梅哲

本課對象

廣大黨員、干部。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員、干部通過對本課的學習，堅持加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決大黨獨有難題相統(tǒng)一、堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一、堅持嚴管和厚愛相統(tǒng)一、堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，深刻把握推進黨的自我革命的方向路徑，從而把我們黨建設(shè)得更加強大。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。全面從嚴治黨，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。在新時代全面從嚴治黨的變革性實踐中，習近平總書記提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學回答“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時代課題，把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識提升到了新高度。廣大黨員干部要緊緊圍繞黨的自我革命戰(zhàn)略思想，深刻把握推進黨的自我革命的方向路徑，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，確保我們黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

一、堅持加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決大黨獨有難題相統(tǒng)一，增強推進黨的自我革命的政治自覺

堅持自我革命，是我們黨百年奮斗的一條重要歷史經(jīng)驗，也是習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義的原創(chuàng)性貢獻。如何跳出歷史周期率？這是人類政治文明史和國際共產(chǎn)主義運動史上一個高難度的歷史課題。為破解這個難題，我們黨進行了艱苦探索。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，就是“讓人民來監(jiān)督政府”。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，黨又給出第二個答案，這就是自我革命。黨的十八大以來，習近平總書記創(chuàng)造性提出黨的自我革命重大命題，深刻回答了關(guān)于黨的自我革命的一系列重大問題。比如，在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記以“六個必須”對全面從嚴治黨這一新時代黨的自我革命的偉大實踐作了精辟概括，即：必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守自我革命根本政治方向；必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；必須堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴明紀律整飭作風，豐富自我革命有效途徑；必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍；必須堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障。習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要論述，系統(tǒng)地闡述了黨的自我革命的科學內(nèi)涵、偉大意義、重要特征以及實現(xiàn)路徑，為黨的自我革命在認識上的深化、理論上的完善提供了強大思想指引，必將持續(xù)推動黨的自我革命的偉大實踐，把黨鍛造得更為堅強有力。

堅持自我革命，是我們黨不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，持續(xù)加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的長期過程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。黨的二十大報告深刻總結(jié)全面從嚴治黨十年磨一劍的歷史性成就，從我們黨所處的歷史方位、肩負的使命任務(wù)、面臨的復(fù)雜環(huán)境出發(fā)，深刻把握黨的根本性質(zhì)和黨情發(fā)展變化，進一步要求全黨必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上以“六個如何始終”對大黨獨有難題進行系統(tǒng)概括和闡釋，向全黨發(fā)出警示，即：如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)。

解決好上述難題，是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的“硬骨頭”，決定了“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”。堅持以黨的自我革命解決大黨獨有難題，必須深刻把握加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決大黨獨有難題的關(guān)系，增強推進黨的自我革命的政治自覺。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。新征程上，正是因為有習近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導(dǎo)，我們才有了最堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和最可靠的主心骨，才有了最強的領(lǐng)導(dǎo)力、競爭力、決勝力?！傲鶄€必須”的第一個“必須”是“必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守自我革命根本政治方向”，這就要求我們必須始終突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，敢于同一切弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，堅決克服黨內(nèi)存在的突出問題。同時，我們不能因為黨內(nèi)存在問題就削弱甚至否認黨的領(lǐng)導(dǎo)，走到自斷股肱、自毀長城的歪路上去。廣大黨員干部必須清醒認識到，離開“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個最高政治原則，就解決不了黨內(nèi)存在的突出問題。只有解決好大黨獨有難題，黨的最高政治原則才能得到堅持。

二、堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

習近平總書記指出：“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。”推進新時代黨的自我革命，必須堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一。守正，主要是堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅守黨的“兩個先鋒隊”的根本性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持共產(chǎn)主義崇高理想和中國特色社會主義共同理想。創(chuàng)新，主要是從新時代的客觀實際出發(fā)，創(chuàng)造出新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新思路、新辦法，解決好黨內(nèi)錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，從而不斷提高自我革命實效。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持守正創(chuàng)新，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，實現(xiàn)了黨的自我革命理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果的高度統(tǒng)一。比如，旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度體系牢固確立；創(chuàng)立和完善全面從嚴治黨責任體系，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷鞏固和發(fā)展；構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固；形成落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化機制，黨同人民群眾血肉聯(lián)系更加緊密；堅持依規(guī)治黨、嚴格制度執(zhí)行，黨的組織建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高；健全黨和國家監(jiān)督體系，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強，逐步形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”格局。這些成果為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了重要制度保障。

