張松

摘 要：基于N市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)開發(fā)園區(qū)少數(shù)民族用工服務(wù)管理存在的問題主要有：信息管理不對(duì)稱性 、認(rèn)知差異突出、化解矛盾的常態(tài)化機(jī)制不夠完善、交流交融的社會(huì)供給力度不夠、社會(huì)公共服務(wù)保障覆蓋面窄。對(duì)此，可以通過構(gòu)建四大體系，提升少數(shù)民族用工的服務(wù)管理質(zhì)效：共建共享的組織體系，構(gòu)建通力協(xié)作的工作機(jī)制；共建共治的管理體系，夯實(shí)和諧穩(wěn)定的治理基石；共富共享的服務(wù)體系，滿足少數(shù)民族員工對(duì)美好生活的期待；共生共融的交往體系，構(gòu)建廣泛交往、全面交流、深度交融的格局。

關(guān)鍵詞：開發(fā)園區(qū)；少數(shù)民族；用工；服務(wù)

少數(shù)民族人員到內(nèi)陸或沿海地區(qū)務(wù)工不僅是民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要路徑，也是促進(jìn)民族交流交往交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的具體舉措。N市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為外向型經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新園區(qū)，企業(yè)集聚度高，用工需求大，招聘少數(shù)民族人員已經(jīng)成為緩解用工難題的重要手段與方法，少數(shù)民族用工數(shù)量呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢(shì)下少數(shù)民族務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，切實(shí)把少數(shù)民族務(wù)工人員的治理納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，通過對(duì)轄區(qū)企業(yè)少數(shù)民族用工情況開展“全樣本”調(diào)查和實(shí)地走訪調(diào)研，在了解少數(shù)民族務(wù)工人員現(xiàn)狀特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探析少數(shù)民族務(wù)工人員管理服務(wù)存在的困境與問題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、當(dāng)前開發(fā)園區(qū)少數(shù)民族用工服務(wù)管理現(xiàn)狀

2022年以來，N市開發(fā)園區(qū)企業(yè)先后從伊犁、喀什、和田等地累計(jì)招用新疆籍員工900余名，其中，維吾爾族占絕大多數(shù)。除LG新港是面向社會(huì)招聘女工外，其余均是從伊犁絲路學(xué)院以及葉城、莎車、塔城等當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校招收的在校實(shí)習(xí)生。在被調(diào)查的企業(yè)中，46.00%的企業(yè)少數(shù)民族人員用工占比在5.00%以下，38.00%的企業(yè)少數(shù)民族人員用工占比在5.00%至15.00%之間。針對(duì)企業(yè)招收少數(shù)民族員工較多的情況，開發(fā)園區(qū)成立了工作專班，在民宗部門的具體指導(dǎo)下，推動(dòng)閉環(huán)管理和人文關(guān)懷。

（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持企業(yè)招聘前必須向公安機(jī)關(guān)報(bào)備審批，納入企業(yè)人力資源管理重要內(nèi)容。大部分企業(yè)都建立了少數(shù)民族用工管理制度；53.00%的企業(yè)建立了專門的管理部門和專職管理人員，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族員工的日常管理，同時(shí)，有53.85%的企業(yè)與經(jīng)開區(qū)黨工委、相關(guān)部門建立少數(shù)民族員工月度情況跟蹤調(diào)研機(jī)制，通過政企溝通渠道，及時(shí)反映企業(yè)在管理中遇到的難題。

（二）落實(shí)集中管理。N市開發(fā)園區(qū)大部分少數(shù)民族員工是來自新疆中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)生，轄區(qū)企業(yè)將“有用工規(guī)范、有人員政審、有50∶1帶隊(duì)干部、有安全住宿環(huán)境、有固定學(xué)習(xí)場(chǎng)所”作為基礎(chǔ)性條件，嚴(yán)格集中外出、請(qǐng)銷假等制度。專門聘請(qǐng)清真廚師，開辟清真窗口，尊重飲食習(xí)慣。有62.00%的企業(yè)表示已經(jīng)設(shè)立或正在建設(shè)清真餐廳等少數(shù)民族專屬用餐區(qū)。

