王芳利
(福建師范大學(xué),福建 福州 350117)
長三角地區(qū)是我國近代民族工業(yè)發(fā)源地,其碳排放引起的環(huán)境問題顯著,對其工業(yè)有關(guān)碳排放問題的研究,是推動(dòng)長三角低碳、可持續(xù)發(fā)展的必由之路[1-3]。關(guān)于碳排放效率的研究,主要有以下幾個(gè)方面:一是碳排放效率評價(jià)測度方面,相關(guān)學(xué)者多采用全要素?cái)?shù)據(jù)包絡(luò)分析(data envelopment analysis,DEA)。就國內(nèi)研究而言,蔣自然等[4]運(yùn)用DEA 模型對碳排放效率進(jìn)行了相關(guān)研究。二是碳排放效率不同工業(yè)行業(yè)測度方面,相關(guān)學(xué)者基于不同的視角研究了制造行業(yè)[5]、物流行業(yè)[6-7]、交通行業(yè)[8-9]的碳排放效率。已有大多數(shù)研究聚焦于大區(qū)域、省際等宏觀尺度,缺少基于城市尺度下的工業(yè)行業(yè)碳排放效率方面的研究。本文基于長三角地市級(jí)數(shù)據(jù)采用超效率SBM 模型測算了工業(yè)行業(yè)的碳排放效率,并進(jìn)行時(shí)空特征分析。
長三角地區(qū)地處東海之濱,是我國能源消費(fèi)和碳排放的主體地區(qū)[10],本文選取長三角地區(qū)江蘇、浙江、安徽三省的21 個(gè)地級(jí)市作為研究對象。
相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于江蘇、浙江、安徽三省相關(guān)地級(jí)市的城市統(tǒng)計(jì)年鑒和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是研究碳排放效率的重要工具,超效率SBM 模型為非徑向,能夠?qū)⒎瞧谕a(chǎn)出考慮在內(nèi),允許效率值大于1,從而對多個(gè)有效的決策單元作比較,彌補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)效率模型的這一局限性,其模型如下:
本文選取經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力、能源三個(gè)要素作為投入指標(biāo),期望和非期望產(chǎn)出作為產(chǎn)出指標(biāo),具體測度指標(biāo)體系如表1 所示。選擇對應(yīng)年份的中國區(qū)域及省級(jí)電網(wǎng)二氧化碳平均碳排放因子乘用電量來衡量工業(yè)碳排放量,采用2012 年碳排放因子代替2015 和2020 年的相關(guān)缺失數(shù)據(jù)。
表1 工業(yè)碳排放效率測度指標(biāo)
如表2 所示,總體來看2005—2020 年長三角地區(qū)工業(yè)碳排放效率值呈上升增長趨勢,由 2005 年的 0.458 增 長 至2020 年 的 0.779。2005—2010 年碳排放效率增長快速,碳排放效率值由0.458 上升至0.769,2010—2020 年碳排放效率增長速度逐漸放緩。研究期間碳排放效率均值始終小于1.000,這體現(xiàn)出長三角地區(qū)各城市工業(yè)在發(fā)展中,受到內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等各種條件的制約,導(dǎo)致碳排放效率較低,同時(shí)也說明工業(yè)在節(jié)能減排方面有較大提升空間,合肥的碳排放效率值最高,處于生產(chǎn)的前沿,這說明合肥工業(yè)的投入產(chǎn)出在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和技術(shù)條件下達(dá)到資源配置最優(yōu)化,是經(jīng)濟(jì)—資源—環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板。2005 年長三角地區(qū)城市工業(yè)碳排放效率空間分布高值區(qū)主要集中在西北部(合肥、蕪湖)和東南部(寧波)等市,低值區(qū)分散分布在北部(鹽城、南通)和南部(紹興、臺(tái)州),2020 年中部地區(qū)主要是高值區(qū),外圍地區(qū)為低值區(qū),內(nèi)部以蘇州、湖州、常州為核心高效城市。整體來看,2005—2020 年碳排放效率高的城市主要是合肥、宣城、臺(tái)州、蘇州等注重工業(yè)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市。
表2 各地級(jí)市工業(yè)碳排放效率
如圖1 所示,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)以及燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)大部分年份碳排放效率均高于1,表明這兩個(gè)行業(yè)低碳技術(shù)水平較高,引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及紡織業(yè)碳排放效率的排放趨勢基本一致,碳排放效率在 2005—2015 年穩(wěn)步上升,2015—2020 年下降趨勢顯著。
圖1 2005—2020 年地級(jí)市高碳排工業(yè)行業(yè)碳排放效率
