□王曼利

中宣部多次強調(diào)，要大力推進媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新建設縣級融媒體中心，打通宣傳思想文化工作“最后一公里”。全國各區(qū)縣展開了由試點到全面推動的縣級融媒體建設，各級宣傳部、主流媒體以及相關部門通力合作實現(xiàn)了資源整合與資金、技術、人才的再次分配，各區(qū)縣融媒體中心已按目標基本完成建設。以盤山縣融媒體中心為例，在其實踐的過程中不僅建立了多平臺、多維度的立體媒介技術融合中心，也為構建“形態(tài)多樣、手段先進且具有競爭力”的新型主流媒體作出了有益嘗試。

一、新媒介技術崛起的契機

本世紀初，互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展在全球范圍內(nèi)引發(fā)了一次廣泛而又深刻的媒介技術革命，尤其是在最近十年，大數(shù)據(jù)、人工智能算法、增強現(xiàn)實技術、移動終端技術等智能型技術的持續(xù)更新，形成了一種“聯(lián)接和賦能一切的合力”。“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能”等概念席卷人類社會的生產(chǎn)生活。傳統(tǒng)媒體首當其沖，面臨著社交媒體、平臺媒體、短視頻、算法媒體等新媒體前所未有的挑戰(zhàn)的同時，也具有深厚的、待發(fā)掘的技術潛力和資源優(yōu)勢。

總體而言，新媒介技術的崛起為傳統(tǒng)媒體提供了一次智能化轉(zhuǎn)型升級的契機，尤其是縣級融媒體建設為具有地域、組織、技術等方面資源劣勢的廣播電視媒體提供了一條全新的賽道。

1.傳統(tǒng)媒體固有資源的不可替代性

在互聯(lián)網(wǎng)主導的媒介生態(tài)中，傳統(tǒng)媒體面臨著不斷出現(xiàn)的不確定性挑戰(zhàn)，VUCA(volaile、uncertain、complex、ambiguous)等因素影響并主導著當下多變的媒介環(huán)境，但傳統(tǒng)媒體在固有資源方面的優(yōu)勢仍然有著較強競爭力。中央電視臺根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、紙媒等媒介融合發(fā)展的現(xiàn)實情況，將餐飲業(yè)“中央廚房”的概念引入各級全媒體平臺的建設中，增強了傳統(tǒng)媒體在信息、采編、分發(fā)、公信力等方面的固有優(yōu)勢，建立了以實現(xiàn)全媒體報道為目標的共享信息數(shù)據(jù)平臺。目前，中央媒體和各省市級媒體已用實際經(jīng)驗證實了該模式的有效性，也證明了傳統(tǒng)媒體進行資源整合后的潛在動能具有無限可能。縣級融媒體媒介融合實踐不能生搬硬套中央電視臺成功經(jīng)驗，而是要更具地區(qū)特點，具有不可替代性。

2.傳統(tǒng)媒體具有較強的環(huán)境適應力

新媒介技術的出現(xiàn)和發(fā)展，營造了一個全新的媒介環(huán)境，影響著人類的生活方式和媒介接觸習慣。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況第47次統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)顯示，“即時通信、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡支付、短視頻、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡新聞、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡直播等互聯(lián)網(wǎng)應用網(wǎng)民使用率超過了60%，約覆蓋全國43%的人口”，截至2020年年底，我國已有超過半數(shù)的網(wǎng)民的現(xiàn)實生活與互聯(lián)網(wǎng)息息相關，大眾的信息獲取、交流溝通、消費支付、娛樂休閑方式已經(jīng)發(fā)生根本性變化。在此過程中傳統(tǒng)媒體并未銷聲匿跡，而是吸收新媒體在內(nèi)容豐富度、傳播效率、分發(fā)渠道、用戶體驗等方面的優(yōu)勢，不斷探索與當下用戶生活方式緊密相連的傳播模式。在互聯(lián)網(wǎng)主導的新型傳播格局中，傳統(tǒng)媒體積極進行自我整合與自我革命，以“云端共聯(lián)”的方法連接各級融媒體中心，接入互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點化傳播結(jié)構，這種整體融合觀念不僅打開了融媒體建設的新思路，也凸顯了傳統(tǒng)媒體在新媒介生態(tài)中較強的環(huán)境適應力。

