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        生物種業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與探索

        2024-01-16 11:16:54羅娜劉浩源
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2024年1期
        關(guān)鍵詞:種業(yè)實(shí)驗(yàn)室人才

        羅娜 劉浩源

        (湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),湖南 長沙 410128)

        1 岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的背景及意義

        岳麓山實(shí)驗(yàn)室作為中國種業(yè)領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究的重要基地,是全面貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),湖南省政府發(fā)揮區(qū)域主體優(yōu)勢,整合聚集全球優(yōu)勢創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)力量,搶占全球生物種業(yè)制高點(diǎn),為創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興提供源動力,聯(lián)合優(yōu)勢高校院所和種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同共建。建設(shè)岳麓山實(shí)驗(yàn)室是從源頭上保障國家糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的戰(zhàn)略支撐;是應(yīng)對全球新一輪綠色革命與產(chǎn)業(yè)變革,增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)在國際領(lǐng)域的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國的必由之路。

        1.1 生物種業(yè)實(shí)驗(yàn)室是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要驅(qū)動力

        種子是農(nóng)業(yè)的根基和命脈,是根本性的生產(chǎn)要素。我國在玉米、小麥、大豆及部分蔬菜等主要作物的單產(chǎn)、品質(zhì)及其他重要經(jīng)濟(jì)性狀等方面,與發(fā)達(dá)國家相比還存在差距。要扭轉(zhuǎn)影響糧食安全的結(jié)構(gòu)性問題,守住糧食安全的底線,亟需夯實(shí)基礎(chǔ),確保中國糧食要用中國種。面向產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,特別是提升土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,需要種業(yè)擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、精準(zhǔn)發(fā)力。新中國成立特別是黨的十八大以來,我國種業(yè)發(fā)展成效顯著,科技創(chuàng)新成為種業(yè)發(fā)展的第一動力[1]。但我國在生物育種、種業(yè)科技和體制機(jī)制等方面的發(fā)展困境是我國種業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)一旦成為國家意志,其背后一定會有國家戰(zhàn)略需求的牽引[2]。種業(yè)新一輪科技革命正在興起,保障國家糧食安全,亟需抓住新一輪技術(shù)革命的契機(jī),以實(shí)驗(yàn)室為平臺實(shí)現(xiàn)更高水平強(qiáng)化種業(yè)科技創(chuàng)新。

        1.2 生物種業(yè)實(shí)驗(yàn)室是一流學(xué)科建設(shè)的重要載體

        作為國家級科研平臺的實(shí)驗(yàn)室與高校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)緊密相連,是優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的重要載體和組成部分,一流學(xué)科建設(shè)能促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的良好運(yùn)行。服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科的實(shí)驗(yàn)室有助于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合,形成特色鮮明的實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺,通過建立實(shí)驗(yàn)室開放共享機(jī)制,能促進(jìn)高校一流學(xué)科建設(shè)下人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會服務(wù)功能[3]。當(dāng)前,部分農(nóng)業(yè)院校學(xué)科調(diào)整建設(shè)較慢,學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀與新時(shí)代農(nóng)業(yè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革社會發(fā)展存在一定差距,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不夠全面。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新需求、種業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),通過科學(xué)布局確立實(shí)驗(yàn)室管理體制機(jī)制,才能更好地發(fā)揮一流實(shí)驗(yàn)室在農(nóng)業(yè)高校一流學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用。

        2 國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

        2.1 服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的種業(yè)科技原始創(chuàng)新亟待提升

        國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是完善科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵力量,為提高我國科技原始創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略需求目標(biāo)展現(xiàn)科技擔(dān)當(dāng)。但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不完備,導(dǎo)致研究條件較差,難以凝聚和吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才,從事技術(shù)研究的科研人員匱乏,研究能力有待提高,這直接關(guān)系到中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及成果轉(zhuǎn)化率;一些學(xué)科取得諸多國際水平成果的同時(shí)仍存在原始積累少、原創(chuàng)性和國際話語權(quán)少等問題[4,5]。

