周志杰

隨著我國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)要想進(jìn)一步提升在市場上的核心競爭力，就一定要有效地管理和控制成本，從而進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。作為整個建筑施工企業(yè)管理過程中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，成本管理的內(nèi)容對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平和企業(yè)的市場競爭力提升具備重大影響。傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)成本管理體制問題日益突出，如設(shè)備等固定資產(chǎn)管理效果不理想。成本管理是結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理的長期發(fā)展變化而逐步形成的一種經(jīng)濟(jì)管理制度，但在實(shí)踐中仍不普遍?；诖耍疚膹某杀竟芾淼膬?nèi)涵入手，對建筑施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的改進(jìn)措施，以期能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)的綜合發(fā)展。

成本管理的基本內(nèi)涵

成本管理是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。建筑施工企業(yè)在施工過程中，對節(jié)能、增產(chǎn)、降本、增效目標(biāo)的控制和管理越高效合理，越有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目社會效益的最大化。具體來說，有效的成本管理主要應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的各個重要環(huán)節(jié)，其應(yīng)用是借助事前策劃確定施工組織流程，有效配置施工作業(yè)資源，預(yù)防重大施工管理風(fēng)險事故的發(fā)生，嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)相關(guān)部門生產(chǎn)過程的聯(lián)系管理，使項(xiàng)目基礎(chǔ)和施工各環(huán)節(jié)的綜合造價控制在責(zé)任范圍內(nèi)，為項(xiàng)目建設(shè)予以保障。但需要注意的一點(diǎn)是，確保工程項(xiàng)目的實(shí)際施工質(zhì)量是施工成本有效管理的根本前提，施工分配計劃控制和工程的科學(xué)管理應(yīng)有效結(jié)合，為項(xiàng)目成本管理予以根本保障。

建筑施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及問題分析

施工成本管理意識不到位 任何時候，建筑企業(yè)施工應(yīng)該注重強(qiáng)化施工全過程的成本管理，這本身也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。但從目前來看，部分建筑施工企業(yè)大多數(shù)情況不具備比較完整、科學(xué)的成本管理架構(gòu)，相關(guān)崗位的管理者本身的成本管理意識和控制意識也很薄弱。在施工執(zhí)行過程中，企業(yè)大多數(shù)情況會忽視前期成本預(yù)算管理有所關(guān)聯(lián)的工作，使企業(yè)最終逐步形成的成本支出與項(xiàng)目前期制定的最終預(yù)算方案不完全吻合，這將嚴(yán)重影響企業(yè)的長期經(jīng)濟(jì)效益。在建筑施工設(shè)計的前期，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通常忽略了施工成本預(yù)算和方案編制工作，使得最終的施工方案成本預(yù)算可能與實(shí)際施工存在差異，計劃進(jìn)度等存在一定的脫節(jié)。但在具體施工過程實(shí)施過程中，對實(shí)際施工中所用材料設(shè)備的有效選用和資金消耗缺乏嚴(yán)格的監(jiān)控和管理，也沒有及時構(gòu)建有所關(guān)聯(lián)的、規(guī)范的體系，自然給項(xiàng)目成本管控的實(shí)施帶來了一定的難度。此外，在企業(yè)用工預(yù)算方面，負(fù)責(zé)人大多數(shù)情況沒有做出全方位、科學(xué)、系統(tǒng)的工作計劃，對與用工有所關(guān)聯(lián)的費(fèi)用大多數(shù)情況沒有合理有效的管理計劃，使得企業(yè)成本管理流于形式。

