周松青

(上海政法學(xué)院 上海 201701)

0 引 言

俄烏沖突已持續(xù)一年多,俄烏雙方都付出了巨大的經(jīng)濟(jì)成本和人員損耗。從沖突態(tài)勢來看,俄烏雙方進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段。沖突的持久化和可能的核風(fēng)險(xiǎn)在累積,成為不可預(yù)知的未來之矢。從情報(bào)戰(zhàn)的視角來看,以美國主導(dǎo)的對烏情報(bào)支持,是烏克蘭在戰(zhàn)場上以小搏大,不落下風(fēng)的重要因素,也是“第一次數(shù)字戰(zhàn)爭”[1]下總結(jié)情報(bào)工作決定性影響的重要范本,尤其是美國對烏克蘭全方位情報(bào)支持,使俄羅斯處于被動局面,呈現(xiàn)不對稱透明特征,即俄羅斯軍事行動,從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)到人員配置、戰(zhàn)役方向和行動時(shí)間,對烏克蘭軍政當(dāng)局是透明的;烏克蘭的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役機(jī)動對于俄羅斯軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黑箱或半黑箱狀態(tài),形成信息感知的不對稱。對這個案例的研究,有助于理解在數(shù)字戰(zhàn)爭時(shí)代,情報(bào)工作的新進(jìn)展和演進(jìn)趨勢,為中國在面臨類似風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做好情報(bào)準(zhǔn)備工作建立學(xué)理與實(shí)踐基礎(chǔ)。

1 美國對烏情報(bào)支持的原則

美國對烏情報(bào)支持是軍事援助的一部分,在一定程度上秉持了相同原則。由于情報(bào)支持的風(fēng)險(xiǎn)相對較小,相比軍事支持具有更大的開放性。但是,情報(bào)支持在美國政府、軍方和情報(bào)界并非無底線的行為,受到法律約束和擔(dān)心成為俄羅斯報(bào)復(fù)對象的風(fēng)險(xiǎn)。因此,美國情報(bào)援烏在一條狹窄的區(qū)間里探索,秉持了如下四個原則:

第一,高度情報(bào)共享,同時(shí)力避成為共同交戰(zhàn)者。美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》(WPR,1973)規(guī)定,只有在國會宣戰(zhàn)、專門立法授權(quán)和美國本土、屬地、美國武裝力量遭到攻擊以及援救處于危險(xiǎn)之中的旅外美國公民時(shí),總統(tǒng)才可以把武裝力量投入戰(zhàn)斗。在卷入戰(zhàn)爭后,必須在60天內(nèi)撤出[2]。在俄烏沖突中,美國作為中立方始終將避免卷入沖突作為最高原則和基本底線,總統(tǒng)拜登警告不會派遣美國軍隊(duì)前往烏克蘭營救美國公民?；谟锌赡鼙欢砹_斯視為共同參戰(zhàn)者,將美國拖入沖突的風(fēng)險(xiǎn),美國在向?yàn)蹩颂m共享情報(bào)的同時(shí),對可能會使俄羅斯軍隊(duì)遭受實(shí)時(shí)致命打擊的敏感信息作了限制。眾議院軍事委員會民主黨主席亞當(dāng)·史密斯(Adam Smith)表示,“我們希望盡一切可能支持烏克蘭人,而不與俄羅斯開戰(zhàn)。在情報(bào)共享和目標(biāo)鎖定方面,這是一條底線[3]。”因此,在援烏時(shí),美國戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成是以不卷入沖突為底線,如果在美國的援助下俄羅斯戰(zhàn)敗,但美國最終被拖入沖突,那么美國在戰(zhàn)略上將被判定為失敗。但是,這條底線是美國自我定義的一條細(xì)線,美俄之間并沒有就這條線達(dá)成協(xié)議,美國無法探知情報(bào)和軍事援助烏克蘭達(dá)到什么程度時(shí),會遭到俄羅斯的報(bào)復(fù)。美國無論軍事還是情報(bào)援助烏克蘭都是一個逐漸拓展的過程,在俄羅斯的忍耐極限上不斷試探,最終形成更高強(qiáng)度的對烏軍事援助和情報(bào)支持。