3.傳統(tǒng)媒體發(fā)展動力的潛在價值

在多元融合的媒介環(huán)境中，傳統(tǒng)媒體相較于以社會化生產(chǎn)為主要特征的自媒體而言，在專業(yè)素養(yǎng)、技術、人才等方面具有亟待深層挖掘的潛在動能。在去中心化的互聯(lián)網(wǎng)傳播格局中，以縣級融媒體中心為代表的傳統(tǒng)媒體打破了大眾傳播時代固有的“四級辦廣電”的層級關系模式，突破了媒介之間的藩籬，為多元化的媒介融合提供了更多可能性。以盤山縣融媒體中心為例，其在融媒體建設過程中建立了全媒體共享信息平臺，打造了一支兼?zhèn)鋫鹘y(tǒng)媒體專業(yè)素養(yǎng)與新媒體思維的人才隊伍，通過“兩微一端”開辟了“人文盤山”“影音盤山”等新媒體單元，構建了以服務地方為主旨、以技術連接為紐帶的傳播矩陣。當下，傳統(tǒng)媒體在走向媒介融合的過程中不斷創(chuàng)新方式與路徑，實現(xiàn)了傳播價值的新突破，但在技術融合與智能化升級轉(zhuǎn)型方面仍有較大可探索空間。增加各級融媒體中心的經(jīng)濟、社會、文化附加值，挖掘全媒體時代下新型主流媒體的潛在動能，已成為建強融媒體中心的題中之義。

二、傳統(tǒng)媒體角色與功能的轉(zhuǎn)變——以縣級融媒體為例

對于傳統(tǒng)媒體而言，其進行媒介融合實踐的核心驅(qū)動力在于滿足新媒介時代受眾（用戶）的信息消費與傳播需求。2016年，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》，從技術角度提出了傳統(tǒng)廣播電視媒體與新興媒體融合的渠道與方向，系統(tǒng)性、全局性地引領我國媒介融合進入智能化階段。傳統(tǒng)媒體在媒介融合和智能化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生功能轉(zhuǎn)變，建設新型主流媒體，滿足人民群眾新需要迫在眉睫。

1.縣級融媒體的服務性功能

縣級融媒體處于新聞宣傳的“最后一公里”，其承擔著向縣域百姓精準發(fā)布國家方針政策與實時工作動態(tài)的服務職能，是主流輿論媒體矩陣結(jié)構的重要基礎?！犊h級融媒體中心建設規(guī)范》中明確規(guī)定了縣級融媒體主要功能在于“媒體服務、黨建服務、公共服務、增值服務”，在頂層設計層面給予了其媒體服務性功能建設發(fā)展的路徑規(guī)劃與有力支撐。同時，縣級融媒體在轉(zhuǎn)型升級的探索中形成了傳統(tǒng)媒體社會責任與新媒體技術的耦合，根植于地方文化與區(qū)域發(fā)展情況，通過全媒體的傳播渠道與新媒體的生產(chǎn)方式，發(fā)揮了引導群眾、服務群眾的新型主流媒體輿論引導作用。如在2018年全國宣傳思想工作會議首次提出建設縣級融媒體中心后，最先作出反應的鄭州報業(yè)集團與鄭州市縣（區(qū)）共建了鄭州模式的智慧融媒體中心，通過微信、微博、短視頻平臺突破了傳統(tǒng)新聞生產(chǎn)與分發(fā)的邊緣束縛，有效增強了新聞信息對社會、群眾的服務功能。

