｜ 本社評(píng)論員

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式公布，這是黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)第4個(gè)以“鄉(xiāng)村振興”為主題的一號(hào)文件，也是新世紀(jì)以來(lái)中央連續(xù)發(fā)出的第20個(gè)一號(hào)文件。這個(gè)文件明確了做好2023年和今后一個(gè)時(shí)期三農(nóng)工作的總體思路，部署了九個(gè)方面33項(xiàng)重點(diǎn)工作，既突出了新形勢(shì)新任務(wù)，又保持了連續(xù)性穩(wěn)定性，再次發(fā)出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村；守好三農(nóng)基本盤至關(guān)重要、不容有失；舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

研讀2023年中央一號(hào)文件全文，重點(diǎn)聚焦的內(nèi)容是：

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)“五強(qiáng)”目標(biāo)。文件指出，“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。要立足國(guó)情農(nóng)情，體現(xiàn)中國(guó)特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)?！边@是黨的二十大提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)后，中央一號(hào)文件首次對(duì)建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出“五強(qiáng)”目標(biāo)。我們要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵要義、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)路徑，按照中央決策部署制定建設(shè)規(guī)劃，做好整體謀劃和系統(tǒng)安排，分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

牢牢守住兩條底線。文件強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧底線”。糧食安全是“國(guó)之大者”，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。要全方位夯實(shí)糧食安全根基，完成好全年糧食生產(chǎn)、擴(kuò)種大豆油料的硬任務(wù)，把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，把幫扶政策銜接好、措施落到位，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。

推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)。文件對(duì)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作做出部署安排。我們要聚焦“國(guó)之大者”，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求，發(fā)揮科技利器威力，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣。要抓好產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重中之重，把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增收、經(jīng)營(yíng)增效，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活，讓鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。文件要求“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系”“強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新”，對(duì)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支撐保障工作作出詳盡安排，充分體現(xiàn)了中央把“人力投入、物力配置、財(cái)力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來(lái)”的要求。我們必須突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興；強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能，壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)；全面落實(shí)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、包村聯(lián)戶，村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全鄉(xiāng)村多元投入機(jī)制，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域；加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)。

“大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照黨的二十大和中央一號(hào)文件部署，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作安排落實(shí)好，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，奮力開(kāi)創(chuàng)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步交出圓滿答卷。