教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，辦好人民滿意的教育始終是教育高質(zhì)量發(fā)展的核心價值追求。

第十一屆民生發(fā)展論壇舉行了以“教育如何讓人民滿意”為主題的圓桌對話，邀請地方政府、教育行政部門、教科研領(lǐng)域的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及學(xué)校代表，共同探討如何辦好人民滿意的教育。

成都市錦江區(qū)確立“全優(yōu)教育”發(fā)展定位，以“校校優(yōu)質(zhì)、人人成才”為追求，強力推進義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。我們主要做了以下工作。

配置+儲備，學(xué)位布局不斷優(yōu)化。我們通過專項修編、片區(qū)規(guī)劃調(diào)整來合理地布局學(xué)校點位，進一步擴大學(xué)位供給。

強校+弱校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴面。我們促進名優(yōu)學(xué)校的集群發(fā)展，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)實現(xiàn)發(fā)展中的學(xué)校追趕超越，通過目標(biāo)管理，采取三年一周期的督導(dǎo)評優(yōu)，來實現(xiàn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

賦能+激勵，做大名優(yōu)教師集群。我們構(gòu)建起了全職業(yè)生涯周期的教師專業(yè)成長體系，營造尊師重教新風(fēng)尚。

綜合+協(xié)同，促進學(xué)生人人出彩。我們堅持協(xié)同發(fā)力，建立起了社區(qū)全域、學(xué)校全力、家庭全部、父母全程的服務(wù)體系，營造良好的教育生態(tài)。

教育一方面是民生工程，另一方面也是重要的民心工程。常州在教育方面有五個“優(yōu)先”。

發(fā)展優(yōu)先謀劃。具體為：以父母之心辦教育，以常識思維辦教育，以開放姿態(tài)辦教育。常州市在著力塑造包括“常有優(yōu)學(xué)”的民生名片。

政策優(yōu)先支持?！笆奈濉币詠恚Ｖ莩雠_支持教育發(fā)展的政策文件十余份?！俺Ｓ袃?yōu)學(xué)”三年行動方案，就是從政府層面進行的政策構(gòu)架。

資源優(yōu)先供給。常州連續(xù)多年將“增加學(xué)位資源供給”列入市政府民生實事項目，“十四五”以來，新建改擴建學(xué)校185所，不斷滿足人民“上好學(xué)”的期待。

經(jīng)費優(yōu)先保障?！笆奈濉币詠?，常州市教育經(jīng)費投入年均增幅達6.52%。

服務(wù)優(yōu)先支撐。近年來，常州打造新能源之都，為教育發(fā)展和人才培育創(chuàng)設(shè)了“快車道”。

人民滿意的教育必定是高質(zhì)量的教育，必須堅持教育質(zhì)量的生命線。圍繞提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，教育部課程教材研究所主要開展以下幾方面工作。第一是多主體參與的有組織科研。第二是大規(guī)模的實驗研究。第三是長周期的跟蹤研究。

在有組織的科研里，我們加強機制研究，包括目標(biāo)導(dǎo)向的頂層設(shè)計機制、問題導(dǎo)向的項目研究機制、創(chuàng)新導(dǎo)向的保障支撐機制和結(jié)果導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)換機制。近年來，我們組織200多位專家、10000多名教師、20多個實驗區(qū)，一起開展研究，為課標(biāo)教學(xué)改革落實提供了好的經(jīng)驗。

教育是長周期的工作，目標(biāo)、做法合不合適，我們通過跟蹤來進行研究。教育教學(xué)是生態(tài)性的過程，我們將進一步加強課標(biāo)、教材編寫、教學(xué)實施、教育評價以及教師專業(yè)化等方面的研究，與合作伙伴們共同探索有效提升教育教學(xué)質(zhì)量的路徑，努力辦好人民滿意的教育。

辦人民滿意的教育是每個教育人的使命所在。我想圍繞四個關(guān)鍵詞來談一下重慶江津教育的實踐。

第一個是“優(yōu)質(zhì)”。江津區(qū)全力推進義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，在抓好硬件建設(shè)的同時，進行了基礎(chǔ)教育改革。第二個是“雙減”。江津區(qū)抓住激發(fā)師資活力、凝聚校家社合力、提升課后服務(wù)質(zhì)量三個關(guān)鍵要素，探索參與課后服務(wù)的教師“彈性上下班制”、課后服務(wù)專業(yè)師資校際共享等。第三個是人才。江津區(qū)積極打造一批引領(lǐng)區(qū)域教育改革發(fā)展的名校長、名班主任、名師。第四個是信息化賦能。率先推進“入學(xué)一件事”改革，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”，增強群眾教育獲得感幸福感。

康巴什是蒙古語，就是“卓越的老師”，康巴什因教育而得名，因為教育而美好。就康巴什如何辦人民滿意的教育，我分享三點。

第一，點亮教師工程。教師美好，教育才能夠美好。我們堅持培育美好的“康老師”，通過持續(xù)引培優(yōu)秀教師、深化改革構(gòu)建隊伍建設(shè)新機制、樹立教師美好形象。第二，提升教學(xué)水平。我們堅持以教研力提升工程來提升教研員整體素質(zhì)。我們抓骨干教師隊伍建設(shè)，深化開展基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，提升核心競爭力。第三，創(chuàng)新班級管理。堅持每年一主題、每月一研修，持續(xù)研究德育工作體系構(gòu)建、養(yǎng)成教育、班級精細(xì)化管理等，形成了區(qū)級、校級、年級聯(lián)動的班主任研修機制。

通州區(qū)積極探索建立一個高質(zhì)量的研修體系，包括文化系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、實踐系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)：在黨建引領(lǐng)下，提出了“同心匯智，研修賦能”的研修文化；提出了“345”工作標(biāo)準(zhǔn)，評估研修質(zhì)量和效果，以高質(zhì)量作為生命線，做好學(xué)術(shù)引領(lǐng)，形成更好的研修成果為區(qū)域?qū)W校服務(wù)；創(chuàng)新研修機制，探索適合教師成長的多重路徑，推出了“通優(yōu)課”課堂教學(xué)展評活動，形成教研范式的新場域；支撐系統(tǒng)包括組織變革、研修隊伍建設(shè)、技術(shù)支持等。我們希望通過高質(zhì)量研修體系的搭建，為高質(zhì)量的教育體系建設(shè)做好專業(yè)的服務(wù)和支撐。

想讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村留得下，就要做好兩件事：一是家門口能掙到錢，二是家門口能夠上好學(xué)。我們區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校多，一度教育質(zhì)量落后，學(xué)生流失。我們用兩年時間實現(xiàn)學(xué)生的回流，鄉(xiāng)村學(xué)校重新站起來了。

我們提出了“村村通校車，校校有餐廳，人人能午睡，廁廁美容間，全域高質(zhì)量”的鄉(xiāng)村教育振興方案。把中國學(xué)生核心素養(yǎng)校本化落地落實，提供高品質(zhì)的學(xué)科課程、社團課程和生活課程，推動自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)與整體學(xué)習(xí)，推進鄉(xiāng)土課程現(xiàn)代化，讓孩子們身在鄉(xiāng)野，心懷天下。