毛振福 李亞光 李華

摘? ? 要：專業(yè)集群建設是應用型本科高校提升人才培養(yǎng)質量和社會服務能力，擴大學校的影響力和競爭能力的重要載體。在分析專業(yè)集群建設目標的基礎上，提出遴選專業(yè)集群內專業(yè)、設置集群內部機構、構建專業(yè)集群建設的協同發(fā)展機制、推進專業(yè)集群構成要素建設等應用型本科高校專業(yè)集群構建路徑，為應用型本科高校更好地進行專業(yè)集群建設提供借鑒和參考依據。

關鍵詞：應用型本科高校；專業(yè)集群；構建路徑

中圖分類號：G642.3? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2024）01-0075-03

收稿日期：2023-01-12

作者簡介：毛振福，河南城建學院管理學院副教授，博士

基金項目：河南省教育科學“十四五”規(guī)劃2021年度重點課題“應用型本科高校的專業(yè)集群建設與評估研究”（2021JKZD15）

專業(yè)集群是應用型本科高校專業(yè)建設和高質量人才培養(yǎng)的重要手段[1]。通過專業(yè)集群建設，應用型本科高校可以提升自身服務地方經濟和產業(yè)鏈的能力，鞏固自身的優(yōu)勢，擴大學校的影響力和競爭能力，也可以推動學校深化改革的力度，激發(fā)學校辦學活力[2]。專業(yè)集群的建設涉及到政府、行業(yè)企業(yè)、學校的職能部門、二級學院、系部和教師等多個利益群體，多利益主體的協作需要有明確的建設途徑，才能充分發(fā)揮專業(yè)集群內各個專業(yè)之間的協同、溝通、互補功能，達到整體協同、同向而行的效果。

一、專業(yè)集群的建設目標

（一）培養(yǎng)高素質的人才

為社會發(fā)展、行業(yè)企業(yè)建設培養(yǎng)高素質應用型人才是專業(yè)集群建設的根本任務。信息技術和社會經濟的發(fā)展對于技術和知識的互通性要求更高，對于復合型人才的需求數量更多，只有多種知識和技能的融合才能更好適應崗位需求[3]。在這種情況下，通過專業(yè)集群建設，促進專業(yè)與地方產業(yè)鏈相互合作、產教融合，專業(yè)與專業(yè)之間交叉培養(yǎng)、共享共生，培養(yǎng)符合社會發(fā)展的應用型、創(chuàng)新型、復合型人才，滿足社會進步、科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展就成為一條必要的途徑。因此，專業(yè)集群的首要目標在于通過校企合作、專業(yè)互融，拓寬學生的知識面，提升創(chuàng)新意識，培養(yǎng)復合型人才。

（二）建設高質量的專業(yè)

專業(yè)建設一直是高校關注的重點工作，關系著人才培養(yǎng)根本任務的落實，關系著高校社會影響力的提升。建設專業(yè)集群就是通過專業(yè)的融合發(fā)展，提升專業(yè)的建設質量。專業(yè)集群的建設可以通過課程、實訓基地、教師團隊等的共享，推動專業(yè)集群內的專業(yè)實現互融互通、優(yōu)勢互補，有利于學校資源的整合，有利于專業(yè)和資源規(guī)模效益的發(fā)揮。同時，面向產業(yè)鏈的專業(yè)集群在崗位需求、技術知識體系、課程與能力培養(yǎng)體系等方面存在共同點，集合發(fā)展優(yōu)于單個發(fā)展。

（三）提供高水平的社會服務

專業(yè)集群建設的另一個重要目標是通過全產業(yè)鏈的服務提升專業(yè)集群服務社會的能力。專業(yè)集群無論在人才培養(yǎng)還是在科學研究方面，都致力于密切契合社會產業(yè)行業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，為產業(yè)集群出現的技術問題提供解決方案。尤其當專業(yè)集群發(fā)展到成熟階段，專業(yè)集群和產業(yè)鏈深度對接，專業(yè)集群培養(yǎng)的人才就是產業(yè)鏈需求的人才，專業(yè)集群中教師團隊的科研項目就是解決產業(yè)中出現的各種問題，因此專業(yè)集群服務社會的針對性更強，技術服務水平更高，推動社會經濟快速、高質量發(fā)展的源動力更強。

