李念東，張淑華

（山東省德州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，山東 德州 253000）

一直以來，我國大豆的對外依存度都非常高，迫切要求提升大豆自給率，延伸大豆產(chǎn)業(yè)。特別是近年來一系列的貿(mào)易摩擦，更是對我國大豆事業(yè)帶來了巨大的沖擊。這就要求我們要加大大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保大豆安全。

1 德州市大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植情況

近年來，德州市每年夏播大豆種植面積5.0萬畝左右。其中，2016年2.3萬畝，2017年2.0萬畝，2018年6.5萬畝，2019年7.8萬畝，2020年6.8萬畝，2021年4.2萬畝。種植模式以麥后直播為主，兼有部分玉米大豆間作種植模式示范，種植區(qū)域主要位于禹城市、陵城區(qū)、武城縣、齊河縣、平原縣等耕地輪作休耕制度試點(diǎn)地區(qū)。全市大豆平均畝產(chǎn)220公斤以上，較山東省平均產(chǎn)量水平高20%以上。2017年以來，累計(jì)示范推廣玉米大豆間作高效種植模式近萬畝，實(shí)現(xiàn)了玉米基本不減產(chǎn)，同時(shí)每畝增收近100公斤大豆，有效推動了“藏糧于地、藏糧于技”落實(shí)落地。

1.2 銷售情況

由于德州市大豆種植面積相對較小，大部分種植戶收獲曬干后，直接送往加工企業(yè)，或自行聯(lián)系銷售，只有少部分種糧大戶有儲存能力，擇價(jià)再售。

1.3 加工情況

德州作為全國非轉(zhuǎn)基因大豆集散地和現(xiàn)貨交易中心，大豆加工已成為德州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。目前，德州市大豆加工企業(yè)7家，年加工能力達(dá)100余萬噸，大豆蛋白產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，年產(chǎn)各類大豆蛋白30萬噸以上。其中禹王集團(tuán)和谷神集團(tuán)的年加工量，相當(dāng)于山東省大豆總產(chǎn)量的近2倍，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求的大豆主要來自東北三省。

2 德州市大豆產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)

2.1.1 種植比較效益低 2020年以來，隨著玉米銷售價(jià)格的大幅上漲，種植大豆的效益明顯低于玉米，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種植大豆的積極性。德州市玉米生產(chǎn)平均畝產(chǎn)600公斤以上，按市場價(jià)格2.8元/公斤計(jì)算，每畝理論最少收入1680元；種植大豆平均畝產(chǎn)220公斤，按市場價(jià)格6.4元/公斤計(jì)算，每畝理論收入1408元，與玉米相比種植大豆每畝少收入170多元（不考慮種植成本）。

2.1.2 種收機(jī)械不配套 德州市夏大豆生產(chǎn)為麥后直播，雖然實(shí)現(xiàn)了種管收全程機(jī)械化，但目前大豆播種、收獲等專用機(jī)械生產(chǎn)上應(yīng)用的相對較少。播種機(jī)械多為傳統(tǒng)大豆播種機(jī)或改裝的玉米播種機(jī)，達(dá)不到精量播種，容易造成播種時(shí)缺苗斷壟，不能保證一播全苗；而收獲機(jī)械多為改裝的小麥聯(lián)合收割機(jī)或水稻收獲機(jī)械，收獲時(shí)田間損失率和破碎率高，影響了大豆生產(chǎn)高產(chǎn)高效。

2.1.3 管理技術(shù)不掌握 德州是農(nóng)業(yè)大市，更是產(chǎn)糧大市，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有夏播種植玉米的習(xí)慣，熟知玉米精簡栽培技術(shù)。由于多年不種植大豆，大多數(shù)農(nóng)民對大豆的種植技術(shù)不掌握，如大豆是雙子葉植物，需要適墑播種，如果墑情把握不好或播后遇雨，會造成出苗困難、出苗不全，有時(shí)甚至需要重播。

2.1.4 主栽品種較單一 近幾年德州市大豆種植的品種主要是齊黃34、菏豆12等，產(chǎn)量較高，品質(zhì)好，適應(yīng)性強(qiáng)，深受群眾歡迎。但之前生產(chǎn)上缺乏高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適、機(jī)收、適宜德州地區(qū)種植且滿足加工企業(yè)需求的夏大豆新品種。

