呼東方

灃西新城在科技創(chuàng)新方面推出一系列“真金白銀”的政策，全力推進(jìn)“加速器”與人才的雙向奔赴，贏得資本、企業(yè)、人才以及平臺(tái)等紛至沓來。截至目前，灃西新城累計(jì)落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)260家，促成校企科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合作29項(xiàng)，培育科技型中小企業(yè)1626家、國家級高新技術(shù)企業(yè)343家、瞪羚企業(yè)9家。隨著陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化器——秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)在西咸新區(qū)啟動(dòng)，灃西新城名副其實(shí)地成為秦創(chuàng)原總窗口及核心策源地。

2023年9月2日，是西安交通大學(xué)開學(xué)日，王樹國校長在開學(xué)典禮上對新生們說：“有機(jī)會(huì)希望大家到創(chuàng)新港去看一看，也許你們高年級需要到那兒去參加很多的學(xué)術(shù)活動(dòng)，那兒是我們國家目前高端技術(shù)、人才、成果的搖籃，那兒有一大批高水平科學(xué)技術(shù)人員、專家學(xué)者，有很多探索未來的應(yīng)用場景?！?/p>

王樹國校長所說的創(chuàng)新港，就是座落在西咸新區(qū)灃西新城的中國西部科技創(chuàng)新港。

2014年，西安交通大學(xué)與西咸新區(qū)灃西新城牽手，雙方合作建設(shè)中國西部科技創(chuàng)新港。創(chuàng)新港2015年簽約，2017年開工，如今已完成一期建設(shè)，研究生與部分老師和研究所入駐。2023年，西安交大的43位院士，在創(chuàng)新港都有了自己的院士工作站。

2023年6月20日，秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島全球發(fā)布會(huì)在西咸新區(qū)灃西新城西部云谷二期舉行。目前，灃西新城已吸引西工大翱翔小鎮(zhèn)、三一智能制造產(chǎn)業(yè)園、秦川集團(tuán)高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地、三一西安產(chǎn)業(yè)園、浙商銀行科研中心、陜西微軟創(chuàng)新中心、商湯科技、酷哇機(jī)器人西北總部等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶，形成高端產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，成為西安萬億科創(chuàng)大走廊的重要一極。

灃西新城作為西咸新區(qū)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新策源地，底氣十足。

從0到1

在灃西新城，時(shí)不時(shí)就能聽到或見到這樣一句話：新區(qū)新城，其命維新。這句改寫于《詩經(jīng)·大雅·文王》中“周雖舊邦，其命維新”的話，讓灃西人其義其志都溢于言表。

2011年6月，灃西新城組建，是當(dāng)時(shí)西咸新區(qū)五個(gè)新城中發(fā)展基礎(chǔ)最薄弱的新城，相當(dāng)于一切從0開始。而在以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的西咸新區(qū)，灃西新城的總體定位是未來西安國際化大都市綜合服務(wù)副中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，是西咸新區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的新城。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，灃西新城的規(guī)劃者將目光投向國際城市建設(shè)的最先進(jìn)的理念，在城市功能、人居環(huán)境、生態(tài)肌理等方面，大量采取了國際前沿的技術(shù)理念，尤其是海綿城市、地?zé)豳Y源開發(fā)等前沿理念和技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐，讓灃西新城在招商引資、人才吸引方面占得先機(jī)。

灃西新城產(chǎn)業(yè)格局也是從一開始就形成的。在產(chǎn)業(yè)定位上，就是要以新一代信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建以科技研發(fā)、人工智能、軍民共建、生物醫(yī)藥、休閑農(nóng)業(yè)、能源互聯(lián)網(wǎng)等為支撐的“1+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新平臺(tái)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、集聚創(chuàng)新資源的重要載體，是推動(dòng)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。據(jù)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（灃西）工作部（以下簡稱“灃西工作部”）人員介紹，灃西新城建設(shè)伊始就保持政策定力，在新興科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方面布局，進(jìn)行平臺(tái)搭建。特別是2014年國家提出了“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”號(hào)召后，灃西新城順勢發(fā)力，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策》。隨著西咸新區(qū)獲批國家首批“雙創(chuàng)”示范基地，灃西新城作為示范基地主要承載地，在市政干道打造了雙創(chuàng)生態(tài)街，形成“一橫五縱四節(jié)點(diǎn)”的格局，集中打造微軟創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)文化廣場、光谷咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等一批物理載體，有效承載各類高校資源和企業(yè)資源。同時(shí)，灃西新城積極對接各類金融機(jī)構(gòu)，做好金融創(chuàng)新，使得企業(yè)投資、融資與貿(mào)易更加便利化。

