戴朝護(hù) 李國(guó)鵬

只有做好了發(fā)展黨員工作，才能讓黨員隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大，讓黨員隊(duì)伍變得更好，讓黨員隊(duì)伍充滿活力，要提高黨員整體素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。從整體來(lái)看，大學(xué)生在知識(shí)與智力層次、創(chuàng)造性思維能力以及積極進(jìn)取的心態(tài)上都優(yōu)于其它人群，大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支柱，發(fā)展學(xué)生黨員是提升黨員質(zhì)量、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)、使黨始終保持旺盛的生命力和活力的關(guān)鍵。

一、PDCA 循環(huán)理論與大學(xué)生黨員教育管理概述

（一）PDCA 循環(huán)的基本原理

美國(guó)管理學(xué)家戴明首先在他的著作中提出了PDCA 循環(huán)的概念。這種管理模式最初運(yùn)用在企業(yè)的全面質(zhì)量管理中，后來(lái)被大量地運(yùn)用到了企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的各個(gè)領(lǐng)域，并以“產(chǎn)品質(zhì)量”為核心理念，以構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的質(zhì)量系統(tǒng)為主要目的。將這一理念移植到高校黨建工作中去，其意義在于要把發(fā)展黨員、提高黨員的教育管理水平作為工作的中心，構(gòu)建一套完善的黨員教育質(zhì)量管理制度，要把培養(yǎng)合格的黨員作為黨和國(guó)家建設(shè)的一支合格的隊(duì)伍。PDCA 循環(huán)是一種最常用的方法，由計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理（PDCA）組成，每一個(gè)所需運(yùn)行的目標(biāo)管理系統(tǒng)都要按照制定計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃，檢查效果，再成功融入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，失敗的就按照要求，并根據(jù)實(shí)際情況加以修改，直到下一周期才能解決。在黨員教育管理系統(tǒng)中運(yùn)用以上4 個(gè)程序步驟的循環(huán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨員教育系統(tǒng)的各種具體工作方法的持續(xù)創(chuàng)新，確保了黨員教育管理系統(tǒng)的質(zhì)量螺旋上升。

（二）PDCA 在高校黨員教育管理中的作用

大學(xué)生黨員教育管理機(jī)關(guān)也在積極地探討一種既科學(xué)又有效，又適合黨員教育需要的新的管理體制，這對(duì)優(yōu)化高校學(xué)生黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮高校學(xué)生黨組織的先進(jìn)性、純潔性等方面起到了促進(jìn)作用。對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，就是要利用一種行之有效的機(jī)制，讓新入職的學(xué)生黨員利用多種形式的黨員教育課程，實(shí)現(xiàn)黨員教育的最佳效果。運(yùn)用全面質(zhì)量管理理論與方法，進(jìn)一步細(xì)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化地推進(jìn)黨員教育管理的思想與方法，這是對(duì)加強(qiáng)高校黨建工作的一種新思考。在宏觀上，在從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，對(duì)發(fā)展起來(lái)的新黨員進(jìn)行PDCA 循環(huán)的持續(xù)教育，能夠確保黨員素質(zhì)的可靠，黨員素質(zhì)的提高。

（三）大學(xué)生黨員教育管理工作的原則

要在大學(xué)生黨員教育管理中應(yīng)用PDCA 循環(huán)，永遠(yuǎn)都要有一個(gè)正確的觀念來(lái)指引，這樣才能使學(xué)生不至于在工作中失去方向。一是制度建設(shè)與思想教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既要從外部保障，又要從思想上保障學(xué)生黨員的發(fā)展；二是要將發(fā)展黨員工作同培養(yǎng)人才有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將發(fā)展黨員當(dāng)作育人的過(guò)程來(lái)抓，堅(jiān)持黨的育人方針；三是要把剛性的需求和個(gè)性的需求相結(jié)合，在對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理的過(guò)程中，要體現(xiàn)出剛性的要求，同時(shí)要考慮到個(gè)人的需要，以充分發(fā)揮黨員的創(chuàng)造力。