（三）加強(qiáng)文化融合。堅(jiān)持一視同仁，實(shí)現(xiàn)同工同酬。調(diào)查顯示，92.00%的企業(yè)表示漢族和少數(shù)民族在工作時(shí)間方面基本持平，93.00%的企業(yè)表示在同等職位上漢族和少數(shù)民族員工收入基本持平，個(gè)別企業(yè)薪酬待遇略向少數(shù)民族員工傾斜。鼓勵(lì)新疆籍員工與漢族員工交朋友，組織他們參加團(tuán)建活動(dòng)、外出游玩本地景點(diǎn)，讓他們積極融入企業(yè)管理、了解內(nèi)地、適應(yīng)環(huán)境。圖1顯示了開發(fā)園區(qū)組織少數(shù)民族員工開展活動(dòng)的主要情況。

（四）重視思想引導(dǎo)。除業(yè)務(wù)技能和安全法規(guī)外，該市開發(fā)園區(qū)和轄區(qū)企業(yè)積極組織少數(shù)民族員工開展本地區(qū)文化、語(yǔ)言和黨的民族政策培訓(xùn)教育。有些企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)建立起專門培訓(xùn)場(chǎng)地、聘用專業(yè)培訓(xùn)老師，使用政府部門統(tǒng)一配發(fā)的語(yǔ)言教材。有些企業(yè)將語(yǔ)言提升、政策法規(guī)學(xué)習(xí)情況納入優(yōu)秀員工評(píng)比范圍。有些企業(yè)積極配合新疆駐蘇工作組開展看望慰問、座談交流、黨史教育等活動(dòng)。園區(qū)片區(qū)民警定期到企業(yè)了解思想情況，指導(dǎo)做好管理服務(wù)工作。

（五）強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人定期通過主動(dòng)談話、召開座談會(huì)、與代表交流等方式了解少數(shù)民族員工的訴求，84.62%的企業(yè)表示能主動(dòng)開展談話談心工作，配合公安、人社、統(tǒng)戰(zhàn)等部門形成合力，積極化解企業(yè)與少數(shù)民族員工的矛盾糾紛。圖2顯示開發(fā)園區(qū)及企業(yè)處理與少數(shù)民族員工矛盾的主要途徑。成立“石榴籽工作室”，真心為新疆籍員工服務(wù)解難釋困。例如，2022年10月，仕達(dá)利恩一批員工剛到園區(qū)就遇到因限電造成的宿舍停電，相關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)，使得停電問題得到快速解決。

二、開發(fā)園區(qū)少數(shù)民族用工服務(wù)管理的突出問題與風(fēng)險(xiǎn)隱患

（一）信息管理存在不對(duì)稱性。從調(diào)研情況看，少數(shù)民族用工來源的前三位是人力資源中介機(jī)構(gòu)推介（76.92%）、本企業(yè)或其他企業(yè)的員工介紹（69.23%）、人才市場(chǎng)招聘（53.85%），而通過新疆等當(dāng)?shù)卣皠趧?dòng)部門推介的僅占30.00%左右。由于少數(shù)民族務(wù)工人員來源的不確定性，導(dǎo)致經(jīng)開區(qū)黨工委和企業(yè)對(duì)少數(shù)民族員工的信息掌握不夠充分清晰。一是信息搜集困難。少數(shù)民族務(wù)工人員存在的語(yǔ)言不通、溝通不暢等情況，使得企業(yè)管理人員難以獲得真實(shí)的信息，在人員基礎(chǔ)信息掌握上存在出入。61.00%的企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人員表示完全不了解少數(shù)民族員工使用的語(yǔ)言，僅15.00%的表示會(huì)說一點(diǎn)點(diǎn)。二是信息動(dòng)態(tài)更新困難。少數(shù)民族務(wù)工人員流動(dòng)性大，信息變化很快，信息統(tǒng)計(jì)跟不上流動(dòng)性要求。例如，2022年以來，LG新港通過第三方公司面向新疆社會(huì)面靈活用工74人，其中，自動(dòng)離職就達(dá)33人，當(dāng)天來當(dāng)天走的有6人，工作時(shí)長(zhǎng)少于一周的達(dá)15人。員工頻繁流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)管理信息更新不及時(shí)，情況掌握不透徹。三是共享信息的渠道不夠暢通。流出地與流入地之間沒有健全的信息溝通合作機(jī)制，在人口信息核實(shí)、流動(dòng)人員對(duì)接等方面存在障礙。一般而言，政府組織招工用工時(shí)需要配備少數(shù)民族干部作為管理人員與企業(yè)配合統(tǒng)一管理少數(shù)民族員工。同時(shí)，企業(yè)與本地政府或者民宗、人社部門的信息溝通不暢，一些情況僅靠園區(qū)或企業(yè)的力量很難掌握。