        當(dāng)前,我國種業(yè)前沿引領(lǐng)性技術(shù)原始創(chuàng)新相對不足,部分種源在一定程度上受制于人。黨的十八大以來,我國種業(yè)創(chuàng)新成果顯著,特別是在關(guān)鍵功能基因解析、雜種優(yōu)勢利用和部分作物分子育種等領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平,但在現(xiàn)代生物育種理論與技術(shù)的創(chuàng)新利用方面與世界發(fā)達(dá)國家還存在較大差距,在表型組和信息系統(tǒng)上與國際領(lǐng)先水平仍相差10~20年,部分關(guān)鍵領(lǐng)域原創(chuàng)成果缺乏。由于第三代測序、基因編輯、高通量表觀遺傳分析、性別控制、干細(xì)胞、表型組學(xué)等新一代生物技術(shù)核心及衍生專利均為國外科研院?;蚩鐕揞^所有,我國生物種業(yè)發(fā)展存在著被“卡脖子”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。針對優(yōu)質(zhì)作物種質(zhì)資源挖掘利用率較低、品種培育周期長等問題,迫切需要開展農(nóng)作物種源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高種業(yè)科技原始創(chuàng)新[6]。我國種業(yè)總體安全可控,但是部分物種的核心種源存在受制于人的狀況。

        2.2 面向中國特色創(chuàng)新體系的體制機(jī)制有待完善

        根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》要求,我國目前已基本建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系[7]。當(dāng)前,我國種業(yè)創(chuàng)新力量分散、開放協(xié)調(diào)薄弱,創(chuàng)新主體各自為戰(zhàn),創(chuàng)新資源配置不盡合理,創(chuàng)新機(jī)制不夠靈活,科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)缺乏有效協(xié)作,面臨協(xié)調(diào)創(chuàng)新難、跨區(qū)資源整合難、平臺項(xiàng)目人才融合難、產(chǎn)學(xué)研對接難,社會資本進(jìn)入難等問題。體制機(jī)制建設(shè)主要體現(xiàn)在管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)驗(yàn)室管理體制機(jī)制是否合理,將直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室能否充分發(fā)揮功能,高效合理利用和配置科技資源,更好地為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究服務(wù)[8]。

        在成果轉(zhuǎn)化方面,我國研發(fā)資源集中在科研院校,科研育種和應(yīng)用轉(zhuǎn)化“兩張皮”問題突出,成果轉(zhuǎn)化渠道較窄,創(chuàng)新體系效率偏低。

        在完善市場機(jī)制上,種業(yè)研發(fā)資源分布的現(xiàn)狀決定種業(yè)實(shí)驗(yàn)室在體制機(jī)制上需要新理念、新思路。我國種業(yè)企業(yè)的整體研發(fā)歷程較短、基礎(chǔ)薄弱、投入不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合尚未完全破題,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的創(chuàng)新鏈條、產(chǎn)業(yè)鏈條尚未高效貫通,研究成果集成轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力還有待提升。

        The dissipation due to charging and discharging capacitances Edyn can be calculated as

        在權(quán)責(zé)問題上,基于共建單位與實(shí)驗(yàn)室具有典型的社會化和多元化特征,信息不對稱導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),無法保證風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制在系統(tǒng)中有效運(yùn)轉(zhuǎn)[9]。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室尤其是多方共建實(shí)驗(yàn)室,容易出現(xiàn)高校、企業(yè)等共建單位與實(shí)驗(yàn)室間的權(quán)責(zé)模糊的問題,阻礙實(shí)驗(yàn)室的有效管理和運(yùn)行形成合力。

        2.3 服務(wù)于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的高校人才培養(yǎng)有待創(chuàng)新

