謝乾豐

毛澤東一生曾作過(guò)許多調(diào)查研究，寫(xiě)下許多關(guān)于調(diào)查研究的名篇名著。這些名篇名著，一直都是同時(shí)代黨員干部以及后來(lái)者學(xué)習(xí)掌握調(diào)查研究方式方法的范本。1930年11月間，毛澤東趁著行軍打仗間隙，在吉安作了五次調(diào)查研究，并留下寶貴文字材料，即《東塘調(diào)查》《大橋調(diào)查》《李家坊調(diào)查》《西逸亭調(diào)查》《木口村調(diào)查》。

調(diào)查的背景

1930年10月30日，紅軍前敵委員會(huì)在新余羅坊召開(kāi)會(huì)議，確定“誘敵深入”作戰(zhàn)方針。11月6日，紅軍從峽江渡贛江往永豐、南城方向撤退。毛澤東負(fù)責(zé)從峽江到吉安部署部隊(duì)撤退事宜。11月7日晚，毛澤東及其警衛(wèi)員在東塘住宿，8日去往吉安。途中，毛澤東對(duì)東塘、大橋、李家坊和西逸亭四個(gè)村作調(diào)查。11月21日，由吉安去往永豐途中，利用吃午飯間隙，對(duì)木口村作調(diào)查。由于時(shí)間緊迫、軍情緊急等原因，毛澤東對(duì)這幾個(gè)村的調(diào)查都比較簡(jiǎn)略。但是，這幾個(gè)村的調(diào)查，讓毛澤東了解了一些他以往所不曾了解的情況，也發(fā)現(xiàn)了《土地法》在基層執(zhí)行過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題。

調(diào)查的主要內(nèi)容

東塘調(diào)查。以村為單位進(jìn)行分田，每人分田一斗三升。村民織布的原料，由商人及富農(nóng)地主提供農(nóng)家紗（洋紗）。

大橋調(diào)查。以村為單位進(jìn)行分田，各村因?yàn)榭偺锂€數(shù)不同，每人分田的數(shù)目不等。各家針對(duì)糧食不足問(wèn)題，主要采取兩種補(bǔ)足措施：一是做工，例如染布、做米（工）、做木匠、做裁縫等。二是織布，由富農(nóng)及小商人從吉安販入洋紗，再分發(fā)給各家。

李家坊調(diào)查。村政府組成情況：一共有6個(gè)大村、3個(gè)小村，3個(gè)小村和李家坊村共一個(gè)村政府，其他5個(gè)大村各一個(gè)村政府。人員情況：主席、秘書(shū)、土地兼糧食、交通兼伙夫各1人。費(fèi)用情況：主席、秘書(shū)和土地兼糧食的伙食費(fèi)用等，每月合計(jì)15元；燈、油、紙、筆等辦公費(fèi)大洋3元；赤衛(wèi)隊(duì)、少先隊(duì)外出辦事的零用錢，過(guò)去每月平均要3元。鄉(xiāng)政府人員組成情況：原先辦事員有17人，都吃政府飯。九月初六起，辦事員減為7人，常住政府辦事、吃飯。以村為單位進(jìn)行分田，各村因尾數(shù)不好分的田，作為村政府的公田，以租谷作公費(fèi)，租率是百分之六十。

西逸亭調(diào)查。村政府辦事員5人，都是吃自家飯，有事到村政府集合（如開(kāi)會(huì)），便吃村政府飯。費(fèi)用來(lái)源于祠堂里公款和各種神會(huì)公款。開(kāi)支就是赤衛(wèi)隊(duì)、少先隊(duì)的出發(fā)用費(fèi)，以及獨(dú)立團(tuán)士兵出發(fā)發(fā)給伙食費(fèi)。鄉(xiāng)政府有19個(gè)人辦事。分田法：以村為單位進(jìn)行分田，已經(jīng)有5個(gè)村分完了。因?yàn)樯厦鎭?lái)了命令要以鄉(xiāng)為單位進(jìn)行分田，所以要重新分。各村的意見(jiàn)是：田多的村要以村為單位，田少的村要以鄉(xiāng)為單位。本鄉(xiāng)9個(gè)村，有8個(gè)村要以村為單位分田，只有1個(gè)村要以鄉(xiāng)為單位分田。

木口村調(diào)查。村政府7個(gè)辦事人員：小地主1人，中農(nóng)3人，貧農(nóng)3人，中農(nóng)和貧農(nóng)都分了田。村所殺的7個(gè)反動(dòng)分子，小地主富農(nóng)各3人，流氓1人。

