胡毅

黨外知識(shí)分子是我們黨治國(guó)理政的重要力量和寶貴人才資源，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的新征程上，堅(jiān)持“聚天下英才而用之”，把全省黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，充分發(fā)揮他們的智慧和才能，具有特殊的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)我們黨處理知識(shí)分子問(wèn)題的歷程，可以看出，什么時(shí)候處理得好，黨和人民事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時(shí)候處理得不好，黨和人民事業(yè)就容易遭受挫折［1］。做好黨外知識(shí)分子工作，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道，特別是做思想政治工作的本領(lǐng)，這樣才能把黨外知識(shí)分子這個(gè)陣地守好。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)的社會(huì)主要矛盾發(fā)生新的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的時(shí)代任務(wù)和歷史使命，必須團(tuán)結(jié)包括廣大黨外知識(shí)分子在內(nèi)的全體中華兒女，形成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。

一、做好新時(shí)代黨外知識(shí)分子

思想政治工作的重要意義

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”［2］。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，體現(xiàn)到堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)維度。黨外知識(shí)分子是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士的源頭，也是國(guó)家人才隊(duì)伍的重要力量。當(dāng)前，絕大多數(shù)黨外知識(shí)分子對(duì)黨的政治制度和執(zhí)政能力都比較認(rèn)同，特別是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有較高認(rèn)同，對(duì)我國(guó)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。但與此同時(shí)，也有少數(shù)黨外知識(shí)分子心存疑慮，熱衷于關(guān)注與主流不同的聲音。這些思想認(rèn)知上的搖擺、偏差如果不能及時(shí)得到教育引導(dǎo)，將進(jìn)一步滋生不良情緒和負(fù)面思潮，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生不利影響。因此，加強(qiáng)新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治工作，引導(dǎo)廣大黨外知識(shí)分子不斷增強(qiáng)政治辨別力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的現(xiàn)實(shí)要求。黨的二十大提出，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，需要包括廣大黨外知識(shí)分子在內(nèi)的全體中華兒女的共同努力。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。知識(shí)分子是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是我們民族復(fù)興的最寶貴資源。當(dāng)前，黨外知識(shí)分子在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的比重越來(lái)越大，做好黨外知識(shí)分子思想政治工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位更加凸顯。加強(qiáng)新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治工作，激勵(lì)他們自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧力量，既是事關(guān)全黨全局的重要工作，也是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要舉措。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，許多深層次的社會(huì)矛盾和長(zhǎng)期積累的社會(huì)問(wèn)題也日益凸顯。特別是物質(zhì)利益原則被強(qiáng)化，人際關(guān)系趨利化傾向以及社會(huì)消極腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)蔓延，都直接沖擊著黨外知識(shí)分子的思想觀念。加之西方敵對(duì)勢(shì)力正加緊實(shí)施西化、分化我國(guó)的政治圖謀，一些別有用心的人蓄意詆毀我國(guó)政治制度，抹黑黨和政府形象，并抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)竭力炒作攻擊。一些境外媒體片面夸大我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，將個(gè)別具體問(wèn)題疊加放大，企圖唱衰我國(guó)發(fā)展前景，這些都使當(dāng)前黨外知識(shí)分子思想政治工作出現(xiàn)了非常復(fù)雜的局面。新時(shí)代黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)背景更加復(fù)雜多樣，不僅有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代成長(zhǎng)起來(lái)的老一代，也有改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的新一代；不僅有本土培養(yǎng)的，也有從海外留學(xué)歸來(lái)的；不僅有科教文衛(wèi)體等傳統(tǒng)領(lǐng)域的，也有新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的。同時(shí)，他們的思想也更加多元多樣，各種思潮混雜，各種觀點(diǎn)交織。有的思想容易波動(dòng)，有的很難融入主流意識(shí)形態(tài)。及時(shí)了解掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，幫助其理順情緒，化解認(rèn)知偏差，正視時(shí)代發(fā)展變化帶來(lái)的差異和影響，準(zhǔn)確理解中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性特征，是維護(hù)新時(shí)代社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要舉措。