施工成本管理制度不完善 從目前實(shí)踐總體來看，建設(shè)工程造價綜合管理的各項(xiàng)制度還不夠系統(tǒng)，相關(guān)制度和措施的落實(shí)也存在一些具體問題。雖然很多地方建設(shè)施工企業(yè)已經(jīng)初步構(gòu)建了一套完整的工程造價管理相關(guān)制度，但該制度在實(shí)踐中與各地發(fā)展實(shí)際存在嚴(yán)重的管理偏差，市場格局的變化也隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，會暫時阻礙企業(yè)現(xiàn)有的綜合管理體系發(fā)揮真正積極的作用。鑒于施工管理的各項(xiàng)制度不完善，很多施工人員自身缺乏有效的監(jiān)督和管理思維，很多施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)問題，不能規(guī)范管理操作或行為，造成大量資源被浪費(fèi)，對當(dāng)代建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。另外，成本管理制度所包含的一些內(nèi)容大多數(shù)情況非常模糊，規(guī)定的內(nèi)容不完全明確也不具體，導(dǎo)致相關(guān)的規(guī)章制度很難真正具體地落實(shí)到位。

材料和設(shè)備管理和利用不到位 在建筑施工中，材料采購和工程設(shè)備費(fèi)用一般是占了整個工程造價支出的65%-75%，材料設(shè)備費(fèi)用往往直接影響著整個建筑工程的收支盈虧。在施工材料的集中采購管理階段，缺乏對各類材料價格信息的動態(tài)掌握和對材料質(zhì)量的嚴(yán)格檢測機(jī)制，導(dǎo)致采購價格總體偏高和小部分材料的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)材料的使用階段，材料供應(yīng)管理不嚴(yán)，缺乏嚴(yán)格的領(lǐng)料及用料回收制度，資金浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

成本管理策略執(zhí)行效果差 成本管理是一個動態(tài)的工作過程。目前，雖然一些建筑施工企業(yè)已經(jīng)開始在全國范圍內(nèi)組織比較成熟、綜合性的協(xié)同研究機(jī)構(gòu)，對相關(guān)企業(yè)成本戰(zhàn)略的實(shí)施和管理策略進(jìn)行研究或嘗試，但成本管理的具體戰(zhàn)略研究和實(shí)施的整體效果仍然較差。在許多投資規(guī)模差異大、變化復(fù)雜的在建項(xiàng)目的投資或建設(shè)管理中，實(shí)施相關(guān)機(jī)構(gòu)的主體大多數(shù)情況難以掌控。對項(xiàng)目建設(shè)方各業(yè)務(wù)技術(shù)水平的投資、項(xiàng)目建設(shè)中各特定時期的投資等具體、復(fù)雜過程的成本管控和支出管控等事項(xiàng)難以進(jìn)行綜合整合或兼顧。在分包制的背景下，如果施工人員的統(tǒng)籌管理和成本支出的組織理念比較單一和薄弱，建施工企業(yè)各生產(chǎn)階段可能形成的支出在工程總成本中的規(guī)模較大，并且鑒于成本支出的統(tǒng)籌控制措施和整體的具體技術(shù)難點(diǎn)的管理和實(shí)時控制活動大多數(shù)情況處于較高水平，并且在許多情況下有所關(guān)聯(lián)的總體成本的各種控制策略是通常不可避免的，大部分管理效能和其他資源成本投入的最終結(jié)果，必然造成其在短期內(nèi)無法更好地轉(zhuǎn)化為其他資源成本投入或管理效能。

建筑施工企業(yè)成本管理應(yīng)對策略

強(qiáng)化對成本管理的認(rèn)識 建筑工程施工企業(yè)要更好地進(jìn)行建筑工程成本核算管理，首先，盡快在員工的思想層面上做出重大轉(zhuǎn)變，即在更好、更深刻地學(xué)習(xí)和實(shí)踐的基礎(chǔ)層面上對成本管理思想精髓的理解，以及對每一個項(xiàng)目成本量化管理等活動的開展，都要給予應(yīng)有的重視、引導(dǎo)和支持。企業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中的工作核心和組織管理體系，在構(gòu)建和總結(jié)出一套最基本、最有效的項(xiàng)目成本和管理體系的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合企業(yè)在不同經(jīng)營時期的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)層級，從而有效劃分項(xiàng)目建設(shè)全過程和項(xiàng)目企業(yè)總體綜合造價及相關(guān)管理事務(wù)，逐步形成相對清晰、規(guī)范的企業(yè)成本預(yù)算管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展一些與成本預(yù)算管理專業(yè)知識學(xué)習(xí)研討和專業(yè)能力提升培訓(xùn)活動。企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)成員和所有實(shí)際管理層的工作人員將對項(xiàng)目成本管理方法有更清晰、更全方位、更準(zhǔn)確的認(rèn)識，打造一個相對更加成熟、良好、高效的企業(yè)成本管控管理服務(wù)。

