陳新生 鄧華勇 陳 勇

(1.深圳市深水兆業(yè)工程顧問(wèn)有限公司，廣東 深圳 518000；2.深圳市深水水務(wù)咨詢(xún)有限公司，廣東 深圳 518001)

1 概 述

佛山市順德區(qū)全區(qū)水域劃分為七大聯(lián)圍，其中第二批聯(lián)圍治理工程包括南順第二聯(lián)圍、容桂聯(lián)圍和勝江圍兩大聯(lián)圍治理工程(下稱(chēng)該項(xiàng)目)，項(xiàng)目治理面積為234.08km2，估算投資為137.58億元。該項(xiàng)目采用全過(guò)程工程咨詢(xún)模式(設(shè)計(jì)咨詢(xún)+工程監(jiān)理+造價(jià)咨詢(xún))。該項(xiàng)目初步勘察涉及地勘鉆探點(diǎn)3921孔，所有地勘鉆探點(diǎn)均位于市政道路或排水單元內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)鉆探作業(yè)于2023年5月14日開(kāi)工，于2023年7月6日順利完工。

建成區(qū)內(nèi)地下管線(xiàn)多且部分管線(xiàn)位置不易確定，在全國(guó)范圍內(nèi)，各省市因地勘鉆探作業(yè)打爆地下管線(xiàn)的案例屢見(jiàn)不鮮，可見(jiàn)建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探安全風(fēng)險(xiǎn)高；在此之前，并無(wú)成熟的建成區(qū)地質(zhì)鉆探監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)可供參考，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管難度大。為規(guī)范該項(xiàng)目初勘鉆探作業(yè)安全、質(zhì)量和計(jì)量管理，規(guī)避打爆地下管線(xiàn)的事件發(fā)生，全過(guò)程工程咨詢(xún)單位(下稱(chēng)全咨單位)監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)性地編制了《初步勘察鉆探作業(yè)管理辦法》，建立了“1356”精細(xì)化管理模式，促進(jìn)地勘鉆探作業(yè)規(guī)范有序開(kāi)展，安全順利完工。該做法屬于行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)，現(xiàn)將相關(guān)做法及所取得的粗淺經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)介如下，供同行們參考與指正。

2 第二批聯(lián)圍地勘鉆探作業(yè)的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)

該項(xiàng)目屬于典型的城市建成區(qū)地勘鉆探作業(yè)，具有四大顯著特點(diǎn)，全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。

a.涉及區(qū)域廣。該項(xiàng)目范圍涉及順德區(qū)樂(lè)從、北滘、容桂、勒流及杏壇等五個(gè)鎮(zhèn)街，治理面積達(dá)234.08km2。

b.涉及地下和架空線(xiàn)路多。該項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及地鐵、燃?xì)?、電力、?guó)防光纜、通信、供水、排水、廣播電視、工業(yè)等眾多地下和架空線(xiàn)路。

c.流動(dòng)作業(yè)。該項(xiàng)目3921孔鉆探點(diǎn)分布在五個(gè)鎮(zhèn)街各條市政道路和排水單元內(nèi)，由65個(gè)鉆探機(jī)組進(jìn)行流動(dòng)作業(yè)。

d.不確定性因素多。該項(xiàng)目地勘鉆探不確定性因素主要包括：部分地下管線(xiàn)位置不易確定；地下管線(xiàn)權(quán)屬單位交底工作不扎實(shí)；鉆探點(diǎn)位置確認(rèn)未經(jīng)審批或鉆探機(jī)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整鉆探點(diǎn)位置未經(jīng)審批；鉆探機(jī)組未按指定位置下鉆，現(xiàn)場(chǎng)隨意調(diào)整鉆探點(diǎn)位置；缺失有效管理機(jī)制，鉆探作業(yè)脫離監(jiān)管范圍；市政道路占道作業(yè)和排水單元內(nèi)作業(yè)安全隱患多。