二、專業(yè)集群建設的參與主體及其角色

專業(yè)集群建設的主體任務是為社會發(fā)展培養(yǎng)人才，提供相應的技術支撐，因此專業(yè)集群的建設涉及到學校內部主體和外部主體。專業(yè)集群的外部主體主要是政府和行業(yè)企業(yè)，政府關注于社會發(fā)展，企業(yè)行業(yè)關注自身的發(fā)展，兩者的發(fā)展均需要大量高素質人才和相關技術基礎。在學校內部涉及到職能部門、二級學院、系部和教師等利益群體，也涉及到專業(yè)結構、課程資源、教師團隊、社會服務等組成的行動主體。外部主體和內部主體充分發(fā)揮其作用、有效融合才能具體推動專業(yè)集群的建設和發(fā)展。

（一）政府的引導作用

對高校專業(yè)集群建設進行宏觀引導、統(tǒng)籌規(guī)劃和調控管理，產生高水平的技術成果、高素質的人才支撐社會和產業(yè)發(fā)展是政府應發(fā)揮的作用。一是政府應規(guī)劃好地方產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)和支柱產業(yè)的布局，并及時發(fā)布相應信息。戰(zhàn)略新型產業(yè)和支柱產業(yè)的建設是區(qū)域經濟發(fā)展的方向，是各高校在統(tǒng)籌自己專業(yè)發(fā)展和專業(yè)集群建設時的重要參考，明確了產業(yè)的結構和布局及其相應規(guī)模，高校專業(yè)集群建設就有了著力點。二是建立專業(yè)集群和產業(yè)企業(yè)發(fā)展相適應的引導機制，引導高校加強專業(yè)服務面向的意識，積極進行專業(yè)結構調整、新專業(yè)的謀劃、人才培養(yǎng)的復合化，構建能夠支撐地方產業(yè)發(fā)展的專業(yè)集群。

（二）企業(yè)行業(yè)的牽引作用

專業(yè)集群的建設和管理，不僅需要充分發(fā)揮政府在建設中的引導作用，更需要企業(yè)不斷以人才和技術需求牽引高校建立符合市場需求的專業(yè)集群，培養(yǎng)高質量的人才，轉化市場需求的技術。具體來講，企業(yè)的作用主要表現在以下幾個方面。一是及時發(fā)布崗位需求和能力要求，發(fā)揮人才需求的牽引作用；二是積極參與高校校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；三是為高校專業(yè)建設提供合適的實習實訓場地，提升高校學生的實踐能力，同時發(fā)掘適合自己企業(yè)發(fā)展的人才，做好人才儲備工作；四是與高校共建教材、共建課程，提升人才培養(yǎng)質量；五是為高校教師提供合適的實踐鍛煉崗位，共育雙師雙能型教師。

（三）學校的主體作用

學校是專業(yè)集群建設主體，是專業(yè)調整、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)集群各種制度建設的關鍵。一是應用型高校要轉變辦學理念，以提升人才培養(yǎng)的適應度為戰(zhàn)略目標，打破校企之間、學院之間和專業(yè)之間的障礙與壁壘，緊密對接行業(yè)企業(yè)的產業(yè)鏈發(fā)展需求，建立適合本校實際和市場需求的專業(yè)集群。二是要緊緊圍繞產教融合、科教融合工作，加強與企業(yè)行業(yè)的合作，整合和共享企業(yè)、學校資源，形成以就業(yè)和工作能力為中心的產教融合協同育人模式。三是通過專業(yè)集群的建設，發(fā)掘企業(yè)行業(yè)產業(yè)鏈的現實問題需求，充分發(fā)揮專業(yè)聚集的協同作用，產生一批推動產業(yè)發(fā)展的應用科研。