據(jù)灃西新城工作人員介紹，灃西新城與陜西省科技廳打造了“西源匯”這個(gè)科創(chuàng)品牌，旨在向全國招募一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐灃西新城。

2017年9月12日，“西源匯”創(chuàng)業(yè)服務(wù)峰會(huì)暨首屆“金孵獎(jiǎng)”評選活動(dòng)啟動(dòng)儀式在灃西新城舉辦。時(shí)任西咸新區(qū)管委會(huì)副主任王飛在啟動(dòng)儀式上指出：2017年陜西省“西源匯”創(chuàng)業(yè)服務(wù)峰會(huì)暨首屆“金孵獎(jiǎng)”評選活動(dòng)搭建了創(chuàng)客、導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)新媒體、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化器對接交流平臺(tái)，為西咸新區(qū)乃至全省聚集更多的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，形成更加活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍、更加開放的共享精神、更有活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

此時(shí)，灃西新城作為西咸新區(qū)雙創(chuàng)工作的主承載區(qū)，已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)空間153萬平方米，已投入運(yùn)營面積18.55萬平方米，入駐孵化器19家，落戶企業(yè)420余家，創(chuàng)業(yè)人數(shù)7580人。

此后，“西源匯”每年都開展一次全省乃至全國性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。特別是以“智匯西源·創(chuàng)享未來”為主題的助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)暨2021年陜西省“西源匯”第四屆“金孵獎(jiǎng)”成都專場推介會(huì)意義非凡。這次在成都人才綜合服務(wù)中心舉行的推薦會(huì)，有效推進(jìn)了陜、川兩省科創(chuàng)領(lǐng)域深度合作與互利共贏，有助于打通兩省科創(chuàng)渠道。

“灃西新城在科技創(chuàng)新方面有一個(gè)區(qū)別與其他新城的政策，叫做招商引資一攬子政策，這個(gè)政策大概有10個(gè)小政策組成，從企業(yè)開始參賽或者孵化，到孵化器落戶，會(huì)得到一些房租減免、政策內(nèi)稅收減免、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)減免等扶持。如果企業(yè)成長為科技型中小企業(yè)或者高新技術(shù)企業(yè)，還會(huì)得到鏈條式的政策補(bǔ)貼?！睋?jù)灃西新城工作人員介紹，灃西新城還在五個(gè)新城中首先設(shè)立了秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心分中心。

事實(shí)上，灃西新城從一開始就堅(jiān)持新城定位，保持政策定力，“雙創(chuàng)”、營商等產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策，均是圍繞這一定位。灃西新城先后制定了招商引資優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、高層次人才引進(jìn)政策以及關(guān)于“雙創(chuàng)”等若干政策實(shí)施細(xì)則等等，反映出灃西新城在產(chǎn)業(yè)布局層面的實(shí)際舉措。比如對于入?yún)^(qū)企業(yè)和高層次人才連續(xù)五年進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中涉及總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。這在很大程度上也代表了灃西新城持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信念。

灃西新城如何扶持小微企業(yè)并讓其具備高成長性，從一組公開數(shù)據(jù)可見端倪。從2017年開始連續(xù)四年，灃西新城對于企業(yè)主體獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為1933.36萬元、3077.03萬元、3910.07萬元、6600.79萬元；2021年，灃西新城對75家優(yōu)秀入?yún)^(qū)企業(yè)、8名高層次人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金累計(jì)達(dá)1.79億元。

灃西新城一系列“真金白銀”的政策，反饋到市場，贏得的是資本、企業(yè)、人才以及平臺(tái)等紛至沓來。

一個(gè)學(xué)鎮(zhèn)就是一所大學(xué)

2015年，有人拋下一個(gè)問題，靜等時(shí)間給出答案。這個(gè)問題就是：西安交通大學(xué)西遷到灃西新城，未來倒底會(huì)為彼此帶來什么樣的影響？