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的碳排放效率大致可分為兩個(gè)階段:2005—2010 年碳排放效率大幅下降;2015—2020 年碳排放效率下降至0.791。石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)碳排放效率值處于中等水平。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)碳排放效率2005—2020 年碳排放效率值均不高,處于行業(yè)間最低層級(jí)水平。如圖2 所示,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2005 年碳排放效率高值中心分散分布在南京、湖州,2020 年高值區(qū)新增合肥市。紡織業(yè)2020 年碳排放效率高值區(qū)由原來北部的南京、滁州、南通等市南移至合肥、常州等市,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式優(yōu)化,碳排放效率提高。非金屬礦物制品業(yè)2020 年高值中心主要位于北部的南通、南京、合肥,低值中心主要分布在中部區(qū)域,未發(fā)生顯著變化。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2005 年高值區(qū)分散分布,2020 年高值區(qū)向北部合肥、南通和西南部安慶等地?cái)U(kuò)散,低值區(qū)南移至寧波、杭州。石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)2020 年高值中心集中連片分布在蘇州、南通等市,低值中心新增寧波、紹興等市?;瘜W(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)2020 年地區(qū)碳排放效率發(fā)生轉(zhuǎn)移,高值區(qū)向北移至南通、常州等市,低值區(qū)未發(fā)生顯著變化。有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)2020 年碳排放效率高值區(qū)向合肥、南通擴(kuò)散,低值中心未發(fā)生顯著變化。燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2020 年碳排放效率高值區(qū)空間布局集中在東北部的蘇州、無錫,低值區(qū)新增宣城。
圖2 高碳排工業(yè)行業(yè)碳排放效率空間特征
本文通過超效率SBM 模型,測算了長三角地區(qū)工業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)2005—2020 年的碳排放效率,并采用ArcGIS 軟件進(jìn)行時(shí)空演化特征分析,得出結(jié)論:長三角地區(qū)工業(yè)碳排放效率大幅提高,增幅較大,具有高值區(qū)集中在西北部( 合肥、蕪湖) 和東南部( 寧波)等市,低值區(qū)分散分布在北部(鹽城、南通)和南部(紹興、臺(tái)州)的空間特征。2005—2020 年長三角地區(qū)工業(yè)行業(yè)間的碳排放效率差異明顯,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)以及燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)碳排放效率一直最高,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)這兩個(gè)行業(yè)碳排放效率處于行業(yè)間最低層級(jí)水平。2020 年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)碳排放效率高值區(qū)在南通等市,低值區(qū)在杭州等市。
未來長三角地區(qū)工業(yè)低碳發(fā)展:
一是先要做到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)體制機(jī)制的發(fā)展,改造傳統(tǒng)重工業(yè)城市,提升高端制造業(yè)占比,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。建立市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系,推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),加快技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳智造、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高對高碳排放行業(yè)的準(zhǔn)入條件。
二是提升工業(yè)能源利用效率,建立工業(yè)能源管理體系,提高清潔能源的使用。加大對工業(yè)環(huán)保技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)投入,促進(jìn)工業(yè)行業(yè)如紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料制品業(yè)等低碳節(jié)能處理技術(shù)的發(fā)展,形成綠色集約化生產(chǎn)方式。
三是要推動(dòng)形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,長三角地區(qū)應(yīng)突破省域和市域界限,強(qiáng)化外資企業(yè)技術(shù)外溢和本土產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),通過推動(dòng)外資向綠色產(chǎn)業(yè)投入,提升外資利用的外溢效應(yīng),創(chuàng)新投融資機(jī)制實(shí)現(xiàn)低碳能源的應(yīng)用和推廣。