涇河新城黨政辦公室

近年來，涇河新城緊密圍繞西安市“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及西咸新區(qū)“3+7+N”產(chǎn)業(yè)布局，立足西安“先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶”和渭北萬億級(jí)工業(yè)走廊的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓西安“北跨”戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞新材料、新能源、人工智能、新能源汽車電池、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化“招大引強(qiáng)”，突出抓好先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。同時(shí)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦“千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)智能家居產(chǎn)業(yè)鏈、百億級(jí)以茯茶為代表的休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈”三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加大項(xiàng)目招引和產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，西安“先進(jìn)制造業(yè)新高地”逐漸形成。

近年來，在西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，涇河新城始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察和在聽取陜西省委省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞追趕超越總要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，立足“西安北跨戰(zhàn)略核心聚集區(qū)”的發(fā)展定位，按照“做最優(yōu)生態(tài)環(huán)境、引最多優(yōu)秀人才、聚最強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路徑，持續(xù)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高品位城市建設(shè)，在加快產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合方面取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上發(fā)展的快車道，書寫了涇河故事，創(chuàng)造了涇河速度，實(shí)現(xiàn)了“涇”彩蝶變，初步形成了西安“科技創(chuàng)新新引擎、先進(jìn)制造業(yè)新高地”，走出了一條獨(dú)具涇河特色的創(chuàng)新城市發(fā)展之路。

堅(jiān)持環(huán)境“筑”城，內(nèi)外兼修、軟硬并施，奠定跨越發(fā)展的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。越是良好的環(huán)境，越能吸引企業(yè)目光，越能獲得人才的青睞，才能更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚集和蓬勃發(fā)展。涇河新城通過對(duì)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研和客觀研判，形成了一個(gè)共識(shí)，即：要實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，最可行、最便捷、最高效的方法就是“借力發(fā)展”，就是走“做最優(yōu)生態(tài)環(huán)境”的路徑，通過環(huán)境“筑”城，塑造最具吸引力的環(huán)境品牌，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）著力塑造“南山北水·靈動(dòng)涇河”的高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境

“綠水青山就是金山銀山”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。對(duì)此，涇河新城堅(jiān)持以打造“彩綠清”的可視生態(tài)為目標(biāo)，積極謀劃實(shí)施了一大批生態(tài)項(xiàng)目，目前新城綠化總面積達(dá)到480余萬平方米，空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，瀛洲公園、崇文公園等一批公園建成開放，涇河兩岸5000畝花海“四季有花”，已成為西安及周邊地區(qū)市民周末、節(jié)假日觀光旅游的“打卡圣地”。同時(shí)，為了讓“涇河”這條“母親河”充分發(fā)揮出應(yīng)有的生態(tài)效益，涇河新城圍繞打造“南山北水·靈動(dòng)涇河”的城市品牌，積極推進(jìn)涇河綜合治理工程，水質(zhì)近年來穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）全力打造“交通更快捷、教育更優(yōu)質(zhì)、就醫(yī)更方便、城市更休閑”的高品位宜居環(huán)境

通過學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，涇河新城得出“交通、教育、醫(yī)療、休閑是發(fā)展的‘剛需，也是區(qū)域的‘短板，更是打造高品位宜居環(huán)境的‘王牌”這一論斷。在這些方面用心用力，可以迅速變“不足”為“亮點(diǎn)”，達(dá)到“事半功倍”的效果，就能夠形成強(qiáng)有力的“虹吸效應(yīng)”，造就區(qū)域發(fā)展的“比較優(yōu)勢”。一方面，積極助推“西咸一體化”進(jìn)程，加快打通對(duì)外交通連接，5條對(duì)外交通主干道、4座跨涇河大橋先后建成通車，包茂高速復(fù)線涇河新城收費(fèi)站開通，與西安、咸陽、新區(qū)各新城之間的交通連接更加便捷，逐步構(gòu)筑了圈層布局、多網(wǎng)融合、全域覆蓋、多式聯(lián)運(yùn)的快速路網(wǎng)。

另一方面，推動(dòng)教育醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展，大力實(shí)施“名校+”“名醫(yī)院+”工程，建成各類學(xué)校共63所，其中6所新建學(xué)校分別由西安中學(xué)、陜師大附中、陜師大附小、高新一中等名校托管。與西安交通大學(xué)合作共建的綜合性三甲醫(yī)院將于2023年底建成投用，改建提升轄區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設(shè)康養(yǎng)服務(wù)中心1座，“西安北部教育醫(yī)療高地”正在加速形成。