2.1.5 政策扶持力度不夠 德州每年申請5萬畝，但由于補(bǔ)貼金額較低，即使加上補(bǔ)貼，種植效益仍然偏低。且要求必須是輪作，同一地塊不能連續(xù)享受補(bǔ)貼政策。而對種植面積達(dá)不到30畝的農(nóng)戶，沒有補(bǔ)貼，這也限制了豆農(nóng)的種植積極性。

2.2 銷售環(huán)節(jié)

大豆銷售是德州市大豆產(chǎn)業(yè)中的短板，主要是市場鏈條少、收儲渠道不暢通、儲存設(shè)施不足。目前德州市大豆種植以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主，由于種植面積相對較小，收后銷售渠道少且不暢通，大部分種植大戶自己沒有大豆儲存設(shè)備，收獲后只能自行曬干，然后送往加工企業(yè)，費(fèi)工費(fèi)時(shí)而且價(jià)格相對較低。

2.3 加工環(huán)節(jié)

2.3.1 缺少高標(biāo)準(zhǔn)的國家級研發(fā)平臺 符合企業(yè)需求的大豆新品種選育、行業(yè)的高端研發(fā)水平較低，特別是數(shù)字化水平不足，制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3.2 沒有形成產(chǎn)業(yè)集群 當(dāng)?shù)厝鄙儆薪^對競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群；大豆蛋白的終端食品、營養(yǎng)保健品尚未真正走向市場，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場認(rèn)知度低。

2.3.3 綜合加工能力弱 產(chǎn)品固化、單一，大豆加工的多種副產(chǎn)物沒有得到充分利用，企業(yè)科研投入少。

3 推動德州大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 增加種植和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

首先要加大種植補(bǔ)貼力度，根據(jù)當(dāng)?shù)卮蠖古c玉米種植效益差距進(jìn)行補(bǔ)貼，加上配套機(jī)械、種植習(xí)慣等方面的原因，為充分調(diào)動農(nóng)民種植大豆的積極性，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的效益，建議德州大豆生產(chǎn)補(bǔ)貼每畝400元以上；其次要加快大豆專用播種、收獲機(jī)械的研發(fā)生產(chǎn)及補(bǔ)貼，提高智能化水平，實(shí)現(xiàn)免耕精播和減損收獲的同時(shí)，提高大豆播種、收獲專用機(jī)械的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，建議補(bǔ)貼比例提高到50%。

3.2 加強(qiáng)設(shè)施和農(nóng)田建設(shè)

對大豆種植大戶進(jìn)行晾曬、儲存等種植輔助設(shè)施用地實(shí)施政策傾斜，可按照《山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，種植面積的10%可用作輔助設(shè)施用地，最多不超過30畝。建議政府建立收儲點(diǎn)，在大田產(chǎn)量重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)收儲點(diǎn)，暢通大豆銷售渠道。同時(shí)對成方連片、連續(xù)5年實(shí)行輪作種植大豆的萬畝以上項(xiàng)目區(qū)，財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，配套水肥一體化設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)田管理水平。

3.3 加大技術(shù)和機(jī)手培訓(xùn)

一是在積極篩選適宜當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)夏大豆新品種的同時(shí)，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)，要加大宣傳和科技培訓(xùn)力度，把優(yōu)質(zhì)夏大豆精簡高效栽培技術(shù)的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到田間管理中，提高科學(xué)種豆水平，真正實(shí)現(xiàn)良種良法配套；二是要建立健全農(nóng)技推廣體系，解決好科技服務(wù)最后一公里的問題，細(xì)化健全縣鄉(xiāng)村三級推廣網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，讓農(nóng)民掌握大豆種植技術(shù)，為大豆豐收提供技術(shù)支持；三是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，對播種、收獲等專用機(jī)械規(guī)范操作，達(dá)到一播全苗，減少收獲損失，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，讓農(nóng)機(jī)農(nóng)藝真正融合。

3.4 強(qiáng)化科技支撐

建立德州市大豆生產(chǎn)、科研、加工全產(chǎn)業(yè)鏈專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)服務(wù)平臺，開展大豆專項(xiàng)攻關(guān)；建議加入國家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，借助國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的力量，讓新品種、新技術(shù)、新機(jī)械、新成果盡快在德州轉(zhuǎn)化應(yīng)用，同時(shí)進(jìn)行大豆新品種選育、引進(jìn)篩選、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用及先進(jìn)生產(chǎn)方式、加工方法等；支持禹王建立院士工作站、創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。