葛雨晴
(重慶理工大學(xué),重慶 400054)
隨著綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念日益普及,如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,以實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)已成為世界各國普遍關(guān)注的問題。人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最活躍、最具潛力的因素之一,也是決定綠色發(fā)展成效的關(guān)鍵因素。人力資本作為一種生產(chǎn)效率的提升,提高技術(shù)是重要來源,通過人力資本的提升,能激發(fā)“人口素質(zhì)紅利”,讓勞動(dòng)者擁有更高的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),有助于釋放我國綠色經(jīng)濟(jì)增長的活力。因此,如何利用人力資本,起到人力資本高級化作用,這對促進(jìn)中國綠色經(jīng)濟(jì)效率具有現(xiàn)實(shí)意義。
張寬等(2022)認(rèn)為,人力資本發(fā)展的進(jìn)程中,在由不同層次人力資本為表現(xiàn)形式的人力資本內(nèi)部,低級人力資本占比下降而高級人力資本占比提高,從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對于高素質(zhì)人力資本的要求?,F(xiàn)有研究中對人力資本結(jié)構(gòu)高級化的測度,多采用胡永遠(yuǎn)等(2004)的空間向量夾角計(jì)算方法。耿曄強(qiáng)等(2019)利用空間向量夾角,考察了人力資本結(jié)構(gòu)高級化與研發(fā)強(qiáng)度對于發(fā)展中國家在全球價(jià)值鏈中地位提升的作用。張一亨(2022)參考劉智勇的方法,對人力資本的結(jié)構(gòu)研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。周均旭等(2022)運(yùn)用該方法對人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)進(jìn)行了度量,建立了以研發(fā)投入為門檻的門檻模型,實(shí)證研究了人力資本結(jié)構(gòu)高級化與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系。
一些學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)效率的評價(jià)需要考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會等多個(gè)因素。許寧等(2019)認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)效率就是兼顧資源利用與環(huán)境污染之后的效率。目前,對綠色經(jīng)濟(jì)效率問題的研究大多是從定量的角度出發(fā)。曾繁華等(2022)使用含有非期望產(chǎn)出效率GML 指數(shù)并就數(shù)字金融對綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生的影響進(jìn)行了實(shí)證分析,研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字金融對城市綠色經(jīng)濟(jì)效率提升具有創(chuàng)新協(xié)調(diào)效應(yīng)與生態(tài)補(bǔ)償效應(yīng)。張世杰(2020)采用熵權(quán)法合成了6 個(gè)工業(yè)廢物指標(biāo),構(gòu)建了反映地區(qū)環(huán)境污染程度綜合指數(shù),然后運(yùn)用超效率SBM 模型對河北省綠色經(jīng)濟(jì)效率水平進(jìn)行測度。管寧等(2022)將要素投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和環(huán)境負(fù)外部性納入綠色經(jīng)濟(jì)效率評價(jià)體系衡量京津冀綠色經(jīng)濟(jì)效率,并對數(shù)字服務(wù)經(jīng)濟(jì)對綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生影響的機(jī)制展開了分析。
一些學(xué)者從人力資本的角度出發(fā),對人力資本與綠色經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系進(jìn)行了研究。Ganda(2022)研究發(fā)現(xiàn),人力資本與環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境可持續(xù)性在短期和長期內(nèi)均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。Ahmed 等(2019)認(rèn)為人力資本或許是解決環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最主要的因素。牛镕愷(2021)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)人力資本不斷積累,使得產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)傾向于信息、技術(shù)應(yīng)用要求,進(jìn)而積極影響綠色全要素生產(chǎn)率。Chen 等(2022)研究得出隨著人力資本的提高,生態(tài)足跡先上升后下降的結(jié)論。董亞娟等(2017)發(fā)現(xiàn)有效的教育可以提高人力資本,為科技創(chuàng)新和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率提供強(qiáng)有力的支持。通過研究農(nóng)村人力資本在提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)率方面的作用,張淑輝(2017)發(fā)現(xiàn),中等人力資本可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)率的提高,而初等人力資本則會對其產(chǎn)生一定的抑制作用。