再者，著力提升文化休閑氛圍，以茯茶文化、陜商文化、秦腔藝術(shù)等為立足點(diǎn)，建設(shè)了茯茶文化博物館、陜商文化博覽館、國藝秦腔館等一批彰顯區(qū)域特色的歷史文化場館，依托國家級(jí)4A旅游景區(qū)樂華城和茯茶鎮(zhèn)、國家級(jí)3A旅游景區(qū)崇文塔等文化旅游資源優(yōu)勢，持續(xù)加大宣傳推介力度，區(qū)域影響力、吸引力得到進(jìn)一步提升。建成靜安薈奧萊、薈智廣場等商業(yè)綜合體項(xiàng)目，正在建設(shè)集賢里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，彰顯出“知名效應(yīng)強(qiáng)、品質(zhì)特色新、服務(wù)行業(yè)廣、品牌名氣大”的鮮明特點(diǎn)。開放運(yùn)營西北首家體育文旅商業(yè)綜合體——體育中心，先后承辦陜西省青少年擊劍聯(lián)賽、黑池舞蹈節(jié)西安聯(lián)賽、VEX機(jī)器人世界錦標(biāo)賽等重大賽事活動(dòng)。正在建設(shè)中的文化藝術(shù)中心作為西北地區(qū)唯一一部作品入選2023年“值得期待的建筑”榜單。城市品位顯著提升，文化休閑氛圍更加濃厚。

（三）傾力營造“審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)”的高質(zhì)量營商環(huán)境

一流的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，能夠讓企業(yè)投資有信心、發(fā)展更省心，實(shí)現(xiàn)“如魚得水”。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，涇河新城扎實(shí)推動(dòng)營商環(huán)境突破年活動(dòng)，創(chuàng)新出臺(tái)惠企宜商便民94條舉措、22個(gè)營商環(huán)境指標(biāo)提升子方案，各類舉措獲得了企業(yè)的一致好評(píng)和高度贊許。其中，“打造項(xiàng)目建設(shè)拎包入住式服務(wù)新模式”“多措并舉助力中小微企業(yè)發(fā)展”兩個(gè)案例入選2022年陜西省營商環(huán)境優(yōu)秀案例。

全力打造高效便捷的審批。建立跨部門議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目審批制度創(chuàng)新，對(duì)工程項(xiàng)目審批實(shí)行分級(jí)分類管理，通過優(yōu)化流程、并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享等手段為項(xiàng)目審批減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減成本，最大限度助力項(xiàng)目快速開工建設(shè)。同時(shí)，針對(duì)市政配套滯后、報(bào)裝手續(xù)復(fù)雜等影響企業(yè)投產(chǎn)的問題，制定了《涇河新城優(yōu)化市政配套和簡化報(bào)裝流程實(shí)施方案》，管委會(huì)出資直接將水、電、氣、暖、訊等配套管線全部鋪設(shè)至企業(yè)紅線邊界，在為企業(yè)帶來便利和實(shí)惠的同時(shí)，也顯著提升了項(xiàng)目建設(shè)的整體速度。

全面開展細(xì)致周到的幫辦。實(shí)行“重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制”“中層干部助企聯(lián)絡(luò)員”“重點(diǎn)項(xiàng)目行政專員”三套項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供全方位“保姆式”服務(wù)。項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)、助企聯(lián)絡(luò)員、行政專員定期走訪了解項(xiàng)目建設(shè)情況，主動(dòng)送政策、送服務(wù)、送保障，為項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、報(bào)建、水電氣暖報(bào)裝等手續(xù)辦理提供全程幫辦代辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的各類問題直至項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