項(xiàng)目的事前規(guī)劃、分解及事中的監(jiān)督控制制度 在項(xiàng)目進(jìn)入施工組織之前，項(xiàng)目經(jīng)理將組織施工單位對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和分解。對建設(shè)項(xiàng)目過程進(jìn)行完整的系統(tǒng)規(guī)劃、管理和控制，從單個項(xiàng)目的完成到整個項(xiàng)目的完成，對整個建設(shè)進(jìn)行全方位、深入的項(xiàng)目管理。其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員，如項(xiàng)目采購、財務(wù)、施工隊(duì)等，可以借助項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度計劃和進(jìn)度管理、項(xiàng)目預(yù)算，首先與項(xiàng)目進(jìn)度、管控相關(guān)人員進(jìn)行溝通，使其得以更周到、更有計劃地組織和完成這項(xiàng)工作，也得以更有利于各個項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)相互間的協(xié)同控制。并且所有財務(wù)人員還應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)目進(jìn)度的合理規(guī)劃，對項(xiàng)目的相關(guān)成本進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的管理、控制安排和效益核算。實(shí)施監(jiān)督評價制度的目標(biāo)應(yīng)是進(jìn)一步提升企業(yè)全體員工的積極性和工作主動性，進(jìn)一步提升單位全體成員對項(xiàng)目成本過程管理約束的共同意識，配合落實(shí)獎懲責(zé)任制，確保工程造價質(zhì)量管理，把控考核。在整個建設(shè)項(xiàng)目過程中，成本管理工作能夠繼續(xù)高效、順利、安全地進(jìn)行。監(jiān)督審計工作的重點(diǎn)一定要是及時落實(shí)工程造價實(shí)際過程考核中提出的意見的有效性，并依據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，確保工程成本管理制度的有效實(shí)施。

強(qiáng)化物資管理，充分利用相關(guān)物資 施工企業(yè)要強(qiáng)化材料管理，有效降低施工成本。施工企業(yè)要嚴(yán)格遵循量價分離原則，進(jìn)一步增強(qiáng)對材料成本的有效控制。建筑施工企業(yè)一定要以施工圖為依據(jù)，準(zhǔn)確核實(shí)材料方案；施工企業(yè)一定要嚴(yán)格、有效地執(zhí)行剩余材料的定額揀選和回收利用；要強(qiáng)化對各類周轉(zhuǎn)物資的有效管理，切實(shí)進(jìn)一步提升周轉(zhuǎn)物資的使用數(shù)量。進(jìn)一步強(qiáng)化采購合同管理，規(guī)范采購程序。施工企業(yè)在采購材料前，應(yīng)做好市場調(diào)研工作，確保材料采購質(zhì)量。在物資采購過程中，還要考慮資金占用成本，合理確定物資采購量，有效降低物資采購實(shí)際成本和倉儲成本。同時，機(jī)械材料的管理要思路清晰，人員組織分工要明確，內(nèi)部管理要規(guī)范。要規(guī)范工程材料調(diào)價程序，進(jìn)一步細(xì)化和完善調(diào)價配套材料，為材料調(diào)整予以有力依據(jù)，確保材料成本的真實(shí)準(zhǔn)確。

