文/黎野
7月17日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2023年上半年部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
輿論事先就已經(jīng)知道,數(shù)據(jù)不如此前預料的亮眼:上半年GDP 59.3萬億元,扣除物價變動因素增長5.5%(第一季度增長4.5%,第二季度增長6.3%)。這是根據(jù)本幣計算,如果按照美元計算,則下降2%,原因是美元兌人民幣匯率上半年漲的比較多。
美國上半年數(shù)據(jù)還沒出來(通常7月底發(fā)布),但是華爾街幾大分析機構紛紛給出預測。我們能看到2023年第一季度美國GDP 6.61萬億美元(合人民幣47.46萬億元),同比增長2%,環(huán)比下降0.6%。而第二季度增長應該也稍快。高盛預測,第二季度環(huán)比增長2.2%。7月6日,亞特蘭大聯(lián)儲預估第二季度為2.1%(經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的年率),高于該機構3天前預估的1.9%。
國內(nèi)很多人早就指出來,美國的GDP存有“虛火”。第三產(chǎn)業(yè)里面法律、醫(yī)療和金融服務價格太高,就連“虛擬房租”這種不存在的東西,都折算在GDP里面。
如果還缺乏認識,不妨比較一下中美汽車市場。去年,美國新車零售總價值為1.5萬億美元,中國為6800億美元,中國只有美國的45%;而中國汽車消費高達2686萬輛,美國為1423萬輛,占中國的52.9%。
數(shù)量和金額背離高達4.2倍,很難相信美國車的平均價格是中國的4.2倍。即便以名義匯率計算,還是過于玄幻,只能從統(tǒng)計口徑去解釋了。這還是實打?qū)嵉膶嶓w經(jīng)濟,美國GDP質(zhì)量可見一斑。
而中國汽車消費總額不過占社零的10.4%,美國汽車則占據(jù)其社零的17%。但是美國自產(chǎn)整車只有1000萬輛,其余四五百萬輛依靠進口。中國和美國的汽車產(chǎn)業(yè)實力對比,有很多維度。如果只從金額角度,很難得出正確結論,如同兩國的GDP差距一樣。
今年美國社會消費、雇工和生產(chǎn),用分析機構的話說,都是“強勁的”,但奇怪的是第一季度聯(lián)邦政府收入下降了11%。
今年前4個月,美國工業(yè)用電3167億KWh,占據(jù)總用電量26.5%,下滑2.1%;商業(yè)用電占比35.4%,下滑0.7%;居民用電占比38%,下滑5%。如果一個國家制造業(yè)向上,怎么可能出現(xiàn)工業(yè)用電量占比如此之低,而且還在下滑的情況。
美國當然知道自己的GDP是什么成色。
自2018年之后,美國兩屆政府,在對華關系和強化自身地位上,雖然手法不同,但兩個目標一直都是清晰的--即削弱中國的優(yōu)勢,增強自己的實體經(jīng)濟(制造業(yè))。
前者一開始目標極為宏大,試圖將中國從國際貿(mào)易體系中剝離出去(硬脫鉤),后來修訂為“去風險”(不讓中國人占據(jù)對美貿(mào)易的主導地位)。后者則強調(diào)制造業(yè)回流,后來增補了“友岸外包”。
應該說,兩者貌似都達成了次要目標,但最終的目標(保持美國在國際體系里的優(yōu)勢),其實取決于美國國力的重新向上,但現(xiàn)在誰都看得出來,美國的硬實力正在收縮。
再從制造業(yè)增加值的角度,看看美國努力的情況如何。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2018年,全球制造業(yè)增加值141.8(千億美元,下同),其中中國38.7、美國23.3、歐盟24.2、日本10.4、韓國4.6、加拿大1.7、墨西哥2.1、東盟5.8、印度4;到了2022年,全球增長為163.8,其中中國50、美國25、歐盟25、日本10、韓國4.3、加拿大1.6、墨西哥2.66、東盟6、印度4.5。
4 年時間,中國的全球占比從27.3%升到30.5%,美國從16.4%下滑到15.3%,美、歐、加、日、韓從45.3%下滑到40.2%,唯獨墨西哥從1.5%漲到1.6%。供應鏈的轉(zhuǎn)移企圖似乎不大成功,歐美去工業(yè)化的進程有增無減。
不過,“友岸外包”這事有著落。中國2021年就已經(jīng)不再是美國最大貿(mào)易伙伴。墨西哥則在今年上半年超過加拿大,成為美國最大貿(mào)易伙伴。
這二十年,墨西哥與美國汽車行業(yè)的貿(mào)易關系日益緊密,存在大量外資出口裝備廠。
北美三大,以及日系企業(yè),都在墨西哥部署了整車生產(chǎn)線和零部件企業(yè)。大多數(shù)中低端車型,以及勞動附加值比例高的零部件,都爭取甩給墨西哥來干。但是業(yè)內(nèi)誰也沒見過來自墨西哥的政府統(tǒng)計數(shù)據(jù),表明美墨汽車價值鏈的緊密程度。