全程進(jìn)行務(wù)實(shí)管用的調(diào)度。建立“重大項(xiàng)目周調(diào)度工作機(jī)制”，針對(duì)隆基、創(chuàng)維等重大項(xiàng)目，堅(jiān)持每周召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)遇到的各類問題進(jìn)行常態(tài)化調(diào)度。調(diào)度會(huì)由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管項(xiàng)目建設(shè)的班子成員主持，嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)“作戰(zhàn)圖”，對(duì)“滯后任務(wù)”和“預(yù)警任務(wù)”逐一進(jìn)行調(diào)度分析、研究解決措施，有效解決了征地拆遷、土地報(bào)批、電力遷改、文勘發(fā)掘等一批影響項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“涇河速度”。以隆基年產(chǎn)15GW高效單晶電池項(xiàng)目為例，項(xiàng)目正式簽約2個(gè)月內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè)，僅用時(shí)150天便建成交付了7.2萬平方米的全球單體最大電池生產(chǎn)車間。憑著高度重視項(xiàng)目建設(shè)、全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的精神和高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，成就了涇河新城最大的“營商環(huán)境”。得益于此，目前隆基在涇河新城的投資已累計(jì)超過800億元。

堅(jiān)持項(xiàng)目“立”城，招大引強(qiáng)、鏈?zhǔn)郊?，撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”

項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源。有了好項(xiàng)目，才能成就新的增長點(diǎn)，才能鑄就新的增長極，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，涇河新城緊密圍繞西安市“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以及西咸新區(qū)“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，立足西安“先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶”和渭北萬億級(jí)工業(yè)走廊的區(qū)位優(yōu)勢，搶抓西安“北跨”戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“聚最強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)”的路徑，堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)鏈主企業(yè)為牽引，圍繞新材料、新能源、人工智能、新能源汽車電池、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化“招大引強(qiáng)”，突出抓好先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，先后簽約落地隆基（累計(jì)投資超過800億元）、創(chuàng)維（投資100億元）、達(dá)闥機(jī)器（投資30億元）、陜煤研究院（投資61億元）、絲路水務(wù)科創(chuàng)園（投資61億元）、西部超導(dǎo)（投資30億元）等項(xiàng)目200余個(gè)，總投資額2900余億元，未來三至五年產(chǎn)值過百億項(xiàng)目將達(dá)到6-7個(gè)，“十四五”期間工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，有效扭轉(zhuǎn)了2018年以前轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、先進(jìn)制造業(yè)幾乎空白的劣勢局面。同時(shí)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚焦“千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)智能家居產(chǎn)業(yè)鏈、百億級(jí)以茯茶為代表的休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈”三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加大項(xiàng)目招引和產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，西安“先進(jìn)制造業(yè)新高地”逐漸形成。

（一）以隆基為牽引，全力打造“千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群”

2021年1月，隆基與涇河新城首次簽署合作協(xié)議。2022年7月，隆基中央研究院項(xiàng)目建成投用。2022年9月，年產(chǎn)15GW單晶電池項(xiàng)目投產(chǎn)。雙方的合作不斷取得豐碩成果，今年6月，總投資約452億元的隆基年產(chǎn)100GW單晶硅片及50GW單晶電池項(xiàng)目開工建設(shè)，建成后涇河新城將成為全球規(guī)模最大、產(chǎn)能最高、技術(shù)最先進(jìn)的光伏生產(chǎn)基地，帶動(dòng)就業(yè)5萬人，科技成果在未來五年可達(dá)5000項(xiàng)。預(yù)計(jì)到2025年，光伏切片、電池、組件項(xiàng)目將全部建成，形成千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，圍繞隆基綠能，涇河新城以“鏈長制”撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，成立光伏產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，梳理出光伏產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，涵蓋上下游4個(gè)環(huán)節(jié)、25項(xiàng)生產(chǎn)工藝流程、77家骨干企業(yè)清單，并圍繞項(xiàng)目招商、落地建設(shè)、人才服務(wù)、宣傳交流4個(gè)方面制定13張工作清單，錨定產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。截至目前，拉普拉斯、石金科技、大連星北等核心配套企業(yè)10余家落戶涇河，總投資43.9億元；同時(shí)在談光伏配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目8個(gè)，總投資35億元，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)落地配套企業(yè)超過30家。

（二）以創(chuàng)維為牽引，全力打造“百億級(jí)智能家居產(chǎn)業(yè)鏈”

一方面，縱向建鏈延鏈，以創(chuàng)維智能電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為中心，通過全面梳理上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以廚電及數(shù)字機(jī)頂盒、電池為主的18家配套企業(yè)清單，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接引進(jìn)，簽約落地了樂士源特種小動(dòng)力電池及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、廣東省家居業(yè)聯(lián)合會(huì)的“國貨行天下”總部基地項(xiàng)目等20余個(gè)，總投資額150余億元。正在積極對(duì)接推進(jìn)存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目、智能科技項(xiàng)目、智能家居產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、智能廚電國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，努力形成集聚之勢，進(jìn)一步助推區(qū)域智能家居產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，加快推動(dòng)培育新型消費(fèi)場景和新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值將超過200億元。