通過閱讀與梳理有關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)分別從人力資本結(jié)構(gòu)和綠色經(jīng)濟(jì)效率兩個(gè)方面展開的研究文獻(xiàn)較為豐富,但尚存在如下缺陷。其一,已有文獻(xiàn)測度綠色經(jīng)濟(jì)效率時(shí)并未考慮污染排放的空間溢出效應(yīng),負(fù)外部性等,這不利于進(jìn)一步完善我國的綠色經(jīng)濟(jì)效率評價(jià)指標(biāo)體系。其二,多數(shù)研究中對于人力資本的分析還主要停留在其存量方面,結(jié)構(gòu)狀況研究較少。鑒于此,本文運(yùn)用基于非期望產(chǎn)出的改進(jìn)超效率SBM 模型測算我國各省市綠色經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ)上,基于省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),從而根據(jù)研究結(jié)果尋找提升我國綠色經(jīng)濟(jì)效率的方法和路徑,在此基礎(chǔ)上提出兼具可行性和有效性的建議。
本文選取的是2005—2021 年港澳臺地區(qū)和西藏自治區(qū)外的30 個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的樣本數(shù)據(jù),為了解決可能存在的組間異方差問題以及組內(nèi)自相關(guān)的問題,實(shí)證中加入穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤進(jìn)行回歸分析?;诒疚难芯?,構(gòu)建以下模型作為基準(zhǔn)回歸模型:
geeit=β0+β1hstrucit+β2
6Xit+ui+vit
i 表示地區(qū),t 表示時(shí)間,gee 代表被解釋變量綠色經(jīng)濟(jì)效率,hstruc 為核心解釋變量人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù),Xit代表除hstruc 以外對綠色經(jīng)濟(jì)效率有影響的宏觀經(jīng)濟(jì)要素,β0為常數(shù)項(xiàng),β1~β6為待估計(jì)的參數(shù),ui+vit為復(fù)合擾動(dòng)項(xiàng),其中ui代表個(gè)體效應(yīng),vit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),隨個(gè)體與時(shí)間而改變。
(1)核心解釋變量
本文借鑒了劉智勇等(2018)的人力資本結(jié)構(gòu)高級化測度的思想,通過構(gòu)造向量夾角來衡量核心解釋變量。從整體上看,hstruc 指數(shù)的計(jì)算過程反映了不同受教育程度下人力資本所占比例的變化對人力資本結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響,可用于衡量人力資本結(jié)構(gòu)的高級化水平。
(2)被解釋變量
Tone(1978)在非徑向、非角度的SBM 模型的基礎(chǔ)上,通過松弛變量的加入,成功解決了投入產(chǎn)出松弛性和非期望產(chǎn)出的效率評價(jià)問題。但因?yàn)镾BM 模型的取值范圍介于0 和1 之間,所以在標(biāo)準(zhǔn)的效率模型中,容易產(chǎn)生多個(gè)決策單元都具效率的問題,而超效率SBM 模型則將SBM 模型和超效率模型相融合,能夠在有效決策單元中作比較,從而可以更好地彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)效率模型的不足。然而,只顧及非期望產(chǎn)出的超效率SBM 模型有個(gè)很大的缺陷,它沒有考慮非期望產(chǎn)出的負(fù)外部效應(yīng)。事實(shí)上一個(gè)省份的污染物排放不僅僅構(gòu)成了本省的非期望產(chǎn)出,它還會對相鄰省份的要素投入產(chǎn)生一定的影響,這一影響在對水資源的利用方面表現(xiàn)得尤為明顯。就其實(shí)質(zhì)而言,它主要是源于污染的空間溢出效應(yīng)。基于此,本文借鑒赫永達(dá)等(2022)的做法,進(jìn)一步完善超效率SBM 模型,將環(huán)境污染的外溢效應(yīng)作為產(chǎn)出活動(dòng)中的非期望投入,進(jìn)而來研究中國不同區(qū)域之間的綠色經(jīng)濟(jì)效率及綠色全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢。
