■ 路鳳琴 高美鳳 胡海峰 金明弟

2022年，閔行區(qū)糧食常年種植面積1.6萬余畝，百畝以上規(guī)?；Z食生產(chǎn)主體28家，糧食生產(chǎn)已基本實現(xiàn)耕、種、收全程機械化，機械化作業(yè)率達99.5%以上、秸稈綜合利用率99.9%、規(guī)?；?9%、綠色認證率90%以上。先后獲得全國農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣稱號，浦江鎮(zhèn)水稻基地成功入選全國第二批種植業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地，閔行大米納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。

一、堅持三鏈同構(gòu)，推進高質(zhì)量發(fā)展

閔行堅持以市場為主導(dǎo)，融合發(fā)展，集聚發(fā)展，著力生產(chǎn)鏈、價值鏈、品牌鏈三鏈融合，全面提高糧食產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和市場競爭力。一是重視生產(chǎn)鏈。從選種入手，規(guī)范栽培、加工各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”，保證產(chǎn)品品質(zhì)。二是提升價值鏈。加強優(yōu)質(zhì)稻品種研發(fā)推廣，堅持良田、良種、良法、良技，推進綠色生產(chǎn)和耕地保護技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價。三是筑牢品牌鏈。依托區(qū)農(nóng)技協(xié)會，聚合有基礎(chǔ)的企業(yè)，合力做強“閔田悅禾”區(qū)域公共品牌，提高稻米價值，提升“亮苗”“古杰”等一批企業(yè)品牌，實現(xiàn)抱團出擊，整體發(fā)展。

二、強化政策引導(dǎo)，促進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

一是建立健全各項惠農(nóng)政策，政策上鼓勵支持糧食類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。從種糧成本支出、農(nóng)事作業(yè)、投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等各個環(huán)節(jié)有針對性、引導(dǎo)性地給予糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體水稻種植補貼、綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣補貼、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全補貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補貼、土地規(guī)模經(jīng)營補貼等，以降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)戶種糧積極性，并通過資金扶持推動綠色生產(chǎn)技術(shù)落地。二是推動品牌化發(fā)展，通過品牌建設(shè)獎補、爭先創(chuàng)優(yōu)獎補，提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的品牌意識，引導(dǎo)生產(chǎn)主體從被動落實到主動出擊，積極參與各級農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、評比品鑒活動，提高品牌影響力。為保證政策的導(dǎo)向性和實效性，以穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)供為主線，實施“清單+差異化考評”的管理方式，實行差異化考核獎補。將考評等級運用到年度財政補貼中，使生產(chǎn)主體不僅要種，還要好好種，以提高糧食生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

自2018年開始，閔行在穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)上，開始積極探索從“賣稻谷”向“賣大米”到“賣品牌”的稻米品牌化之路，聚力“閔田悅禾”區(qū)域公共品牌建設(shè)，著力推進綠色稻米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動閔行糧食生產(chǎn)從“種得好”向“賣得好”，“賣得好”倒逼“種得更好”，實現(xiàn)稻米產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕奠定了基礎(chǔ)。

（一）調(diào)優(yōu)品種，加快良種培育推廣

在稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立之初，閔行就明確了以種子為核心，培育發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)稻米品種，打造閔行大米品牌“種子芯片”，提高稻米品牌附加值，進而促進品種改良進度，形成良性發(fā)展。為加快稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，權(quán)衡短期和長期發(fā)展，閔行從優(yōu)質(zhì)品種引進和新品種培育兩方面入手，一方面根據(jù)生產(chǎn)條件和種植習(xí)慣，不斷引進品質(zhì)優(yōu)、適口性好、產(chǎn)量高的水稻新品種，合理安排早、中、晚水稻品種搭配，選用生長期短的國慶稻“松早香1號”、適口性好的中晚熟品種“南粳46”“閔粳366”“松香粳1018”等，確保滿足不同時期市場對優(yōu)質(zhì)稻米的需求。另一方面充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)技中心在水稻品種研發(fā)上的特色優(yōu)勢，激發(fā)區(qū)種子生產(chǎn)企業(yè)育種能力，共同研發(fā)適合閔行的優(yōu)良品種。2022年優(yōu)質(zhì)雜交稻品種閔優(yōu)127通過上海市品種審定，再次豐富了閔行大米的品種庫。

