陳新生 鄧華勇 陳 勇

(1.深圳市深水兆業(yè)工程顧問有限公司，廣東 深圳 518000；2.深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司，廣東 深圳 518001)

1 概 述

佛山市順德區(qū)全區(qū)水域劃分為七大聯(lián)圍，其中第二批聯(lián)圍治理工程包括南順第二聯(lián)圍、容桂聯(lián)圍和勝江圍兩大聯(lián)圍治理工程(下稱該項(xiàng)目)，項(xiàng)目治理面積為234.08km2，估算投資為137.58億元。該項(xiàng)目采用全過程工程咨詢模式(設(shè)計(jì)咨詢+工程監(jiān)理+造價(jià)咨詢)。該項(xiàng)目初步勘察涉及地勘鉆探點(diǎn)3921孔，所有地勘鉆探點(diǎn)均位于市政道路或排水單元內(nèi)?，F(xiàn)場鉆探作業(yè)于2023年5月14日開工，于2023年7月6日順利完工。

建成區(qū)內(nèi)地下管線多且部分管線位置不易確定，在全國范圍內(nèi)，各省市因地勘鉆探作業(yè)打爆地下管線的案例屢見不鮮，可見建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探安全風(fēng)險(xiǎn)高；在此之前，并無成熟的建成區(qū)地質(zhì)鉆探監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)可供參考，監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)管難度大。為規(guī)范該項(xiàng)目初勘鉆探作業(yè)安全、質(zhì)量和計(jì)量管理，規(guī)避打爆地下管線的事件發(fā)生，全過程工程咨詢單位(下稱全咨單位)監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對性地編制了《初步勘察鉆探作業(yè)管理辦法》，建立了“1356”精細(xì)化管理模式，促進(jìn)地勘鉆探作業(yè)規(guī)范有序開展，安全順利完工。該做法屬于行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)，現(xiàn)將相關(guān)做法及所取得的粗淺經(jīng)驗(yàn)簡介如下，供同行們參考與指正。

2 第二批聯(lián)圍地勘鉆探作業(yè)的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)

該項(xiàng)目屬于典型的城市建成區(qū)地勘鉆探作業(yè)，具有四大顯著特點(diǎn)，全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。

a.涉及區(qū)域廣。該項(xiàng)目范圍涉及順德區(qū)樂從、北滘、容桂、勒流及杏壇等五個(gè)鎮(zhèn)街，治理面積達(dá)234.08km2。

b.涉及地下和架空線路多。該項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及地鐵、燃?xì)狻㈦娏?、國防光纜、通信、供水、排水、廣播電視、工業(yè)等眾多地下和架空線路。

c.流動作業(yè)。該項(xiàng)目3921孔鉆探點(diǎn)分布在五個(gè)鎮(zhèn)街各條市政道路和排水單元內(nèi)，由65個(gè)鉆探機(jī)組進(jìn)行流動作業(yè)。

d.不確定性因素多。該項(xiàng)目地勘鉆探不確定性因素主要包括：部分地下管線位置不易確定；地下管線權(quán)屬單位交底工作不扎實(shí)；鉆探點(diǎn)位置確認(rèn)未經(jīng)審批或鉆探機(jī)組現(xiàn)場調(diào)整鉆探點(diǎn)位置未經(jīng)審批；鉆探機(jī)組未按指定位置下鉆，現(xiàn)場隨意調(diào)整鉆探點(diǎn)位置；缺失有效管理機(jī)制，鉆探作業(yè)脫離監(jiān)管范圍；市政道路占道作業(yè)和排水單元內(nèi)作業(yè)安全隱患多。

3 “1356”精細(xì)化管理模式與實(shí)踐

3.1 “1356”精細(xì)化管理模式介紹

為規(guī)范項(xiàng)目管理，全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立了建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探“1356”精細(xì)化管理模式，即“一種模式、三個(gè)維度、五項(xiàng)要素、六大規(guī)定動作”。

