◎?qū)O紅霞

在全面建成小康社會(huì)后，國(guó)家提出要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及做好應(yīng)對(duì)性工作，防止農(nóng)村人口大規(guī)模返貧，在國(guó)家戰(zhàn)略思想的背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興的必然之舉。第一，通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)這個(gè)措施，能夠調(diào)動(dòng)有限的勞動(dòng)資源，緩解老齡化社會(huì)帶來(lái)的危機(jī)；第二，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)可以增加農(nóng)民的額外收入，促進(jìn)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)更加合理化、穩(wěn)定化；第三，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有助于補(bǔ)足我國(guó)勞動(dòng)力缺口，將勞動(dòng)力按需分配到各個(gè)行業(yè)，促進(jìn)各行業(yè)的均衡發(fā)展；第四，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能夠有效提高我國(guó)就業(yè)率，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。

然而，我國(guó)勞動(dòng)力大多存在文化水平低、技能掌握差等問(wèn)題，這使得我國(guó)只能成為產(chǎn)品的加工站。因此，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)以及職業(yè)技能培訓(xùn)，高等職業(yè)教育的教育理念和內(nèi)容與其不謀而合，故而大力發(fā)展高等職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的客觀需要，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。投資不足、辦學(xué)條件差是高等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，觀念偏差是高等職業(yè)教育發(fā)展緩慢的重要因素，學(xué)科本位的教育模式是高等職業(yè)教育創(chuàng)新的主要障礙［2］。我國(guó)正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)高等職業(yè)教育助推農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)無(wú)疑能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打上一根強(qiáng)心針。

一、實(shí)施“定制化”人才培養(yǎng)的必要性

（一）高校自身的局限性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家的重視，近年來(lái)我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大。但現(xiàn)階段我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀依然存在著許多嚴(yán)重的問(wèn)題，如高等職業(yè)教育學(xué)院數(shù)量少，且相當(dāng)一部分學(xué)校缺乏資金支持，職業(yè)教育內(nèi)容較為單一；如高等職業(yè)教育的創(chuàng)新能力明顯不足，教學(xué)內(nèi)容過(guò)于死板，難以適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)需求；如高等職業(yè)教育內(nèi)容與就業(yè)需求不掛鉤，學(xué)生學(xué)到的知識(shí)并不能在社會(huì)上進(jìn)行實(shí)踐。因此，推進(jìn)高等職業(yè)教育的“定制化”人才培養(yǎng)勢(shì)在必行，這使得人才培養(yǎng)不再受學(xué)科體系和教師經(jīng)驗(yàn)的限制?！岸ㄖ苹比瞬排囵B(yǎng)模式以社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和用人單位職業(yè)需求為導(dǎo)向，深入了解社會(huì)和相關(guān)企業(yè)的實(shí)際需求，探索相應(yīng)的理論知識(shí)和技術(shù)能力，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)計(jì)劃制定，實(shí)現(xiàn)教育的定制化、個(gè)性化。

（二）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困境

1.農(nóng)村地區(qū)文化和技術(shù)素質(zhì)偏低

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)的教育資源少以及教育環(huán)境差，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低下以及缺乏職業(yè)技能，并不能夠滿足現(xiàn)代化企業(yè)需求，且企業(yè)更傾向于考慮性價(jià)比高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的勞動(dòng)力，并不愿意花大價(jià)錢去培訓(xùn)員工。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力到了城中往往不能找到合適的工作，大部分都是去干力氣活。長(zhǎng)此以往，文化與技術(shù)素質(zhì)偏低的勞動(dòng)力在就業(yè)市場(chǎng)上被迫淘汰，形成“從農(nóng)村來(lái)、回農(nóng)村去”的命運(yùn)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能從農(nóng)村真正地轉(zhuǎn)移出來(lái)，反而會(huì)加劇貧富差距。

2.農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)化水平落后

農(nóng)村的信息傳遞水平滯后，導(dǎo)致勞動(dòng)力并不能夠?qū)崟r(shí)匹配，故而造成勞動(dòng)力選不到或者根本接觸不到適合自己的崗位，因此只能打打零工。由于缺乏有效的人才中介服務(wù)機(jī)制建設(shè)，只有極少數(shù)人會(huì)去人力資源市場(chǎng)找工作，其余勞動(dòng)力的就業(yè)信息來(lái)源大多是通過(guò)經(jīng)歷過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)的親友。長(zhǎng)此以往，這種局面會(huì)阻礙勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部循環(huán)的窘境。