二、PDCA 循環(huán)理論對(duì)大學(xué)生黨員教育管理工作的價(jià)值

（一）運(yùn)用PDCA 循環(huán)理論有利于完善學(xué)生黨員教育管理理念

PDCA 循環(huán)的重點(diǎn)在于對(duì)工作管理的流程進(jìn)行控制，通過(guò)對(duì)工作體系的各個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃、執(zhí)行、檢查、處理進(jìn)行設(shè)計(jì)，使工作質(zhì)量不斷提高。從根本上說(shuō)，PDCA 循環(huán)就是在工作管理中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的一個(gè)過(guò)程，它的特點(diǎn)是，把整個(gè)工作體系同公司內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)、具體的工作項(xiàng)目和連接起來(lái)，構(gòu)成“大環(huán)帶小環(huán)”，不以同一層級(jí)的循環(huán)結(jié)尾，而是以每一循環(huán)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為工作改進(jìn)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)每一循環(huán)一臺(tái)階，工作逐級(jí)滾動(dòng)。學(xué)生黨員的發(fā)展工作是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w性、系統(tǒng)性、發(fā)展性的工作，在實(shí)施的過(guò)程中，將整體規(guī)劃的實(shí)施與具體的實(shí)施過(guò)程相結(jié)合，在“大環(huán)帶小環(huán)”的模式下，能夠有效地促進(jìn)黨員的發(fā)展。另一方面，目前大學(xué)生黨員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題，由于黨的自身建設(shè)與事業(yè)的發(fā)展，民族的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，青年學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律的改變，大學(xué)生黨員的發(fā)展也越來(lái)越規(guī)范，其中的工作方式也在不斷地創(chuàng)新，需要對(duì)每一批黨員發(fā)展工作中的不足和有待進(jìn)一步優(yōu)化的地方進(jìn)行審查和總結(jié)，并將其導(dǎo)入下一輪工作周期，通過(guò)不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（二）運(yùn)用PDCA 循環(huán)基本法有利于規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展工作

PDCA 循環(huán)的基本思路是：規(guī)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個(gè)環(huán)節(jié)，“計(jì)劃”是指確定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃的程序；“執(zhí)行”就是對(duì)具體規(guī)劃和方案的貫徹落實(shí)；“檢查”就是檢查、審核全流程的各個(gè)環(huán)節(jié)；“處理”指的是對(duì)巡視的成果進(jìn)行歸納、分析，并加以完善。目前，隨著全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)，大學(xué)生黨員發(fā)展工作得到了進(jìn)一步的完善，但也要面對(duì)工作中遇到的困難，解決工作中遇到的困難，運(yùn)用PDCA 循環(huán)的基本方法，有助于對(duì)目前大學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，優(yōu)化實(shí)施流程，改進(jìn)檢查與反饋處理過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展質(zhì)量和工作成效。

三、我國(guó)大學(xué)生黨員教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)大學(xué)生黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制

制度是一系列規(guī)范人的行為準(zhǔn)則，它具有規(guī)范、凝聚、協(xié)調(diào)等作用。制度攜帶了一種特殊的心理理念和思想，共享的制度精神和價(jià)值觀可以加強(qiáng)社會(huì)成員的認(rèn)同，可以使社會(huì)的力量更加團(tuán)結(jié)，尤其是在面對(duì)各種危機(jī)和挑戰(zhàn)的時(shí)候，更是能夠極大地提升一個(gè)國(guó)家的實(shí)力?，F(xiàn)在的大學(xué)，已經(jīng)有了一套完整的制度，但是，這些制度都是建立在特定目標(biāo)基礎(chǔ)上的一種簡(jiǎn)單的、固定的、以制度為基礎(chǔ)的，沒(méi)有形成一個(gè)完整的、能夠從系統(tǒng)的角度對(duì)大學(xué)生黨員教育管理的閉環(huán)體系。

（二）缺少對(duì)大學(xué)生黨員教育管理活動(dòng)有效性的評(píng)價(jià)

