劉建霞,楊文靜,肖宇勝,徐 舟,張 利*,鄒 勝,劉千里
(1.四川省阿壩州林業(yè)和草原科學(xué)技術(shù)研究所,四川 汶川 623000;2.四川省阿壩州林業(yè)和草原局,四川 馬爾康 624000;3.中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局呼和浩特自然資源綜合調(diào)查中心,呼和浩特 010010)
18世紀(jì)60年代以來(lái),為了提高生產(chǎn)力,機(jī)器代替了手工勞動(dòng),現(xiàn)代工廠代替了手工工廠,人類大量使用以石油和煤炭為主的化石能源造成釋放CO2超過(guò)700t/s,導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加,溫室效應(yīng)加劇。1990~2019年,我國(guó)CO2排放總量累積排放量居第一,在國(guó)際氣候談判中面臨巨大的壓力[1-2]。為應(yīng)對(duì)氣候變化,習(xí)近平總書(shū)記在2020年9月22日75屆聯(lián)大一般性辯論上提出“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,CO2排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[3]。
森林在減緩全球氣候變化的過(guò)程中發(fā)揮著不可忽視的作用。報(bào)告指出,采用植樹(shù)造林、減少毀林、進(jìn)行生態(tài)修復(fù)等一系列活動(dòng),有望到2030年實(shí)現(xiàn)氣候穩(wěn)定目標(biāo)所需減排的1/4~1/3[4]。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,2025~2055年,避免砍伐森林平均每年減少3×108~18×108t CO2;植樹(shù)造林和再造林每年減少1×108~26×108t CO2;森林管理包括作物輪作的改變每年減少2×108~16×108t CO2[5].白永飛等[6]研究,我國(guó)草地植被碳儲(chǔ)量約占全球植被碳儲(chǔ)量的1.3%~11.3%,草地土壤碳儲(chǔ)量約占全球土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量的9.7%~22.5%,按照草地每年可固碳1.5t/hm2計(jì)算,我國(guó)草地資源每年總固碳量約6×108t,可抵消我國(guó)全年碳排放量的30%。由此可見(jiàn),草地可有效緩解氣候變暖,在助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、達(dá)到碳中和方面影響較大。
阿壩州地處青藏高原東南緣,高原和高山峽谷地貌是其主要特征。阿壩州西北方向以高原為主,中部以山原區(qū)為主,東南方向以高山峽谷為主。是長(zhǎng)江黃河上游的重要水源地,岷江、大渡河作為長(zhǎng)江上游主要支流縱貫全域,是黃河干流流經(jīng)四川省的唯一地區(qū)。境內(nèi)雨熱同季,干濕分明,日照充足,晝夜溫差大,立體氣候明顯,是名、特、優(yōu)、稀水果和反季蔬菜優(yōu)良種植區(qū)。
2016年以來(lái),全州繼續(xù)開(kāi)展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng),采取零星補(bǔ)植、更替改造、更新復(fù)壯等項(xiàng)目措施全力提高森林質(zhì)量,累計(jì)完成中幼齡林撫育7.62×104hm2,實(shí)施森林撫育樣板基地建設(shè)66.67hm2,實(shí)施低效林改造0.17×104hm2。2020年,全州森林面積219.77×104hm2,林地面積435.6×104hm2,森林蓄積量4.59×108m3,森林覆蓋率提高到26.48%。
2020年末,全州草原面積452.2×104hm2,以若爾蓋、紅原、阿壩、松潘等縣為重點(diǎn)。全州持續(xù)推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù),累計(jì)完成沙化草地治理4.11×104hm2,退化草原治理1.2×104hm2,毒害草治理0.62×104hm2,鼠害防治67.93×104hm2,蟲(chóng)害防治42.33×104hm2,草原綜合植被蓋度達(dá)到85.5%,草原生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
2020年,全州濕地面積63.4×104hm2,以若爾蓋沼澤濕地、高原海子濕地為重點(diǎn),形成了一定規(guī)模的濕地保護(hù)體系,其中主要以濕地自然保護(hù)區(qū)為主要部分、濕地公園為補(bǔ)充部分。實(shí)施四川若爾蓋國(guó)際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程二期、四川阿壩多美林卡濕地公園(國(guó)家級(jí)試點(diǎn))濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目等,完成退化濕地恢復(fù)0.68×104hm2,濕地生態(tài)功能持續(xù)好轉(zhuǎn)。
截至“十三五”,全州分布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種類達(dá)到142種(其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)39種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)103種),保護(hù)率達(dá)80%以上;國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物達(dá)93種(其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)7種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)86種)。2020年底,全州3.8×105hm2大熊貓棲息地劃入國(guó)家公園,棲息地保護(hù)率達(dá)到93.6%;330只野生大熊貓劃入國(guó)家公園,占全州野生大熊貓數(shù)量總量的95%[6]。