當(dāng)時(shí)，創(chuàng)新港項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2015年10月，在時(shí)任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|見證下，教育部和陜西省人民政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，同意實(shí)施這一規(guī)劃。由教育部和陜西省人民政府共建的中國西部科技創(chuàng)新港——智慧學(xué)鎮(zhèn)，選址就在灃西新城。規(guī)劃之初，國家賦予其落實(shí)“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及西部大開發(fā)三大國家戰(zhàn)略的重要使命。

中國西部科技創(chuàng)新港的定位為國家使命擔(dān)當(dāng)、全球科教高地、服務(wù)陜西引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)、智慧學(xué)鎮(zhèn)示范。其總占地5000余畝，總建筑面積約360萬平方米，由平臺(tái)區(qū)、學(xué)院區(qū)和孵化區(qū)構(gòu)成。創(chuàng)新港建設(shè)打破常規(guī)思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，成為全國首創(chuàng)的發(fā)展模式。

創(chuàng)新港是現(xiàn)代田園城市理念與國際前沿“學(xué)鎮(zhèn)”理念疊加的產(chǎn)物。西安交大將創(chuàng)新港選址在灃西新城，一方面有拓展空間的考量，另一方面，也是在是開啟一個(gè)新的探索，即在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮大學(xué)教育科研的功能與作用。

2019年9月7日，西安交通大學(xué)舉行2019級研究生開學(xué)典禮，中國西部科技創(chuàng)新港迎來首批7266名研究生，他們的入駐讓創(chuàng)新港“渭河灘上踢足球，生態(tài)濕地喝咖啡，大樹森林搞研發(fā)”的定位變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一座集聚人才、技術(shù)、創(chuàng)新、孵化等要素的“智慧學(xué)鎮(zhèn)”在西部開始崛起。

“創(chuàng)新港對于高校的意義遠(yuǎn)大于一個(gè)新校區(qū)——一個(gè)學(xué)鎮(zhèn)就是一所大學(xué)，一所大學(xué)就是一個(gè)學(xué)鎮(zhèn)，它不僅承載著‘人才培養(yǎng)蓄水池的作用，還發(fā)揮著‘技術(shù)創(chuàng)新孵化器的作用?！苯淮笮ｉL王樹國表示，作為社會(huì)的組成部分，大學(xué)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)融為一體，在社會(huì)的發(fā)展中起到引領(lǐng)作用。創(chuàng)新港的建設(shè)，正是大學(xué)探索以開放的形態(tài)構(gòu)建起一個(gè)讓人才在社會(huì)和科技創(chuàng)新的交融中成長的新模式。

對灃西新城來說，創(chuàng)新港帶來的聚效應(yīng)迅速而又明顯。2019年，創(chuàng)新港已經(jīng)整合了科研、教育、轉(zhuǎn)孵化、綜合配套四大功能，建設(shè)了包括理、工、醫(yī)、社科四大方向，28個(gè)研究院及若干重大研究中心。同時(shí)，灃西新城以新一代信息產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，聚集了一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造、人工智能、生命科技等硬科技產(chǎn)業(yè)，并建成陜西首個(gè)硬科技小鎮(zhèn)——西部云谷。

此后，中國西部海外博士后創(chuàng)新示范中心、高端裝備研究院、理化研究院陸續(xù)揭牌入駐；華為、中國電信、中通服科信、賽爾網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)巨頭相繼達(dá)成合作，共建智慧校園；美國3M西北研發(fā)中心、LG聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)、中國西部先進(jìn)核能技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái)落戶。

其實(shí)，在創(chuàng)新港建設(shè)的同時(shí)，另一個(gè)學(xué)鎮(zhèn)也在如火如荼建設(shè)之中。

2017年2月18日，由西北工業(yè)大學(xué)、西咸新區(qū)灃西新城、西安科為航天科技集團(tuán)共同建設(shè)的西北工業(yè)大學(xué)“翱翔小鎮(zhèn)”正式啟動(dòng)。這是我國首個(gè)以“空天地海”智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為核心、軍民融合特色鮮明、科教產(chǎn)融四位一體的創(chuàng)新示范小鎮(zhèn)，被《人民日報(bào)》稱為“陜西政校企合作的典型”。