調(diào)查的主要方法

訪談法。盡管文中沒(méi)有明確調(diào)研方式，但就五篇調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容及包含信息來(lái)看，可以肯定毛澤東是采取開(kāi)調(diào)查會(huì)的方式而作的調(diào)查。開(kāi)調(diào)查會(huì)是毛澤東常用的方法，因此方法而獲得的益處非常大。以常情推之，毛澤東仍然會(huì)沿用這種行之有效的調(diào)查方法。時(shí)間緊、軍情急，不允許毛澤東作長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查。東塘、大橋兩個(gè)村人口較多、面積較大，兩村相距30公里左右；李家坊、西逸亭兩個(gè)村人口也比較多、面積也比較大，兩村相距近30公里。毛澤東沒(méi)有時(shí)間與每個(gè)村的村民作一一對(duì)應(yīng)訪談。毛澤東指出：“十一月七日宿東塘，第二天到吉安，沿途做了一點(diǎn)簡(jiǎn)略調(diào)查?！?/p>

對(duì)比法。從各村分田的具體情況看，有兩個(gè)特點(diǎn)：一是以村為單位進(jìn)行分田；二是各村每人所分得的田畝數(shù)都是不同的，即使是同一個(gè)鄉(xiāng)不同的村，因村中田數(shù)不同，每人分得的田數(shù)亦不同。這表明：這些村實(shí)行的分田法，與高級(jí)政府頒布的《土地法》所規(guī)定的“以鄉(xiāng)為單位”分田政策是不一致的，同時(shí)也說(shuō)明地方政府在執(zhí)行上級(jí)政府政策時(shí)存在問(wèn)題。

歸納法。在詳細(xì)詢問(wèn)并記錄受訪對(duì)象提供的真實(shí)情況基礎(chǔ)上，毛澤東通過(guò)縝密思考與科學(xué)歸納，總結(jié)出各村存在的一些普遍性問(wèn)題。這些問(wèn)題，一方面反映基層蘇維埃政權(quán)中存在的不足，另一方面也反映在軍事斗爭(zhēng)中所應(yīng)注意的問(wèn)題。《木口村調(diào)查》通過(guò)對(duì)村政府委員成分情況、分田情況的詳細(xì)調(diào)查，以及對(duì)該村所殺掉的幾個(gè)反動(dòng)分子成分進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，得出“中農(nóng)在平分土地中不但無(wú)所失而且有所得，富農(nóng)小地主在農(nóng)民的激烈斗爭(zhēng)中便要走到反革命陣營(yíng)中去的”科學(xué)結(jié)論。

數(shù)據(jù)法。調(diào)研中，毛澤東不厭其煩地向被調(diào)查對(duì)象詢問(wèn)相關(guān)情況：本村總?cè)丝跀?shù)、總田畝數(shù)，各家分得的田畝數(shù)、家庭人口數(shù)及其年齡，村政府辦事人員數(shù)目、公費(fèi)支出數(shù)目，以及其他事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的具體數(shù)據(jù)。這些詳細(xì)數(shù)據(jù)，真實(shí)反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況和各村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的問(wèn)題與差別。

調(diào)查的主要特征

開(kāi)展調(diào)查的隨機(jī)性。毛澤東的五次調(diào)查，彰顯了他對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的長(zhǎng)期關(guān)注性、見(jiàn)縫插針?biāo)频墓ぷ鞣e極性、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的隨機(jī)性。行軍打仗間隙，如果有任何機(jī)緣，毛澤東都會(huì)就此問(wèn)題作一番調(diào)查，正如他在吉安所作的五次調(diào)查：時(shí)間非常緊，兩天時(shí)間作了四個(gè)村的調(diào)查；利用午飯間隙在木口村調(diào)查?？傮w上看，毛澤東的五次調(diào)查，具有非常明顯的隨機(jī)性，即利用一切可以利用的時(shí)間、地點(diǎn)，圍繞心中長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題隨時(shí)隨地開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。這種隨機(jī)性，并不是隨意性，也不是順帶性，是建立在特定工作目標(biāo)基礎(chǔ)之上的對(duì)待問(wèn)題的嚴(yán)肅性和持續(xù)性。