根據(jù)四川省林業(yè)和草原局 2022年6月發(fā)布的《關(guān)于啟動(dòng)全省林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的通知》,阿壩州紅原縣、川西國(guó)有林保護(hù)局、黑水國(guó)有林保護(hù)局三個(gè)單位列入了全省第一批林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位。在試點(diǎn)期間(2022~2025年),阿壩州總計(jì)實(shí)施森林、草地固碳增匯工程2.97×104hm2,其中紅原縣草地固碳增匯項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)施2×104hm2,川西國(guó)有林保護(hù)局森林固碳增匯項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)施0.24×104hm2,黑水國(guó)有林保護(hù)局森林、草原、濕地固碳增匯項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)施0.73×104hm2。
《巴黎協(xié)定》指出世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)積極面對(duì)全球氣候變化,力爭(zhēng)把全球平均氣溫調(diào)節(jié)到2℃之內(nèi),最理想的狀態(tài)下控制到1.5℃之內(nèi)。唯有世界各國(guó)溫室氣體排放達(dá)到最大值才會(huì)在2030年后逐步回落直至達(dá)到溫室氣體零排放,以CO2為主的溫室氣體零排放有利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,保護(hù)環(huán)境,減少氣候?qū)θ祟惖挠绊憽?/p>
碳達(dá)峰是指生態(tài)系統(tǒng)中CO2的排放達(dá)到最大,后進(jìn)入逐步下降的階段。碳中和,是指溫室氣體的零排放,一般來(lái)說(shuō)就是CO2的排放量與消耗量相抵消除,可以通過(guò)植樹(shù)造林、減少毀林的手段來(lái)消除,同時(shí)也要減少人為的CO2排放量,通過(guò)碳達(dá)峰,最終實(shí)現(xiàn)碳中和。
要想實(shí)現(xiàn)碳中和必須先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,CO2排放達(dá)到峰值的時(shí)間和過(guò)程影響CO2相互抵消的時(shí)間,CO2早日達(dá)到峰值,CO2實(shí)現(xiàn)相互抵消的壓力就越小;當(dāng)然,CO2峰值越大,人類實(shí)現(xiàn)CO2相互抵消的壓力就越大,難度系數(shù)就越高。從阿壩州森林、草原、濕地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)可以看出,森林,草原,濕地對(duì)CO2的潛在消耗量巨大,有利于碳中和的早日實(shí)現(xiàn),為全州生態(tài)平衡提供了有利的先決條件。
林草碳匯指通過(guò)植樹(shù)造林、森林管理、減少毀林、濕地保護(hù)、草地綜合管理等活動(dòng),吸收或減少大氣中的CO2并與政策、管理和碳貿(mào)易相結(jié)合的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制[7-12]。
2020年阿壩州森林覆蓋率為26.48%,森林蓄積量達(dá)到4.59×108m3,草原綜合植被蓋度達(dá)到85.5%?!栋尾刈迩甲遄灾沃荨笆奈濉绷謽I(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,規(guī)劃全州森林覆蓋率提高到27%,森林蓄積量達(dá)到4.74×108m3,草原綜合植被蓋度達(dá)到86.8%。五年間,森林覆蓋率就提高了0.52個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量提高0.15×108m3,草原綜合植被蓋度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。到2035年,規(guī)劃全州森林覆蓋率提高到27.5%,森林蓄積量達(dá)到5.04×108m3,草原綜合植被蓋度達(dá)到87%。從2025~2035年,預(yù)期森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量提高0.3×108m3,草原綜合植被蓋度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)[13]。因此,阿壩州通過(guò)擴(kuò)大面積提高森林面積和森林蓄積量,從而促進(jìn)林草碳匯,森林碳匯主要依托森林蓄積量,森林蓄積量是隨時(shí)在變化的,CO2固定能力主要體現(xiàn)在森林蓄積量。阿壩州通過(guò)植樹(shù)造林、減少毀林等措施可有效提高森林蓄積量,并保證蓄積量在達(dá)到峰值后幅度不再明顯變化。另一方面,碳含量的多少還與樹(shù)種有很大的聯(lián)系,樹(shù)種不同,含碳量也不同,蓄積量也會(huì)有差異[14-15]。
重點(diǎn)突出生態(tài)環(huán)境脆弱和生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū),實(shí)施碳匯森林建設(shè),選用宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地等符合條件的地塊。因地制宜選用冷杉、云杉等較高含碳率的樹(shù)種,可有效促進(jìn)改造提升,一定程度減少松材線蟲(chóng)病對(duì)樹(shù)木產(chǎn)生的影響,增加林業(yè)碳匯量,促進(jìn)樹(shù)種穩(wěn)定和生物多樣性的豐富。所以,有目的地選擇碳含量較高的樹(shù)種,改變森林林分結(jié)構(gòu),是促進(jìn)林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展的有力保證[16]。