第二,從戰(zhàn)略情報(bào)向戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)和實(shí)時(shí)情報(bào)延伸。從戰(zhàn)略情報(bào)來看,美國從2021年秋開始向?yàn)蹩颂m和北約國家發(fā)出俄羅斯將會發(fā)動特別軍事行動的預(yù)警,到2022年2月準(zhǔn)確預(yù)告俄羅斯的行動計(jì)劃、時(shí)間和線路。從戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)情報(bào)來看,烏克蘭軍隊(duì)基輔機(jī)場(Hostomel)保衛(wèi)戰(zhàn),擊落載有數(shù)百人的俄運(yùn)輸機(jī),擊沉俄黑海艦隊(duì)旗艦?zāi)箍铺柕?都能看到美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。從實(shí)時(shí)情報(bào)來看,白宮新聞秘書普薩基在簡報(bào)會上表示,“我們一直在實(shí)時(shí)分享情報(bào),其中包括烏克蘭人可以用來通知和制定其對俄羅斯特別軍事行動反應(yīng)的信息”。國防情報(bào)局局長斯科特·貝里耶中將將這種實(shí)時(shí)分享定義為“革命性的”[4]。美國向?yàn)蹩颂m部隊(duì)提供了有關(guān)俄羅斯導(dǎo)彈和炸彈襲擊的確切時(shí)間和地點(diǎn)的詳細(xì)情報(bào),促使烏克蘭將防空系統(tǒng)和飛機(jī)轉(zhuǎn)移到安全的地方。烏克蘭幾乎每天都在美國情報(bào)的幫助下移動防空系統(tǒng)和飛機(jī),這也是俄羅斯未能確立空中優(yōu)勢的原因之一[5]。美國各層面情報(bào)分享,使烏克蘭軍隊(duì)在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層面取得了一定優(yōu)勢。

第三,提供成熟情報(bào),掩蓋原始情報(bào),保障情報(bào)來源的安全性和情報(bào)收集方法的隱蔽性。美國向?yàn)蹩颂m提供情報(bào)時(shí)防范兩個風(fēng)險(xiǎn),一個風(fēng)險(xiǎn)是防止情報(bào)源和情報(bào)收集方法被俄羅斯軍情機(jī)構(gòu)偵破,損害美國情報(bào)能力和來源安全。另一個風(fēng)險(xiǎn)是防止烏克蘭過度利用實(shí)時(shí)情報(bào)打擊俄羅斯目標(biāo),導(dǎo)致俄羅斯對美國實(shí)施報(bào)復(fù),將美國拖入沖突。因此,美國在共享情報(bào)時(shí),清理美國如何獲得情報(bào)的信息數(shù)據(jù),[6]刪除了用于收集情報(bào)的任何來源和方法。只有“完成”的情報(bào)才被提供給烏克蘭,而不是“原始”的情報(bào),[3]防止俄羅斯軍情機(jī)構(gòu)在信息暴露上作出防御和改進(jìn)。

第四,收集情報(bào)的實(shí)時(shí)性和提交情報(bào)的滯后性相結(jié)合。俄烏沖突爆發(fā)以后,美國雖然解除了與烏克蘭情報(bào)共享的早期限制,向?yàn)蹩颂m提供打擊俄羅斯關(guān)鍵目標(biāo)信息,[7]但出于維持避免被卷入沖突基本底線的需要,美國在共享實(shí)時(shí)情報(bào)時(shí)作了實(shí)時(shí)和滯后的區(qū)分。在防御俄羅斯軍事行動時(shí),及時(shí)向?yàn)蹩颂m提供情報(bào),使烏克蘭的軍事目標(biāo)免受損失。在向?yàn)蹩颂m提供攻擊俄羅斯目標(biāo)情報(bào)時(shí),則在時(shí)間上保持一定的滯后性,以免引起俄羅斯的過激反應(yīng)。據(jù)英國晨報(bào)報(bào)道,美英在向?yàn)蹩颂m分享信息時(shí),“仔細(xì)剝離……任何可能泄露消息來源的信息,并在收到衛(wèi)星圖像后兩小時(shí)內(nèi)發(fā)送,這意味著克里姆林宮不能將其誤認(rèn)為是實(shí)時(shí)目標(biāo)數(shù)據(jù)”。在這種情況下,美國和英國能夠繞過針對信息與情報(bào)共享的法律定義和保護(hù)。這不僅解決了任何法律難題,也使俄羅斯聯(lián)邦更難指責(zé)美國或英國直接協(xié)助摧毀俄羅斯坦克、飛機(jī)或人員[5]。

2 美國對烏情報(bào)支持組織體系

俄烏沖突爆發(fā)以來,美國將其龐大的情報(bào)系統(tǒng)聚焦于俄烏沖突情報(bào)收集,包括俄烏兩國民眾的戰(zhàn)斗意志、民心向背、國家決策系統(tǒng)、軍事力量和武器配置、軍事調(diào)動、戰(zhàn)略和戰(zhàn)役行動、網(wǎng)絡(luò)安全、情報(bào)與信息系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)、戰(zhàn)爭潛力、經(jīng)濟(jì)潛力、外國援助等,向?yàn)蹩颂m軍政當(dāng)局共享情報(bào),提供戰(zhàn)略和戰(zhàn)役決策及建議,幫助烏克蘭抵御俄羅斯對軍事設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施的打擊,建立了一套完整的情報(bào)支持組織體系。