對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高企業(yè)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化程度 目前，施工企業(yè)人員的個人素養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷等各項(xiàng)綜合職業(yè)水平參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)化程度和滿足要求的難易程度各不相同。企業(yè)管理者可以逐步開始增強(qiáng)對每個專業(yè)員工技能素質(zhì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或培訓(xùn)或考核，使他們得以在同一個專業(yè)崗位上至少工作兩年。當(dāng)企業(yè)各崗位員工共同完成同一經(jīng)營目標(biāo)時，也能同時達(dá)到相同的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而全面提升與企業(yè)技術(shù)崗位相結(jié)合的工作水平。例如，企業(yè)的專業(yè)財務(wù)人員一定要具備一定的專業(yè)能力和素質(zhì)，這將對降低建筑企業(yè)的財務(wù)成本和運(yùn)營管理控制成本產(chǎn)生直接影響。財務(wù)人員還需要具備相應(yīng)的財務(wù)知識和技能，并對建筑行業(yè)的施工和運(yùn)營過程管理有廣泛的專業(yè)理解，這樣才能確保相關(guān)業(yè)務(wù)流程的實(shí)際操作與財務(wù)人員自身的財務(wù)工作流程完全銜接、相互協(xié)調(diào)。這實(shí)際上要求施工企業(yè)的財務(wù)人員要對建筑施工行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)、施工管理流程和標(biāo)準(zhǔn)有全方位深入的了解和研究。如《工程造價構(gòu)成》標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)相關(guān)實(shí)施法規(guī)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且還要求財務(wù)人員掌握并將企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等要求與實(shí)際情況相結(jié)合并恰當(dāng)運(yùn)用。這樣，才能夠更好、更進(jìn)一步做好建筑企業(yè)施工成本的全方位財務(wù)監(jiān)控、資金管理監(jiān)控等一連串工作。

注重成本管理策略執(zhí)行 成本預(yù)算管理不是一種淺層的預(yù)算管理，也不是一種形式意義大于工作內(nèi)容層面的成本管理。從某種角度來看，對于施工管理企業(yè)來說，不僅需要對各項(xiàng)造價計劃進(jìn)行動態(tài)的及時管理，進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)和全方位優(yōu)化，更需要確保其戰(zhàn)略措施和質(zhì)量要求得到落實(shí)。具體而言，施工承包企業(yè)除了要注重施工成本優(yōu)化管理總體戰(zhàn)略方針的組織實(shí)施過程和對項(xiàng)目實(shí)施全過程的有效監(jiān)督和保障外，還應(yīng)善于各類工程項(xiàng)目的實(shí)際施工實(shí)踐，切實(shí)在實(shí)施成本精細(xì)化管理中結(jié)合具體實(shí)際工況進(jìn)行客觀評價、考核和監(jiān)督。借助強(qiáng)化成本綜合管理，增強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)活動可控性的綜合保障。在項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)過程中，有利于做到成本目標(biāo)管理績效評價指標(biāo)體系與風(fēng)險監(jiān)督約束機(jī)制體系更好地協(xié)調(diào)運(yùn)行。建設(shè)施工企業(yè)在工程造價控制管理實(shí)踐中，即使在成本綜合管理實(shí)施過程中還存在一些復(fù)雜困難的因素，強(qiáng)大的綜合成本綜合管理和執(zhí)行力，也能在一定程度上保證企業(yè)成本管理過程中的問題得以快速解決。從中長期來看，這也將有利于有效提升建筑施工承包企業(yè)整體實(shí)際成本管理和組織能力，體現(xiàn)工程造價和管理的實(shí)體經(jīng)濟(jì)性。

綜上所述，施工企業(yè)成本的有效管理能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。但從目前來看，成本管理中還存在一些問題，這就需要企業(yè)在施工中科學(xué)開展成本管理工作，不斷增強(qiáng)成本管理意識，不斷完善成本體系，注重材料和設(shè)備的控制，構(gòu)建成本核算機(jī)制，優(yōu)化成本控制流程，提出相關(guān)解決方案，推動和實(shí)施成本管理，進(jìn)一步提升企業(yè)在市場中的核心競爭力，幫助企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：撫州市環(huán)球建設(shè)有限公司）