“一種模式”，即首創(chuàng)在全咨模式下，建立建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探精細(xì)化管理模式，工程參與各方協(xié)同管理，規(guī)定動作執(zhí)行到位，將管理壓力貫穿后方和現(xiàn)場一線。

“三個(gè)維度”，即抓好地勘鉆探作業(yè)安全文明、質(zhì)量和計(jì)量管理。

“五項(xiàng)要素”，即抓實(shí)人(包括質(zhì)量安全管理人員和作業(yè)人員)、機(jī)械設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)因素、安全措施、隱患整改等五項(xiàng)管理要素。

“六大規(guī)定動作”，即落實(shí)“危險(xiǎn)因素辨識、權(quán)屬單位現(xiàn)場交底、作業(yè)計(jì)劃動態(tài)預(yù)報(bào)、鉆探作業(yè)審批、鉆探過程分序報(bào)驗(yàn)、工程量審核確認(rèn)”六項(xiàng)規(guī)定動作。

“1356”精細(xì)化管理模式建立后，全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織召開了工作交底會議，又根據(jù)試行情況優(yōu)化了管理流程(見圖1)，最終定稿印發(fā)執(zhí)行。

圖1 “1356”精細(xì)化管理流程圖

3.2 “1356”精細(xì)化管理模式實(shí)踐

a.地勘鉆探準(zhǔn)備。包括三項(xiàng)工作：一是督促勘察單位根據(jù)設(shè)計(jì)方案及管線綜合物探圖，初步擬定地勘鉆探布孔圖，報(bào)全咨單位設(shè)計(jì)咨詢審核；二是督促勘察單位組織人員進(jìn)場，進(jìn)行實(shí)名制登記，同時(shí)任命地勘鉆探現(xiàn)場質(zhì)量安全管理人員，責(zé)任到人；三是組織鉆探機(jī)械進(jìn)場，鉆探工持證上崗。

b.危險(xiǎn)辨識及權(quán)屬交底。督促勘察單位按照初步擬定的地勘鉆探布孔圖進(jìn)行測量放樣，辨識鉆探部位存在的地下和架空路線；聯(lián)系相關(guān)管線權(quán)屬單位共同到現(xiàn)場交底，進(jìn)一步查明擬鉆探部位地下管線情況，最終確定地勘鉆探位置。

c.鉆探作業(yè)預(yù)報(bào)?？辈靻挝恍柙谇耙惶焱?：00時(shí)前在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群報(bào)送經(jīng)勘察負(fù)責(zé)人和安全員簽字確認(rèn)且加蓋項(xiàng)目印章的鉆探計(jì)劃[含一表一圖，即鉆探作業(yè)計(jì)劃表(見初步勘察地質(zhì)鉆探作業(yè)計(jì)劃表)和鉆探布孔圖(見圖2)]，鉆探點(diǎn)布孔位置和鉆探深度需提請全咨單位設(shè)計(jì)咨詢審批同意。

初步勘察地質(zhì)鉆探作業(yè)計(jì)劃表(××××年××月××日)

圖2 初步勘察地質(zhì)鉆探布孔圖示例(××××年××月××日)

d.鉆探作業(yè)審批?？辈靻挝辉诿恳粭l市政道路、每一個(gè)排水單元、每一條河道或每一個(gè)泵閘鉆探點(diǎn)鉆探作業(yè)前，均需履行鉆探作業(yè)審批手續(xù)，核實(shí)各項(xiàng)安全條件符合情況。鉆探作業(yè)審批表須經(jīng)勘察負(fù)責(zé)人和安全員簽字確認(rèn)且加蓋項(xiàng)目印章，張貼在鉆探作業(yè)現(xiàn)場或以掃描件形式上傳至項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群。未經(jīng)審批不得開展鉆探作業(yè)。

e.鉆探過程分序報(bào)驗(yàn)?？辈靻挝恍璋凑兆罱K確定的鉆探位置開展鉆探作業(yè)，并按照鉆探時(shí)序進(jìn)行四次報(bào)驗(yàn)，依次為：