2.1 修改情報(bào)援烏指南,解除美烏情報(bào)共享程序障礙

俄烏沖突初期,美國情報(bào)系統(tǒng)在與烏克蘭情報(bào)共享上面臨延遲,一方面基輔成為沖突地區(qū),烏克蘭軍政及情報(bào)系統(tǒng)陷于混亂;另一方面,美國擔(dān)心卷入沖突,在共享情報(bào)方面存在主觀上的自我限制心理。白宮在俄烏沖突初期共享情報(bào)的消極引起共和黨人在參眾兩院的猛烈批評,指責(zé)白宮在向?yàn)蹩颂m共享情報(bào)上隱瞞、降級和延遲[8]。在各方推動之下,白宮修改了五角大樓和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)向?yàn)蹩颂m政府發(fā)送情報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)有指南,清除任何阻礙信息共享的官僚障礙[9]。減少了情報(bào)發(fā)送流程和律師審核等級。共享的情報(bào)包括俄羅斯軍隊(duì)行動計(jì)劃、時(shí)間和地點(diǎn)的信息及通信,在美國收到這些信息后30分鐘到一小時(shí)內(nèi)需迅速提供給烏克蘭官員。鑒于首都基輔持續(xù)的電力和通信中斷,與基輔地面部隊(duì)的通信變得越來越困難,美國情報(bào)機(jī)構(gòu)找到了一個關(guān)鍵的解決辦法,即建立了一個門戶網(wǎng)站,美國特工通過該網(wǎng)站上傳情報(bào),烏克蘭人可以近乎實(shí)時(shí)地訪問這些信息[9]。新美國安全中心首席執(zhí)行官Richard Fontaine將與烏克蘭情報(bào)共享的實(shí)時(shí)程度描述為,“除了與俄羅斯軍隊(duì)直接戰(zhàn)斗外,美國幾乎在所有方面都參與了這場沖突[10]?！泵绹⒘吮任逖勐?lián)盟和以色列更密切的情報(bào)共享關(guān)系[11]。

在國際上,自2022年4月以來,美國政府建立并領(lǐng)導(dǎo)了一個名為“烏克蘭聯(lián)絡(luò)小組”的50國聯(lián)盟,以協(xié)調(diào)對基輔的軍事援助和情報(bào)支持[12]。除了這個常規(guī)的50國聯(lián)盟之外,美英情報(bào)組織和北約情報(bào)機(jī)構(gòu)對俄烏沖突情報(bào)展開了密切合作,并實(shí)現(xiàn)了與烏克蘭網(wǎng)絡(luò)安全中心的情報(bào)共享[13]。

2.2 美國援烏情報(bào)組織體系及其職能

美國擁有一個龐大的情報(bào)體系網(wǎng)絡(luò),大部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都建立了自己的情報(bào)組織。在國家情報(bào)總監(jiān)辦公室之下,擁有情報(bào)會員單位達(dá)18個之多。在俄烏沖突中,美國的聯(lián)邦情報(bào)機(jī)構(gòu)在理論上都會參與到對沖突情報(bào)的收集工作中,參與的方式和程度秘而不宣。只能通過媒體的報(bào)道、國會聽證會的證詞、政策簡報(bào)等大致了解美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的卷入程度及其方式,參見表1。

表1 美國主要情報(bào)組織在俄烏沖突中的情報(bào)活動

從表1可知,美國主要情報(bào)機(jī)構(gòu)都參與到對俄烏沖突的情報(bào)收集工作,在自己擅長的領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用。各情報(bào)機(jī)構(gòu)對收集的信息進(jìn)行評估,形成態(tài)勢感知和決策研判,國家情報(bào)總監(jiān)、國防部長、參聯(lián)會主席等根據(jù)情報(bào)形成政策建議,交由白宮作出最終決策。由于沖突情報(bào)的特殊性,在各大情報(bào)機(jī)構(gòu)中,參謀者聯(lián)席會議情報(bào)局、國防情報(bào)局、國家地理空間情報(bào)局、國家安全局、中央情報(bào)局等發(fā)揮的作用最為關(guān)鍵。參謀者聯(lián)席會議情報(bào)局成功地預(yù)測了俄烏沖突爆發(fā)時(shí)間和俄羅斯軍隊(duì)的三條戰(zhàn)略軸線,成為烏克蘭抵御俄羅斯攻勢,使沖突陷入長期化的關(guān)鍵。國家安全局、中央情報(bào)局、國家地理空間情報(bào)局在數(shù)字信號和通訊的監(jiān)聽與解密,無人機(jī)信號、視頻和衛(wèi)星圖像的收集、分析和發(fā)送上,發(fā)揮關(guān)鍵作用,成為實(shí)時(shí)監(jiān)控和戰(zhàn)場態(tài)勢感知的主要推動者。國防情報(bào)局是戰(zhàn)場情報(bào)秘密來源和開源信息收集和分析的重要承擔(dān)者。這些情報(bào)機(jī)構(gòu)的分工合作,使美國成為俄烏沖突不在場的全方位參與者。

