鳳崗鎮(zhèn)有著悠久的歷史、豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)。一直以來,在經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展方面,鳳崗鎮(zhèn)敢于擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),力爭走在前列。尤其是在深化改革開放的過程中,更是勇立潮頭,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)篤行,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步發(fā)展。鳳崗鎮(zhèn)先后獲“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)、廣東省文明鎮(zhèn)”“中國客家山歌之鄉(xiāng)”“中國客僑文化名鎮(zhèn)”“中國象棋之鄉(xiāng)”“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”“廣東省園林城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。
打造“典型村”實(shí)現(xiàn)新突破
為了促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,廣東強(qiáng)勢推出“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。這是廣東的優(yōu)勢塑造工程,結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,動力增強(qiáng)工程,價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,是推動高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,是省委“1310”具體部署的“十大新突破”之一。為此,鳳崗鎮(zhèn)開始積極行動起來,并采取了一系列行之有效的措施。他們立即召開了“百千萬工程”指揮部會議暨雁田村一線指揮部工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市“百千萬工程”指揮部工作會議精神,審議雁田村“四個(gè)一”規(guī)劃方案,研究部署、對接重點(diǎn)工作任務(wù),努力將雁田村培育成為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)典型村、鄉(xiāng)村振興樣板村、大灣區(qū)明星村,為東莞構(gòu)建更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
目前,雁田村是省典型村,也是全市“1279”體系中的七個(gè)村級典型之一。據(jù)悉,雁田村將構(gòu)建“一核兩軸、一廊四區(qū)”結(jié)構(gòu),打造新興產(chǎn)業(yè)、多元投資、“工改工”、莞深創(chuàng)新融合、民生幸福、基層治理六大典型,開展十大行動。項(xiàng)目庫共收錄37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中,已啟動項(xiàng)目20個(gè)(含已完成項(xiàng)目4個(gè)),未來三年啟動項(xiàng)目13個(gè),遠(yuǎn)期啟動項(xiàng)目4個(gè)。
鳳崗鎮(zhèn)黨委書記張耀洪明確表示,要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,雁田村作為全市15個(gè)典型村之一,要站在大灣區(qū)、全市的高度思考問題、統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綠美生態(tài)規(guī)劃、交通規(guī)劃等內(nèi)容,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底;要堅(jiān)持高水平統(tǒng)籌,緊緊圍繞市委書記肖亞非關(guān)于雁田打造鄉(xiāng)村振興樣板、大灣區(qū)明星村的指示要求,形成鎮(zhèn)村合力,緊盯各環(huán)節(jié)時(shí)序進(jìn)度、堵點(diǎn)難點(diǎn)、落地落實(shí)要結(jié)果;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)培育,結(jié)合圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作,優(yōu)先做好精品路線、重點(diǎn)項(xiàng)目等周邊村容村貌提升工程,通過大型壁畫、文化景墻、特色綠植等方式,融入客僑文化,串珠成鏈打造特色風(fēng)貌帶,提升特色化、品質(zhì)化水平;要堅(jiān)持高質(zhì)量宣傳,不斷凝聚共識賦能添彩,提高村民對“百千萬工程”的知曉率與參與度,鼓勵(lì)干部群眾上下一心,以高標(biāo)準(zhǔn)、新舉措、硬作風(fēng),推動“百千萬工程”不斷深入開展。
突出產(chǎn)業(yè)牽引? 譜寫發(fā)展新篇章
為了深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面有力地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,因地制宜地推進(jìn)“百千萬工程”,鳳崗鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,融合各種有效資源,突出產(chǎn)業(yè)牽引,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制造業(yè)是鳳崗的“根”和“魂”。因此,雁田把“百千萬工程”作為統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,堅(jiān)持制造業(yè)不動搖,聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,依托京東智谷、鳳崗天安數(shù)碼城等產(chǎn)業(yè)平臺,培育打造人工智能、聲學(xué)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械等高端制造產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量招引一批科創(chuàng)、總部企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)資源入駐,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”,大力培育一批“專精特新”企業(yè)、倍增企業(yè)、規(guī)上企業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