（二）認(rèn)知差異突出。絕大多數(shù)少數(shù)民族員工來自邊疆，邊境性、民族性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后相互交織、相互影響、相互作用，少數(shù)民族員工與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展認(rèn)知存在一定偏差。這種認(rèn)知偏差主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是心理疏離感強(qiáng)。受語(yǔ)言水平、自身技能等限制，新疆籍員工大多身處一線生產(chǎn)崗位上，很難進(jìn)入管理層。部分企業(yè)缺乏對(duì)新疆籍員工子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面的照顧，導(dǎo)致新疆籍員工返鄉(xiāng)多、續(xù)留少。這種留人機(jī)制的缺乏使得新疆籍員工呈現(xiàn)流動(dòng)性較強(qiáng)的特征，還加劇了他們的心理疏離感。二是身份認(rèn)識(shí)偏差。由于少數(shù)民族員工與當(dāng)?shù)厝藛T缺乏經(jīng)常性的交流交往，日常聯(lián)系也不夠緊密，城市居民難以深入了解少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，容易造成交往障礙。三是社會(huì)認(rèn)知偏差。部分少數(shù)民族員工的規(guī)則意識(shí)、法治意識(shí)、市場(chǎng)觀念淡薄，對(duì)國(guó)家民族政策理解片面，不理解當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)管理與市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，導(dǎo)致社會(huì)治理困難。調(diào)查中，對(duì)于少數(shù)民族員工與企業(yè)矛盾糾紛的類型，分別有30.00%和31.00%的管理者歸類為風(fēng)俗習(xí)慣性的糾紛和宗教信仰類的糾紛，這也表明認(rèn)知偏差已成為引發(fā)矛盾的重要潛在因素。

（三）化解矛盾的常態(tài)化機(jī)制不夠完善。一是化解矛盾的機(jī)制沒有全覆蓋。調(diào)研表明，有近60.00%的企業(yè)已經(jīng)建立少數(shù)民族員工矛盾糾紛和應(yīng)急處理機(jī)制，并且較好地處理了一些矛盾糾紛。但仍有近40.00%的企業(yè)表示矛盾化解的常態(tài)化機(jī)制未建立或正在建立。二是矛盾化解的法治化程度不高。有些管理人員，在涉及少數(shù)民族員工矛盾沖突時(shí)，不愿依法處置，增加管理的難度。在建立的矛盾化解渠道中，50.00%的企業(yè)主要是通過少數(shù)民族的代表性人物進(jìn)行調(diào)解，40.15%的企業(yè)是依靠法律途徑，其余的主要是通過政府部門解決。三是化解矛盾的底線思維不夠。部分負(fù)責(zé)人對(duì)少數(shù)民族用工服務(wù)管理滿足于不沖突、不出事，沒有建立起底線思維。事實(shí)上，一些重大的涉及民族的事件往往都是由小事引發(fā)的。

（四）交流交融的社會(huì)供給力度不夠。少數(shù)民族從新疆等邊疆地區(qū)來N市務(wù)工，以本族、本地人員交往為主，基本上形成了一個(gè)閉環(huán)的社會(huì)交往圈子，跟城市居民間存在著一定的隔閡及信息不對(duì)稱。特別是由于統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作力量薄弱，加上開發(fā)園區(qū)以企業(yè)為主，居民區(qū)和社會(huì)文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所少，公共服務(wù)不充分，民族間的文化交融缺乏社會(huì)性的供給，通過社會(huì)大環(huán)境在文化認(rèn)知層面來消除誤解、增進(jìn)共識(shí)存在掣肘。

（五）社會(huì)公共服務(wù)保障覆蓋面窄。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)少數(shù)民族務(wù)工人員，有時(shí)還存在重管理輕服務(wù)的誤區(qū)。例如，缺少語(yǔ)言、文化、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，正常的宗教生活空間還不夠，餐飲、住宿等條件略顯不足，子女入學(xué)、文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的權(quán)益保障還不夠充分。