3.1.1 加強(qiáng)林草碳匯發(fā)展技術(shù)支撐 開(kāi)展碳匯開(kāi)發(fā)交易研討,科學(xué)制定林草任務(wù)與行動(dòng),運(yùn)用林草碳匯項(xiàng)目計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程,組織開(kāi)展全州森林、草原、濕地等碳匯本底調(diào)查,成立林草碳匯資源庫(kù),科學(xué)評(píng)價(jià)全州林草碳匯發(fā)展?jié)摿?夯實(shí)林草后備力量,為政府、科研單位、國(guó)有林保護(hù)局、國(guó)有林場(chǎng)等單位開(kāi)發(fā)林草碳匯項(xiàng)目提供服務(wù)、咨詢及數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)林草碳匯科學(xué)監(jiān)測(cè),同步掌握林草碳匯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和計(jì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3.1.2 推進(jìn)區(qū)域林草碳匯開(kāi)發(fā) 保護(hù)森林資源,推進(jìn)家鄉(xiāng)變綠變美行動(dòng),通過(guò)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的制定,充分利用森林碳庫(kù)作用,發(fā)揮森林碳匯效力,積極落實(shí)國(guó)家、省(自治區(qū))有關(guān)碳匯開(kāi)發(fā)交易政策措施,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制,助推全州林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展。著力建造造林碳匯和森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有序開(kāi)發(fā)濕地和草地碳匯項(xiàng)目,培育大熊貓和生物多樣性保護(hù)林草碳匯品牌。保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,提升森林經(jīng)營(yíng)管理水平,改變森林林分結(jié)構(gòu),改善林木生長(zhǎng)的環(huán)境條件,提高森林生產(chǎn)力。
3.2.1 提升天然林保護(hù)水平 禁止一切利益性的亂砍濫伐,科學(xué)劃分天然林重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,合理保護(hù)天然林全覆蓋區(qū)域。按照“全域覆蓋、不留死角”的管護(hù)原則,通過(guò)森林資源分布數(shù)據(jù),以及森林結(jié)構(gòu)特征,科學(xué)、合理、統(tǒng)籌安排,落實(shí)護(hù)林責(zé)任區(qū),形成三級(jí)(縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))、村(社區(qū)))協(xié)同的護(hù)林管護(hù)隊(duì)伍,構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范。利用巡護(hù)系統(tǒng)App對(duì)護(hù)林員實(shí)時(shí)巡護(hù)林軌跡跟蹤管理,開(kāi)展“日巡、月查、季評(píng)”的考評(píng)制度[17]。
3.2.2 預(yù)防森林火災(zāi) 阿壩州連續(xù)33年無(wú)重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,火災(zāi)率控制在1‰。堅(jiān)持貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合施策,全面提升綜合防控能力和災(zāi)害處置水平,切實(shí)筑牢四川林草發(fā)展安全屏障。加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施隱患排查整治,有計(jì)劃的通過(guò)機(jī)械或人工清除、計(jì)劃燒除等方式,主動(dòng)減少林下林緣可燃物載量。加強(qiáng)林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患綜合治理,推行“責(zé)任制+清單制+問(wèn)責(zé)制”。森林火災(zāi)的發(fā)生,會(huì)造成大面積的毀林,破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡,減弱森林再生能力,破壞土壤養(yǎng)分,降低土壤中有機(jī)物和貯存碳的含量。加大煙火智能識(shí)別視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將地方視頻系統(tǒng)接入省級(jí)火情監(jiān)測(cè)平臺(tái)。新(改)建瞭望塔(臺(tái)),完善配套設(shè)施,配備瞭望監(jiān)測(cè)、語(yǔ)音通信等設(shè)施設(shè)備。
3.2.3 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù) “生物多樣性”是動(dòng)物、植物、微生物及其生存環(huán)境形成的生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因總和。生物多樣性是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),是人們生產(chǎn)活動(dòng)的基本條件,是解放生產(chǎn)力的根本保障,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。通過(guò)就地保護(hù)和遷地保護(hù)的手段,科學(xué)制定法律法規(guī)和宣傳教育實(shí)施保護(hù)[18]。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),注入新發(fā)展理念,著眼新發(fā)展階段、建立新發(fā)展局勢(shì),積極探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)碳匯補(bǔ)償,立足于林草高質(zhì)量發(fā)展,以堅(jiān)定的目標(biāo)導(dǎo)向,努力增加林草碳匯能力,持續(xù)減少林草碳排放,加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮科技支撐作用,加強(qiáng)交流合作,提升科技影響力。充分利用森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實(shí)現(xiàn)“2060碳中和”目標(biāo)作出林草新貢獻(xiàn)。