2.縣級融媒體的交互功能

以用戶為中心是互聯(lián)網(wǎng)時代傳播平臺的核心邏輯，如何更好地滿足用戶需求、開發(fā)用戶需求并提升用戶體驗感、滿意度已經(jīng)成為當下以社交媒體為主導的新媒體的終極目標。以生產(chǎn)者為中心的傳播模式已不符合時代需求，人人都有麥克風的去中心化傳播呼喚媒體與平臺對用戶表達欲望的尊重與助力。

增強交互性是互聯(lián)網(wǎng)時代增強用戶黏性的基礎，全國各地的縣級融媒體為增強與受眾間的交互，紛紛通過微博、微信公眾號、短視頻、直播等渠道引導用戶“點贊”或“吐槽”，發(fā)表自己的觀點。無論是對節(jié)目內(nèi)容的喜愛還是批評，在雙方的溝通與交流中，用戶產(chǎn)生對于媒體的情感認同，融媒體中心得以樹立自身品牌形象，提升在媒體市場中的知名度和影響力。

3.縣級融媒體的開放包容屬性

喻國明教授認為，“互聯(lián)網(wǎng)的開放式發(fā)展邏輯正在迫使媒介拆除彼此之間的藩籬，在共生中尋求發(fā)展”。開放、合作、多元始終是互聯(lián)網(wǎng)時代媒體發(fā)展的趨向，縣級融媒體在媒體市場中具有當?shù)貍髅郊瘓F的整合性優(yōu)勢，但想在海量數(shù)據(jù)的浪潮中站穩(wěn)腳跟持續(xù)發(fā)展，仍需要適應當下媒體發(fā)展趨勢，接入社交媒體平臺的流量池。互聯(lián)網(wǎng)時代的內(nèi)容生產(chǎn)與更新以秒為單位，甚至可以達到實時播報的速度，傳統(tǒng)媒體受到生產(chǎn)流程的制約，無法適應自媒體的傳播節(jié)奏，不可避免地具有滯后性。在此背景下，縣級融媒體中心的抖音短視頻平臺內(nèi)容應該更具包容性，兼?zhèn)鋫鹘y(tǒng)媒體經(jīng)過調(diào)查與專業(yè)化生產(chǎn)制作的嚴謹新聞內(nèi)容與來自現(xiàn)場自媒體的第一時間、第一現(xiàn)場視頻資源，以開放和包容的姿態(tài)承擔起疏通新聞信息流通渠道的責任，防止由于信息流通阻塞帶來的謠言傳播現(xiàn)象。

三、智能化縣級融媒體中心的不斷升級

2018年，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關于促進智慧廣電發(fā)展的指導意見》，我國融媒體中心的建設從數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段步入了智能化轉(zhuǎn)型階段。這與媒介革命、人工智能技術迅猛發(fā)展、社交媒介需求變化背景下媒介生態(tài)學者所提出的理論相互印證，即“媒體需要從媒體生態(tài)環(huán)境中找準自己的生態(tài)位，最大程度利用環(huán)境資源，營造出適合自身發(fā)展的小生態(tài)，從而獲得生存發(fā)展的機會”。傳統(tǒng)媒體在謀求自身發(fā)展中吸收了新媒體特質(zhì)，加快自身智能化轉(zhuǎn)型速率，突破了傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)制作流程帶來的時間、空間、渠道等方面的束縛，在數(shù)字化環(huán)境中明晰了自身定位與發(fā)展方向。1.縣級融媒體中心的智能化建設現(xiàn)狀

傳統(tǒng)媒體在近十年的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，不僅融合廣播電視臺、報紙、新媒體等媒體資源建設了各個層級的融媒體中心，也以智能化發(fā)展為基礎加強了全媒體、智能媒體建設。人民網(wǎng)研究院2020年媒體融合傳播指數(shù)報告顯示，全國超過70%的廣播電視臺、超過90%的報紙媒體都已建立“兩微一端”的傳播矩陣。融媒體中心的智能化建設使傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢互補，通過頂層設計促進全媒體一體化發(fā)展，構建了涵蓋文字、圖像、視頻、聲音的全媒體形態(tài)，實現(xiàn)了1+1＞2 的效果。除技術融合外，很多縣級融媒體中心實現(xiàn)了縱向銜接與橫向合作，在平臺、經(jīng)營、管理、組織等方面實現(xiàn)了多維度融合。