三、優(yōu)化少數(shù)民族用工服務(wù)管理的對(duì)策建議

在深入分析研究的基礎(chǔ)上，本文提出探索構(gòu)建四大體系，提升少數(shù)民族用工的服務(wù)管理質(zhì)效。

（一）共建共享的組織體系：構(gòu)建通力協(xié)作的工作機(jī)制

少數(shù)民族員工的服務(wù)管理問題不僅是管理層面的問題，更是涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的全面性問題；不僅是統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗部門的職責(zé)，也是開發(fā)園區(qū)其他相關(guān)部門的責(zé)任。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。2020年，該市經(jīng)開區(qū)黨工委明確了統(tǒng)戰(zhàn)部門職能后，才由宣傳與統(tǒng)戰(zhàn)部門推動(dòng)開展了一些基礎(chǔ)性工作。下一步，建立起以統(tǒng)戰(zhàn)（民宗）部門牽頭抓總、有關(guān)部門（公安、應(yīng)急、人社等）相互配合的少數(shù)民族用工服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總作用，明確成員單位的具體職責(zé)，建立“信息共享、秩序共管、教育共抓、服務(wù)共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合調(diào)研”的機(jī)制，形成暢通的指揮協(xié)調(diào)體系，定期召集相關(guān)部門通報(bào)信息、研究處置問題。建立應(yīng)急處理機(jī)制，特別是加強(qiáng)與網(wǎng)信辦、公安部門合作。把民族工作納入園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，納入社會(huì)管理綜合治理考核體系，壓緊壓實(shí)開發(fā)園區(qū)各部門的工作責(zé)任。二是建立完善對(duì)接協(xié)作機(jī)制。與新疆喀什等少數(shù)民族員工流出地建立“信息互通、干部互派、經(jīng)貿(mào)互促，共同開展宣傳教育、共同做好維穩(wěn)工作”的對(duì)接機(jī)制?？梢越柚　⑹袞|西部協(xié)作的資源和力量，充分發(fā)揮新疆駐蘇干部掌握人員信息的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)愛幫扶、化解矛盾。三是建立完善力量整合機(jī)制。要充分借助全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)等組織的力量，開展文化交流、互相幫助等各種形式的活動(dòng)，通過他們做好宣傳教育等工作，使服務(wù)管理更為順暢。

（二）共建共治的管理體系：夯實(shí)和諧穩(wěn)定的治理基石

一要持續(xù)強(qiáng)化信息管理。摸清底數(shù)是實(shí)行管理的基礎(chǔ)。要完善少數(shù)民族務(wù)工人員流出地和流入地協(xié)同共管的信息反饋與共享網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示，31.00%的務(wù)工人員是由新疆等流出地政府或勞動(dòng)部門組織推介，以這些人員為基礎(chǔ)，聯(lián)手人社、公安等部門，依托N市社會(huì)綜合管理與服務(wù)數(shù)字化信息平臺(tái)，建立起少數(shù)民族務(wù)工人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。考慮到70.00%左右的少數(shù)民族務(wù)工人員是通過人力資源公司、企業(yè)自身招聘，可以將上述數(shù)據(jù)庫(kù)開放端口，及時(shí)更新、共享少數(shù)民族務(wù)工人員的基本信息。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)少數(shù)民族務(wù)工人員的特點(diǎn)分析和現(xiàn)狀研判，及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)人員和重大事件相關(guān)信息。二要堅(jiān)持依法依規(guī)管理。調(diào)查顯示，46.00%的企業(yè)在面對(duì)矛盾沖突時(shí)都充分利用了法律武器，在這一過程中，80.00%的矛盾都得到了較好解決。要讓少數(shù)民族務(wù)工人員在和執(zhí)法機(jī)構(gòu)打交道過程中親身感受程序正義，進(jìn)而增加其對(duì)法律的信任和信心，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺意識(shí)。三是積極推廣柔性管理。在堅(jiān)持法律法規(guī)政策底線的前提下，要充分認(rèn)識(shí)到少數(shù)民族務(wù)工人員在異鄉(xiāng)的“不安全感”，在管理的過程中要充分體現(xiàn)人性化。調(diào)查表明，84.00%的訴求是通過企業(yè)負(fù)責(zé)人談心談話而提出來的。因此，對(duì)被管理者，要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。對(duì)于管理者，建議建立“風(fēng)險(xiǎn)容錯(cuò)”清單，特別是在處置突發(fā)事件中，對(duì)努力避免、減輕或彌補(bǔ)損失，并且事后及時(shí)報(bào)告，但出現(xiàn)一定失誤或非議行為的管理人員，應(yīng)當(dāng)給予政策保障，讓“想作為”不再 “顧慮重重”，這樣才可以保證柔性管理在實(shí)踐中得以實(shí)施。