調(diào)查主題的鮮明性。五次調(diào)查，主題非常明確——在土地革命不斷深入的背景下，農(nóng)村基層蘇維埃政權(quán)建設(shè)問(wèn)題究竟怎樣？關(guān)注村鄉(xiāng)兩級(jí)蘇維埃政府的組織和活動(dòng)情形——李家坊調(diào)查；農(nóng)村土地分配情況——東塘調(diào)查、大橋調(diào)查、李家坊調(diào)查、西逸亭調(diào)查；農(nóng)村各階級(jí)（層）在土地革命中的立場(chǎng)——木口村調(diào)查。毛澤東指出：“農(nóng)民問(wèn)題乃國(guó)民革命的中心問(wèn)題?！边@五次調(diào)查，盡管他自己稱是“做了一點(diǎn)簡(jiǎn)略調(diào)查”，但這幾次調(diào)查卻觸及土地革命的本質(zhì)問(wèn)題——基層蘇維埃政權(quán)建設(shè)問(wèn)題、土地分配問(wèn)題和革命階級(jí)問(wèn)題等。

調(diào)查內(nèi)容的客觀性。這五次調(diào)查，內(nèi)容非?？陀^，每一篇調(diào)查報(bào)告均如實(shí)記錄受訪者所反映的情況：家有幾口人、年齡大小、謀生手段、家中有多少田等，村中人口數(shù)、分田方法、每人分得多少田等，以及村和鄉(xiāng)政府人員組成情況等，只用平實(shí)數(shù)據(jù)加以說(shuō)明，沒(méi)有摻雜一點(diǎn)個(gè)人感情，做到實(shí)事求是記錄情況、反映問(wèn)題。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的深刻性。五篇調(diào)查報(bào)告篇幅都比較短，記錄的情況也比較簡(jiǎn)單。但是，毛澤東在這些簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)與簡(jiǎn)略情況的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)深刻問(wèn)題。在《東塘調(diào)查》和《大橋調(diào)查》中，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)村群眾“用以補(bǔ)足食用不夠”方式之一“織布”，所用紗都是“由商人及富農(nóng)地主供給各家”這一現(xiàn)象，認(rèn)為“資本主義破壞家庭副業(yè)的過(guò)程還沒(méi)有完結(jié)”。通過(guò)五個(gè)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些地方都是“以村為單位”進(jìn)行分田，而不是按照高級(jí)政府頒布的《土地法》所規(guī)定的“以鄉(xiāng)為單位”進(jìn)行分田。在《木口村調(diào)查》中，通過(guò)對(duì)村政府委員成分及其各家分田情況的調(diào)查，得出“中農(nóng)在平分土地中不但無(wú)所失而且有所得”結(jié)論；通過(guò)對(duì)該村所殺的7個(gè)反動(dòng)派（反動(dòng)分子）成分的調(diào)查，得出“小地主富農(nóng)當(dāng)土地革命深入時(shí)，有許多人是要走向反革命方面的”初步結(jié)論。

調(diào)查給予的啟示

作調(diào)查研究，要力戒形式主義，摒棄為作調(diào)查研究而作調(diào)查研究思想。本著改進(jìn)工作、提高工作能力的態(tài)度去作調(diào)查研究，認(rèn)識(shí)到作調(diào)查研究是一件對(duì)自己能力的提升和工作的發(fā)展都是有百益而無(wú)一害的好事。輕車從簡(jiǎn)不要大張旗鼓。不要提前打招呼，要直接到現(xiàn)場(chǎng)、直接找當(dāng)事人了解情況。習(xí)近平指出：“調(diào)研中可以有‘規(guī)定路線，但還應(yīng)有‘自選動(dòng)作，看一些沒(méi)有準(zhǔn)備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研，力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況，避免出現(xiàn)‘被調(diào)研現(xiàn)象，防止調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)?！睅е鴨?wèn)題去調(diào)研。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是搞好調(diào)查研究的前提。如果事前沒(méi)有“問(wèn)題”，在調(diào)研中就不知道要了解什么情況、找誰(shuí)（到哪里）了解情況。

作調(diào)查研究，要力求客觀真實(shí)，保持中立態(tài)度。調(diào)研中，往往會(huì)遇到一些難以接受或容忍的現(xiàn)象或事情。作為調(diào)研者，要保持高度冷靜，不因一時(shí)沖動(dòng)而做出簡(jiǎn)單判斷。抓住事情本質(zhì)。針對(duì)調(diào)研主題展開(kāi)全方位了解——是什么就是什么，既不能遺漏，也不能增添，更不能掩飾，要如實(shí)把握事件的前因后果并如實(shí)記錄。