目前國(guó)內(nèi)各大高校均有開(kāi)展系列黨員教育管理品牌活動(dòng)，這些活動(dòng)的推廣應(yīng)用價(jià)值毋庸置疑，但從學(xué)生的獲得感、信念厚植等方面進(jìn)行調(diào)研，又發(fā)現(xiàn)學(xué)生的理想信念等存在不能牢固樹(shù)立的現(xiàn)象，對(duì)于一些關(guān)鍵核心的概念缺乏認(rèn)知與掌握。從這一視角出發(fā)，高校學(xué)生黨員教育管理活動(dòng)缺乏基于學(xué)生視角的有效性評(píng)估，同時(shí)，也缺乏對(duì)于學(xué)生主體作用的進(jìn)一步發(fā)揮，學(xué)生的被動(dòng)參與效果難以達(dá)到真正教育目的。

（三）學(xué)生黨員教育管理的階段性差異缺乏銜接

在目前階段，黨員教育可以采取兩條路線，一是從他遞交入黨申請(qǐng)開(kāi)始，二是在加入黨組織之后，要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育。在大學(xué)里，大多數(shù)學(xué)生都會(huì)經(jīng)歷一段培養(yǎng)期，如果在這一時(shí)期，根基不牢，對(duì)以后的發(fā)展也會(huì)有很大的影響。作為培養(yǎng)黨員的第一道關(guān)，必須嚴(yán)格把關(guān)，勤落實(shí)，帶頭示范。而第二條路線，則是在學(xué)生即將畢業(yè)的時(shí)候，因?yàn)樵搶W(xué)年要面對(duì)實(shí)習(xí)的需求，大部分的學(xué)生都不在學(xué)校里，但是，當(dāng)大學(xué)生畢業(yè)后，對(duì)其進(jìn)行教育和管理，就會(huì)出現(xiàn)較大的難度。但如何將兩者有機(jī)地結(jié)合在一起，就成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

（四）大學(xué)生黨員的先進(jìn)性、純潔性還有待提高

大學(xué)生黨員面對(duì)著更多的外界影響，而現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的便捷和發(fā)展為其提供了一個(gè)巨大的平臺(tái)。在新時(shí)期，學(xué)生的個(gè)性在更大程度上被展現(xiàn)出來(lái)，學(xué)生的多樣性也隨之凸現(xiàn)，因此，當(dāng)前的教育管理方式和內(nèi)容雖然豐富多樣，但是卻遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生多樣化的需要。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育管理。只有這樣，才能使學(xué)生黨員不被各種因素左右，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

四、PDCA 循環(huán)理論視域下創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理路徑

（一）計(jì)劃P：構(gòu)建三模塊大學(xué)生黨員教育體系

計(jì)劃P 是PDCA 循環(huán)的第一步，在全面質(zhì)量管理(TQM)的理論中，它指的是對(duì)用戶的產(chǎn)品質(zhì)量需求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和需求分析，以此為基礎(chǔ)，制訂品質(zhì)方針、目標(biāo)、規(guī)劃。要構(gòu)建一套行之有效的大學(xué)生黨員教育管理體系，就必須抓住當(dāng)前大學(xué)生黨員教育管理工作中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題，明確大學(xué)生黨員教育管理的目標(biāo)，并對(duì)影響學(xué)生黨員教育管理工作的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析。

目前，大學(xué)生黨員教育管理工作面臨著三個(gè)主要問(wèn)題：一是由于在校學(xué)習(xí)時(shí)間少，導(dǎo)致學(xué)生黨員黨性素質(zhì)不高；第二，在高校中，一般注重對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行教育和管理的缺失，容易導(dǎo)致對(duì)學(xué)生黨員的教育和管理工作的長(zhǎng)期效果不佳；第三，沒(méi)有建立起一套完善的高校學(xué)生黨員教育管理工作流程，造成了對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理不夠系統(tǒng)，缺少了對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理之后的二次提升，也缺少了對(duì)教育管理體制的自身優(yōu)化。從總體上看，當(dāng)前大學(xué)生黨員教育管理工作中存在著許多問(wèn)題，既有個(gè)體方面的問(wèn)題，也有組織層面的黨員教育管理問(wèn)題。