翱翔小鎮(zhèn)規(guī)劃面積5平方公里，一期核心區(qū)規(guī)劃2800畝，當(dāng)時(shí)規(guī)劃建成后聚集3萬創(chuàng)新人才，吸引1000家科技企業(yè)，帶動(dòng)200億元綜合產(chǎn)值。

2017年9月22日，“政校企聯(lián)合大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇”在灃西新城舉行，標(biāo)志著政府、高校與企業(yè)三位一體的大西安大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈正式建立，這對于促進(jìn)政校企大數(shù)據(jù)資源融合，完善大數(shù)據(jù)兩專人才、跨界人才培育體系，構(gòu)建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)將產(chǎn)生極大地推動(dòng)作用。

建成后的翱翔小鎮(zhèn)體現(xiàn)出“1+2+3”板塊特色，即一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)核心，兩個(gè)交流平臺(tái)，三大服務(wù)體系，是集科研、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、休閑功能為一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的“科教產(chǎn)融”創(chuàng)新示范小鎮(zhèn)。

翱翔小鎮(zhèn)先后建成了翱翔大廈、智匯谷等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，成功舉辦國際智能無人系統(tǒng)大會(huì)等多項(xiàng)重大賽事活動(dòng)。小鎮(zhèn)還成為世界“空天地?！睙o人系統(tǒng)大會(huì)和全球軍民融合科技成果展暨高層論壇兩個(gè)世界級會(huì)議的永久會(huì)址。

有了西安交通大學(xué)與西北工業(yè)大學(xué)這兩所高校的創(chuàng)新能力和科技實(shí)力的支撐，灃西新城有了更大的“野心”。

2019年，灃西新城開始規(guī)劃中國絲路科創(chuàng)谷發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，計(jì)劃在灃西新城西南方向，大西安絲路經(jīng)濟(jì)軸和西安科創(chuàng)大走廊的西端打造一座全球科技創(chuàng)新中心。以中國西部科技創(chuàng)新港、西北工業(yè)大學(xué)翱翔小鎮(zhèn)為支點(diǎn)，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新要素聚集發(fā)展，聯(lián)結(jié)成在絲路沿線具有吸引力的創(chuàng)新走廊，形成中國絲路科創(chuàng)谷的發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

中國絲路科創(chuàng)谷總規(guī)劃面積16平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地8.3平方公里、7個(gè)板塊，按照硅谷的理念，實(shí)施組團(tuán)化布局，以中國西部科技創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、硬科技小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，按照兩核三鎮(zhèn)、多圓多點(diǎn)、公園城市的理念，建設(shè)具有世界一流水準(zhǔn)的科學(xué)城。園區(qū)建設(shè)將匯聚龜背式地形、海綿城市、小鎮(zhèn)形態(tài)、小街區(qū)密路網(wǎng)、圍合式建筑、健康建筑、TOD開發(fā)模式等先進(jìn)理念與技術(shù)，著力營造創(chuàng)新城市發(fā)展方式與美好生活的理想之城。

一個(gè)標(biāo)志性事件

灃西新城尚業(yè)路總部經(jīng)濟(jì)園10號(hào)樓二樓，有一個(gè)非常特殊機(jī)構(gòu)，即灃西新城創(chuàng)新港管理服務(wù)部。據(jù)該部門工作人員李揚(yáng)介紹，不管是在新區(qū)還是整個(gè)陜西，甚至在全國范圍，這個(gè)服務(wù)部都算得上是一個(gè)很特殊部門，因?yàn)槿珖鞯卦贈(zèng)]有像灃西新城這樣單獨(dú)為服務(wù)一所學(xué)校成立一個(gè)專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2023年5月9日，創(chuàng)新港管理服務(wù)部組織西安交通大學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院、信息與通信學(xué)院、微電子學(xué)院部分教授以及博士生代表與源杰半導(dǎo)體公司召開校企對接會(huì)，就“校招共用”項(xiàng)目人才需求、科技成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室組建等進(jìn)行了深入交流。創(chuàng)新港管理服務(wù)部按校企合作“校招共用三池一機(jī)制”為源杰半導(dǎo)體公司引進(jìn)兩位博士，源杰半導(dǎo)體公司則對“高校招、企業(yè)聘、政府助”這種多方共贏的靈活用人模式表示高度肯定和濃厚興趣，因?yàn)檫@個(gè)機(jī)制很好地解決企業(yè)急需人才但人才招引渠道有限的問題。