二要堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)。聚焦“龍頭鏈主+專精特新”開展精準(zhǔn)招商,高質(zhì)量招引一批科創(chuàng)、總部企業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)資源入駐,爭取三年內(nèi)引進(jìn)年產(chǎn)值30億元以上龍頭企業(yè)不少于1家。推動灣區(qū)聲學(xué)產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè),采取市鎮(zhèn)聯(lián)合招商方式,爭取更多聲學(xué)企業(yè)和創(chuàng)新資源落地雁田,著力打造“綜合體+聲所+音協(xié)”的特色產(chǎn)業(yè)品牌。
三要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。用好用活“工改工”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,實(shí)施土地整備開發(fā),重點(diǎn)落實(shí)村級工業(yè)園更新改造和老舊物業(yè)升級,提高土地利用效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌規(guī)劃,更好謀劃雁鳴湖及洪木澗片區(qū)功能,因地制宜引進(jìn)更優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。
同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理,把發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,積極探索多途徑、多模式、多元化的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能和自我發(fā)展能力。
實(shí)施“百千萬工程”、推動農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)是核心動力。雁田要把發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,積極探索多途徑、多模式、多元化的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能和自我發(fā)展能力。
一要強(qiáng)化物業(yè)管理。打開思路、拓寬視野,主動融入鎮(zhèn)村工業(yè)園改造工作全局,通過土地置換、投資分成和定制購置物業(yè)等方式,進(jìn)一步壯大集體物業(yè)規(guī)模,主動承接深圳外溢的高端產(chǎn)業(yè),為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。參照農(nóng)村集體廠房物業(yè)租賃指導(dǎo)價(jià),結(jié)合實(shí)際調(diào)整租賃價(jià)格,穩(wěn)住村組當(dāng)前收入來源基本盤,包括穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)常住人口,形成“經(jīng)濟(jì)小氣候”,為物業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來良性循環(huán)。
二要盤活集體資金。突出多元投資,暢通村組集體資金參與重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的投資渠道,在充分評估、控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,選擇發(fā)展前景好、市場潛力大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,以土地、資金或物業(yè)參股,促進(jìn)集體資產(chǎn)優(yōu)化利用和保值增值。創(chuàng)新投融資機(jī)制,用金融手段撬動農(nóng)村資產(chǎn),積極參與優(yōu)質(zhì)金融企業(yè)投資,盤活各類沉淀資金資產(chǎn),讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”。
三要發(fā)揮資源優(yōu)勢。依托人文和生態(tài)資源,以雁湖公園、鳳凰山等景為“點(diǎn)”,慢行碧道為“線”,串珠成鏈,做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。以東莞承辦全國“村BA”廣東選拔賽為契機(jī),打響雁田村BA文化品牌,依托短視頻和直播等新技術(shù)形式,吸引觀賽群眾前來購物消費(fèi),推動村BA“流量”變文旅消費(fèi)“增量”。
四要加強(qiáng)賬務(wù)管理。聘請會計(jì)師事務(wù)所對經(jīng)聯(lián)社、村屬企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì),加強(qiáng)賬務(wù)核算。健全村屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化下屬公司管理,每個(gè)投資項(xiàng)目派駐村干部,持續(xù)對合作企業(yè)經(jīng)營情況追蹤,加強(qiáng)投資項(xiàng)目可行性分析,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)后備干部培育,進(jìn)一步提高村干部經(jīng)營管理專業(yè)知識和綜合能力。
張耀洪書記表示,打造全市村級典型是省、市賦予我們的重大使命任務(wù),也是我們加快高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。讓我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步解放思想爭一流,鉚足干勁抓落實(shí),以“一年破百億,五年見新城,十年建都市”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,推動綠美生態(tài)建設(shè)、民生幸福事業(yè)再上新臺階,努力把雁田村打造成為新興產(chǎn)業(yè)典型村、鄉(xiāng)村振興樣板村、大灣區(qū)明星村,為加快鳳崗高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!