二、新時(shí)代黨外知識(shí)分子群體的

基本特點(diǎn)及思想狀況

新時(shí)代黨外知識(shí)分子群體主要成長(zhǎng)在改革開(kāi)放之后，他們見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)的歷史變遷，親身經(jīng)歷了中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的艱辛歷程，特別是改革開(kāi)放后，中國(guó)與世界的交流交融日益加深，成為“世界百年未有之大變局”的最大變量，外部環(huán)境的變化對(duì)黨外知識(shí)分子群體思想產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響，使他們呈現(xiàn)出一系列的新變化和新特點(diǎn)。一是規(guī)模迅速擴(kuò)大。隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的人有機(jī)會(huì)接受高等教育，黨外知識(shí)分子已從過(guò)去的少數(shù)精英分子成為當(dāng)今社會(huì)的普羅大眾。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)大專(zhuān)以上學(xué)歷人口中，黨外人士約1.74億，比第六次人口普查時(shí)增加近一倍，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)12.05%。二是分布更加廣泛。雖然從總體來(lái)看，黨外知識(shí)分子仍然主要集中在北京、上海、深圳、南京、杭州等大中城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，但從地域分布來(lái)看，在中小城市乃至農(nóng)村，以及中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，黨外知識(shí)分子群體也有廣泛的分布。三是構(gòu)成更加多樣。除了在高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)等知識(shí)分子比較密集的傳統(tǒng)領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、中介組織和社會(huì)組織也集聚了大量的黨外知識(shí)分子，且出現(xiàn)了大量的自由職業(yè)者，如網(wǎng)絡(luò)作家、自媒體人、網(wǎng)絡(luò)主播等。四是思想更加多元。與老一輩知識(shí)分子相比，新時(shí)代黨外知識(shí)分子普遍更加強(qiáng)調(diào)個(gè)性解放、自由競(jìng)爭(zhēng)，崇尚多元價(jià)值理念，更加看重自我價(jià)值，更為重視收入、待遇和成長(zhǎng)生活的環(huán)境等“利己性因素”。新時(shí)代黨外知識(shí)分子在政治態(tài)度、價(jià)值追求、社會(huì)參與、組織歸屬等方面，有著顯著的時(shí)代特征。

在政治態(tài)度方面：總體健康向上，同時(shí)存在隱患。新時(shí)代黨外知識(shí)分子對(duì)祖國(guó)發(fā)展和民族復(fù)興高度關(guān)注，充滿(mǎn)強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí)，但有時(shí)在認(rèn)識(shí)上仍存偏差，政治判斷力有待提升。在對(duì)國(guó)內(nèi)政治態(tài)度方面，絕大多數(shù)黨外知識(shí)分子都擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義，擁護(hù)黨的方針政策。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以刀刃向內(nèi)的勇氣進(jìn)行自我革命，黨和國(guó)家面貌煥然一新，得到廣大黨外知識(shí)分子的普遍認(rèn)同。但也有少數(shù)黨外知識(shí)分子在日常交流或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)微信等平臺(tái)，發(fā)表一些不恰當(dāng)?shù)难哉?。在?duì)國(guó)際政治態(tài)度方面，少數(shù)黨外知識(shí)分子對(duì)西方所謂的“民主自由”仍然比較推崇，但同時(shí)也對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力越來(lái)越強(qiáng)、國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)等表現(xiàn)出明顯的自豪感。特別是全球新冠疫情之后，從“中國(guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比中，深刻感受到中國(guó)政黨制度的優(yōu)越性，對(duì)世界政治有越來(lái)越清晰的認(rèn)識(shí)。