（三）共富共享的服務(wù)體系：滿足少數(shù)民族員工對(duì)美好生活的期待

少數(shù)民族務(wù)工人員在城市獲得越多的保障，形成越多的共同利益，就越容易主動(dòng)強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)。作為城市管理者，必須主動(dòng)建立健全公共服務(wù)體系，全面保障他們的合法權(quán)益和合理需求，讓他們更快更好地適應(yīng)和認(rèn)同城市。一是開展技能培訓(xùn)。調(diào)查顯示，90.00%以上企業(yè)的少數(shù)民族員工培訓(xùn)主要集中于技術(shù)和安全意識(shí)方面。但是，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這將極大擠壓少數(shù)民族員工就業(yè)領(lǐng)域空間。下一步，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、人力資源等部門和社區(qū)、職校應(yīng)多方聯(lián)動(dòng)，開展餐飲家政、電子維修等職業(yè)技能培訓(xùn)，助力少數(shù)民族群眾掌握一技之長(zhǎng)。二是納入城市保障體系。堅(jiān)持推進(jìn)城市基本公共服務(wù)均等化，為少數(shù)民族務(wù)工人員依法參加各類社會(huì)保險(xiǎn)提供法律援助。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)少數(shù)民族流動(dòng)人員子女義務(wù)教育的學(xué)校的監(jiān)督，保證他們的子女接受良好教育。積極做好少數(shù)民族流動(dòng)人員在城市低保、廉租房、醫(yī)保等方面的服務(wù)。調(diào)查顯示，60.00%的少數(shù)民族員工離職的原因是家庭因素，如果能夠解決教育醫(yī)療等后顧之憂，則少數(shù)民族員工在N市的主人翁意識(shí)將會(huì)得到加強(qiáng)。三是深入開展語(yǔ)言文化和政策法規(guī)培訓(xùn)。教育水平較低是少數(shù)民族務(wù)工人員的共同特征，大專以上的學(xué)歷只占5.00%左右。這導(dǎo)致他們對(duì)法律法規(guī)、惠民政策了解不足，再加上語(yǔ)言不暢、社會(huì)的融入程度不夠，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“給自己惹上麻煩”或者不配合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作人員工作的情況。因此，可以聘請(qǐng)少數(shù)民族大學(xué)生擔(dān)任授課教師，安排消防、衛(wèi)生健康、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的人員到點(diǎn)授課，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族務(wù)工人員培訓(xùn)全覆蓋。

（四）共生共融的交往體系：構(gòu)建廣泛交往、全面交流、深度交融的格局

管理解決的是“肚子”問題，還需要通過服務(wù)來解決“腦子”的問題，從而促進(jìn)少數(shù)民族務(wù)工人員與本地居民心靈相契、情感相通。一是營(yíng)造良好輿論環(huán)境。由統(tǒng)戰(zhàn)部門與宣傳部門合作，引導(dǎo)新聞媒介搭建好少數(shù)民族務(wù)工人員與當(dāng)?shù)鼐用裰g的“橋梁”，既要讓該群體有開口說話的機(jī)會(huì)和表達(dá)想法的平臺(tái)，也要注意提高媒體工作者的素養(yǎng)，擔(dān)當(dāng)信息傳播的“過濾器”和“處理器”，讓社會(huì)對(duì)少數(shù)民族人員有一個(gè)客觀、正確的認(rèn)識(shí)。二是支持開展形式多樣的文化生活。少數(shù)民族流動(dòng)人員更傾向于同族聚居，保守、排他、封閉的特征明顯。為此，要加大公共文化生活的投入，滿足少數(shù)民族務(wù)工人員對(duì)宗教、飲食、居住、文化、娛樂等生活設(shè)施的需求。通過建立文化娛樂設(shè)施等緩沖地帶，幫助少數(shù)民族在心理上平穩(wěn)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)少數(shù)民族務(wù)工人員積極參加本地的各類社團(tuán)，開展互動(dòng)性強(qiáng)、娛樂性廣的活動(dòng)，漸進(jìn)地促進(jìn)少數(shù)民族務(wù)工人員融入本地文化中。三是深化精神家園建設(shè)。系統(tǒng)總結(jié)“紅石榴家園”經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)企業(yè)做深做實(shí)“紅石榴家園”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步品牌，鼓勵(lì)企業(yè)充分挖掘各民族優(yōu)秀文化資源，組織開展特色文體活動(dòng)，創(chuàng)造各民族同胞聯(lián)袂演出、同場(chǎng)競(jìng)技、相互欣賞、相互理解的平臺(tái)，廣泛開展民族歌舞晚會(huì)、民族傳統(tǒng)歌曲大賽、民族體育運(yùn)動(dòng)等，用文化潤(rùn)澤各族群眾的心靈，凝聚同心力量，推動(dòng)各族人民的深度交融。