李 雯
(貴州理工學院土木工程學院,貴州 貴陽 550003)
土木工程實驗室建設管理是支撐土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)、推動土木工程專業(yè)建設的必要組成部分。保證實驗室建設采購安全是確保實驗室建設順利完成、成果產(chǎn)出順利實現(xiàn)的重要支撐。落實完善的實驗室日常安全管理是保障實驗室人身、財產(chǎn)安全的絕對基礎[1]。
以貴州理工學院土木工程實驗中心為例:土木工程實驗中心現(xiàn)占地5 800余平方米,已建設8類教學實驗室,儀器設備總值1 300萬余元。年均面向2 300余名學生,承擔9個學院14個專業(yè)的實驗教學任務。
土木類實驗室建設采購因其采購種類多,含貴重設備,常涉及自主設計模型建設采購等有其特殊性[2]。土木類教學實驗儀器設備建設采購也應根據(jù)以上特點進行風險防控。
在實驗室建設采購前,項目使用單位一定要進行詳實細致的前期調(diào)研工作。調(diào)研內(nèi)容包括建設實際使用需求和市場情況。使用需求包含建設項(細化到參數(shù)需求)、環(huán)境需求、人員配置、權責歸劃以及使用管理預案。市場情況包括建設項的市場供應總體情況、參數(shù)比對、詢價及能否實現(xiàn)自主設計需求。
學校管理單位需要對使用單位進行采購流程及相關法規(guī)培訓。若使用單位在建設過程中對采購流程及采購法規(guī)不熟悉、不了解,導致采購流程錯漏,甚至不符合采購法規(guī),都會影響實驗室建設采購的順利進行,造成不必要的糾紛。學校管理部門應根據(jù)學校建設采購情況定期對學校采購章程、條例等進行修正,對采購環(huán)節(jié)進行規(guī)范,做好突發(fā)問題解決預案。確保建設采購若出現(xiàn)問題時在第一時間解決,不拖沓問題,不推諉扯皮。
在確定采購內(nèi)容后的招投標環(huán)節(jié)一定做到合法合規(guī)。對建設采購內(nèi)容需求一定要詳實寫在合同中,包括詳細參數(shù)、具體售后服務條款及貨物不滿足需求時的解決措施。建設完成后進行具體全面的試運行,具體到設備能滿足的所有實驗項及配件。在驗收流程應注意三級驗收流程的具體內(nèi)容。在開箱驗收時需檢查外觀是否完好,逐項清點貨物內(nèi)容,確保規(guī)格、型號、配件、隨機資料等與合同要求一致。使用單位驗收時需對建設項安裝調(diào)試情況進行現(xiàn)場檢驗,并核定合同要求的所有指標。使用單位驗收重點在于技術驗收,確保建設項及配套建設符合合同要求及實際使用需求,達到技術建設目的。校級驗收需要對建設采購程序、采購項、驗收情況及其他相關事項進行全面復核。重點在于核查建設采購程序、資料等是否合法合規(guī),建設內(nèi)容是否滿足合同要求,并指導驗收后后續(xù)建設采購收尾工作按時完成。
在建設過程中應注意以下事項:(1)建設采購過程中應注意采購使用與管理權責清晰,聯(lián)動及時,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、溝通順暢。(2)建設項在驗收合格前除試運行外不投入使用,驗收結(jié)論以最終驗收報告為準。(3)對于自行設計的模型及實驗臺等,需與提供圖紙或技術參考指標一一對應,確保達到實驗效果和目的。
此外,還需注意做好實驗技術管理人員及采購人員的技術與采購培訓教育,實驗室建設內(nèi)容需緊跟實驗教學改革步伐,確保兩者相匹配,推動實驗室建設發(fā)展[3]。
土木類實驗室在實驗室安全防護組織架構(gòu)中應注意健全三級監(jiān)管,專兼職實驗人員需熟知土木類儀器設備及實驗操作規(guī)程和環(huán)境風險點。對于新進人員需做到專業(yè)培訓與安全培訓相結(jié)合、制度培訓與思想教育相統(tǒng)一,重點關注土木類有特殊要求的儀器設備。如實驗室建設有大型行車等需要提供相應操作資質(zhì)的儀器設備,需要嚴格督促新進人員按責任歸屬考領資質(zhì)后方可進入實驗室操作。實驗室校院級領導組織應確保每年安全經(jīng)費投入,并確保如遇重大安全隱患可有足夠經(jīng)費完成及時整改[4]。
在規(guī)章制度方面,新建實驗中心或?qū)嶒炇覒⒔∪珜嶒炇乙?guī)章制度,內(nèi)容囊括管理規(guī)程、安全準入、安全監(jiān)查、操作規(guī)范、應急預案等。已建實驗中心或?qū)嶒炇覒獙φ毡灸甓裙ぷ骷芭挪闄z查情況對已有的規(guī)章制度進行年度修訂。在日常安全管理中,實驗室安全準入環(huán)節(jié)需做到可追溯,能查檔(如線上考試存檔等)。實驗室應有與土木類設備相適應的安全培訓年度計劃,按照計劃落實情況有資料備查,亦可作為安全教育宣傳與安全文化建設材料使用。關于實驗室隱患排查等檢查工作需入檔,并且有切實可行、及時有效、獎懲分明的處理條例。
土木類實驗室在安全管理方面要做到全方位閉環(huán)管理。需要實驗室特別做好安全風險點全排查,建立風險點清單[5]。針對風險點清單建立巡查方案、應急避險處理預案。對定期、不定期檢查出的安全隱患必須及時處理,并按實驗室獎懲規(guī)章監(jiān)督整改成效。
土木類實驗室涉及?;奉愝^少,需要特別注意的是:(1)高溫設備,如高低溫萬能試驗機、烘箱等。使用該類設備時使用人員需穿戴防護裝備。所有特殊設備和列入風險點清單的設備應針對其特殊規(guī)范和風險點制作風險標識在設備旁明顯處張貼。在進行高溫實驗時實驗人員不應離開實驗室,或應安排好可查檔的實驗室監(jiān)控設備。(2)存儲可燃、爆炸性氣體的氣罐。氣罐對環(huán)境要求較高,需保持存放地點通風、溫度適宜,存放點穩(wěn)定,做好防爆措施。(3)機械設備。機械設備需定期保養(yǎng)上油、及時清理實驗試件殘余、做好機械防銹。(4)門禁系統(tǒng)及不間斷電源。若實驗室有門禁系統(tǒng)及不間斷電源,需將該類設備納入每日日常防控,確保專人專管,檔案健全。
實驗室建設及安全管理工作繁雜、細致,需要形成日常管理制度,杜絕思想懈怠、馬虎大意。對實驗室工作人員責任心、細心、耐心要求高。做好風險防控的前提和保障是做好實驗室人員思想及工作能力建設。暢通實驗室人員職業(yè)發(fā)展渠道,保障實驗室人員實驗室有建設、出成果,從而滿足高校及土木專業(yè)建設發(fā)展需要。