孫延浩

不斷提高適老化交通出行服務(wù)水平，滿足老年人安全可靠、便捷高效、綠色智慧的公共交通出行需求。

目前，我國人口老齡化態(tài)勢嚴(yán)峻，且數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國60周歲及以上老年人口26402萬人，占總?cè)丝诘?8.7%。據(jù)估計，2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%，進(jìn)入重度老齡化階段；到2050年前后，我國老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。

一直以來，老年人出行不便都是許多人關(guān)注的重點問題之一。根據(jù)相關(guān)調(diào)查報告，約75%的老年人日常出行距離在5公里以內(nèi)，而有21%的老年人日常出門活動范圍甚至不超過1公里。這意味著老年人通常只需要短途出行，但他們對出行的舒適度和便捷性要求很高。為持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)，2023年4月，交通運輸部對北京、湖北、浙江、四川等26個省市下達(dá)了在同年11月以前，完成新打造敬老愛老城市公共汽電車線路1000條的任務(wù)，并加大出租汽車電召和網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面。截至2023年10月底，全國各地已開通敬老愛老城市公共汽電車線路1100余條，完成了交通運輸部全年預(yù)期目標(biāo)，對老年人安全出行發(fā)揮了重要作用。

《2023年持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》）指出，全面貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入落實黨的二十大關(guān)于提升基本公共服務(wù)均等化水平等決策部署，持續(xù)推進(jìn)城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車等領(lǐng)域適老化服務(wù)提升、車輛更新、設(shè)施改造，進(jìn)一步鞏固提升適老化無障礙交通出行服務(wù)成效?！斗桨浮诽岢隽诵略鲞m老化公共汽電車線路，車輛更新和設(shè)施改造，提升培訓(xùn)和服務(wù)水平等措施，并通過加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，要求他們更加關(guān)注老年人的需求，提供更好的服務(wù)。

所有措施的綜合實施使得老年人在城市中更容易出行，同時提升了公共交通系統(tǒng)的整體品質(zhì)。比如，目前上海已完成92個公共汽電車站臺適老化改造，其中包含12個公交站臺品質(zhì)提升項目、30處公交港灣式車站改造項目、50個人行道與公交站臺無障礙銜接改造項目。重慶全面啟動建設(shè)適老化無障礙城市公共交通體系線路，全力打造“敬老愛老”主題車廂，采用一級踏步的新能源車輛，并配備相應(yīng)的設(shè)施，方便坐輪椅的老年人上車，還在車內(nèi)設(shè)置了輪椅區(qū)，并放置了針對老年人的便民箱；一些站臺也進(jìn)行了適老化改造，增設(shè)座椅和雨棚，方便老年人休息、候車。太原軌道交通2號線開通了“愛心預(yù)約”功能，老年人、殘疾人等出行不便的乘客可預(yù)約乘車服務(wù)，體驗“進(jìn)站-安檢-乘車-出站”全路徑無障礙出行服務(wù)；車廂里隨處可見的愛老、敬老宣傳標(biāo)語，同時紅色的急救包也擺在車廂內(nèi)最顯眼的位置，應(yīng)急物品應(yīng)有盡有。

當(dāng)下，一系列無障礙交通出行的服務(wù)方案和具體實踐，為老年人的出行提供了更多的選擇和便利。通過服務(wù)提升、車輛更新、設(shè)施改造等一系列適老化改造措施，不斷提高適老化交通出行服務(wù)水平，滿足老年人安全可靠、便捷高效、綠色智慧的公共交通出行需求。這不僅使老年人更容易融入社會生活，還將改善城市的交通系統(tǒng)，使其更加人性化。適老化交通出行服務(wù)不僅是一項政策，更是一種社會責(zé)任，優(yōu)化“硬設(shè)施”和“軟服務(wù)”，持續(xù)提升老年人的乘車舒適度和便捷性，讓每個人都擁有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、更加細(xì)致的人文關(guān)懷，城市也將更加美好宜居。

（作者系中國鐵道科學(xué)研究院助理研究員）