確定學(xué)生黨員教育管理工作的質(zhì)量指標(biāo)，必須從目前高校黨建工作中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題出發(fā)，把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）作為一項(xiàng)基本原則來(lái)加以解決。中共中央辦公廳印發(fā)了《條例》，其中明確提出，《條例》的出臺(tái)是為了通過(guò)對(duì)黨員的準(zhǔn)確、高效的教育和管理，充分調(diào)動(dòng)黨組織的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也是為了提升黨員的素質(zhì)，建設(shè)一支有理想、有政治、有素質(zhì)、有紀(jì)律、有能力的黨員隊(duì)伍。所以，針對(duì)大學(xué)學(xué)生黨員工作的特點(diǎn)，在制訂學(xué)生黨員教育管理的質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，既要把黨員的個(gè)體因素考慮進(jìn)去，還要考慮到基層組織的因素，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育和管理，要把理想信念堅(jiān)定、政治素養(yǎng)較高、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、組織紀(jì)律性較強(qiáng)、發(fā)揮作用突出的學(xué)生黨員作為工作重點(diǎn)，也要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生黨員的教育和管理，使其具有旺盛的生命力和活力。教育制度的完備程度、跟蹤指導(dǎo)責(zé)任體系的健全程度、檢查評(píng)價(jià)體系的健全程度以及總結(jié)反饋的及時(shí)性等都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。因此，在P 環(huán)節(jié)中，制定教育規(guī)劃是最關(guān)鍵的一環(huán)，它是PDCA 循環(huán)的起點(diǎn)和歸宿，要以實(shí)現(xiàn)教育管理的目標(biāo)為導(dǎo)向，根據(jù)學(xué)生黨員的特征，制定一套完善的大學(xué)生黨員教育體系。

1.模塊一：系統(tǒng)性政治理論學(xué)習(xí)

將偉大的奮斗、偉大的工程、偉大的理想有機(jī)地結(jié)合在一起，站在新的歷史時(shí)期，做有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者、可信的接班人，用科學(xué)的思想來(lái)武裝自己的思想和行動(dòng)。首先，學(xué)習(xí)關(guān)于黨的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生黨員的基本思路和基本戰(zhàn)略；第二，通過(guò)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨的宗旨教育，使大學(xué)生黨員在任何時(shí)候都能保持一名合格的黨員；第三，開(kāi)展黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義歷史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，讓黨員時(shí)刻銘記自己的光榮歷史，傳承紅色基因；第四，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的把握，使其始終與黨中央的要求統(tǒng)一起來(lái)。

2.模塊二：專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新

就學(xué)生黨員來(lái)說(shuō)，他們是中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員，仍需努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積極探求真相，精通現(xiàn)代科技。在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新黨員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能方面，學(xué)生黨支部應(yīng)該發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。重點(diǎn)是，要讓學(xué)生黨員在學(xué)業(yè)上有突出的表現(xiàn)，要想辦法拿到相應(yīng)的職業(yè)資格證，要多看一些專(zhuān)業(yè)的書(shū)，還要通過(guò)英語(yǔ)四級(jí)、六級(jí)的考試，也要積極地參與到學(xué)科競(jìng)賽中去，參加一些學(xué)術(shù)研究，發(fā)表一些文章，以此來(lái)幫助他們提升自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，從而提升為人民服務(wù)的能力。

3.模塊三：工作服務(wù)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)

為了加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨的宗旨，設(shè)計(jì)了“崗位服務(wù)，履行責(zé)任”的模塊，讓學(xué)生黨員能夠真正地實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本目標(biāo)，把在學(xué)習(xí)政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能等方面的創(chuàng)新成果應(yīng)用于為民的實(shí)際工作中要堅(jiān)持黨的群眾路線，要提高做好群眾工作的本領(lǐng)，同人民群眾始終保持著密切的聯(lián)系。