        黨的二十大報(bào)告明確提出深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才的戰(zhàn)略目標(biāo),為國家級實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指明了方向,提供了根本遵循。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)建設(shè)包括團(tuán)隊(duì)組建、團(tuán)隊(duì)科研、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高校人才培養(yǎng)的重要基地,更是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要平臺。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理模式嚴(yán)重削弱了對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的支撐作用,實(shí)驗(yàn)室科研資源共享機(jī)制不完善,資源利用率較低,無法滿足學(xué)生自主研究的需要[10];高校對實(shí)踐教學(xué)不夠重視,在學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面的培養(yǎng)效果不佳,實(shí)踐育人功能難以發(fā)揮,亟需深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

        2.4 支撐實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)有待提升

        學(xué)科建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的根本,一流學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵是一流的學(xué)科領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)[11]??蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的必備條件,是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)在結(jié)構(gòu)的重要經(jīng)濟(jì)因素之一,形成一套相對成熟科研團(tuán)隊(duì)引智創(chuàng)新機(jī)制是實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行的重要保證。目前,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省實(shí)驗(yàn)室存在人才隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理,青年科研人才上升渠道模糊、發(fā)展動力不足,素質(zhì)和能力有待加強(qiáng)等共性問題,不利于形成層次分明的人才培養(yǎng)梯隊(duì)[12]。在人才管理方面,優(yōu)秀人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制還不夠完善,迫切需要建立既符合國家戰(zhàn)略需求,又要結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢的引智機(jī)制,才能吸引并留住各類高層次人才。

        3 岳麓山生物種業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)路徑探索

        3.1 以黨和國家重大戰(zhàn)略部署為導(dǎo)向開展科研攻關(guān)

        生物種業(yè)是全球農(nóng)業(yè)競爭的戰(zhàn)略高地,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板和掣肘。實(shí)驗(yàn)室按照“邊建設(shè)、邊研究、邊出成果”原則,統(tǒng)籌功能平臺與人才隊(duì)伍建設(shè),全面組織開展科研攻關(guān)。實(shí)驗(yàn)室預(yù)計(jì)在2023年7月底前,圍繞底盤技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、重大新品種培育凝練科研攻關(guān)項(xiàng)目清單,通過“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等方式,組織實(shí)施一批種業(yè)重大科研項(xiàng)目。

        在技術(shù)攻關(guān)方面,聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)兩類技術(shù)創(chuàng)新。在關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域,重點(diǎn)聚焦基因挖掘、分子育種、雜種優(yōu)勢利用、動物聯(lián)合性能測定與聯(lián)合育種、動物高效繁殖技術(shù),通過多技術(shù)集成,構(gòu)建表型、基因型和環(huán)境型大數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在前沿引領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)域,超前部署合成生物、新一代基因編輯、表型組、微生物培養(yǎng)組、種業(yè)區(qū)塊鏈和新一代智能化育種等一批未來10年的重點(diǎn)前沿關(guān)鍵技術(shù),筑牢長期發(fā)展的基礎(chǔ)。

        在產(chǎn)業(yè)帶動方面,以創(chuàng)新中心為基點(diǎn),通過新技術(shù)、新基因、新性狀、新材料、新品系等成果輸出,打造創(chuàng)新中心與種業(yè)企業(yè)的緊密型聯(lián)合創(chuàng)新體系,形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、上下一體、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的創(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同開展動植物重大品種升級換代的攻關(guān)行動。

        在生態(tài)打造方面,通過加強(qiáng)匯聚各方科技資源要素,共同構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化模塊、科技創(chuàng)新項(xiàng)目投資模塊、國家智庫與生物種業(yè)高端人才培養(yǎng)模塊、生物種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模塊和全球種業(yè)技術(shù)交流市場和信息交流模塊5大實(shí)體化行業(yè)服務(wù)模塊,推動構(gòu)建分工明確、上下銜接、運(yùn)行高效的國家現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。打造集領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)化中小型科技企業(yè)、高校、科研院所和科研團(tuán)隊(duì)協(xié)同互動的眾創(chuàng)平臺,構(gòu)筑高端人才聚集和政策研究高地,推動知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值運(yùn)營,加快科技成果落地轉(zhuǎn)化,以創(chuàng)新中心為核心,打造“創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)互動、創(chuàng)新要素順暢流動、創(chuàng)新資源高效配置、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)”的種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。