3.農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要就業(yè)渠道是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)，除了以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)以外，小型第一、第二產(chǎn)業(yè)則成了農(nóng)村勞動(dòng)力的工作地點(diǎn)，但第一、第二產(chǎn)業(yè)終究敵不過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的興盛，經(jīng)濟(jì)收入越來(lái)越低，不僅與第三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，與大城市的第一第二產(chǎn)業(yè)也相差甚大，故而存在經(jīng)常倒閉的現(xiàn)象。這也導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

二、高職院校“定制化”人才培養(yǎng)模式

高職院校存在的不足以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所存在的困境，迫切要求我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)新發(fā)展教學(xué)模式和教學(xué)體系，提高職業(yè)院校培養(yǎng)的人才與用人單位需求的匹配度，以適配社會(huì)需求為主，開設(shè)可行性學(xué)科，提高勞動(dòng)力的文化水平和職業(yè)技能。在此背景下，“定制化”人才培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。

（一）“定制化”人才培養(yǎng)模式概念

定制化教育是指學(xué)校以一定規(guī)模的穩(wěn)定教學(xué)來(lái)滿足用人單位隨機(jī)的、不均勻的定制化需求，是一種低成本、高速的人才培養(yǎng)方式。利用學(xué)生的巨大差異性和可塑性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和知識(shí)轉(zhuǎn)化，從而滿足客戶使用需求的變化。學(xué)校一方面可以教育學(xué)生，另一方面可以控制教育成本，充分利用教育資源。定制化教學(xué)減少工作量和教學(xué)環(huán)節(jié)，充分合理利用我們的教學(xué)資源和知識(shí)資源，有助于解決我國(guó)高等職業(yè)教育中教學(xué)與實(shí)踐相脫節(jié)、供應(yīng)和需求不匹配以及教師隊(duì)伍建設(shè)等跟不上高職院校發(fā)展速度等問(wèn)題［3］。

（二）“定制化”人才培養(yǎng)模式形成背景

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入快車道，社會(huì)各個(gè)單位企業(yè)對(duì)于畢業(yè)生的技能有了很高要求，它們更愿意錄取有經(jīng)驗(yàn)、有能力的畢業(yè)生，從而能夠滿足企業(yè)追求利益最大化的基本訴求，在此背景下，如何培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能就成了高等職業(yè)學(xué)校的當(dāng)前目標(biāo)。

高職院校不僅要滿足于從學(xué)校給出的專業(yè)目錄中挑選學(xué)生，更要根據(jù)企業(yè)的需求變化提供復(fù)合型人才。因此，高職院校面臨從廣泛教學(xué)向精準(zhǔn)教學(xué)的轉(zhuǎn)變。高職院校要樹立客戶內(nèi)部化的觀念，即組織要適應(yīng)不確定的環(huán)境，最好的辦法就是將環(huán)境融入組織，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的內(nèi)部化。在面向企業(yè)的定制化教學(xué)模式中，高職院?？紤]企業(yè)人才的素質(zhì)需求，與學(xué)校、企業(yè)共同規(guī)劃專業(yè)，共同確定培養(yǎng)目標(biāo)和制定教學(xué)計(jì)劃。這些措施充分體現(xiàn)了客戶參與和客戶內(nèi)在化的理念［4］。

（三）“定制化”人才培養(yǎng)模式主要特征

定制化教育的人才培養(yǎng)模式，貫徹以用人單位和學(xué)生自身為中心的教育理念，要求高職院校設(shè)計(jì)教案、安排教學(xué)內(nèi)容，滿足市場(chǎng)和用人單位的需求。

“定制化”人才培養(yǎng)模式對(duì)于企業(yè)十分友好，培養(yǎng)的是滿足企業(yè)需求的人才。企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，從課程的選擇、到教材的選取、再到老師的選擇、考核的方式等等，企業(yè)都派專人參與。其次，從學(xué)生的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)生可以自主選擇想要學(xué)習(xí)的科目，根據(jù)興趣愛好選擇適合自身的技能，在時(shí)間和空間上也能獲得更多的自由。因此，“定制化”人才培養(yǎng)是雙贏的舉措。

“定制化”人才培養(yǎng)模式，評(píng)價(jià)效果的好壞并不只有唯一的指標(biāo)，歸根結(jié)底是受教育者自己學(xué)習(xí)后的感受以及實(shí)踐的成果，抑或是用人單位對(duì)于受教育者的評(píng)價(jià)。“定制化”人才培養(yǎng)模式要因人而異，讓不同的教育者可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，選擇自己喜歡的科目，根據(jù)自身學(xué)習(xí)習(xí)慣決定學(xué)習(xí)進(jìn)度，并選擇適合自身的學(xué)習(xí)辦法，達(dá)到事半功倍的效果。