3 美國對烏情報(bào)支持特征

美國情報(bào)總監(jiān)辦公室將情報(bào)收集定義為六大科目:地理空間情報(bào)(GEOINT)、測量和簽名情報(bào)(MASINT)、電子情報(bào)(ELINT)、信號情報(bào)(SIGINT)、人力情報(bào)(HUMINT)和開源情報(bào)(OSINT)[14]。電子情報(bào)和信號情報(bào)常常重疊,而被歸類到信號情報(bào)中。隨著商業(yè)衛(wèi)星、無人機(jī)、智能手機(jī)和5G互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,大大拓展了開源情報(bào)的來源,開源情報(bào)與其他五類情報(bào)多有交集。在分析美國對烏克蘭情報(bào)支持時(shí),情報(bào)收集和共享的不透明性為分析帶來一定挑戰(zhàn),本文依據(jù)現(xiàn)有公開資料,從美國情報(bào)機(jī)構(gòu)支持烏克蘭主要特征入手展開分析。

3.1 提前公開俄羅斯特別軍事行動計(jì)劃,贏得認(rèn)知戰(zhàn)

認(rèn)知泛指主觀認(rèn)識客觀事物的心理過程,包括個體考慮抽象事物和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,每個個體對事件信息進(jìn)行存儲和編碼的認(rèn)知進(jìn)程,共同構(gòu)成了社會的整體認(rèn)知[15]。認(rèn)知戰(zhàn)是改變對方的群體認(rèn)知,使其自亂陣腳,達(dá)到不戰(zhàn)而勝的一種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。在俄烏沖突中,美國利用其情報(bào)收集能力和對國際社交媒體的壟斷地位,通過公開和共享情報(bào),阻斷俄羅斯反認(rèn)知戰(zhàn)渠道,使之陷于戰(zhàn)略被動。

從2021年11月開始,美國情報(bào)界以一種不尋常的方式向國際社會公開發(fā)布俄羅斯即將實(shí)施對烏特別軍事行動的評估,并準(zhǔn)確預(yù)測沖突發(fā)動時(shí)間。美國的沖突預(yù)警打亂了俄羅斯行動計(jì)劃,部分削弱了行動的有效性[11]。美國也多次披露包括布查鎮(zhèn)事件在內(nèi)的所謂假旗行動,使俄羅斯的聲譽(yù)受到損害,降低了俄羅斯在國內(nèi)外合理化特別軍事行動的能力[12]。促使西方國家制定統(tǒng)一行動框架,共同應(yīng)對俄羅斯軍事威脅。

美國對俄認(rèn)知戰(zhàn)的另一個重要方面是在其主導(dǎo)的國際輿論陣地中,清除俄羅斯的聲音,使其無法為自己辯護(hù)。自俄烏沖突以來,美國各大社交媒體平臺頻頻出手封禁俄羅斯官方賬號和親俄社交賬號。2022年3月10日,美國國家安全委員會與“Z時(shí)代變革聯(lián)盟”合作,召集30名在TikTok、YouTube、推特等社交平臺頭部博主舉行線上會議,要求他們正確介紹俄烏局勢和美國、北約的對俄政策[16]。俄羅斯在西方世界的聲音被壓制,只能通過中國等中立國家以二次傳播的方式發(fā)出自己的聲音。

認(rèn)知戰(zhàn)是數(shù)字戰(zhàn)爭時(shí)代的重要一環(huán)。美國利用對國際數(shù)字媒體的壟斷地位,以所謂開放、共享戰(zhàn)時(shí)敏感情報(bào)的方式,將全球各國政府和民眾納入到俄烏沖突環(huán)境中,塑造沖突敘事,形成以美國為主導(dǎo)、西方國家為核心、全球其他部分國家追隨的反俄統(tǒng)一戰(zhàn)線,增加俄羅斯特別軍事行動成本,強(qiáng)化美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)力。

3.2 全面共享戰(zhàn)場情報(bào),幫助烏克蘭打贏關(guān)鍵戰(zhàn)役

克勞塞維茨認(rèn)為,戰(zhàn)爭的主要趨勢由暴力、機(jī)會和政策三位一體決定。即原始的暴力、仇恨和敵意;創(chuàng)造精神形成的可能機(jī)會;服從于理性的政策工具[17]。在俄烏沖突中,暴力幾乎是一個常量,由烏克蘭人對俄羅斯的仇恨決定,淹沒了俄羅斯敘事中關(guān)于俄烏民族同源的預(yù)設(shè)。政策是一個從屬性變量,由俄烏兩國的國家意志和戰(zhàn)略目標(biāo)決定,受到戰(zhàn)場環(huán)境的塑造。克勞塞維茨認(rèn)為,戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)。但戰(zhàn)爭也重塑了政治以反映戰(zhàn)場現(xiàn)實(shí)。最大的不確定變量是機(jī)會,它受到創(chuàng)新精神、地形、氣候、戰(zhàn)斗意志的影響,更受到戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力的左右,美國對烏情報(bào)共享成為機(jī)會變量的決定性因素。