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會工作部署，必須持續(xù)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷開辟黨的自我革命新境界，確保百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機。要深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。要樹牢“全周期管理”意識，始終堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，堅決遏制增量、削減存量。要不斷推進法規(guī)制度的體系化，在執(zhí)行力上下更大功夫，科學配置權(quán)力，加快推動形成科學嚴密、完備管用的黨的自我革命制度規(guī)范體系，為持續(xù)深入推進黨的自我革命提供有力支撐。要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，開展有針對性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心，進一步提高廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要準確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育結(jié)合起來，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，從而進一步釋放一體推進不敢腐、不能腐、不想腐疊加效應(yīng)。

三、堅持嚴管和厚愛相統(tǒng)一，精準有效用好黨的政策策略

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)：“要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持‘三個區(qū)分開來，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面?！边@為我們準確把握全面從嚴治黨的目的，精準有效用好黨的政策策略，進一步指明了方向、提供了遵循。

歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，政策和策略是黨的生命。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，是對全面從嚴治黨規(guī)律的深刻總結(jié)。這就要求我們在履職盡責、開展工作的過程中敢于較真、敢于擔當，嚴格工作程序，不斷提高工作能力，用嚴肅、負責、慎重的態(tài)度處理干部違紀違法問題。既不能簡單化、搞“懲辦主義”，又不能含糊敷衍、包庇縱容，而是要做到當寬則寬、該嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其過、令人信服，嚴管而不管死、厚愛而不溺愛。通過準確把握從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，進一步明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，充分調(diào)動和保護黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚起團結(jié)奮斗的強大正能量。其中，“四種形態(tài)”堅持懲前毖后、治病救人方針，充分體現(xiàn)了我們黨對干部的嚴管和厚愛，形成了一個環(huán)環(huán)相扣、嚴密完整的邏輯體系，已經(jīng)成為全面從嚴治黨的重要政策策略。從政策上看，“四種形態(tài)”強調(diào)依規(guī)依紀依法，將“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，一以貫之推進全面從嚴治黨；從策略上看，“四種形態(tài)”強調(diào)分類施治、分層施策，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)把握。“四種形態(tài)”既貫通規(guī)、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，又著眼標本兼治，囊括教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾等功能，推動監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進一步拓展。自提出并實踐“四種形態(tài)”以來，一些犯錯的黨員干部受到高壓震懾和政策感召，主動向組織講清問題，讓更多黨員干部受到警醒，進而知敬畏、存戒懼、守底線。這充分體現(xiàn)了我們黨對干部的關(guān)心愛護。

做好新時代正風肅紀反腐工作，必須精準把握黨的政策策略，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。一方面，要精準有效運用“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”具有很強的政治性、政策性和策略性，無論運用哪一種形態(tài)，實事求是、依規(guī)依紀依法都是前提和基礎(chǔ)，要將“四種形態(tài)”貫穿到日常監(jiān)督、追責問責、審查調(diào)查等工作全過程各方面。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，強化日常監(jiān)督，做細做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式，“咬耳扯袖、紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸。適用第二種、第三種形態(tài)的，要落實“把紀律挺在前面”的要求，根據(jù)所犯錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，綜合運用組織調(diào)整、紀律處分等方式，分類處置、層層防治。針對嚴重違紀、涉嫌犯罪的，要果斷用好第四種形態(tài)，依規(guī)依紀依法嚴肅懲處，以零容忍的警醒、零容忍的力度，把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強大后盾，確保底線常在、“后墻”堅固。另一方面，要深入落實“三個區(qū)分開來”，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要深化落實容錯糾錯機制，劃定“可容”與“不容”的界限，精準問責、容錯免責，打消干事者“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，樹立鮮明監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法正導(dǎo)向。要嚴查誣告陷害，對受到不實反映的黨員干部及時開展澄清正名，旗幟鮮明為清白者撐腰、向誣告者“亮劍”，營造風清氣正政治生態(tài)。要扎實開展受處分、受處理干部跟蹤回訪工作，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，幫助其卸下心理包袱，讓其重燃干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。要通過打好激勵保護的“組合拳”，有效激發(fā)干部擔當作為的正能量、攻堅克難的精氣神，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。