3 “1356”精細(xì)化管理模式與實(shí)踐

3.1 “1356”精細(xì)化管理模式介紹

為規(guī)范項(xiàng)目管理，全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立了建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探“1356”精細(xì)化管理模式，即“一種模式、三個(gè)維度、五項(xiàng)要素、六大規(guī)定動(dòng)作”。

“一種模式”，即首創(chuàng)在全咨模式下，建立建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探精細(xì)化管理模式，工程參與各方協(xié)同管理，規(guī)定動(dòng)作執(zhí)行到位，將管理壓力貫穿后方和現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)。

“三個(gè)維度”，即抓好地勘鉆探作業(yè)安全文明、質(zhì)量和計(jì)量管理。

“五項(xiàng)要素”，即抓實(shí)人(包括質(zhì)量安全管理人員和作業(yè)人員)、機(jī)械設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)因素、安全措施、隱患整改等五項(xiàng)管理要素。

“六大規(guī)定動(dòng)作”，即落實(shí)“危險(xiǎn)因素辨識(shí)、權(quán)屬單位現(xiàn)場(chǎng)交底、作業(yè)計(jì)劃動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)、鉆探作業(yè)審批、鉆探過(guò)程分序報(bào)驗(yàn)、工程量審核確認(rèn)”六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。

“1356”精細(xì)化管理模式建立后，全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織召開(kāi)了工作交底會(huì)議，又根據(jù)試行情況優(yōu)化了管理流程(見(jiàn)圖1)，最終定稿印發(fā)執(zhí)行。

圖1 “1356”精細(xì)化管理流程圖

3.2 “1356”精細(xì)化管理模式實(shí)踐

a.地勘鉆探準(zhǔn)備。包括三項(xiàng)工作：一是督促勘察單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案及管線(xiàn)綜合物探圖，初步擬定地勘鉆探布孔圖，報(bào)全咨單位設(shè)計(jì)咨詢(xún)審核；二是督促勘察單位組織人員進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)名制登記，同時(shí)任命地勘鉆探現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理人員，責(zé)任到人；三是組織鉆探機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，鉆探工持證上崗。

b.危險(xiǎn)辨識(shí)及權(quán)屬交底。督促勘察單位按照初步擬定的地勘鉆探布孔圖進(jìn)行測(cè)量放樣，辨識(shí)鉆探部位存在的地下和架空路線(xiàn)；聯(lián)系相關(guān)管線(xiàn)權(quán)屬單位共同到現(xiàn)場(chǎng)交底，進(jìn)一步查明擬鉆探部位地下管線(xiàn)情況，最終確定地勘鉆探位置。

c.鉆探作業(yè)預(yù)報(bào)?？辈靻挝恍柙谇耙惶焱?：00時(shí)前在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群報(bào)送經(jīng)勘察負(fù)責(zé)人和安全員簽字確認(rèn)且加蓋項(xiàng)目印章的鉆探計(jì)劃[含一表一圖，即鉆探作業(yè)計(jì)劃表(見(jiàn)初步勘察地質(zhì)鉆探作業(yè)計(jì)劃表)和鉆探布孔圖(見(jiàn)圖2)]，鉆探點(diǎn)布孔位置和鉆探深度需提請(qǐng)全咨單位設(shè)計(jì)咨詢(xún)審批同意。

初步勘察地質(zhì)鉆探作業(yè)計(jì)劃表(××××年××月××日)

圖2 初步勘察地質(zhì)鉆探布孔圖示例(××××年××月××日)

d.鉆探作業(yè)審批?？辈靻挝辉诿恳粭l市政道路、每一個(gè)排水單元、每一條河道或每一個(gè)泵閘鉆探點(diǎn)鉆探作業(yè)前，均需履行鉆探作業(yè)審批手續(xù)，核實(shí)各項(xiàng)安全條件符合情況。鉆探作業(yè)審批表須經(jīng)勘察負(fù)責(zé)人和安全員簽字確認(rèn)且加蓋項(xiàng)目印章，張貼在鉆探作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或以?huà)呙杓问缴蟼髦另?xiàng)目地勘鉆探工作微信群。未經(jīng)審批不得開(kāi)展鉆探作業(yè)。

e.鉆探過(guò)程分序報(bào)驗(yàn)?？辈靻挝恍璋凑兆罱K確定的鉆探位置開(kāi)展鉆探作業(yè)，并按照鉆探時(shí)序進(jìn)行四次報(bào)驗(yàn)，依次為：