三、高等職業(yè)教育“定制化”人才培養(yǎng)模式基本框架

目前，模塊化已被世界公認(rèn)為定制化產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的最佳技術(shù)。高等職業(yè)教育中的模塊化，即設(shè)置功能相近的模塊，滿足不同人群的個(gè)性需求，實(shí)現(xiàn)其可變功能以及性能的差異化。

（一）教材模塊

根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，由不同深度、不同內(nèi)容的教材、教學(xué)影片、教案組成各種教材模塊，以滿足學(xué)生多樣化、個(gè)性化的需求，滿足企業(yè)、社會(huì)對(duì)人才的不同需求，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。學(xué)生可根據(jù)自己的特點(diǎn)、興趣和就業(yè)方向選擇選修課教材。實(shí)踐教材可由實(shí)踐教師和實(shí)踐單位共同編寫或選擇則幫助勞動(dòng)力更好地適配市場(chǎng)。

（二）課程結(jié)構(gòu)模塊

模塊化課程和監(jiān)督模式有助于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。從受教育者的角度來(lái)看，沒(méi)有必要比較每門課程的差異，因?yàn)槊總€(gè)模塊的學(xué)習(xí)量是一樣的，只要每年選擇相同數(shù)量的模塊，就可以完成學(xué)分。從教育工作者的角度來(lái)看，模塊化課程對(duì)課程數(shù)量的要求較低，降低了課程建設(shè)成本，簡(jiǎn)化了教學(xué)管理的復(fù)雜性。

高等職業(yè)院校定制程度最高的實(shí)用課程，不僅需要校內(nèi)、校外基地建設(shè)，也需要校外基地建設(shè)。學(xué)生在職實(shí)習(xí)項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施和企業(yè)驗(yàn)收是高職院校校外生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地的兩種主要方式。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育的需要，制定前期前瞻性的培訓(xùn)方案，并根據(jù)不同崗位條件的技能要求，繼續(xù)與企業(yè)合作開發(fā)確定新的培訓(xùn)方案。后者公司為學(xué)校提供實(shí)習(xí)崗位，學(xué)校為企業(yè)提供員工培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。學(xué)校和企業(yè)共同管理和監(jiān)督學(xué)生的實(shí)習(xí)，并對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

（三）組織結(jié)構(gòu)模塊

在人才培養(yǎng)過(guò)程中，專職招聘就業(yè)指導(dǎo)人員主要負(fù)責(zé)學(xué)校的招聘就業(yè)工作，需要具備一定的市場(chǎng)敏銳度；校內(nèi)外兼職教師和校內(nèi)專任教師主要負(fù)責(zé)教育教學(xué)工作；專職教學(xué)管理人員主要負(fù)責(zé)對(duì)教師的績(jī)效和工作進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的量化評(píng)估，教學(xué)成果數(shù)據(jù)的獲取；專職督導(dǎo)的主要職能則是對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行監(jiān)督，保證教學(xué)計(jì)劃的順利進(jìn)行；行政管理人員是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理層，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)、行政、組織活動(dòng)等行政事務(wù)。

四、“定制化”人才培養(yǎng)模式助推農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)踐路徑

高等職業(yè)教育充分發(fā)揮技術(shù)和技能優(yōu)勢(shì)，使現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村，延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從技術(shù)依賴轉(zhuǎn)向技術(shù)自主發(fā)展。同時(shí)，高等職業(yè)教育可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新的活力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，高職院校在人才培養(yǎng)方面要深入調(diào)查農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，使專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村人才需求相匹配，準(zhǔn)確為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

根據(jù)實(shí)地調(diào)查與走訪，可以見識(shí)到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性。農(nóng)民自身所接受的文化教育以及職業(yè)技能教育偏少，對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃不清，因此導(dǎo)致就業(yè)可從事的工作較少，工作質(zhì)量較低，工資較少。為滿足就業(yè)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的需求，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的文化和職業(yè)教育，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力［5］。根據(jù)國(guó)家政策以及走訪各高等職業(yè)院校的經(jīng)歷來(lái)看，“定制化”人才培養(yǎng)模式能夠有效地提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更好的崗位以及更好的就業(yè)環(huán)境，具體的內(nèi)容如下：