本文選取了以下投入、產(chǎn)出變量,構(gòu)建了一套綠色經(jīng)濟(jì)效率度量體系。為了反映該地區(qū)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,本文選取實(shí)際GDP 作為期望產(chǎn)出變量,以2005 年為基期,利用歷年GDP平減指數(shù)換算為當(dāng)年不變價(jià)GDP。根據(jù)目前綠色經(jīng)濟(jì)效率測度的研究,本文選取能源、勞動(dòng)力和資本三個(gè)期望投入變量。選取地區(qū)能源消費(fèi)總量作為能源投入的指標(biāo),選取當(dāng)年年末從業(yè)總?cè)藬?shù)作為衡量勞動(dòng)力投入的指標(biāo),采用全年固定資產(chǎn)投資總額作為資本投入量。選取經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染作為非期望產(chǎn)出,主要包含了工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等污染?;诖耍怨I(yè)廢水排放量(萬噸)、工業(yè)二氧化硫排放量(噸)及工業(yè)煙(粉)塵排放量(噸)作為基礎(chǔ)指標(biāo),參考沈坤榮等(2017)構(gòu)建了污染排放總指數(shù)(ep_total)作為非期望產(chǎn)出的代理變量。最后利用地理距離權(quán)重矩陣對原始污染數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,得到本文的非期望投入值。
(3)控制變量
能源消費(fèi)強(qiáng)度以各個(gè)地區(qū)的能源消費(fèi)總量占GDP 的比重來表示,選用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一變量,政府規(guī)制以地方財(cái)政一般預(yù)算支出占GDP 的比重來表示,金融集聚程度以30 省區(qū)市金融增加值占GDP 的比重與金融增加值全國之和占GDP 全國之和的比重的比例來表示,科技創(chuàng)新水平以科學(xué)技術(shù)支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重來表示。
(4)數(shù)據(jù)來源
數(shù)據(jù)取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。
表1 展示了基準(zhǔn)回歸結(jié)果,第(1)列中核心解釋變量的系數(shù)為正且通過了1%的顯著性檢驗(yàn)。在第(2)至第(6)列中,逐步引入控制變量后,仍然發(fā)現(xiàn)人力資本結(jié)構(gòu)高級化的回歸系數(shù)為正,且所有變量均通過了1%的顯著性檢驗(yàn),這表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化對于提高綠色經(jīng)濟(jì)效率的作用非常顯著。在第(6)列中,人力資本結(jié)構(gòu)高級化的回歸系數(shù)為0.102,表示人力資本結(jié)構(gòu)高級化每提高1%,綠色經(jīng)濟(jì)效率提高0.102%。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人力資本結(jié)構(gòu)水平不斷提高時(shí),相關(guān)行業(yè)的需求也會隨之增加,從而形成了一種“要素引導(dǎo)效應(yīng)”。受人力資本外部性影響較大,以知識技術(shù)密集型為龍頭的有關(guān)行業(yè)將繼續(xù)成長壯大,隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新和人力資本結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,相關(guān)行業(yè)將得到持續(xù)的發(fā)展和壯大。這種發(fā)展和壯大有助于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為區(qū)域發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供有力的行業(yè)與技術(shù)支持。
表1 基準(zhǔn)回歸
由于各地的發(fā)展水平存在一定的差異,人力資本結(jié)構(gòu)的高級化水平和綠色經(jīng)濟(jì)效率同樣具有地域差異,因此,本研究進(jìn)一步對全樣本進(jìn)行了分樣本處理,表2 是分東部、中部和西部地區(qū)三個(gè)區(qū)域樣本回歸結(jié)果。人力資本結(jié)構(gòu)高級化對我國東部、中部、西部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響分別在1%、1%、5%的顯著性水平上通過檢驗(yàn)且系數(shù)為正。關(guān)于人才引進(jìn),東部是最具吸引力的區(qū)域,由于它率先開放,并提供優(yōu)厚待遇,環(huán)境良好,吸引著來自其他區(qū)域的人才。中西部地區(qū)則相對較為保守,原因在于西部地區(qū)缺乏與東部相比較的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,而且教育水平也不高,導(dǎo)致人才的外流現(xiàn)象嚴(yán)重。中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部地區(qū),所以對人才需求少,且缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施和優(yōu)惠政策,導(dǎo)致引進(jìn)人才難度大。中部地區(qū)在人才引進(jìn)政策方面較為完善,高校建設(shè)處于中等水平,盡管比東部地區(qū)低,不過還是優(yōu)于西部地區(qū)。而反觀西部地區(qū)自然環(huán)境較差、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、教育事業(yè)發(fā)展滯后,同時(shí)研發(fā)基地和學(xué)校建設(shè)成本過高,導(dǎo)致西部地區(qū)人才密度較小。大多數(shù)技術(shù)開發(fā)與教育資源都流向了別的區(qū)域,這不利于西部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終導(dǎo)致西部地區(qū)的影響相對于東中部地區(qū)較小。