鉆機(jī)就位報(bào)驗(yàn)，即在每一個(gè)鉆探點(diǎn)開(kāi)鉆前，需在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群上傳能清晰反映鉆機(jī)鉆頭與鉆探點(diǎn)放樣位置關(guān)系的照片(示例見(jiàn)圖3)，并通報(bào)鉆機(jī)就位情況，報(bào)驗(yàn)格式為：“×××鉆探點(diǎn)鉆機(jī)就位，現(xiàn)開(kāi)始鉆探?！比缫颥F(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際需調(diào)整鉆探點(diǎn)位置，須報(bào)經(jīng)全咨單位設(shè)計(jì)咨詢(xún)審批同意后方可調(diào)整。未經(jīng)審批同意不得擅自調(diào)整鉆探點(diǎn)位置。

圖3 鉆機(jī)就位照片示例

終孔預(yù)報(bào)驗(yàn)，即每一個(gè)鉆探點(diǎn)終孔前30min，需在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群進(jìn)行預(yù)報(bào)驗(yàn)，報(bào)驗(yàn)格式為：“×××鉆探點(diǎn)預(yù)計(jì)30分鐘后終孔，現(xiàn)進(jìn)行預(yù)報(bào)驗(yàn)。”

終孔報(bào)驗(yàn)，即每一個(gè)鉆探點(diǎn)終孔后，需在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群上傳芯樣照片(示例見(jiàn)圖4)，經(jīng)勘察單位質(zhì)量管理人員和全咨單位監(jiān)理人員共同驗(yàn)孔后方可進(jìn)行封孔。

圖4 工完場(chǎng)清照片示例

工完場(chǎng)清報(bào)驗(yàn)。即每一個(gè)鉆探點(diǎn)封孔后撤離前，在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群上傳能清晰反映鉆孔封堵完成和場(chǎng)地清理干凈的照片(示例見(jiàn)圖5)。未封堵鉆孔和清理場(chǎng)地不得撤離現(xiàn)場(chǎng)。

圖5 工完場(chǎng)清照片示例

f.鉆探工程量審核確認(rèn)。鉆探工作完成后3天內(nèi)，填報(bào)工程量原始記錄申報(bào)表，報(bào)全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，然后報(bào)建設(shè)(代建)單位確認(rèn)。每一個(gè)鉆探點(diǎn)至少需附2張照片，包括鉆探、芯樣照片各1張，照片需有明顯參照物、能清晰反映擬計(jì)量項(xiàng)目全貌及設(shè)置水印。

4 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

建成區(qū)內(nèi)復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境決定了地勘鉆探作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高、危險(xiǎn)性大，現(xiàn)場(chǎng)管理難度大，順德區(qū)第二批聯(lián)圍治理工程全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)建立“1356”精細(xì)化管理模式，使得建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)安全、質(zhì)量和計(jì)量管理工作得以規(guī)范有序開(kāi)展，順利完成地勘鉆探監(jiān)理工作。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)：

a.建成區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，在服務(wù)人員配備方面應(yīng)考慮設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察等外業(yè)安全管理。

b.建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)在于危險(xiǎn)因素辨識(shí)不清、權(quán)屬單位交底不到位、鉆探作業(yè)不受監(jiān)管、鉆探位置隨意調(diào)整不受控制，杜絕“四不鉆探”，規(guī)范地勘鉆探行為，是防控建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

c.從地勘鉆探作業(yè)五項(xiàng)要素著手，踐行地勘鉆探作業(yè)六大規(guī)定動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)地勘鉆探作業(yè)精細(xì)化，是提升建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)監(jiān)理實(shí)效的有效手段。