鉆機(jī)就位報(bào)驗(yàn)，即在每一個(gè)鉆探點(diǎn)開鉆前，需在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群上傳能清晰反映鉆機(jī)鉆頭與鉆探點(diǎn)放樣位置關(guān)系的照片(示例見圖3)，并通報(bào)鉆機(jī)就位情況，報(bào)驗(yàn)格式為：“×××鉆探點(diǎn)鉆機(jī)就位，現(xiàn)開始鉆探。”如因現(xiàn)場客觀實(shí)際需調(diào)整鉆探點(diǎn)位置，須報(bào)經(jīng)全咨單位設(shè)計(jì)咨詢審批同意后方可調(diào)整。未經(jīng)審批同意不得擅自調(diào)整鉆探點(diǎn)位置。

圖3 鉆機(jī)就位照片示例

終孔預(yù)報(bào)驗(yàn)，即每一個(gè)鉆探點(diǎn)終孔前30min，需在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群進(jìn)行預(yù)報(bào)驗(yàn)，報(bào)驗(yàn)格式為：“×××鉆探點(diǎn)預(yù)計(jì)30分鐘后終孔，現(xiàn)進(jìn)行預(yù)報(bào)驗(yàn)?！?/p>

終孔報(bào)驗(yàn)，即每一個(gè)鉆探點(diǎn)終孔后，需在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群上傳芯樣照片(示例見圖4)，經(jīng)勘察單位質(zhì)量管理人員和全咨單位監(jiān)理人員共同驗(yàn)孔后方可進(jìn)行封孔。

圖4 工完場清照片示例

工完場清報(bào)驗(yàn)。即每一個(gè)鉆探點(diǎn)封孔后撤離前，在項(xiàng)目地勘鉆探工作微信群上傳能清晰反映鉆孔封堵完成和場地清理干凈的照片(示例見圖5)。未封堵鉆孔和清理場地不得撤離現(xiàn)場。

圖5 工完場清照片示例

f.鉆探工程量審核確認(rèn)。鉆探工作完成后3天內(nèi)，填報(bào)工程量原始記錄申報(bào)表，報(bào)全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，然后報(bào)建設(shè)(代建)單位確認(rèn)。每一個(gè)鉆探點(diǎn)至少需附2張照片，包括鉆探、芯樣照片各1張，照片需有明顯參照物、能清晰反映擬計(jì)量項(xiàng)目全貌及設(shè)置水印。

4 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

建成區(qū)內(nèi)復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境決定了地勘鉆探作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高、危險(xiǎn)性大，現(xiàn)場管理難度大，順德區(qū)第二批聯(lián)圍治理工程全咨單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過建立“1356”精細(xì)化管理模式，使得建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)安全、質(zhì)量和計(jì)量管理工作得以規(guī)范有序開展，順利完成地勘鉆探監(jiān)理工作。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)：

a.建成區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，在服務(wù)人員配備方面應(yīng)考慮設(shè)置專職安全管理人員，專門負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察等外業(yè)安全管理。

b.建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)在于危險(xiǎn)因素辨識不清、權(quán)屬單位交底不到位、鉆探作業(yè)不受監(jiān)管、鉆探位置隨意調(diào)整不受控制，杜絕“四不鉆探”，規(guī)范地勘鉆探行為，是防控建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

c.從地勘鉆探作業(yè)五項(xiàng)要素著手，踐行地勘鉆探作業(yè)六大規(guī)定動作，實(shí)現(xiàn)地勘鉆探作業(yè)精細(xì)化，是提升建成區(qū)內(nèi)地勘鉆探作業(yè)監(jiān)理實(shí)效的有效手段。