基本情況:2020年12月起,毛某某在未辦理用地手續(xù)情況下,擅自挖損萊州市某村17.79畝永久基本農(nóng)田進行養(yǎng)殖。同月,萊州市自然資源和規(guī)劃局巡查發(fā)現(xiàn)并下達責令停止違法行為通知書、責令改正違法行為通知書。2021年1月,萊州市自然資源和規(guī)劃局立案調查。6月,經(jīng)煙臺市自然資源和規(guī)劃局鑒定,造成17.79畝永久基本農(nóng)田種植條件嚴重毀壞。7月,萊州市自然資源和規(guī)劃局將涉嫌犯罪案件線索移送萊州市公安局。2021年12月,毛某某將涉案非法占用的永久基本農(nóng)田整理恢復并種植小麥。2022年4月,萊州市人民法院判決毛某某犯非法占用農(nóng)用地罪,判處拘役四個月,緩刑六個月,并處罰金五千元。
警示意義:《基本農(nóng)田保護條例》第十七條規(guī)定,禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動?!蹲匀毁Y源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定,養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。因此,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)必須密切關注土地法律法規(guī)政策的規(guī)定。