（二）執(zhí)行D：四維度的日常教育和追蹤輔導(dǎo)責(zé)任制的建立

D 是PDCA 循環(huán)中的一個(gè)設(shè)計(jì)-執(zhí)行階段，它要按照P階段的要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的流程管理，以確保項(xiàng)目的順利完成。將PDCA 循環(huán)應(yīng)用于學(xué)生黨員的教育管理中，通過(guò)D 環(huán)節(jié)的實(shí)施，可以有效地教育、跟蹤和引導(dǎo)在P 環(huán)節(jié)所構(gòu)建的大學(xué)生黨員教育系統(tǒng)中確定的教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員教育的有效效果，實(shí)現(xiàn)黨員教育的高質(zhì)量目的。D 在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照黨員教育管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行，通過(guò)平時(shí)的教育和管理，如三會(huì)一課，通過(guò)主題黨日、集中培訓(xùn)等方式，把大學(xué)生黨員三個(gè)模塊的教育內(nèi)容貫徹到底。

首先，在接受新黨員后的一個(gè)月里，由黨委書(shū)記、黨生會(huì)黨支部書(shū)記對(duì)其進(jìn)行集體談話或個(gè)人談話，使其更好地完成角色的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，圍繞著“三大模塊”，對(duì)政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、服務(wù)、擔(dān)當(dāng)?shù)冗M(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。

其次，以學(xué)生的專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)，以教職工為組長(zhǎng)的學(xué)生黨支部書(shū)記，每半個(gè)月召開(kāi)一次支部大會(huì)，或以支部為中心進(jìn)行研究和研討，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行政治理論教育，同時(shí)要對(duì)支部中的學(xué)生黨員進(jìn)行全面了解，這樣才能有針對(duì)性的進(jìn)行教育指導(dǎo)；按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)黨員會(huì)議，交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；特別注重對(duì)支部中的預(yù)備黨員進(jìn)行黨性鍛煉，對(duì)其轉(zhuǎn)正申請(qǐng)進(jìn)行及時(shí)的審查和引導(dǎo)，把好黨員的轉(zhuǎn)正關(guān)，確保合格的預(yù)備黨員及時(shí)轉(zhuǎn)為正式黨員，不能成為正式黨員的，要適當(dāng)延長(zhǎng)預(yù)備期，提醒他們注意問(wèn)題，嚴(yán)格教育他們，使他們成為正式黨員。

第三，培訓(xùn)人員要批改并指導(dǎo)學(xué)生黨員的思想?yún)R報(bào)、讀書(shū)報(bào)告，對(duì)課題報(bào)告的撰寫(xiě)或大綱進(jìn)行審核，及時(shí)記載黨員的工作情況，并跟蹤其成效。同時(shí)，專(zhuān)職教師在學(xué)生黨員的教育和跟蹤指導(dǎo)工作中也起著舉足輕重的作用，在評(píng)價(jià)學(xué)生黨員時(shí)，有權(quán)發(fā)表自己的觀點(diǎn)；所以，在正式成為正式黨員之前，學(xué)生黨支部要廣泛聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)老師的意見(jiàn)，對(duì)學(xué)生黨員起到一定的指導(dǎo)作用。

（三）檢查C：形成全方位考察與評(píng)價(jià)體系

在PDCA 循環(huán)中，C 環(huán)就是通過(guò)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查和評(píng)估，以便能夠及時(shí)地了解該計(jì)劃的實(shí)施與期望的結(jié)果是否一致。在PDCA 循環(huán)中，C 環(huán)節(jié)是一種常用的檢查方式，它是對(duì)D 環(huán)節(jié)的教育、追蹤、引導(dǎo)的責(zé)任，但最根本的，則是對(duì)學(xué)生黨員的教育效果進(jìn)行全面的考察和評(píng)估，也就是要著重檢驗(yàn)他們?cè)谙到y(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、工作服務(wù)與責(zé)任心等各方面的專(zhuān)長(zhǎng)與技巧。360 度測(cè)評(píng)是一種比較客觀的企業(yè)員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方法，它是一種全面、可量化的評(píng)估方式。

1.評(píng)價(jià)主體設(shè)計(jì)