四、堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，勇于以自我革命精神推動紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓走深走實

我們黨始終把提高政治覺悟和強化監(jiān)督約束作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，堅持自律與他律有機結(jié)合，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動。自律與他律相輔相成、缺一不可。組織推動是外力，個人主動是內(nèi)功，內(nèi)外互動，相得益彰。組織推動以“嚴”字當頭，包括嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。廣大黨員干部個人也要主動講政治、守紀律、勤自省，自覺清理思想污穢，撣去政治灰塵，淬煉政治品格，增強政治免疫力。

組織推動和個人主動，最終靠的都是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，是保持黨的先進性和純潔性的重要保證。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的總要求之一就是“強黨性”。習近平總書記指出：“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學?！币ㄟ^黨章和黨規(guī)黨紀學習教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育等，引導(dǎo)黨員干部從思想上正本清源、固本培元，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；要把“堅持黨性黨風黨紀一起抓”和“提高黨性覺悟”納入全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，提高黨員干部堅持優(yōu)良作風、抵制不良作風的自覺性和堅定性；要加強對全黨同志特別是高級干部的黨性鍛煉，引導(dǎo)其進一步學習黨的歷史，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，不斷提高政治覺悟和政治能力。因此，我們必須深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉的要求，自覺經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，強化自我修煉、自我約束、自我改造，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是進行黨的自我革命、推動社會革命的重要力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監(jiān)察工作高度重視、寄予厚望，對紀檢監(jiān)察干部隊伍高度信任、嚴格要求。黨的十九大以來，習近平總書記每年都會出席中央紀律檢查委員會全體會議并發(fā)表重要講話。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記深刻總結(jié)新時代十年全面從嚴治黨取得的重大成果，深入闡述全面從嚴治黨新形勢新要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，為新征程上深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程指明方向。開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，既是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，也是以自我革命精神從嚴整肅隊伍、堅決清除害群之馬、永葆鐵軍本色的具體舉措，更是適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、堅決扛起黨和人民賦予的職責使命的現(xiàn)實需要。

我們必須將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓結(jié)合起來，堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，切實對自身問題進行一次大掃除，爭取在思想政治、紀律作風、管理監(jiān)督、履職本領(lǐng)上有一個大提高，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。其一，要堅持以政治教育、黨性教育為抓手純潔思想。把鑄就政治忠誠作為首要目標，擦亮紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治底色；持續(xù)強化理論武裝，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作；堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；樹牢宗旨意識，做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民。其二，要以徹底的自我革命精神純潔組織。紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的“保險箱”，紀檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”。堅持“手電筒”既要照別人更要照自己，敢于“革自己的命”，自覺同自身隊伍中存在的突出問題和不良現(xiàn)象作堅決斗爭，保持紀檢監(jiān)察干部隊伍肌體健康。其三，要自覺主動增強斗爭本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責”，特別是“一把手”要積極發(fā)揮“頭雁”作用，做好示范引領(lǐng)。全體紀檢監(jiān)察干部隊伍要主動提高政治能力，始終胸懷“國之大者”，一以貫之履職盡責；主動提高依規(guī)依紀依法履職能力，強化法治意識、程序意識、證據(jù)意識；主動深化對新時代紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律性認識，在進行黨的自我革命和推動社會革命中砥礪品格操守、彰顯擔當作為；自覺強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。

討論題：

1.推進黨的自我革命需要處理好哪些關(guān)系？

2.結(jié)合實際，談?wù)勅绾紊羁贪盐胀七M黨的自我革命的方向路徑。