第一,精確繪制俄軍三條行動軸線,幫助打贏基輔戰(zhàn)役。2022年1月,美國參謀長聯(lián)席會議情報(bào)局的6名上校仔細(xì)研究了從中央情報(bào)局分析人員和國家安全局監(jiān)聽部門收到的信息,研究俄羅斯的軍事計(jì)劃。6名情報(bào)人員繪制了一張地圖,高度精確地預(yù)測了俄羅斯軍隊(duì)行進(jìn)路線——從北到基輔,從東到哈爾科夫,從南到馬里烏波爾。白宮迅速向全球公開了信息。雖然沒能阻止沖突發(fā)生,但在情報(bào)指引下,烏克蘭作好了防御準(zhǔn)備。

俄羅斯抱著首戰(zhàn)即終戰(zhàn)的戰(zhàn)略意圖,將基輔作為行動的首要目標(biāo),基輔Hostomel機(jī)場成為爭奪的焦點(diǎn),俄試圖在此建立橋頭堡。美國預(yù)先獲得的情報(bào)幫助烏克蘭作了提前軍事部署和動員。烏克蘭人從其最初的位置沿白俄羅斯-基輔軸線重新部署了部隊(duì),組織了防御縱深,通過關(guān)鍵地形將俄軍拖入到多個殺傷區(qū)。阻止俄羅斯軍隊(duì)在Hostomel機(jī)場建立空中橋頭堡?；o防御計(jì)劃確保了迅速建立一支能夠擊退俄軍的多功能部隊(duì)的能力。通過使用美國援助的ISR傳感器覆蓋關(guān)鍵地形,烏克蘭部隊(duì)獲得了有關(guān)俄軍行動路線的準(zhǔn)確信息,[18]取得了信息優(yōu)勢。

第二,提前預(yù)警,轉(zhuǎn)移重要軍事資產(chǎn),扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略劣勢。據(jù)NBC報(bào)道,在俄羅斯發(fā)動特別軍事行動之際,美國向?yàn)蹩颂m部隊(duì)提供了有關(guān)俄羅斯導(dǎo)彈和炸彈襲擊的確切時(shí)間和地點(diǎn)的詳細(xì)情報(bào),促使烏克蘭將防空系統(tǒng)和飛機(jī)轉(zhuǎn)移到安全的地方。烏克蘭幾乎每天都在美國情報(bào)的幫助下轉(zhuǎn)移防空系統(tǒng)和飛機(jī),這是俄羅斯始終未能建立空中優(yōu)勢的原因之一。俄羅斯軍方實(shí)際上一直在轟炸曾經(jīng)建立防空系統(tǒng)的空地,這對俄羅斯軍隊(duì)的地面能力產(chǎn)生了巨大影響。烏克蘭軍隊(duì)有效防御的同時(shí),也利用美國共享的特定坐標(biāo),直接向俄羅斯陣地和飛機(jī)開火。擊落載有數(shù)百人的俄軍運(yùn)輸機(jī),擊落和擊毀數(shù)百架其他飛機(jī)和坦克[5]。前北約最高盟軍歐洲司令斯塔夫里迪斯(Admiral Stavridis)上將認(rèn)為,情報(bào)共享和培訓(xùn)是西方支持烏克蘭的重要因素。這些信息包括“俄羅斯的位置、脆弱的后勤節(jié)點(diǎn)、部隊(duì)和裝甲部隊(duì)的移動、黑海艦隊(duì)的海上部署以及俄羅斯的總體意圖[19]”。

第三,深度戰(zhàn)場態(tài)勢感知融合,贏得夏季反攻戰(zhàn),形成戰(zhàn)略均勢。2022年夏天,美國軍事人員與烏克蘭軍方進(jìn)行了廣泛的桌面演習(xí)(TTX),模擬了潛在的反攻場景。美國共享了更復(fù)雜的TTX算法,允許對烏克蘭戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行多次迭代評估。據(jù)報(bào)道,烏克蘭的策劃者原本想發(fā)動更廣泛的南部攻勢,但美國在軍事和政治層面上一致反饋認(rèn)為,這將對烏克蘭造成難以承受的影響,烏克蘭軍隊(duì)遂決定開展一場針對赫爾松的更為有限的戰(zhàn)役。許多人將烏克蘭的成功歸功于美國的訓(xùn)練和情報(bào)共享[12]。2022年9-11月俄軍大撤退,與美國關(guān)于俄軍目標(biāo)信息和脆弱的后勤節(jié)點(diǎn)情報(bào)共享有密切關(guān)系,也與美國基于戰(zhàn)場態(tài)勢感知的深度融合有關(guān)。

3.3 重建烏克蘭網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確立網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢

第一,幫助建立戰(zhàn)場實(shí)時(shí)信息網(wǎng)絡(luò)共享系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)空間的進(jìn)攻和防御是在信息領(lǐng)域向?yàn)蹩颂m提供情報(bào)援助的一個關(guān)鍵方面。在美國的支持下,烏克蘭形成了管理和整合巨大信息流和出色獲取情報(bào)的能力。2017年美國主導(dǎo)開發(fā)的德爾塔(Delta)網(wǎng)絡(luò)在烏克蘭投入測試,在信息共享和目標(biāo)優(yōu)化方面發(fā)揮了顯著作用。與仍主要依賴無線電通訊的俄羅斯軍隊(duì)相比,在速度和通信安全方面具有很大的優(yōu)勢。德爾塔是一種實(shí)時(shí)信息系統(tǒng),可供軍隊(duì)、文職官員甚至經(jīng)過審查的旁觀者用來跟蹤和分享俄羅斯軍隊(duì)情報(bào)的在線網(wǎng)絡(luò)。德爾塔不僅是一個早期警報(bào)系統(tǒng),它還結(jié)合了敵方資產(chǎn)的實(shí)時(shí)地圖和圖片,包括有多少士兵在行動以及他們攜帶的武器種類。這與來自衛(wèi)星、無人機(jī)和其他政府來源的情報(bào)相結(jié)合,以決定烏克蘭軍隊(duì)?wèi)?yīng)該部署在哪里以及如何進(jìn)攻。北約官員認(rèn)為,德爾塔系統(tǒng)訪問范圍如此之廣,使烏克蘭軍隊(duì)比俄軍更快地做出戰(zhàn)場決策。烏克蘭國防部表示,德爾塔系統(tǒng)在任何一天能幫助確定全國1500個已確認(rèn)的俄羅斯目標(biāo),其中數(shù)百個目標(biāo)在48小時(shí)內(nèi)被消滅。這些信息大部分是通過德爾塔收集、分析和傳播的[20]。

第二,幫助強(qiáng)化烏克蘭基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊。協(xié)助烏克蘭識別潛在網(wǎng)絡(luò)威脅,是美國信息支持行動和情報(bào)共享的一個重要方面。自2017年以來,美國提供了4000萬美元幫助烏克蘭提升網(wǎng)絡(luò)彈性(包括硬件和軟件)和威脅檢測能力。2022年初美國幫助烏克蘭建立了一個備用系統(tǒng),以便在受到攻擊時(shí)可以切換。沖突爆發(fā)以后,美國動員公私機(jī)構(gòu)幫助烏克蘭進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)彈性。2022年2月下旬,網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局(CISA)分享了針對烏克蘭的惡意軟件的緩解指南。美國國際開發(fā)署(USAID)向?yàn)蹩颂m提供必要的網(wǎng)絡(luò)硬件,幫助提升烏克蘭網(wǎng)絡(luò)防御能力。美國私營IT部門(亞馬遜、谷歌、微軟等)在推動和擴(kuò)大先發(fā)制人的措施方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用[12]?？傊?美國強(qiáng)化烏克蘭網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,保持烏克蘭網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

第三,利用星鏈系統(tǒng),重塑烏克蘭戰(zhàn)場通訊。對于星鏈,美國白宮、軍方和情報(bào)機(jī)構(gòu)很少談?wù)撍淖饔?似乎它在俄烏沖突中不存在。這恰恰證明了星鏈的軍事能力是美國不愿意向世界過早暴露的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,到2022年10月,太空探索技術(shù)公司的星鏈系統(tǒng)由2200多顆低軌道衛(wèi)星組成,為超過15萬個烏克蘭地面站提供了寬帶互聯(lián)網(wǎng)。每月花費(fèi)2000萬美元支持烏克蘭的通信需求。星鏈互聯(lián)網(wǎng)在烏克蘭國防中的重要作用怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,它協(xié)助前線無人機(jī)操作員瞄準(zhǔn)俄羅斯關(guān)鍵資產(chǎn)[21]。在星鏈的保障和支持下,北約提供的戰(zhàn)場情報(bào)使烏克蘭方面獲得了戰(zhàn)場態(tài)勢感知優(yōu)勢,讓俄軍經(jīng)常遭遇意外打擊和挫折。無論在戰(zhàn)場還是在輿論戰(zhàn)中,星鏈已經(jīng)被烏克蘭視為生命線。烏克蘭副總理米哈伊洛·費(fèi)多羅夫告訴POLITICO:“即使沒有光纖,沒有固定的互聯(lián)網(wǎng),我們也準(zhǔn)備通過使用星鏈的發(fā)電機(jī),在烏克蘭重新建立任何連接?！迸c傳統(tǒng)的高軌道衛(wèi)星不同,新一代低軌道衛(wèi)星依賴更多的衛(wèi)星在一個星座中工作,這些衛(wèi)星在地球上空的軌道上盤旋,向地面上的終端發(fā)射無線電信號。這種配置使離線變得幾乎不可能,因?yàn)楣粽弑仨毻瑫r(shí)精確定位所有衛(wèi)星,才能削弱整個系統(tǒng)。星鏈也比其他設(shè)備更具適應(yīng)性,因?yàn)槊颗_設(shè)備的計(jì)算機(jī)代碼都可以快速更改,以應(yīng)對可能的黑客攻擊[22]。星鏈系統(tǒng)成為以美國為主導(dǎo)的西方與烏克蘭情報(bào)傳輸、信息交流和目標(biāo)鎖定的屏障。