（1）學(xué)生黨員的自我評(píng)價(jià)，是指學(xué)生黨員能夠自覺(jué)地發(fā)現(xiàn)自身的不足，并對(duì)自身進(jìn)行改進(jìn)，提高自己，提高自己能力的一種重要方式，其權(quán)重在10%左右。(2)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行的公眾評(píng)價(jià)，應(yīng)該以其班上非黨員同學(xué)的意見(jiàn)為主，它是衡量學(xué)生黨員有沒(méi)有宗旨意識(shí)，有沒(méi)有堅(jiān)定的信念，有沒(méi)有政治可靠，有沒(méi)有作用，最合適的權(quán)重是25%。(3)專(zhuān)職教師在日常工作中對(duì)學(xué)生黨員的工作表現(xiàn)，特別是在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造方面有發(fā)言權(quán)，其權(quán)重在10%左右。(4)學(xué)生黨員評(píng)估是一個(gè)讓學(xué)生黨員互相了解，取長(zhǎng)補(bǔ)短的環(huán)節(jié)，其權(quán)重在20%左右。(5)在高校中，學(xué)生黨支部是基層黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的基層組織，支部委員會(huì)對(duì)學(xué)生黨員的教育管理、組織工作、“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作服務(wù)等方面都了如指掌，其權(quán)重在35%左右。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

在評(píng)價(jià)大學(xué)生黨員時(shí)，要把系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，在平時(shí)的教育管理工作中，工作服務(wù)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，三會(huì)一課等主要有三個(gè)方面：一是專(zhuān)業(yè)研究創(chuàng)新計(jì)劃，重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)成績(jī)，取得職業(yè)資格證書(shū)，閱讀專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，英語(yǔ)四級(jí)，參加創(chuàng)新活動(dòng)，如學(xué)科競(jìng)賽，參加科研活動(dòng)，發(fā)表過(guò)論文，獲得過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)；二是服務(wù)性工作與責(zé)任心，重點(diǎn)檢查班級(jí)管理、黨員思想覺(jué)悟、發(fā)展對(duì)象培育、“一幫一”工作效果、義工或好人好事等；三是對(duì)黨員干部的“三會(huì)一課”，開(kāi)展主題教育，組織生活會(huì)，集中輪訓(xùn)，黨費(fèi)繳納等方面進(jìn)行了檢查。

3.評(píng)價(jià)過(guò)程組織

通過(guò)學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行評(píng)估，在“三模塊”的跟蹤指導(dǎo)下，結(jié)合日常的教育管理工作，每年6 月和12 月對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行一次考察和評(píng)估，采用定量測(cè)評(píng)和座談訪談的方法。通過(guò)座談會(huì)的形式，對(duì)專(zhuān)業(yè)老師、非黨員學(xué)生、黨員進(jìn)行評(píng)估。

（四）提高A：黨員檢查考核的效果反饋與制度的自我完善

A 階段的具體要求有兩點(diǎn)，一是在檢查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)和總結(jié)所取得的成績(jī)，使其規(guī)范化；二是將尚未解決的或正在產(chǎn)生的問(wèn)題轉(zhuǎn)移到下一個(gè)周期。A 節(jié)是一個(gè)不斷完善的體系。在學(xué)生黨員的教育管理工作中，A 環(huán)節(jié)應(yīng)該以學(xué)生黨員的考察和評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，有目的地從學(xué)生黨員個(gè)體和學(xué)生黨支部的基層組織兩個(gè)層次進(jìn)行提升，將學(xué)生黨員引入新的PDCA 循環(huán)，并在此基礎(chǔ)上逐步完善。

五、結(jié)語(yǔ)

黨員教育管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。我們要加強(qiáng)對(duì)黨員教育目標(biāo)的引導(dǎo)作用，讓黨員教育管理有明確的規(guī)劃，有明確的目標(biāo)，有豐富的過(guò)程，有良好的結(jié)果，在完成了PDCA 的階段目標(biāo)之后，就可以馬上進(jìn)行下一步的目標(biāo)，這樣就可以形成一個(gè)良性的循環(huán)，讓黨員教育管理處形成一種良性的循環(huán)和提高，同時(shí)，也可以通過(guò)這種方式，多吸收一些好黨員，充實(shí)黨組織。