李楊非常認(rèn)可王樹國校長當(dāng)年設(shè)想的一個(gè)愿景，要打造國內(nèi)第一所是無圍墻的大學(xué)。“按照樹國校長的想法，這不單是物理意義上的圍墻，更要打破的是心理上的圍墻?！?/p>

2020年9月5日，西安交通大學(xué)聯(lián)合西咸新區(qū)、灃西新城舉辦了為期一個(gè)月的“科創(chuàng)月”活動(dòng)，29個(gè)研究院的300多個(gè)科研平臺(tái)集中向全世界展示科技成果，開啟全球合作模式。359場活動(dòng)吸引了17個(gè)省、市、自治區(qū)代表團(tuán)，10余個(gè)全國性學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)，150余家高校、科研院所、社會(huì)企業(yè)，149位院士、3萬名科技工作者陸續(xù)參與。人民日報(bào)社、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等120余家媒體報(bào)道。

啟動(dòng)儀式上，時(shí)任陜西省省長趙一德發(fā)表重要講話，要求西安交大進(jìn)一步提高創(chuàng)新港的智慧創(chuàng)新能力，聚力創(chuàng)新資源的開放和共享、聚力打好關(guān)鍵共性技術(shù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚力科技成果的加快轉(zhuǎn)化，努力將創(chuàng)新港打造成為全國創(chuàng)新基地和文教中心。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，西安交通大學(xué)舉辦的這次科技創(chuàng)新月活動(dòng)，對陜西高層觸動(dòng)很大，這或許正是陜西在西咸新區(qū)打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口的誘因之一。

2021年3月16日，也就是秦創(chuàng)原啟動(dòng)半個(gè)月前，時(shí)任省委書記劉國中又一次到灃西新城調(diào)研，主題就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。他提出：“要以西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，建好政府和高校、院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與，市場化運(yùn)行的開放共享創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌線上和線下、虛擬和現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)在和未來、國內(nèi)和國外，為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和西安-咸陽一體化提供有力支撐?！?/p>

隨著陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化器——秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)在西咸新區(qū)啟動(dòng)，灃西新城名副其實(shí)地成為秦創(chuàng)原總窗口及核心策源地。

秦創(chuàng)原是一個(gè)立足陜西、輻射帶動(dòng)西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺(tái)，總窗口設(shè)在西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)，灃西新城重任在肩。灃西新城區(qū)域內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高?？苿?chuàng)載體，比如西部科技創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西部云谷等，都是陜西層面搭建秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的重要組成部分，為陜西創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化或市場化，以及進(jìn)一步的招商引資，提供了資源整合的便利條件。

灃西新城管委會(huì)有一幢樓，是秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心，這里也是秦創(chuàng)原總窗口所在地。秦創(chuàng)原成立時(shí)，陜西省國資委牽頭組織14家省屬龍頭企業(yè)集中進(jìn)駐平臺(tái)，并成立了秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心，主要目的是讓國有企業(yè)成為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先行軍，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐過程中發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用。陜投、陜煤、延長石油、省供銷社等省屬國企分別入駐國企創(chuàng)新中心和西部云谷后，都在灃西新城建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。

“加速器”與人才的雙向奔赴

科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、國際組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等多個(gè)主體，包括人才、資金、科技基礎(chǔ)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個(gè)要素。2023年，灃西新城秦創(chuàng)原工作的總體思路就是要深挖科創(chuàng)資源，推動(dòng)項(xiàng)目落地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化“加速器”總基地，全力打造全省科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

灃西新城圍繞科技成果轉(zhuǎn)化釋放源頭轉(zhuǎn)化動(dòng)力、提升產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化能力、激發(fā)市場轉(zhuǎn)化活力，在秦創(chuàng)原建設(shè)中形成灃西獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn)，為西咸新區(qū)做出示范。

2023年5月24日，灃西新城轄區(qū)企業(yè)西安思摩威新材料、西安銳磁等公司與西安交通大學(xué)簽訂“三池一機(jī)制”項(xiàng)目合作意向書。據(jù)李揚(yáng)介紹，“今年3月份，新城與西安交通大學(xué)簽訂‘三池一機(jī)制合作模式，這也是灃西新城獨(dú)有的政策。灃西新城依托西安交通大學(xué)人才招引優(yōu)勢，由學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)人才招聘計(jì)劃，由灃西新城設(shè)立專項(xiàng)資金，西安交大招引對口人才，直接駐派至企業(yè)，在一線解決企業(yè)存在的技術(shù)問題?！?/p>