另一方面，橫向強(qiáng)鏈壯鏈，對(duì)轄區(qū)原點(diǎn)家居目前運(yùn)營的11座商場、入駐的5000余家品牌商家、總面積150萬平方米的產(chǎn)業(yè)商圈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與創(chuàng)維項(xiàng)目橫向融通，在原點(diǎn)家居城為創(chuàng)維項(xiàng)目打造一個(gè)約1000平方米的集展示、銷售、宣傳于一體的現(xiàn)代化智能家居中心；同時(shí)，充分利用原點(diǎn)家居的資源和人氣，通過創(chuàng)維項(xiàng)目的新型產(chǎn)品及營銷模式，開展雙向招商，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的物聯(lián)網(wǎng)智能家居產(chǎn)業(yè)園，以及具有影響力、競爭力的高端智能家居家電產(chǎn)業(yè)集群。

（三）以茯茶為牽引，全力打造“百億級(jí)休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈”

茯茶作為涇河新城的特色資源，圍繞其做足休閑文化，是提升涇河新城城市品位的最佳途徑。近年來，涇河新城圍繞打造“中國茯茶之都”的目標(biāo)，按照“一核兩標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系（一核：“茯茶大腦”溯源系統(tǒng)；兩標(biāo)：涇陽茯茶食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、涇陽茯茶沖泡與品飲規(guī)程），堅(jiān)持“以茶為核、以旅為表、以閑為根”的發(fā)展思路，全力打造“百億級(jí)休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈”，建設(shè)休閑宜居中心。目前轄區(qū)內(nèi)茯茶生產(chǎn)加工企業(yè)有40余家，占全省70%以上，擁有銷售企業(yè)超200家，先后研發(fā)出近百種新產(chǎn)品，茯茶年產(chǎn)量達(dá)4000余噸，茯茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破40億元。

同時(shí)，涇河新城不斷探索構(gòu)建“以茶興旅，以旅促茶”的產(chǎn)業(yè)新格局，以國家級(jí)4A旅游景區(qū)——茯茶鎮(zhèn)為依托，在茯茶生產(chǎn)和精深加工產(chǎn)業(yè)方面持續(xù)發(fā)力，形成集茯茶生產(chǎn)研發(fā)、倉儲(chǔ)物流、文化展示、體驗(yàn)銷售和旅游為一體的茯茶全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)，茯茶鎮(zhèn)年平均接待游客300多萬人次，年平均旅游綜合收入達(dá)12億元，并正在加快申報(bào)國家級(jí)5A旅游景區(qū)。

值得一提的是，涇河新城還推出茶文化研學(xué)、“官茶配官窯”、文創(chuàng)開發(fā)、茯茶器皿、保健化妝、茶衍生品等系列跨界融合舉措，受到社會(huì)廣泛歡迎。

此外，涇河新城還制定了《茯茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，實(shí)施茯茶產(chǎn)業(yè)培優(yōu)工程，集中力量培育了一批影響力大、創(chuàng)新力優(yōu)、帶動(dòng)力強(qiáng)的標(biāo)桿企業(yè)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)作用。目前，轄區(qū)內(nèi)右任故里、金葉茯茶已晉升為西安市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，茯茶鎮(zhèn)貿(mào)易公司已進(jìn)入流通型規(guī)上企業(yè)，為新城茯茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基、注入澎湃動(dòng)能。

堅(jiān)持人才“育”城，招優(yōu)引創(chuàng)、招才引智，釋放科技創(chuàng)新的“強(qiáng)勁動(dòng)能”

要想在高質(zhì)量發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)“變道超車”“換車超車”，核心動(dòng)力在人才，根本出路在科技創(chuàng)新。涇河新城深刻認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)“一核兩新”的戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有高素質(zhì)的人才和強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新是行不通的。涇河新城按照“引最多優(yōu)秀人才”的路徑，堅(jiān)持“以人才吸引人才，以頂尖人才吸引一流人才”的思路，著力建設(shè)“涇河灣院士科創(chuàng)區(qū)”，在打造西安“科技創(chuàng)新新引擎”上實(shí)現(xiàn)了顯著突破。