三、專業(yè)集群的構建路徑

（一）遴選專業(yè)集群內專業(yè)

1.核心專業(yè)。核心專業(yè)具有明確專業(yè)集群發(fā)展方向，確定專業(yè)集群發(fā)展定位的作用，是整個專業(yè)集群建設的關鍵所在，其選擇的好壞關系著整個專業(yè)集群運行的成敗，一般應該選擇應用性強、建設基礎好、輻射面廣的專業(yè)作為核心專業(yè)。通過核心專業(yè)的輻射帶動，可以促進專業(yè)集群中各專業(yè)全面、高質量的發(fā)展。對于核心專業(yè)的選定應該考慮以下兩個方面的因素。

一是契合度，包含與建設目標的契合度、與建群方式的契合度、與學校戰(zhàn)略契合度。核心專業(yè)應該面向產業(yè)鏈條上的關鍵環(huán)節(jié)，與服務產業(yè)鏈目標高度契合。同時，不同的建群方式選擇的核心專業(yè)也不同，只有與構建邏輯高度契合，才能發(fā)揮出核心專業(yè)的力量，才能保證專業(yè)集群健康發(fā)展。另外，還需要考慮學校未來戰(zhàn)略定位，選擇成長性、發(fā)展?jié)摿玫膶I(yè)作為核心專業(yè)，以支撐學校戰(zhàn)略的順利實施[4]。

二是影響力，包含校內的輻射作用以及區(qū)域經濟的影響力。核心專業(yè)是專業(yè)集群建設的“龍頭”，要能夠帶動整個專業(yè)集群內其他專業(yè)的發(fā)展。同時，專業(yè)集群面向區(qū)域經濟社會發(fā)展，一個具有區(qū)域影響力的專業(yè)更能使區(qū)域企業(yè)行業(yè)信服，更能聚集較多的外部主體參與建設，更能使校政行企合作的作用得到發(fā)揮。

2.骨干專業(yè)。骨干專業(yè)是面向產業(yè)鏈上其他較為重要的崗位群設置的專業(yè)，是對核心專業(yè)的一個互補和支撐。骨干專業(yè)的建設可以使單一專業(yè)辦學分散、資源分散、輻射度小、聯動效果差的傳統(tǒng)辦學缺點得到改進，促進資源集約化利用，也使專業(yè)集群的服務面更廣、產生的社會效益更大，實現辦學的規(guī)?；б妗９歉蓪I(yè)的選擇可基于以下兩點。

一是互補度。一方面，骨干專業(yè)要能與核心專業(yè)知識互補。骨干專業(yè)與核心專業(yè)互為補充、協同創(chuàng)新，能夠增強專業(yè)集群發(fā)展的組織競爭力。不同專業(yè)之間進行思想碰撞、知識交流、共生融合，可以產生新的思想與技術，共同推進知識的更新、技術的擴散。同時，不同專業(yè)之間交叉發(fā)展、互相促進、優(yōu)勢互補，可以誕生更多的優(yōu)勢學科，產生新的專業(yè)構思。另一方面，與產業(yè)鏈條（主導產業(yè)發(fā)展）的互補。一個專業(yè)的服務面是狹窄的，不能很好地面向產業(yè)全鏈條。因此，當核心專業(yè)服務于產業(yè)核心環(huán)節(jié)時，骨干專業(yè)可以服務于重點環(huán)節(jié)，達到相互補充、相互合作，凝聚競爭優(yōu)勢的目的。同時，不同專業(yè)在專業(yè)集群中的發(fā)展也會形成競爭壓力，通過動態(tài)調整機制將這些壓力傳遞給各個專業(yè)，也能夠使專業(yè)自我改造、自我升級的動力加強。