在價(jià)值追求方面：有濃厚的家國(guó)情懷，但注重個(gè)人的價(jià)值。與老一輩黨外知識(shí)分子相比，新時(shí)代黨外知識(shí)分子在有傳統(tǒng)知識(shí)分子的家國(guó)情懷的同時(shí)，普遍更注重個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)。特別是在“出國(guó)潮”“留學(xué)熱”的今天，越來(lái)越多的知識(shí)分子選擇回國(guó)發(fā)展。一方面是出于對(duì)祖國(guó)的情感，愿意為國(guó)家發(fā)展、民族振興貢獻(xiàn)智慧和力量；另一方面，也看重自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)遇。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央實(shí)施的一系列積極的知識(shí)分子政策，在全社會(huì)形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，讓越來(lái)越多的知識(shí)分子慶幸趕上了學(xué)以報(bào)國(guó)、建功立業(yè)的好時(shí)代。

在社會(huì)參與方面：民主意識(shí)和參與積極性較強(qiáng)，但政治能力有待提升。新時(shí)代絕大多數(shù)黨外知識(shí)分子關(guān)心社會(huì)發(fā)展，能將社會(huì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)看待，同時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題能夠理性看待，相信黨和政府能夠客觀公正處理。但也有少數(shù)黨外知識(shí)分子仍然缺乏從政治上看問(wèn)題的能力，容易被國(guó)外一些別有用心的勢(shì)力和媒體裹挾，有的對(duì)社會(huì)發(fā)展采取漠不關(guān)心的態(tài)度，習(xí)慣于事不關(guān)己高高掛起。

組織歸屬感方面：渴望有組織關(guān)心，但不愿接受組織約束。當(dāng)前越來(lái)越多的黨外知識(shí)分子希望能通過(guò)加入民主黨派等組織，反映自己的利益訴求，實(shí)現(xiàn)政治參與價(jià)值。有的更愿意加入黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)等相對(duì)松散的團(tuán)體組織，融入身份更為相近的群體。與此同時(shí)，“體制外”是新時(shí)代黨外知識(shí)分子的又一顯著特征，大批新的社會(huì)階層人士正活躍在各個(gè)領(lǐng)域，其社會(huì)影響力也越來(lái)越大。與傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨外知識(shí)分子相比，他們加入各類(lèi)組織的態(tài)度更積極，但目的各異，需求也有所不同。有的是為了尋求與政府打交道、開(kāi)拓業(yè)務(wù)的名片，有的是為了獲取更多政治安排的機(jī)會(huì)，且一旦愿望不能實(shí)現(xiàn)，參與組織活動(dòng)的積極性迅速下降，并不愿受組織的管理和約束。

三、做好新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治工作的思考

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！保?］黨外知識(shí)分子作為我國(guó)社會(huì)主義思想文化的重要傳播者，做好他們的思想政治工作，是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容，必須擺在更加突出的位置。一方面，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)黨委的工作責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨的工作部門(mén)和基層黨組織齊抓共管的局面。另一方面，要旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的研究，始終把馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)作為黨外知識(shí)分子思想教育的重要內(nèi)容。通過(guò)經(jīng)常性、反復(fù)性的教育引導(dǎo)，使他們從思想深處自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的科學(xué)性的認(rèn)同，自覺(jué)擁護(hù)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

把握工作方針，正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系。黨外知識(shí)分子作為統(tǒng)一戰(zhàn)線12類(lèi)工作對(duì)象之一，做好他們的思想政治工作，必須堅(jiān)持辯證唯物主義世界觀和方法論，處理好多樣性和一致性的關(guān)系。一是要尊重多樣性。新時(shí)代黨外知識(shí)分子群體有巨大差異性，價(jià)值追求多樣，思想活動(dòng)獨(dú)立多變，必須準(zhǔn)確把握其群體特征和個(gè)性特征，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重包容差異，分類(lèi)施策做好思想政治工作，堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，不能急于求成、一勞永逸，必須綿綿用力、久久為功。二是要堅(jiān)持一致性。就是要堅(jiān)持共同的思想政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)，培育造就新時(shí)代堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。三是用好工作原則。按照“求同存異”的工作原則，增強(qiáng)政治能力，善于從政治上看問(wèn)題，對(duì)哪些需要求“同”，哪些可以存“異”，必須頭腦清醒，原則底線明晰。