（一）細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)，提高培訓(xùn)效能

專業(yè)的就業(yè)前景如何是學(xué)生選擇專業(yè)時(shí)首先要考慮的事情，學(xué)生更傾向于學(xué)習(xí)就業(yè)前景好的專業(yè)，因此，高職院校在設(shè)定專業(yè)時(shí)，要派人進(jìn)行實(shí)地考察與市場(chǎng)調(diào)研，從多角度出發(fā)，滿足企業(yè)和學(xué)生雙方的需求。由于部分產(chǎn)業(yè)較為復(fù)雜，細(xì)化板塊多，故而高職院校也應(yīng)設(shè)置專業(yè)細(xì)化，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和企業(yè)需求定制個(gè)性化培訓(xùn)體系，要將技能培訓(xùn)與企業(yè)需求相掛鉤，讓高職院校成為促進(jìn)就業(yè)的主陣地，為企業(yè)、國(guó)家源源不斷地輸送人才。

（二）模塊化教學(xué)，因材施教

高等職業(yè)教育的模塊化即將現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行整合，再根據(jù)不同模塊進(jìn)行分類，讓受教育者根據(jù)自身感興趣的領(lǐng)域選擇模塊學(xué)習(xí)。其次將企業(yè)的需求與教育模塊相掛鉤，使得教育更貼近實(shí)際。通過(guò)這樣的措施既可以根據(jù)企業(yè)的個(gè)性需求選擇到適合自己公司的員工，也能根據(jù)學(xué)生自身的興趣愛好教學(xué)。同時(shí)每個(gè)地方都有特色產(chǎn)業(yè)，因此，不同地區(qū)也可以根據(jù)自身所擁有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行教學(xué)，這樣能夠促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè)。

（三）深化校企合作，感受行業(yè)脈搏

在“定制化”人才培養(yǎng)模式中，開展校企合作顯得尤為重要。面對(duì)一些突出的問(wèn)題，如學(xué)生難以進(jìn)入市場(chǎng)，不了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等，可以安排企業(yè)人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行介紹和澄清，將最新的市場(chǎng)信息帶到校園。如教師在授課時(shí)偏重于理論教學(xué)，缺乏一定的實(shí)踐知識(shí)，可以安排學(xué)校教師進(jìn)入企業(yè)一線，學(xué)習(xí)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并將其融入教學(xué)，同時(shí)為企業(yè)提供階段性的員工培訓(xùn)［6］。

對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，在學(xué)習(xí)階段需要接觸一定的實(shí)踐訓(xùn)練課程，需要教師和企業(yè)引導(dǎo)幫助，這可以有效地幫助學(xué)生度過(guò)適應(yīng)期，快速融入社會(huì)。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，可以鼓勵(lì)學(xué)生組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，由校內(nèi)教師或企業(yè)兼職教師指導(dǎo)，學(xué)生為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，讓學(xué)生對(duì)選擇項(xiàng)目、企劃、采買、招聘人員、激勵(lì)機(jī)制、人員和財(cái)物管理等環(huán)節(jié)親力親為，增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)能力。

（四）尊重就業(yè)意愿，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)

充分了解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)意愿，開展定制化人才培養(yǎng)，使之準(zhǔn)確匹配用人單位的人才需求，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)的重要方面。在開展“定制化”人才培養(yǎng)前，政府相關(guān)部門應(yīng)調(diào)查收集農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿，結(jié)合用人單位職業(yè)需求，對(duì)其進(jìn)行職業(yè)定向推廣。

在未來(lái)，高等職業(yè)教育將更好地為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移賦能增效，為中國(guó)全面建成小康社會(huì)和提高人口素質(zhì)做出更大貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)的發(fā)展，高等職業(yè)教育若想長(zhǎng)久地發(fā)展，必然要與企業(yè)的需求相掛鉤。經(jīng)過(guò)對(duì)定制化思想與模式的深入分析，研究發(fā)現(xiàn)其適用于教育這類特殊的服務(wù)業(yè)。在服務(wù)業(yè)個(gè)性化成功的同時(shí)，可以預(yù)見，“定制性”教育的前景十分光明。另一方面，通過(guò)對(duì)高等職業(yè)學(xué)校的深層次研究，研究發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育自身也是朝著定制化方向發(fā)展的。對(duì)“定制化”人才培養(yǎng)模式框架和模塊進(jìn)行梳理，可以得出高職院?！岸ㄖ苹比瞬排囵B(yǎng)模式在實(shí)踐上具有可用性。