表2 分地區(qū)回歸結(jié)果
(1)替換核心解釋變量
根據(jù)人力資本結(jié)構(gòu)高級化的內(nèi)涵,借鑒陳加旭等(2020)對人力資本結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)的衡量方法。根據(jù)表3 可知,在不加入控制變量時(shí),人力資本結(jié)構(gòu)高級化對綠色經(jīng)濟(jì)效率表現(xiàn)為正向影響作用且在1%顯著性水平上顯著。引入控制變量后,人力資本結(jié)構(gòu)高級化仍然促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高且在5%顯著性水平上顯著,控制變量對綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響與表5 相似,即本文的實(shí)證分析通過穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
表3 替換核心解釋變量的回歸結(jié)果
(2)將核心解釋變量滯后一期
考慮到人力資本結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)程中,高級人力資本這一生產(chǎn)要素并不能特別迅速地影響本期綠色經(jīng)濟(jì)效率,因此為了再次驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸是否穩(wěn)健,本部分對核心解釋變量進(jìn)行了滯后一期處理,如表4 所示,不管有沒有加入控制變量,滯后一期的核心解釋變量與被解釋變量的回歸系數(shù)均為正,在1%的顯著水平上保持顯著,和表1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果吻合較好??刂谱兞炕貧w系數(shù)符號和顯著性幾乎一致,由此可得出結(jié)論,本研究所建模型回歸結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。
表4 核心解釋變量滯后一期的回歸結(jié)果
本文通過人力資本結(jié)構(gòu)高級化對綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響研究,最終得出以下幾點(diǎn)研究結(jié)論。(1)人力資本結(jié)構(gòu)高級化能顯著提高綠色經(jīng)濟(jì)效率,在通過替換核心解釋變量和將核心解釋變量滯后一期進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,結(jié)論依然成立。(2)異質(zhì)性研究結(jié)果表明,不論對于全國或分區(qū)域而言,人力資本結(jié)構(gòu)高級化對綠色經(jīng)濟(jì)效率均具有顯著的促進(jìn)作用。就不同區(qū)域而言,地區(qū)間人力資本結(jié)構(gòu)高級化成都對綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升作用存在差異。(3)綠色經(jīng)濟(jì)效率最低的省份不是那些以高度工業(yè)化著稱的省份,而是位于新城市集群地理中心的人口大省,造成這種情況的原因在于這些省份承載了其他省份大量的污染轉(zhuǎn)移。這一結(jié)果再次表明,非期望投入是評估經(jīng)濟(jì)效率的一個(gè)不可忽視的重要因素。
本文政策建議如下。(1)重視人才培養(yǎng),不斷提高人力資本結(jié)構(gòu)的高級化程度。必須增加對教育的投入,優(yōu)化資源配置方式,完善人才培養(yǎng)體系。(2)關(guān)注地區(qū)差異,有的放矢地推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)增長。為達(dá)到全國綠色經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,共同發(fā)展,要以東部帶動(dòng)中西部,以及鼓勵(lì)中西部地區(qū)的人才回流與開發(fā)。(3)健全對“以鄰為壑”的懲戒機(jī)制。應(yīng)該因地制宜、因省施策,分別采取適宜的政策措施,以提高各省份的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平。在東部地區(qū),鼓勵(lì)自主研發(fā)、引導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升回歸至傳統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)是一個(gè)重要的發(fā)展方向。在中西部地區(qū),要著力改變不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,特別是要高度重視貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)決杜絕“唯GDP”論的逐底競賽行為。