二是協同度。一方面，骨干專業(yè)應該能與核心專業(yè)協同，共同提升專業(yè)集群建設水平，增強服務社會能力。產業(yè)鏈的發(fā)展需要多種技術支撐，而只依靠核心專業(yè)是無法滿足這種需求的，這就需要骨干專業(yè)為核心專業(yè)提供技術協同，共同服務地方產業(yè)發(fā)展。另一方面，人才培養(yǎng)目標的協同度?，F代產業(yè)鏈的崗位群對人才的需求大多是應用型和復合型的，要求人員“一崗多職”或“一職多崗”，這些能力的形成必須通過專業(yè)的協同才能實現。骨干專業(yè)應能夠通過課程結構體系、師資團隊和實訓過程等資源與核心專業(yè)進行協同育人，培養(yǎng)學生具有專業(yè)核心能力以及通用和關聯能力，從而滿足產業(yè)鏈崗位群的能力需求。

3.輻射專業(yè)。輻射專業(yè)在專業(yè)集群中處于被帶動地位，相對“弱勢”。但是根據學校戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，一些輻射專業(yè)可能會成為未來核心或者骨干專業(yè)。對于輻射專業(yè)的選擇要從融合度和必要性兩個方面考慮。

一方面，輻射專業(yè)能否與專業(yè)集群中核心專業(yè)、骨干專業(yè)進行融合。主要考慮課程資源、教師團隊、教材建設等方面的融合難度和融合效果。

另一方面，輻射專業(yè)是否是建群的必要專業(yè)，是否具有成長性。如果專業(yè)集群在服務地方和培養(yǎng)人才方面缺少某個知識點或者技術點使培養(yǎng)過程和服務能力不夠完整，需要某些專業(yè)進入補充，這些專業(yè)可設置為輻射專業(yè)?；蛘哌@些專業(yè)能夠增強核心專業(yè)和骨干專業(yè)育人或者服務效果也可以成為輻射專業(yè)。另外，根據學校的戰(zhàn)略和對外部環(huán)境的預期，一些行業(yè)會發(fā)生變化，而目前的一些專業(yè)是適應未來產業(yè)變化需求的，但現在還在成長期，需要慢慢培育成長，也可以進入專業(yè)集群，通過核心和骨干專業(yè)的帶動，促進這些專業(yè)茁壯成長，發(fā)展成為未來學校的“明星專業(yè)”、核心專業(yè)。

（二）設置集群內部機構

專業(yè)集群中包含多個專業(yè)，在建設和運營管理中必須注重群內專業(yè)結構的調整、各種資源的協調以及協同效率的提升等。因此，為了達到專業(yè)集群建設的目的，充分保證日常管理的規(guī)范化和制度化，需要建立專門的組織機構，賦予相應的職責權利，推動專業(yè)集群的發(fā)展[5]。一般而言，傳統(tǒng)高校的校院組織模式不能很好發(fā)揮整體協同、同向而行的作用，也就不能支撐專業(yè)集群內各個專業(yè)之間的協同、溝通、互補功能的發(fā)揮。因此，需要在處理好學院之間、專業(yè)之間關系的基礎上，創(chuàng)新專業(yè)集群組織形式，建立起符合專業(yè)集群要求的組織機構。在眾多管理組織模式中，委員會制是專業(yè)集群管理和運行最常用的組織模式。

（三）構建專業(yè)集群建設的協同發(fā)展機制

一是建立校地協同發(fā)展的模式。一方面，專業(yè)集群要緊密對接行業(yè)企業(yè)需求，對接地方發(fā)展的戰(zhàn)略新興行業(yè)和支柱行業(yè)，樹立服務地方經濟社會發(fā)展、服務行業(yè)企業(yè)發(fā)展的理念，密切關注新技術、新人才的需求。另一方面，專業(yè)集群和企業(yè)行業(yè)要通過設立訂單班、資金設備支持、共建理事會和建設委員會、共建產業(yè)學院等方式與高校進行協同，共同提升專業(yè)集群建設的管理水平和建設成效[6]。