灃西安新城的“三池一機(jī)制”人才引進(jìn)方式，為產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈提供對接平臺(tái)，幫助企業(yè)引進(jìn)高尖人才，有利于于突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化，也為灃西新城打造高標(biāo)準(zhǔn)西安國際人才港，建設(shè)集人才展示、人才服務(wù)、人才社區(qū)為一體的“國際化、數(shù)字化、生態(tài)化”地標(biāo)式人才服務(wù)的平臺(tái)提供了政策支持。

為激發(fā)人才效用，完善政策設(shè)計(jì)，灃西新城還制定《高層次人才服務(wù)制度》，構(gòu)建科學(xué)完備的人才招引政策體系，建立以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和不同產(chǎn)業(yè)的人才認(rèn)定體系。建立覆蓋各層次人才的服務(wù)保障制度，在項(xiàng)目合作、購房安居、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等方面給予政策傾斜。

從一組數(shù)據(jù)可以反映出這些人才招引政策成果：灃西新城6家入?yún)^(qū)企業(yè)的10名人才入選西安市2023年第一批高層次人才名單，其中國家級領(lǐng)軍人才2人，地方級領(lǐng)軍人才（一類）4人，地方級領(lǐng)軍人才（二類）4人。認(rèn)定市級以上高層次人才42人，新增秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才60人。另外還培育“西安市英才計(jì)劃”21人，在西咸新區(qū)居于首位。

為了充分發(fā)揮院士團(tuán)隊(duì)科研優(yōu)勢，2023年5月16日，徐德民院士工作站正式在灃西新城翱翔小鎮(zhèn)揭牌運(yùn)行，為西北工業(yè)大學(xué)推動(dòng)科技創(chuàng)新、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)搭建了新平臺(tái)。這不僅對于提升灃西新城在智能無人系統(tǒng)領(lǐng)域的核心競爭力和影響力具有重要意義，也標(biāo)志著灃西新城在兩鏈融合方面邁出新的步伐。

記者了解到，秦創(chuàng)原成立后，灃西新城加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力引進(jìn)國家級、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對接交大、西工大、西電等大學(xué)科技園，豐富了秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化加速器總基地建設(shè)內(nèi)涵，在全省形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

2023年6月20日，灃西新城秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島正式向全球發(fā)布。秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口的核心承載區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化的重要承載地和兩鏈融合的先行示范區(qū)，也是陜西省最大的孵化器和科創(chuàng)特區(qū)。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，廣東創(chuàng)世紀(jì)智能裝備集團(tuán)股份有限公司、陜西致知博約光電科技有限公司、西安建大費(fèi)米新材料科技股份有限公司等企業(yè)與生態(tài)科創(chuàng)島簽署了入駐協(xié)議書。隨后不久，中國鐵建中鐵十五局集團(tuán)第一工程有限公司秦創(chuàng)原總部項(xiàng)目簽署協(xié)議，成為秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島首家落戶的央企。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，是“加速器”中最重要的一環(huán)。灃西新城設(shè)立陜西首批科技成果轉(zhuǎn)化基金之一——中國西部科技創(chuàng)新港種子基金、秦創(chuàng)原兩鏈融合基金、秦創(chuàng)原中基灃西“雙碳”產(chǎn)業(yè)基金等11支基金，引進(jìn)秦川保理、秦川租賃落地灃西，資金總規(guī)模153億元。據(jù)李揚(yáng)介紹：“目前的灃西基金公司投了西安交大的三個(gè)企業(yè)，其中交大微電子學(xué)院劉明教授的高端軟磁材料項(xiàng)目獲得灃西基金1000萬元的投資。”

據(jù)灃西工作部提供的數(shù)據(jù)顯示，灃西基金公司為科技企業(yè)融資到賬5.8億元。其中受益的源杰半導(dǎo)體已于2022年11月15日在科創(chuàng)板上市，成為總窗口首家科創(chuàng)板上市公司。