        3.2 以改革種業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制激活科技貢獻(xiàn)潛能

        建設(shè)岳麓山實(shí)驗(yàn)室,探索建立新的創(chuàng)新機(jī)制,整合內(nèi)外優(yōu)勢種業(yè)創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技創(chuàng)新平臺和模式質(zhì)的飛躍,對推進(jìn)國家種業(yè)創(chuàng)新跨越發(fā)展具有重要意義,加快推動種業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制成為當(dāng)務(wù)之急。種業(yè)實(shí)驗(yàn)室可以圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建立開放協(xié)同的體制機(jī)制,將“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資”等各類創(chuàng)新要素提供方聯(lián)合起來,激發(fā)各方創(chuàng)新動能與價(jià)值創(chuàng)造潛力,以共生為手段,以共享為結(jié)果,共同投入各自所擁有的不同創(chuàng)新要素,共同建設(shè)生物種業(yè)創(chuàng)新平臺。采用“串珠成鏈”的方法論打造科技創(chuàng)新鏈條。即以大平臺為載體,以創(chuàng)新鏈為牽引,以產(chǎn)業(yè)鏈為依托,將分散在不同環(huán)節(jié)、具備不同優(yōu)勢的科研院所及其團(tuán)隊(duì)串聯(lián)起來,通過形成合作伙伴關(guān)系,將其納入創(chuàng)新中心的共建共享生態(tài)圈,成為有機(jī)融合、上下聯(lián)動、資源共享、集成攻關(guān)的利益共同體、創(chuàng)新聯(lián)合體,共同打造最具生命力、創(chuàng)造力與成長價(jià)值的生物種業(yè)科技創(chuàng)新鏈條。積極探索市場化的新型體制機(jī)制。打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),為現(xiàn)代種業(yè)加快發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力支撐。實(shí)科研施項(xiàng)目全周期管理包括項(xiàng)目立項(xiàng)論證、預(yù)算編制、啟動實(shí)施、中期評價(jià)、驗(yàn)收驗(yàn)證、轉(zhuǎn)化變現(xiàn)、考核分配。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行必要的調(diào)整。對于進(jìn)展不順利的項(xiàng)目,采取調(diào)整團(tuán)隊(duì),調(diào)整技術(shù)路線,乃至提前終止清算等調(diào)整措施;對于進(jìn)展較好的項(xiàng)目,采取追加投資、擴(kuò)大研究范圍等支持措施。

        在保障體制建設(shè)上,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金投入與管理、完善支持政策億保障建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府加強(qiáng)對岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,依托岳麓山實(shí)驗(yàn)室理事會,加強(qiáng)與共建單位等協(xié)調(diào),統(tǒng)籌資源,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的行動格局。加強(qiáng)資金投入與管理。建立穩(wěn)定支持機(jī)制,統(tǒng)籌財(cái)政、科技、教育、農(nóng)業(yè)、發(fā)政等部門專項(xiàng)資金和地方站府債券資金,積極爭取中央支持,保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行。完善支持政策。制定實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)服務(wù)保障政策,在引才聚才、科技創(chuàng)新等方面為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展提供有力政策保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)岳麓山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、中國油茶科創(chuàng)谷等平臺和園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)規(guī)劃,整合資源,協(xié)同推進(jìn)。