3.4 利用空天偵察技術(shù),保持對俄情報(bào)優(yōu)勢

俄烏沖突發(fā)生以來,美國軍方已向?yàn)蹩颂m鄰國部署了大量情報(bào)、監(jiān)視和偵察資產(chǎn),以監(jiān)測俄烏沖突進(jìn)程。這些資產(chǎn)主要是負(fù)責(zé)沿烏克蘭與其北約鄰國邊境飛行的飛機(jī),包括MQ-9收割者無人機(jī)、波音RC-135鉚釘接頭和波音E-3哨兵預(yù)警機(jī),這些無人機(jī)和固定翼飛機(jī)被用來竊聽通信和收集圖像情報(bào)。開源飛行數(shù)據(jù)顯示,同樣型號的飛機(jī)也在波蘭、羅馬尼亞和黑海上空飛行[23]。美國國家安全局長保羅-中曾根在國會作證時(shí)認(rèn)為,美國需要空軍KC-135、空間衛(wèi)星、傳感器以及地面收集平臺[24]。在烏克蘭境外活動的美國空軍一直在分享俄羅斯導(dǎo)彈的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和目標(biāo)坐標(biāo)。此外,美國也與烏克蘭軍隊(duì)用平板電腦共享戰(zhàn)場衛(wèi)星圖像。據(jù)烏克蘭指揮官稱,這些平板電腦在對俄羅斯陣地的進(jìn)攻中發(fā)揮了重要作用,在共享情報(bào)的處理能力方面,達(dá)到很高的水平[12]。

3.5 充分利用開源情報(bào),實(shí)施全景情報(bào)戰(zhàn)

開源情報(bào)(OSINT)是通過公共來源收集的信息,通過處理、合成和分析形成情報(bào)。公共來源包括從商業(yè)衛(wèi)星圖像到未加密的無線電信息和公共社交媒體帖子。近幾十年來,由于互聯(lián)網(wǎng)在社會中的作用越來越大,開源情報(bào)在情報(bào)界的作用呈指數(shù)級增長。美國國防情報(bào)局稱其80%的情報(bào)來自開源材料[25]。開源情報(bào)為俄烏沖突提供了一個全景視角。成千上萬雙眼睛注視著大量的信息流,這使得社區(qū)能夠以即使是超級間諜機(jī)構(gòu)也無法管理的規(guī)模來消化信息。美國參議院情報(bào)委員會的馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)在推文中強(qiáng)調(diào):“非常尊重國際在線開源情報(bào)社區(qū),他們中的許多人可能沒有意識到他們的地理定位、視頻和衛(wèi)星圖像審查在多大程度上融入了情報(bào)社區(qū)的廣泛工作。”大西洋理事會數(shù)字法醫(yī)研究實(shí)驗(yàn)室副主任盧卡斯·安德里烏凱蒂斯(Lukas Andriukaitis)表示,OSINT提供的信息通常會傳遞給北約情報(bào)官員,開源情報(bào)是北約情報(bào)官員所做工作的重要組成部分[26]。

在烏克蘭,開源情報(bào)的使用正在改變信息和情報(bào)的收集、分析、制作和傳播方式,其開放性正在極大地改變情報(bào)格局。美國國防情報(bào)局正在大量購買開源圖像和數(shù)據(jù),[27]供烏克蘭軍事機(jī)構(gòu)使用。這在一定程度上得益于現(xiàn)代情報(bào)力量通過開源技術(shù)可以相對輕松地監(jiān)控飛機(jī)、編隊(duì)和裝甲車的移動[28]。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)對開源情報(bào)的廣泛使用,使烏克蘭得到全景情報(bào)的支持。而俄羅斯軍隊(duì)在烏克蘭境內(nèi)受到敵視,也被西方主導(dǎo)的開源情報(bào)網(wǎng)絡(luò)排斥,使其陷入開源全景情報(bào)戰(zhàn)的沼澤。

除了上述五個特征外,美國還在人力情報(bào)(HUMINT)方面提供一定幫助。在俄烏沖突中,人力情報(bào)表現(xiàn)為兩個方面,第一,作為非軍事人員的平民在戰(zhàn)場上以手機(jī)拍照、語音和文字的方式,在社交媒體或?yàn)蹩颂m專用網(wǎng)絡(luò)上載俄羅斯軍隊(duì)動向的信息,在社交媒體上發(fā)布的信息成為開源情報(bào)的一部分。在烏克蘭專用網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息則成為秘密人力情報(bào)的一部分。第二,美國、北約和烏克蘭滲透到俄羅斯軍政當(dāng)局內(nèi)部的特工,以隱秘的方式將獲取的人力情報(bào)傳輸出來,成為傳統(tǒng)的間諜情報(bào)的一部分。美國在向?yàn)蹩颂m提供情報(bào)時(shí),始終將隱去信息源、信息獲取方式甚至情報(bào)的原始狀態(tài)作為一個前提,其中部分原因就是為了保護(hù)滲透到俄羅斯內(nèi)部的諜報(bào)人員安全。但是,關(guān)于秘密人力情報(bào)目前公開的信息較少,只有在將來文件解密后,才能窺其端倪。關(guān)于這個主題,可以成為一個重要的研究方向。