（二）提升品質(zhì)，完善質(zhì)量控制體系

為進一步加快農(nóng)業(yè)由零散經(jīng)營向集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，結(jié)合糧食高質(zhì)高效創(chuàng)建工作，聯(lián)盟遴選基礎(chǔ)設(shè)施齊全、生產(chǎn)技術(shù)強、產(chǎn)業(yè)化程度高的糧食生產(chǎn)主體，從品種選擇、種植管理、保鮮加工、產(chǎn)品銷售以及質(zhì)量追溯入手，建設(shè)綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的優(yōu)質(zhì)稻米示范基地。示范基地內(nèi)大力推廣稻綠輪作、側(cè)深施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、精準(zhǔn)施藥、減量替代等綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高肥料、農(nóng)藥利用效率，降低化肥農(nóng)藥使用量，減少面源污染。積極探索蝦稻共生種養(yǎng)模式、稻米保鮮技術(shù)，先后制定《閔行區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟水稻種植生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)質(zhì)米品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《水稻全生育期病蟲害綠色防控技術(shù)規(guī)程》，進一步強化產(chǎn)品保優(yōu)技術(shù)應(yīng)用，推動中高端精品稻米落地生根。完善質(zhì)量控制體系，在全區(qū)15家糧食生產(chǎn)基地試點建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)，提升智能裝備，建設(shè)云平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展實時監(jiān)測，集成應(yīng)用氣象、土壤、光照、水肥等數(shù)據(jù)分析；通過神農(nóng)口袋大數(shù)據(jù)平臺，指導(dǎo)農(nóng)事生產(chǎn)，實現(xiàn)播種、農(nóng)藥肥料、收獲、銷售生產(chǎn)的全過程監(jiān)管，實施“合格證+追溯碼”制度，保證聯(lián)盟稻米“持證上崗、帶碼上市”，通過掃碼就能隨時掌握產(chǎn)品的生產(chǎn)信息，倒逼生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)的同時在消費者心里樹立質(zhì)量硬、靠得住的品牌形象。

（三）打響品牌，提高產(chǎn)品的含金量

采用“公共品牌+企業(yè)商標(biāo)”的母子商標(biāo)方式，調(diào)動企業(yè)參與積極性，合力做強區(qū)域公共品牌，通過政府和協(xié)會層面營造一個大平臺，充分發(fā)揮企業(yè)各自優(yōu)勢，通過政府推、企業(yè)拉的方式，實現(xiàn)以大帶小，提升一批企業(yè)品牌，推動全區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)的升級。一是完成“閔田悅禾”商標(biāo)注冊和區(qū)域公共品牌申報，通過廣泛征集意見、創(chuàng)意比對，設(shè)計品牌LOGO和多款外包裝，制作宣傳手冊、拍攝宣傳視頻，展現(xiàn)稻米綠色生態(tài)生產(chǎn)加工過程，借助豐收節(jié)活動，組織品牌發(fā)布和授權(quán)使用儀式，在今日閔行、上海三農(nóng)、閔行電視臺、閔行三農(nóng)等媒體平臺進行推介宣傳。二是拓寬渠道，線上線下齊發(fā)力。借助便利的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與建行裕農(nóng)生態(tài)園直銷平臺、拼多多“滬農(nóng)優(yōu)品館”、魚米之鄉(xiāng)合作，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”銷售渠道，推進優(yōu)糧優(yōu)銷。利用推介銷售活動拓展企業(yè)團購客戶，與閔行米業(yè)公司合作開辟柜臺拓寬銷售渠道。三是打響品牌知名度。提高品牌知名度是稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，考慮到消費者很難從大米外觀上直觀區(qū)分稻米品質(zhì)的好壞，在購買時更容易受到品牌知名度的影響，為讓閔行大米從眾多市場品牌中脫穎而出，閔行積極組織生產(chǎn)主體參加國家、市級稻米評比，提高閔行大米含金量和美譽度，充分發(fā)揮金牌效應(yīng)。每年舉辦區(qū)級優(yōu)質(zhì)稻米評比品鑒、集中展銷活動，集聚區(qū)鎮(zhèn)兩級黨建聯(lián)建力量，組織聯(lián)盟大米進機關(guān)、進公園、進社區(qū)，借力豐收節(jié)通過插秧、收割等農(nóng)事體驗和農(nóng)耕文化科普活動，邀請市民直接參與，讓市民與地產(chǎn)稻米建立感情紐帶，直接連通生產(chǎn)者與消費者，縮減流通環(huán)節(jié)和成本，讓地產(chǎn)稻米從田間地頭直達市民的餐桌，培育一批對閔行稻米信任感強的消費者。