二是建立全周期、全環(huán)節(jié)的協同發(fā)展機制。專業(yè)集群建設從動議、初建到發(fā)展提升經歷多個階段、多個環(huán)節(jié)，不同階段和環(huán)節(jié)的高質量協同才能建設出高水平的專業(yè)集群。專業(yè)集群動議階段需要考慮職能部門和二級學院以及不同專業(yè)之間的協同調研機制、專業(yè)集

群建設中專業(yè)的構成與協調機制，專業(yè)集群的發(fā)展規(guī)

劃，等等。專業(yè)集群初建階段需要考慮專業(yè)集群中專業(yè)的動態(tài)調整機制、師資團隊組建與培育機制、專業(yè)課程的共享與建設機制、實習實訓基地協同建設機制等，這些均需要校內各個學院、系部、專業(yè)以及校地、校企、校政等多部門的協同合作才能提升專業(yè)集群建設的成效。在發(fā)展提升階段，專業(yè)集群需要建立以第三方專業(yè)評估機構為主導，師生以及校政行業(yè)代表為成員的專業(yè)集群建設效果評價機制，以及以學生崗位能力和就業(yè)能力評價為核心的專業(yè)結構優(yōu)化調整機制，推動高校合理、科學評價專業(yè)集群建設成果，調整專業(yè)集群的組成專業(yè)和結構，調整核心專業(yè)、骨干專業(yè)、輻射專業(yè)等的設置，推動專業(yè)集群面向產業(yè)、自我調整、自我優(yōu)化、自我約束機制的建立[7]。

（四）推進專業(yè)集群構成要素建設

一是深化產教融合校企合作。建立以學校、行業(yè)、企業(yè)等代表組成的專業(yè)群集群建設組織，共同研討推進專業(yè)集群建設中專業(yè)結構調整、人才培養(yǎng)方案制定等產教融合相關內容，共同打造符合企業(yè)行業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)模式[8]。

二是構建應用型課程群。引導各個專業(yè)根據專業(yè)特點和課程特征，選擇合作企業(yè)，吸引企業(yè)具有較強實踐能力和知識水平的專家共同開發(fā)緊密對接行業(yè)企業(yè)的應用型課程。同時，構建專業(yè)之間的課程共享平臺，建立便捷高效的選課機制，引導學生在專業(yè)集群中選修不同專業(yè)的課程，或者跨專業(yè)組成學生團隊進行實踐教學項目的訓練，提升學生團隊意識，擴寬學生知識面。

三是加強實踐教學平臺建設。整合校內實訓平臺資源，推進平臺升級提格，構建從教學、實訓、科研到產業(yè)的一體化平臺，提升平臺的綜合實訓能力[9]。改革專業(yè)集群中的教學體系，鼓勵更多的專業(yè)合作，通過專業(yè)協作對接企業(yè)行業(yè)實際運營，并設立符合企業(yè)行業(yè)實際運用的綜合實踐項目，引導專業(yè)集群內學生通過跨專業(yè)協作共同完成實踐項目。同時，可根據外部環(huán)境的機會，通過跨專業(yè)合作進行實際的創(chuàng)業(yè)項目孕育，推動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和社會發(fā)展同向而行。

四是加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。探索柔性引進等制度，吸引行業(yè)企業(yè)專家成為學校的兼職教師，在應用型課程建設、教材開發(fā)等方面發(fā)揮作用。開辟行業(yè)人才通道，吸引具有較高技術水平、完備知識體系的企業(yè)專家成為學校的專職教師。通過職稱評定、物質激勵等政策鼓勵在崗教師利用假期，選擇合適的企業(yè)和崗位進行掛職和頂崗鍛煉。

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