4 結(jié) 語

俄烏沖突是第一場數(shù)字戰(zhàn),也是第一次社交媒體全景直播的特別軍事行動。情報(bào)收集和戰(zhàn)場態(tài)勢感知是贏得沖突的關(guān)鍵。美國及其北約盟國向?yàn)蹩颂m提供了全方位的情報(bào)支持,空(偵察和觀測衛(wèi)星)天(無人機(jī)和固定翼飛機(jī))地(傳感器)海(水面和水下傳感器)人(開源情報(bào)和人力情報(bào))網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò)空間)等情報(bào)收集和分析手段全面撲在俄烏戰(zhàn)場上,使俄烏沖突在情報(bào)和戰(zhàn)場態(tài)勢感知上呈現(xiàn)不對稱透明狀態(tài):俄羅斯軍隊(duì)的位置、通訊系統(tǒng)、脆弱的后勤節(jié)點(diǎn)、部隊(duì)和裝甲部隊(duì)的移動、黑海艦隊(duì)的海上部署以及俄羅斯的總體意圖都被烏克蘭軍隊(duì)一覽無余,烏軍能在任何一天確定1500個俄軍目標(biāo),并在48小時(shí)內(nèi)消滅數(shù)百個優(yōu)先目標(biāo)。而俄軍在戰(zhàn)場上對烏軍的部署、通訊系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)意圖、軍隊(duì)調(diào)動、后勤弱點(diǎn)等處于半盲狀態(tài),俄軍在情報(bào)收集、實(shí)時(shí)感知和響應(yīng)、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、后勤保障等方面都處于劣勢。俄羅斯在情報(bào)領(lǐng)域的脆弱性在本質(zhì)上是空天地海人網(wǎng)情報(bào)領(lǐng)域的體系弱勢,大大削弱了俄軍的戰(zhàn)斗力和以國家實(shí)力為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略優(yōu)勢,使俄羅斯軍隊(duì)陷入近乎一戰(zhàn)的壕塹戰(zhàn)和漫長的消耗戰(zhàn)。

分析美國支持下俄烏沖突情報(bào)感知的不對稱透明,結(jié)合我國面臨的未來威脅,有如下幾個經(jīng)驗(yàn)值得深刻反思。

第一,星鏈系統(tǒng)已構(gòu)成迫在眉睫的難以克服的安全威脅,我們亟需建立自己的星鏈系統(tǒng),以保障未來戰(zhàn)場上的通訊安全和戰(zhàn)場感知能力。星鏈系統(tǒng)以數(shù)千顆甚至上萬顆價(jià)格低廉的低軌道衛(wèi)星組成,每一個與之相連的地面終端都有不同的安全代碼,網(wǎng)絡(luò)攻擊基本無效,而且能在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)。用反衛(wèi)星武器也很難湊效,因?yàn)樾l(wèi)星數(shù)量過于龐大,在被擊毀后也很容易重新發(fā)射,形成數(shù)量龐大的星鏈網(wǎng)絡(luò)。在無法擊毀的情況下,我們需要加快自己的星鏈系統(tǒng)建設(shè),確保我們的通訊系統(tǒng)在未來戰(zhàn)場環(huán)境中的安全性。

第二,西方全球北約的理念正在形成,并有可能在未來成為現(xiàn)實(shí),我們在未來的競爭中,將會面臨以美國為主導(dǎo)的北約情報(bào)體系的全方位偵察和全景透視。我們亟需補(bǔ)短板,強(qiáng)優(yōu)勢。在空天地海人網(wǎng)情報(bào)體系競爭中,我們有類似俄羅斯的困境,但也有優(yōu)勢。我們有比俄羅斯更發(fā)達(dá)的電子通信能力,空天能力不弱于美國,但我們在傳感器上落后西方。如果未來跨域作戰(zhàn),我們也會面臨人網(wǎng)劣勢,陷入開源情報(bào)和人力情報(bào)陷阱。戰(zhàn)場通訊聯(lián)系和態(tài)勢感知也是我們亟需完善的。

第三,數(shù)字時(shí)代的沖突以無人機(jī)作戰(zhàn)為重要發(fā)展方向,圍繞無人機(jī)作戰(zhàn)建立通訊聯(lián)絡(luò)和戰(zhàn)場態(tài)勢感知是重中之重。而傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的一些規(guī)則并沒有根本改變,在以雙向域感知為基礎(chǔ)的戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)爭很快結(jié)束的構(gòu)想基本不現(xiàn)實(shí)。需要在傳統(tǒng)戰(zhàn)爭和數(shù)字戰(zhàn)爭相結(jié)合的環(huán)境下,為戰(zhàn)爭的艱苦性和長期性作精心細(xì)致的規(guī)劃。而情報(bào)收集、戰(zhàn)場態(tài)勢感知、高彈性安全的信息傳輸系統(tǒng),以及強(qiáng)大的反情報(bào)能力,是未來情報(bào)能力建設(shè)和打贏數(shù)字戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。