中國新能源的崛起,與中美關系處于長期緊張,幾乎是同時發(fā)生的。這促使美國企業(yè)加緊在墨西哥部署新能源供應鏈。
這里面有兩個考慮:一個要薅USMCA(美加墨三國協(xié)定)的羊毛,同時追求墨西哥相對廉價的勞動力和其他生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢;另一個,現(xiàn)在中美直接交易有政策上的困難,因此將北美做不了的新能源上游供應鏈、組裝環(huán)節(jié)放在墨西哥,但源頭還在中國。
今年,美墨之間的制造業(yè)貿(mào)易占到了美國制造業(yè)貿(mào)易總數(shù)的16.5%。但是,這么一折騰,友岸外包帶來的問題是美國企業(yè)生產(chǎn)成本上升,加劇了物價上揚幅度。
墨西哥今年成為美國頭號貿(mào)易伙伴(加拿大排在第二)。區(qū)域貿(mào)易范式的變動,對中國汽車行業(yè)的供應鏈海外溢出,帶來非常復雜的影響。
特朗普之所以撕毀執(zhí)行了14年的NAFTA(北美貿(mào)易協(xié)定),就是覺得這里面操作空間太大,而USMCA似乎在很大程度上避免了這一點。
USMCA約定,如果成員國與“非市場經(jīng)濟國家”簽訂自貿(mào)協(xié)議,美國可以隨時退出USMCA。這意味著墨西哥必須要在對華貿(mào)易關系問題上與美國保持一致。
墨西哥或者加拿大的一輛車想賣到美國,必須同時滿足:整車與核心零部件的RVC(區(qū)域價值含量)達到75%,主、輔零部件的RVC必須達到70%和65%以上;乘用車、輕卡的40%、45%的LVC(勞動價值含量),必須由16美元以上時薪的工人生產(chǎn)。廢除推定原則,要求每輛車都必須拿出足夠證據(jù),證明符合比例的汽車和零部件確實在北美生產(chǎn),就連鋼鋁材料也規(guī)定了RVC在70%以上。
美國將自身市場機遇作為工具,運用到極致。既然金融霸權必然帶來制造業(yè)外流和逆差,那么這個逆差要送給“友岸”,而非地緣對手。
當然,即便規(guī)定得如此苛刻,仍然有空子可鉆。本文不打算討論具體手法,只說結果。
今年上半年,墨西哥作為中國汽車出口目的地,排名第二,僅次于因西方撤出而大火的俄羅斯市場,墨西哥進口了中國汽車20萬輛。而墨西哥自己有1億人口,人均GDP和中國差不多,全年消費卻不過130萬輛的水平,和中國2010年差不多。如果按照全年進口中國汽車40萬輛來算的話,再加上從韓國進口的車,本地是無法全部消化的。這些車哪里去了?
不過,盡管USMCA核查手段不可能嚴絲合縫,但的確抬高了“洗澡車”的成本。這個時候,到墨西哥設廠,更多采用本地原材料,就有商業(yè)上的必要。造成的后果是,中國企業(yè)加入了北美供應鏈,這顯然是美國所不樂見的?!镀嚾恕穼Υ嗽蟹治觯姟短厮估皠訂T”中國供應商去墨西哥的小心思》一文。
中美汽車鏈條連接的必要性,很難用政策完全排斥。
今年2月,福特就宣布在密歇根州設立一家LFP(磷酸鐵鋰)電池工廠,由寧德時代提供技術許可(很可能也包括工廠運營和生產(chǎn)、質(zhì)量管理)。但在7月18日,西弗吉尼亞州的民主黨參議員喬·曼欽(他自稱在IRA的制定過程中起到關鍵作用)憤怒表示:“如果為了基本上由我們研發(fā)的產(chǎn)品,我要從7500美元中拿出900美元給中國,那真是完蛋了(IRA為每一輛符合標準的新能源車提供7500美元補貼)?!?/p>
他發(fā)誓要阻止此事,無視了福特的保證:聯(lián)邦資金不會流向這家中國公司。
但他回避了這其中的關鍵,沒有中國公司參與,福特的LFP電池廠不可能投入運營。
曼欽阻止這項合作的理由仍是“國家安全風險”,其中的邏輯令人費解,畢竟是中國人提供知識產(chǎn)權授權。即便美國宣布中國的知識產(chǎn)權無效(此舉將構成強烈反噬),整個北美也沒人知道如何大規(guī)模制造LFP,并確保裝車后有市場競爭力。
雖然不指望參議員搞懂電池技術,但凡是和中國沾邊的都反對,已經(jīng)有點麥卡錫的味道了。順便說一句,麥卡錫本人的下場并不太妙。
如果整個國家的上層,對汽車產(chǎn)業(yè)鏈的雙贏合作(紐時語)都表現(xiàn)出某種“被害妄想狂”指征的話,那么其市場工具的作用也就基本到頭了。因為扶持墨西哥、越南、印度作為“友岸”,悖逆經(jīng)濟規(guī)律和美企逐利訴求太遠,就很難長久。除非美國擁有堅強而長期穩(wěn)定的國策執(zhí)行力,這一點對美國來說太過奢侈。
中美經(jīng)濟都具有多面性,且都自帶“體系”。人為削弱兩者之間的經(jīng)濟聯(lián)系,現(xiàn)在已經(jīng)看到了一些“成果”。但是如果定論,外貿(mào)因此出問題了(其實如果按同樣標準,新興市場都出問題了),或者美定義的“友岸”國家達成了戰(zhàn)略漁利,都為時過早。
兩者博弈和多重政策的次生影響,如同池塘里的多重漣漪,互相干涉衍射的復雜結果,需要更多的時間來評估。這段時間,可能長達10年。其實有10年時間,中美地緣博弈,都出現(xiàn)最終結果了。