四、以點帶面，提升產(chǎn)業(yè)成效初現(xiàn)

（一）種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化

優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是閔行建設(shè)的首個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是閔行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的試點示范。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立，加快了由“賣稻谷”向“賣大米”到“賣品牌”的轉(zhuǎn)變，讓閔行稻米產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。截至2022年閔行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位發(fā)展至15家，核心生產(chǎn)基地擴大至9852.78畝，占全區(qū)總生產(chǎn)面積的60.08%。通過聯(lián)盟的示范帶動，全區(qū)水稻種植結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，形成了適合閔行的早中晚優(yōu)質(zhì)品種茬口搭配模式，優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻種植面積不斷增加，由7%逐步提高至80%，主導(dǎo)品種覆蓋率達99%以上，其中重點推廣的自主選育優(yōu)質(zhì)稻新品種“閔粳366”獲得聯(lián)盟成員的一致好評，并多次在全市稻米評比品鑒中獲得殊榮。

（二）綠色生產(chǎn)技術(shù)廣泛應(yīng)用

按照綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，以質(zhì)量為基，全程實施綠色生產(chǎn)技術(shù)，嚴格落實綠色稻米生產(chǎn)加工管理制度、技術(shù)規(guī)程，聯(lián)盟內(nèi)實現(xiàn)綠色認證率100%。探索有機肥替代、商品有機肥與菜餅肥搭配、水稻全生育期病蟲害綠色防控技術(shù)，通過設(shè)定嚴格的準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)有條件的糧食生產(chǎn)主體積極推進綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，2022年全區(qū)糧食高質(zhì)量綠色生產(chǎn)水平實現(xiàn)100%。

（三）品牌知名度不斷提升

組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)立公共品牌有助于閔行區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢。通過統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”，保證了品牌品質(zhì)，樹立了品牌形象，有效提升了市場競爭力、影響力。近五年，在國家、市、區(qū)舉辦的各項評比品鑒活動中，聯(lián)盟單位屢次攬獲殊榮，獲得國家綠博會金獎3個，市級金獎5個、銀獎2個、銅獎2個，最受市民歡迎榮譽10個。

（四）經(jīng)濟收益大幅增加

自聯(lián)盟成立以來，通過“資源共享、分工協(xié)作”，在聯(lián)盟單位的示范帶動下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的品牌意識不斷強化，思想意識得以扭轉(zhuǎn)，越來越多生產(chǎn)主體選擇賣稻米。隨著品牌知名度的提升，越來越多的市民慕名而來，促進了閔行稻米的銷售，稻米產(chǎn)業(yè)化率由原來的25%提高到66.2%，較常規(guī)賣稻谷收益畝均增收約600元，稻米產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平與市場效益都得到了明顯提升?！?/p>