廣電總局先后指導湖北、陜西、京津冀等地，推進省、市、縣三級媒體資源融合，賦能縣級融媒體中心全方位發(fā)展，打破了傳統(tǒng)媒體與新媒體的界限，推動了縣級融媒體中心媒介思維上的根本改變。在《2021 年推進廣電媒體深度融合發(fā)展工作方案》的指導下，盤山縣融媒體中心也積極起用編評一體化的全媒型、復合型人才，建設新媒體運營隊伍，注重與中央、省市級融媒體中心以及互聯(lián)網(wǎng)平臺的密切聯(lián)系，運用大數(shù)據(jù)分析用戶需求，明確自身媒介角色與社會定位。

2.縣級融媒體的“智慧+”運營思路

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，縣級融媒體中心建設實踐中，“智慧+”的運營思路已經(jīng)深入縣級融媒體中心規(guī)劃、運營、制作、分發(fā)的全流程。以“智慧+”模式作為推進縣級融媒體構建新型主流媒體輿論陣地的基本方略，有利于進一步建強智能化融媒體中心，與廣大人民群眾建立更加直接有效的聯(lián)系，拓展平臺的數(shù)字服務能力，促進縣級融媒體高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

在大數(shù)據(jù)、人工智能算法等先進技術的加持下，浙江省的88家縣級融媒體中心已建立“新聞+政務+服務”的智慧服務客戶端；湖南省的123家縣級融媒體中心建立了“媒體+政務+商務+服務”的智慧綜合服務平臺……眾多案例不勝枚舉?？傮w而言，打造“智慧+”系列媒體產(chǎn)品、提高自身服務能力已經(jīng)成為全國各縣級融媒體深化改革發(fā)展的具體方向。

3.縣級融媒體的歷史使命與時代擔當

2021 年的《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中，多次強調(diào)要“建強用好縣級融媒體中心”。跨媒體、多維度、全平臺協(xié)同合作的縣級融媒體在互聯(lián)網(wǎng)時代成為推進鄉(xiāng)村振興的重要途徑。作為新時代的新型主流媒體，縣級融媒體應自覺承擔起拉動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)、加強農(nóng)村精神文明建設的歷史使命。在各地縣級融媒體中心的技術支持下，已有眾多直播間設在農(nóng)村的田間地頭，以直播帶貨的方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。盤山縣融媒體中心就以新媒體賬號為依托，開設助農(nóng)板塊宣傳推廣高品質(zhì)原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟增長。

此外，全國各地的縣級融媒體中心都已建立新時代文明實踐中心和黨群服務中心，采用視頻、音頻、文字等多種方式，通過微信、微博、短視頻平臺、電視、廣播等全媒體渠道，宣傳黨的精神、國家政策、地方文化、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容。具有貼近性、開放性、社交性的縣級融媒體中心，在智能化的轉(zhuǎn)型升級探索中不斷明晰自身的基層信息樞紐定位，提高輿論宣傳引導和社會服務能力，進一步打通關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

四、結(jié)語

縣級融媒體中心在媒介融合的實踐過程中已取得成效，從“建立”到“建成”再到“建強”，縣級融媒體中心的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)步入提質(zhì)建強的新時期。這意味著，縣級融媒體中心要進一步深化改革，與時俱進對接時代語境，不斷引入前沿人才、技術，協(xié)同多域各界力量、聯(lián)動共享各級資源來創(chuàng)新傳播內(nèi)容、方式、渠道，以更具交互性、貼近性、智能化的模式傳播主流聲音、回應群眾關切?！?/p>