積極“組織起來(lái)”，擴(kuò)大思想政治工作覆蓋面。一是組織形式要多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，行業(yè)劃分越來(lái)越細(xì)，新的社會(huì)階層人士群體差異性越來(lái)越大，很難通過(guò)少數(shù)幾種類(lèi)型的組織就將他們?nèi)拷M織起來(lái)。各級(jí)黨委在繼續(xù)發(fā)揮好黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)等組織的作用基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)按照“以需求為導(dǎo)向”的思路，探索支持建立滿(mǎn)足各類(lèi)新階層人士群體歸屬感的“自組織”，把他們積極組織起來(lái)，團(tuán)結(jié)起來(lái)。二是要提升組織凝聚力。組織的作用不能只流于“形”，僅僅滿(mǎn)足于聯(lián)系了多少成員，而要在“神”上下功夫，不斷增強(qiáng)組織的聚合力。通過(guò)優(yōu)化組織功能，提升組織服務(wù)能力，使成員在組織中既有業(yè)務(wù)上的獲得感，也有精神上的歸屬感和人生追求的價(jià)值感。三是要加強(qiáng)黨對(duì)“自組織”的領(lǐng)導(dǎo)。“自組織”往往具有兩面性，一方面，由于機(jī)制靈活，各成員參與積極性高，在成員中具有較大的影響力大、號(hào)召力；另一方面，也容易在管理上劍走偏鋒，成為社會(huì)不安定的因素。必須加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)“自組織”的領(lǐng)導(dǎo)，建立各類(lèi)功能型黨組織，確?！白越M織”沿著正確的方向發(fā)展。

提升工作精準(zhǔn)度，切實(shí)提升思想政治工作實(shí)效。做黨外知識(shí)分子的思想政治工作，要適應(yīng)工作對(duì)象的特點(diǎn)，提高思想政治工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。一是要培育土壤，用正能量影響人。大力宣傳“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”［2］這一科學(xué)論斷，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神，以中國(guó)共產(chǎn)黨人的“精神譜系”為牽引，讓黨外知識(shí)分子始終浸潤(rùn)在主旋律、正能量中，潛移默化地形成向上向善的思想自覺(jué)。二是要理論引領(lǐng)，用道理說(shuō)服人?！袄碚撝灰f(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人”［4］。要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的研究，用創(chuàng)新的理論闡釋時(shí)代的問(wèn)題，幫助廣大黨外知識(shí)分子解決認(rèn)識(shí)上的困惑，使他們?cè)谒枷肷蠌氐捉邮茳h的主張，從而成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大力量。三是要厚植感情，用好作風(fēng)打動(dòng)人。思想政治工作者要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，與廣大黨外知識(shí)分子耐心交流，以理服人，絕不能劈頭蓋臉扣帽子，以勢(shì)壓人。對(duì)極少數(shù)堅(jiān)持錯(cuò)誤觀念的人，也要以極大的耐心，爭(zhēng)取他們的轉(zhuǎn)化，真正做到在思想上尊重、感情上厚重、工作中倚重黨外知識(shí)分子，能容人之異、容人之短、容人之失。四是要思政上網(wǎng)，用正確輿論引導(dǎo)人?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代不僅使輿論的生成方式、傳播方式和話(huà)語(yǔ)體系產(chǎn)生了根本性變革，也使意識(shí)形態(tài)工作面臨著更多的沖擊、滲透和侵蝕。要強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，做好網(wǎng)上黨外知識(shí)分子的輿情引導(dǎo)，既有“鍵對(duì)鍵”的交流，也有“面對(duì)面”的溝通，不斷鞏固思想共識(shí)、筑牢思想基礎(chǔ)。

總之，做好新時(shí)代黨外知識(shí)分子思想政治工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握黨外知識(shí)分子的群體特征、思想狀況，不斷與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，著力提高思想政治引領(lǐng)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，努力筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴力量。

參考文獻(xiàn)：

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［4］馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009：11．

（作者系中共江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：劉景昌