灃西新城采用打造“6+9+N”科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)雨林系統(tǒng)，以最大的扶持力度激發(fā)科技企業(yè)發(fā)展活力，服務(wù)從成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)發(fā)展的全生命周期服務(wù)鏈，為508家企業(yè)爭取各級政策補(bǔ)貼3170余萬元。

按照“一園一策”“一產(chǎn)一策”的思路，灃西新城聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究出臺(tái)符合新城發(fā)展實(shí)際的定制化政策。簡化流程，提升兌現(xiàn)效率，建立常態(tài)化的政策評估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成了線上為主、線下輔助的復(fù)合式政策服務(wù)的科技政策引導(dǎo)機(jī)制。

2023年4月8日，西安交通大學(xué)·灃西新城創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專班辦公室正式揭牌。該辦公室在中國西部科技創(chuàng)新港實(shí)體化運(yùn)行，將高質(zhì)量完成創(chuàng)新港南區(qū)建設(shè)、技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)孵化等6個(gè)方面任務(wù)，為校地全面合作、校地聯(lián)合建設(shè)秦創(chuàng)原總窗口，實(shí)現(xiàn)城校一家、深度融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展建立了新的體制機(jī)制。

灃西新城全力推進(jìn)“加速器”與人才的雙向奔赴，結(jié)出了累累碩果。

2023年5月19日，科技部火炬中心發(fā)布2022年度擬備案國家級科技企業(yè)孵化器公布名單，灃西新城的西咸新區(qū)陜西微軟創(chuàng)新中心互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化器成功入選，成為全國首家同時(shí)獲得“微軟創(chuàng)新中心”與“微軟云暨移動(dòng)孵化計(jì)劃”品牌授權(quán)的微軟生態(tài)平臺(tái)機(jī)構(gòu)。

6月15日，灃西新城再添一個(gè)“三器”示范平臺(tái)——清控科創(chuàng)西部創(chuàng)新加速中心。這是繼西工大翱翔小鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新港未來技術(shù)學(xué)院、秦創(chuàng)原國企創(chuàng)新中心、西部云谷硬科技小鎮(zhèn)一期、陜西省人工智能暨硬科技加速基地、西部云谷二期、小米生態(tài)鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地之后，灃西新城入選西安市“三器”示范平臺(tái)的第八家平臺(tái)。

6月16日，在灃西新城舉辦的第四屆西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)分論壇上，“中國電子云西北研發(fā)中心”揭牌。該中心基于中國電子云產(chǎn)品，研發(fā)“產(chǎn)教融合”“數(shù)字文旅”和“智慧能源”三大行業(yè)產(chǎn)品，推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。此次論壇也搭建起西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、交流合作的綜合平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字企業(yè)交流學(xué)習(xí)、溝通合作，推動(dòng)西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

西部云谷孵化器榮膺2022年度陜西省雙創(chuàng)孵化載體績效評價(jià)A類單位。該孵化器依托“創(chuàng)新服務(wù)”“成果轉(zhuǎn)化”和“雙創(chuàng)承載”三大創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞“政產(chǎn)學(xué)研用投”六個(gè)維度，打造“政策轉(zhuǎn)換器”“人才加油站”“資本對接橋”等九大產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，構(gòu)建起眾創(chuàng)空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)園的“大孵化體系”，為園區(qū)400余家企業(yè)、7000余名科技工作者提供資金、人才、技術(shù)、市場等全鏈條科技孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

秦川集團(tuán)高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地項(xiàng)目正在快馬加鞭地建設(shè)，其直屬的兩家子公司——西安秦川數(shù)控系統(tǒng)工程有限公司和陜西秦川智能機(jī)床研究院有限公司已成功落戶灃西新城。

截至目前，灃西新城累計(jì)落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)280家，促成校企科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合作31項(xiàng)。2023年，培育科技型中小企業(yè)1072家、國家級高新技術(shù)企業(yè)517家、瞪羚企業(yè)12家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額67.19億元。威思曼高壓電源成功申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，是2022年全省唯一一家承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的民營企業(yè)。

目前，灃西新城又在積極策劃拓展對外合作，梳理世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)中的科技型企業(yè)名單，建立招引目標(biāo)企業(yè)信息庫，計(jì)劃引進(jìn)落戶新賽道龍頭企業(yè)1家以上。圍繞新能源、新材料、人工智能、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加大對現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)力度，進(jìn)一步加快新城科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。