毛澤東在記錄各村每人分田的數(shù)目時(shí)，用的“計(jì)量單位”不同，究其原因，是他對(duì)口述內(nèi)容的忠實(shí)記錄?！稏|塘調(diào)查》“每人分一斗三升，約二石半谷（每畝一斗出谷二石）”《大橋調(diào)查》“郭、羅二村，每人分田八籮……”《李家坊調(diào)查》“每人分田二畝七分……”《西逸亭調(diào)查》“汀塘每人分田二畝（打四籮到五籮）”《木口村調(diào)查》“此次分田每人分得七石八斗……”毛澤東并沒(méi)有因?yàn)橐y(tǒng)一計(jì)量單位而統(tǒng)一使用“斗”或“畝”或“石”或“升”或“分”等，而是受訪者怎樣說(shuō)就怎樣記，保證材料原汁原味。

作調(diào)查研究，要力爭(zhēng)洞察問(wèn)題。習(xí)近平指出：“檢驗(yàn)調(diào)查研究成效，要看是否摸清社情民意，是否解決實(shí)際問(wèn)題?！弊髡{(diào)查研究，目的就是要找到解決問(wèn)題的根本之“道”。提高洞察問(wèn)題本領(lǐng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是事關(guān)某一領(lǐng)域工作的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，讓自己成為行家里手。反復(fù)研究材料。針對(duì)調(diào)研所得第一手資料，要認(rèn)真琢磨和比對(duì)，經(jīng)過(guò)科學(xué)歸納和推理等手段，分析原因，找到辦法。進(jìn)行全面調(diào)研。針對(duì)類似現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行廣泛調(diào)研，力求全面掌握實(shí)情，再?gòu)闹懈爬ǔ銎毡橐?guī)律。毛澤東針對(duì)“分田”這一主題，分別到五個(gè)村進(jìn)行調(diào)查，才得出“以村為單位”進(jìn)行分田的方法是當(dāng)前農(nóng)村主要分田法的結(jié)論，并指出這種分田法的不足——“普遍的是以村為單位去分配，鄉(xiāng)為單位分配的很少。以村為單位，這種利于富農(nóng)不利于貧農(nóng)的分配法，是應(yīng)該改變的”。

作調(diào)查研究，要力保主題突出。緊扣主題有利于弄清問(wèn)題真相。搞調(diào)查研究，要圍繞具體問(wèn)題，集中精力深入一線查詢實(shí)情、收集資料。在去偽存真、去粗取精基礎(chǔ)上，抓住問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，認(rèn)真分析解決問(wèn)題方法，實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究的價(jià)值?！罢{(diào)查研究的根本目的是解決問(wèn)題，調(diào)查結(jié)束后一定要進(jìn)行深入細(xì)致的思考，進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問(wèn)題的正確辦法”。圍繞主題有利于調(diào)研者順利開(kāi)展調(diào)研工作。問(wèn)題的產(chǎn)生，具有明顯的歷時(shí)性特征，因時(shí)代背景不同或政策調(diào)整等原因，解決問(wèn)題的方法亦將有所調(diào)整。因此，針對(duì)這一問(wèn)題的調(diào)研并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，就得在圍繞主題的基礎(chǔ)上，依據(jù)時(shí)代發(fā)展背景和黨的政策方針，提出行之有效的意見(jiàn)建議。突出主題有利于調(diào)研者得出正確結(jié)論。要基于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平，選擇自己能作的主題而開(kāi)展調(diào)研，唯有如此，才能一語(yǔ)中的地?fù)荛_(kāi)迷霧，厘清問(wèn)題本質(zhì)，并找到解決問(wèn)題的根本方法。

毛澤東在吉安作的五次調(diào)查，盡管時(shí)間短暫，過(guò)程簡(jiǎn)略，篇幅較短，歷史性影響和知名度也遠(yuǎn)不如《興國(guó)調(diào)查》等。但毛澤東利用行軍打仗間隙，甚至是吃午飯間隙而作的五次調(diào)查，仍以主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)正確等特征而成為我們學(xué)作調(diào)查研究的范本——對(duì)怎樣作調(diào)查、調(diào)查什么、如何得出正確結(jié)論等方面，都有重要指導(dǎo)價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

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（作者系中共吉安市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研室副主任）

責(zé)任編輯/陳 影