涇河灣院士科創(chuàng)區(qū)作為涇河新城規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)科技創(chuàng)新片區(qū)，既是“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)先導(dǎo)區(qū)”，也是“秦創(chuàng)原兩鏈融合促進(jìn)器示范區(qū)”，還是“陜西省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”之一。聚焦立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標(biāo)，力爭三年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1000”目標(biāo)，即引進(jìn)1000家科創(chuàng)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)1000名高端人才，實(shí)現(xiàn)1000億科技產(chǎn)值。圍繞涇河灣院士科創(chuàng)區(qū)建設(shè)，涇河新城積極轉(zhuǎn)變招商工作思路，由“招大引強(qiáng)”轉(zhuǎn)向“招優(yōu)引創(chuàng)”，大力引進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)、研究院所、創(chuàng)新中心等科研機(jī)構(gòu)，并聚焦“高精尖缺”領(lǐng)域，突出抓好招才引智、引才育才，全力匯聚創(chuàng)新資源。

涇河新城構(gòu)建了“1+3+5+8”的涇河灣院士科創(chuàng)區(qū)現(xiàn)代科技生態(tài)體系?！?”指的是苗圃-孵化-加速-成長-上市的企業(yè)全生命周期培育模式；“3”就是打造新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、新能源智能商用車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；“5”則是突出創(chuàng)新引領(lǐng)、強(qiáng)化雙招雙引、升級(jí)園區(qū)平臺(tái)、完善基礎(chǔ)配套、堅(jiān)持綠色發(fā)展的五項(xiàng)配套任務(wù)?！?”指的是載體建設(shè)、平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)、政策支撐、創(chuàng)新提升、金融助力、品牌塑造等八項(xiàng)重點(diǎn)工程。

在這一現(xiàn)代科技生態(tài)體系指引下，涇河新城先后引進(jìn)陜汽新能源智能網(wǎng)聯(lián)商用汽車創(chuàng)新中心、交大1896創(chuàng)新基地、光電子學(xué)研究與創(chuàng)新中心等科研院所（研發(fā)機(jī)構(gòu)）近300家，引入及培育國家高新技術(shù)企業(yè)45家、優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)126家，申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體4個(gè)。累計(jì)引進(jìn)培育各類人才12000余人，其中工程院院士1人、高層次人才19人，西安市英才計(jì)劃1人，秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才25人，經(jīng)營管理型及其他人才4000余人。累計(jì)培育“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍8支，“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍5支。打造了秦創(chuàng)原·涇河灣秦智匯項(xiàng)目、涇河智谷等一批創(chuàng)新載體，為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)土壤和良好環(huán)境。

除了高度重視引進(jìn)培育各類人才和科創(chuàng)企業(yè)，涇河新城還著力健全政策支撐體系，形成制度保障，先后制定《院士科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)政策》《特色人才隊(duì)伍建設(shè)工作提升方案》《光伏產(chǎn)業(yè)招商引資及專項(xiàng)人才引進(jìn)辦法》《入企工作服務(wù)辦法》《政策工作服務(wù)辦法》《人才安居工作服務(wù)辦法》等系列政策規(guī)定，為轄區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，涇河灣院士科創(chuàng)區(qū)實(shí)現(xiàn)了從無到有、實(shí)至名歸，并將在推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的作用。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。正是涇河新城始終堅(jiān)持“一核兩新”的發(fā)展定位和目標(biāo)，保持足夠的“歷史耐心”和戰(zhàn)略定力，不懈努力、砥礪前行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在西咸新區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一年一進(jìn)位，2021、2022連續(xù)兩年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整體在新區(qū)排名第一。今年上半年，涇河新城在GDP、固投、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7個(gè)在新區(qū)排名第一。

下一步，涇河新城將在西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記歷次來陜考察和在聽取陜西省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神為指引，圍繞“西安北跨戰(zhàn)略核心聚集區(qū)”的發(fā)展定位和西安“科技創(chuàng)新新引擎、先進(jìn)制造業(yè)新高地”的發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)“三個(gè)年”活動(dòng)和8個(gè)方面重點(diǎn)工作，爭當(dāng)西安“北跨”的“扛旗手”，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面推進(jìn)西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式、助力中國式現(xiàn)代化的西安實(shí)踐作出涇河貢獻(xiàn)。

（執(zhí)筆：朱濤 卓波 馬彪）