        3.3 以“三螺旋計(jì)劃”為內(nèi)核的引智和培智平臺

        在搭建引智和培智平臺上,實(shí)驗(yàn)室從科研條件建設(shè)、市場培育引導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定激勵(lì)等多方面下大力氣為產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才營造“干事創(chuàng)業(yè)”平臺[13]。努力打造梯次結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出、科研產(chǎn)出豐碩、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì),構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放包容、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效體制機(jī)制,最終形成有國際競爭力的創(chuàng)新型種業(yè)科技人才優(yōu)勢。

        在人才定位方面,努力打造高精尖人才,設(shè)立“三螺旋計(jì)劃”,見圖1,將各領(lǐng)域帶頭人分為相互支撐的3大類,明確篩選標(biāo)準(zhǔn),定位高精尖,面向全球全行業(yè)持續(xù)引進(jìn)。3類人才分別是科技攻關(guān)帶頭人、運(yùn)營管理帶頭人、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化帶頭人??萍脊リP(guān)帶頭人系指在生物育種技術(shù)、常規(guī)育種技術(shù)、信息智能技術(shù)等多學(xué)科交叉領(lǐng)域擁有組織攻關(guān)及牽頭操作資深經(jīng)驗(yàn)的高端技術(shù)人才;運(yùn)營管理帶頭人系指在創(chuàng)新型企業(yè)平臺運(yùn)營方面擁有深厚造詣及豐富履歷的綜合型管理人才;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化帶頭人系指在種業(yè)創(chuàng)新成果市場轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等方面擁有資源渠道與價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力的開拓性高層次人才。

        圖1 人才培養(yǎng)計(jì)劃

        在人才培養(yǎng)方面,堅(jiān)持多元化人才培養(yǎng),積極探索“三螺旋計(jì)劃”,重點(diǎn)面向全球全行業(yè)引進(jìn)各類帶頭人。在“三螺旋計(jì)劃”下,面向各級人才梯隊(duì),按需設(shè)崗,構(gòu)建內(nèi)部培養(yǎng)與外部交流的多元化人才體系。內(nèi)部培養(yǎng)體系主要是通過招收院校畢業(yè)生、社會招聘、定向選拔等渠道引進(jìn)專職人才,通過專業(yè)職稱晉級體系與管理職位晉級體系等多元化成長通道培養(yǎng)選拔專職人才。外部交流體系主要是設(shè)置開放包容、機(jī)制靈活的人力資源池,通過設(shè)置全球頂級專家工作室、院士工作站、國際人才交流計(jì)劃、博士后科研工作站、科研院校雙向兼職、高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等“三螺旋計(jì)劃”的子計(jì)劃,形成多樣化的人才流動平臺,為實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展儲備充足的智力資源。如廈門大學(xué)生命科學(xué)國家及實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心通過搭建校企合作平臺,與多方知名企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研基地,在促進(jìn)創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系等方面進(jìn)行了有益探索[14]。

        在人才激勵(lì)方面,堅(jiān)持人才激勵(lì)市場化,通過項(xiàng)目制運(yùn)行,按照創(chuàng)新型企業(yè)的市場通行做法,創(chuàng)新體制機(jī)制與激勵(lì)政策,實(shí)現(xiàn)核心專家、高級管理人員、技術(shù)骨干和科研院校兼職專家等項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的股權(quán)與期權(quán)激勵(lì),充分調(diào)動創(chuàng)新中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。實(shí)驗(yàn)室通過知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、創(chuàng)投基金等方式支持項(xiàng)目攻關(guān)以及加速成果轉(zhuǎn)化,推動攻關(guān)項(xiàng)目平臺不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,形成良性的研發(fā)反哺機(jī)制和團(tuán)隊(duì)權(quán)益分享機(jī)制。對于雙向兼職的科研院校人才,按照項(xiàng)目任務(wù)提供研發(fā)經(jīng)費(fèi),按照市場標(biāo)準(zhǔn)提供補(bǔ)貼津貼或開放股份權(quán)益,實(shí)現(xiàn)中長期激勵(lì)與當(dāng)期激勵(lì)相結(jié)合。在制定人才職稱評定和職務(wù)晉升制度方面,以項(xiàng)目攻關(guān)成果、價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),其成效交由市場去評價(jià),其價(jià)值交由資本去判斷,而不再以發(fā)表論文等為標(biāo)準(zhǔn)。

