脫困境，把握機遇，尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，人才是關(guān)鍵。而如何穩(wěn)固行業(yè)地位，提升行業(yè)競爭力，增強企業(yè)自身的品牌效應(yīng)，完善人才體系的構(gòu)建是基礎(chǔ)。

（一）重視新時代企業(yè)人力資源管理體系建設(shè)

全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)的建設(shè)，重在人才培養(yǎng)和人力資源管理體系的建設(shè)。由于全過程咨詢監(jiān)理要求監(jiān)理企業(yè)必須具備能夠同時完成項目施工所有環(huán)節(jié)的監(jiān)理條件，以及具備多專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，這就促使監(jiān)理企業(yè)必須建設(shè)更為多元化、專業(yè)化、信息化的人才資源管理體系，從而為全過程咨詢服務(wù)提供更為綜合性、跨階段、一體化的技術(shù)服務(wù)。尤其要擯棄傳統(tǒng)監(jiān)理業(yè)務(wù)形成的人才單一、技術(shù)水平和管理水平較低、人員混亂的人才管理模式。

新時代企業(yè)人力資源管理體系的建設(shè)是新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求?，F(xiàn)代化企業(yè)人員流動性強，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，而全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)行業(yè)特性要求監(jiān)理工作需要具備不同專業(yè)技能的員工配合和合作才能完成，這就要求人力資源管理體系能夠合理調(diào)配使用企業(yè)員工，使其人盡其才，最終實現(xiàn)人才和企業(yè)的共同成長與進(jìn)步。另外，企業(yè)決策者也可以根據(jù)管理體系對人才進(jìn)行更為合理的調(diào)整和進(jìn)行人才決策，從而樹立企業(yè)人才管理的超前意識，構(gòu)建起科學(xué)的人才發(fā)展體系。

（二）全過程監(jiān)理人才的定位

人才的定位主要是基于企業(yè)發(fā)展需要及行業(yè)發(fā)展趨勢1.傳統(tǒng)監(jiān)理行業(yè)向全過程監(jiān)理轉(zhuǎn)型發(fā)展，最為關(guān)鍵的就是單一型人才向多元化人才的需求轉(zhuǎn)變，這就要求企業(yè)對已有人才資源進(jìn)行合理分配，基于人力資源管理體系對現(xiàn)有人才隊伍進(jìn)行評估核定，明確短缺人才及數(shù)量；2.通過招聘或“借用”緊缺人才滿足企業(yè)短期發(fā)展需求，同時通過選拔對已有員工進(jìn)行培訓(xùn)，構(gòu)建長效的人才資源庫，從而為企業(yè)開拓市場提供人才優(yōu)勢和保障。

（三）人力資源配置

人才的定位是人力資源配置的基礎(chǔ)，而人力資源配置是合理利用人才、充實企業(yè)人才的有效途徑。人力資源配置就是根據(jù)人才定位將多元化的人才隊伍按照專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行分配，從而達(dá)到更為合理的人才配置，最大化地實現(xiàn)人才效應(yīng)，從而實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

1.應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展要求及全過程咨詢監(jiān)理企業(yè)發(fā)展需求，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)和人才應(yīng)用管理體系，制定切實可行的人才專業(yè)技術(shù)能力、綜合管理能力的培養(yǎng)機制，提升員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新、統(tǒng)籌策劃等綜合管理能力，從而打通員工職業(yè)發(fā)展通道，留住人才。

2.優(yōu)化人力資源配置。要對企業(yè)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行充分評估，以企業(yè)現(xiàn)有人力資源儲備為基礎(chǔ)，結(jié)合不同專業(yè)、不同項目類型、不同工作目標(biāo)和任務(wù)需求，對人員儲備按照對象和空間，具體崗位具體部署，同時應(yīng)當(dāng)確保人力資源的配給平衡，根據(jù)項目任務(wù)變化對人員配置進(jìn)行動態(tài)協(xié)調(diào)分配。從而實現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)勢定位、動態(tài)調(diào)節(jié)。

（四）人力資源優(yōu)化和人才激勵機制

人力資源的優(yōu)化配置最終目標(biāo)是強化人力資源的整體功效，確保員工能力與崗位完全匹配，而每個人的優(yōu)勢受專業(yè)技能培養(yǎng)和工作實踐、學(xué)習(xí)等影響較大，所以每個人的發(fā)展速度和能力提升是不平衡的，同時也體現(xiàn)出人才建設(shè)的多樣性和個性化。人力資源優(yōu)化是一個動態(tài)的過程，受人力優(yōu)勢和能力變化影響，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化重在動態(tài)審視人才對象的階段能級和優(yōu)勢，也要對人才對象的長遠(yuǎn)能力和優(yōu)勢發(fā)展趨勢進(jìn)行評估。

在人力資源優(yōu)化基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)將人才激勵機制作為人才管理重點，即優(yōu)化員工績效考核，進(jìn)行激勵管理，對人力資源分配的合理性進(jìn)行匹配度檢驗，提升人才使用效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和優(yōu)化員工的績效考核辦法，尤其注重績效考核的可行性及實效性，這樣，一方面能夠?qū)T工技術(shù)能力的主動提升起到實際的督促作用，另一方面可作為人崗匹配度的評判標(biāo)準(zhǔn)。對于企業(yè)來講，人才積極性的提高重在激勵措施和競爭機制的落實，企業(yè)如何促進(jìn)人才發(fā)展，留住人才，激勵是最直接有效的方法。尤其面對當(dāng)前更為激烈的行業(yè)競爭環(huán)境，企業(yè)對人才的需求更是迫在眉睫，這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)為人才提供更為完善的薪資待遇和晉升空間，鼓勵員工實現(xiàn)自我價值，激勵員工提升自我能力和貢獻(xiàn)度。

結(jié)語：

監(jiān)理公司由傳統(tǒng)監(jiān)理向全過程咨詢監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于由單一型人才向多元化人才儲備的轉(zhuǎn)變，這就要求監(jiān)理公司要正視企業(yè)人才管理存在的問題，審視新時代行業(yè)發(fā)展變化趨勢，構(gòu)建科學(xué)完善的人力資源管理體系，實現(xiàn)人力資源的動態(tài)優(yōu)化配置，激發(fā)員工工作和能力提升的積極性，最大限度發(fā)揮員工自身價值優(yōu)勢。與此同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工能級和優(yōu)勢的變化，動態(tài)調(diào)整人力資源配置，逐步構(gòu)建具有自身品牌效應(yīng)的核心人才隊伍，實現(xiàn)人才發(fā)展和企業(yè)效益的雙贏。