文/特約撰稿人 劉葳漪

7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》。其中，各地不得新增汽車限購(gòu)措施引得多方關(guān)注。

居住在一線城市的消費(fèi)者苦限購(gòu)久矣，我們有理由相信，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和城市配套發(fā)展到較高水平，顯然應(yīng)該拿出更為科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的城市交通長(zhǎng)效治理方案。

穩(wěn)定大宗消費(fèi)成重中之重

在這份國(guó)家發(fā)改委多次預(yù)告的綜合性恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)政策文件中，關(guān)于汽車的購(gòu)買使用管理成為穩(wěn)定大宗消費(fèi)的重中之重。受此消息影響，7月31日A股大消費(fèi)板塊迎來全面大漲，酒店、餐飲、房地產(chǎn)、汽車板塊漲幅居前。

《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》中強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購(gòu)措施。著力推動(dòng)全面取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺(tái)政策落地見效。促進(jìn)汽車更新消費(fèi)，鼓勵(lì)以舊換新，不得對(duì)非本地生產(chǎn)的汽車實(shí)施歧視性政策。加大汽車消費(fèi)金融支持力度。增加城市停車位供給，改善人員密集場(chǎng)所和景區(qū)停車條件，推進(jìn)車位資源共享利用。

擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)被再次提出。落實(shí)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免等政策的背后，將是科學(xué)布局、適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快換電模式推廣應(yīng)用，有效滿足居民出行的充換電需求。推動(dòng)居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價(jià)，研究對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，推動(dòng)降低新能源汽車用電成本，也給新能源車主們服了一顆定心丸。

一線城市消費(fèi)者苦汽車限購(gòu)久矣

從1994年開始，上海就通過招標(biāo)拍賣的方式控制中心城區(qū)新增私家車總量。

2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)發(fā)布汽車限購(gòu)令城市。

2012年6月30日21時(shí)，廣州宣布對(duì)中小型客車進(jìn)行配額管理。

2013年12月15日，天津市宣布從2013年12月16日零時(shí)起在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理。

2014年12月29日，深圳宣布汽車限購(gòu)。自此，北上廣深這些購(gòu)買力最強(qiáng)的區(qū)域，全部實(shí)施了限購(gòu)。

因?yàn)閾u號(hào)制度，北京的車牌變得奇貨可居，導(dǎo)致北京形成了全家老小齊上陣的搖號(hào)現(xiàn)象。就算是沒有購(gòu)車意向的居民，也會(huì)因?yàn)槿硕嘣黾訖C(jī)會(huì)而參與搖號(hào)，導(dǎo)致真正急需用車的家庭搖號(hào)遙遙無期，對(duì)這項(xiàng)政策的怨言越來越多。

限購(gòu)令的推出并沒有有效地解決擁堵問題，反而滋生了很多灰色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)你坐進(jìn)上海的出租車時(shí)，前排頭枕的廣告明目張膽地告訴你“拍牌包中”，甚至在地鐵里，你也能看到拍牌黃牛的廣告，確實(shí)，這是買不到車的人應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)的場(chǎng)景。

剛剛過去的2023年北京市首期油車指標(biāo)搖號(hào)，配置的家庭和個(gè)人普通小客車指標(biāo)共計(jì)14300個(gè)，而同期累計(jì)有近62萬家庭、250萬個(gè)人參與搖號(hào)，獲得1個(gè)京牌燃油指標(biāo)的難度可想而知。

作為一個(gè)國(guó)際化的大都市，治理模式仍是在限購(gòu)的水平打轉(zhuǎn)，市民的呼聲越來越高卻沒有響應(yīng)，這種懶政的行政性限制思維是否應(yīng)該盡早調(diào)整呢？

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)成為城市緩解擁堵的做法

2023年，所有使用高德導(dǎo)航的用戶都免費(fèi)升級(jí)了紅燈倒數(shù)功能。

紅燈讀秒倒計(jì)時(shí)的實(shí)現(xiàn)依賴于準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。

在大多數(shù)情況下，導(dǎo)航軟件并不直接與交通管理部門合作，而是通過利用現(xiàn)有的交通數(shù)據(jù)來推測(cè)紅燈的持續(xù)時(shí)間。每個(gè)城市的交通路口都安裝了交通攝像頭，用于監(jiān)控交通流量和記錄違規(guī)行為。大數(shù)據(jù)共享時(shí)代，導(dǎo)航軟件可以與這些交通攝像頭的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)連接，獲取交通信號(hào)燈的狀態(tài)，從而使駕駛者獲得更精準(zhǔn)的信息。

12年前，如果說實(shí)施限購(gòu)是此前情況下不得已而為之的無奈選擇，如今十幾年過去了，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)和城市配套發(fā)展到較高水平，顯然應(yīng)該拿出更為科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的城市交通長(zhǎng)效治理方案。

今天的科技發(fā)展已經(jīng)可以支撐通過動(dòng)態(tài)調(diào)控汽車使用強(qiáng)度和流量的方式來解決擁堵，理應(yīng)由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)，進(jìn)而從限制汽車的購(gòu)買轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)汽車的使用。

2023年7月31日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，希望各級(jí)地方政府貫徹實(shí)施，讓每一位公民都能完整地享受法律賦予的合法權(quán)益，這樣，既可以維護(hù)社會(huì)公平，更會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。