        3.4 以開放共享為理念靈活統(tǒng)籌科技資源

        資源開放共享信息化。實(shí)驗(yàn)室建立一套完整的共享機(jī)制,能夠進(jìn)一步盤活閑置資源,促進(jìn)開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作。利用現(xiàn)代化信息化技術(shù)手段是創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制的重要方面和必然趨勢,資源開放共享信息化是促進(jìn)資源管理科學(xué)化和高效化的有效途徑。建立數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室資源開放共享信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分散的實(shí)驗(yàn)室資源需求信息和供給信息集中、精準(zhǔn)匹配和有效連接[15]。大型儀器設(shè)備管理精細(xì)化。大型儀器設(shè)備的管理和使用需要堅(jiān)持集中管理,共享共用的原則,建立有關(guān)儀器設(shè)備的管理制度,充分釋放潛能,不斷推進(jìn)科研儀器設(shè)備向其他高校、科研院和企業(yè)等社會用戶開放。平臺開放全方位。積極探索公共實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)中心、示范基地等向全行業(yè)開放,帶動行業(yè)共同發(fā)展;創(chuàng)新中心的科普基地向公眾開放,進(jìn)行生命科學(xué)與基因工程科普教育,以輻射形成更加完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)??蒲许?xiàng)目建立開放共融機(jī)制,選取種質(zhì)資源共享等平臺,面向全行業(yè)引進(jìn)合作共建單位及各級各類科研院所、大專院校及種業(yè)企業(yè),使之既成為創(chuàng)新資源的投入者、創(chuàng)新活動的設(shè)計(jì)者,又作為創(chuàng)新成果的創(chuàng)制者和創(chuàng)新收益的分享者;既是平臺的需求提供方,同時(shí)又是平臺的成果受益方。

        3.5 以深入國際合作為路徑推動知識和技術(shù)創(chuàng)新

        在國際合作上,探索建立全球協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織等國際組織合作,與國際重要種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展廣泛的科技信息交流,分析國際種業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢。強(qiáng)化國際間市場化、專業(yè)化種業(yè)技術(shù)交流服務(wù),與國際知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)合作,對引進(jìn)技術(shù)全面分析,規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。探索深化“一帶一路”沿線國家合作。創(chuàng)新中心與相關(guān)國家和地區(qū)優(yōu)勢研究機(jī)構(gòu)共同建立“一帶一路”沿線國家生物種業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作平臺,并通過聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國際開放研究計(jì)劃開展屬地化育種,加強(qiáng)技術(shù)合作、人才培養(yǎng)、資源交換、知識產(chǎn)權(quán)共享和市場開發(fā)。探索通過全球協(xié)作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)重要技術(shù)、資源和產(chǎn)品的全球授權(quán)和應(yīng)用,推動雜交水稻等農(nóng)作物和部分畜禽物種的國際開放式合作。以生物種業(yè)科技創(chuàng)新基金為平臺,利用資本手段,對我國亟需的多樣化種質(zhì)資源、技術(shù)與市場,進(jìn)行國際并購整合。

        4 結(jié)語

        國家級生物種業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要順應(yīng)突破涉及國家長遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)攻克前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),構(gòu)建和完善國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,積極探索國際合作,推動產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端發(fā)展,依托區(qū)域資源優(yōu)勢,與企業(yè)、科研院校共建創(chuàng)新要素聚集與人才培育平臺,努力實(shí)現(xiàn)我國成為現(xiàn)代化種業(yè)強(qiáng)國。

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