萇靜　龐靜

文化品牌是一個城市內(nèi)涵和形象的有效載體，是推動城市經(jīng)濟文化全面發(fā)展的重要途徑和戰(zhàn)略舉措。整合優(yōu)化歷史和現(xiàn)代文化資源，重點打造一批特色鮮明、代表性強的文化品牌，讓文化資源煥發(fā)生機和活力，提升文化形象，激發(fā)文化魅力，對于弘揚社會主義核心價值觀，促進文明城市建設，發(fā)展河北社會經(jīng)濟有重要的現(xiàn)實意義。

“善行河北”主題道德實踐活動在全社會倡導互助、誠信、孝敬之風，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。通過五年的發(fā)展，“善行河北”主題道德實踐活動已成為全省叫得響的文化品牌。本文以無極縣“善行無極愛無極限”主題實踐活動為例，對“善行河北”文化品牌建設情況進行系統(tǒng)研究，分析存在的問題，找出相關解決路徑，推進“善行河北”文化品牌建設。

一、無極縣“善行無極愛無極限”主題實踐活動基本情況

為推動縣域科學發(fā)展，創(chuàng)新弘揚雷鋒精神的常態(tài)化載體，深化社會主義核心價值體系建設，無極縣文明委于2013年開展“善行無極愛無極限”主題實踐活動，引導人們從自己做起、從平凡事做起，弘揚善行博愛的社會主流價值和新時代雷鋒精神。

圍繞這一主題，無極縣扎實開展了一系列形式多樣的學雷鋒活動：積極實施“善愛文化小院”建設，利用3年時間，在全縣213個村全部建設了“善愛文化小院”，為群眾搭建了喜聞樂見的參與平臺；積極開展道德模范評選表彰和道德模范巡講活動，媒體開設“善愛無極”道德模范事跡專欄，推動身邊人學身邊事，努力營造濃厚氛圍；加大志愿服務隊伍建設，全縣形成了以愛心無限網(wǎng)站志愿服務團隊為主的各類志愿服務組織26個，注冊志愿者5100余人，參與者達2萬余人。同時，還積極開展民間大篷車等各類善愛文藝活動，在全縣引起強烈反響。

通過“善行無極愛無極限”主題實踐活動常態(tài)化發(fā)展，“無極好人”不斷涌現(xiàn)，形成了“善行無極愛無極限”文化品牌，在全縣形成了“互助、誠信、孝敬”的良好氛圍，為建設生態(tài)新城、魅力無極提供了強大的道德支撐，以此推廣，在全省形成良好的示范效應。

二、“善行河北”文化品牌建設過程中存在的主要問題

1、品牌建設缺乏長效機制

“善行河北”主體道德實踐活動是短時間內(nèi)宣傳倡導行為，容易出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象。隨著時間推移，活動逐漸減少，力度減弱，有些活動并沒有延續(xù)下去。“善行河北”的影響力和關注度也在降低。相應的文化品牌建設有些已經(jīng)中斷。例如，無極縣在“善行無極愛無極限”活動中，評選道德模范活動雖然每年持續(xù)開展（現(xiàn)已開展六屆），但道德模范巡講活動開展不到位；全縣善愛文化小院都已建立，配備了活動物品，但是后續(xù)開展活動不多，單位幫扶結對子機制沒有建立起來。

2、文化基礎設施落后

文化館、圖書館等公益性文化基礎設施建設大多標準低、規(guī)模小，設備簡陋、功能不齊全，利用率不高。而且由于經(jīng)費投入不足，造成設備陳舊且年久失修，很多難以發(fā)揮應有的作用。從縣市區(qū)來看，文化基礎設施建設不平衡，經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，文化基礎設施薄弱，阻礙了群眾文化活動的開展。

3、缺乏相關文化人才

總體來看，文化人才結構不合理，各門類高層次文藝人才偏少，專業(yè)人才青黃不接，藝術創(chuàng)作缺乏后勁；廣播電視業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)參次不齊，缺乏高層次宣傳策劃人才；此外，由于待遇不高、縣城規(guī)模小等原因，很難吸引優(yōu)秀文化專業(yè)人才到這邊發(fā)展，原本一些優(yōu)秀的文化專業(yè)人才也因種種原因另謀職業(yè)，導致專業(yè)文化人才缺乏，使得群眾文化活動缺乏專業(yè)文化工作者的組織和指導，層次難以提高，顯得單調(diào)、貧乏。

4、缺乏必要資金

盡管近年來縣委、縣政府對文化建設比較重視，對繁榮文化事業(yè)、扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給予了相當?shù)年P注，但由于歷史欠帳太多，一時還難以改變其弱勢地位。資金的短板，既制約了工作的開展，也不能深入挖掘和更好地開發(fā)利用無極縣特有的文化品牌，以致不能做大做強。

三、塑造“善行河北”文化品牌，實現(xiàn)長效化發(fā)展

1、建立健全相關工作機制，為文化品牌建設提供制度保障。一是建立健全組織領導機制。建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關部門分工負責、全體職工積極參與的領導機制與工作機制。二是建立健全考核評價機制。把文化發(fā)展作為衡量地區(qū)發(fā)展的重要尺度，作為評價地區(qū)文明水平高低的重要標準，并與其它工作同步檢查和考核。三是建立健全交流合作機制。不斷加強與社會文化機構的聯(lián)系和溝通，廣泛吸納社會各行業(yè)先進文化的豐富養(yǎng)份；以創(chuàng)新的思維構筑文化合作交流的平臺，形成百花齊放的良好局面。

2、加強人才培養(yǎng)，為文化品牌發(fā)展提供智力支持。人才是文化品牌建設的第一資源，加強文化隊伍建設，理順關系，加強管理，才能搞好當?shù)匚幕放平ㄔO工作。一是加強基層文化人才隊伍建設，要按編職數(shù)配齊配強縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是加強文化隊伍培訓工作，提升人員綜合素質(zhì)。例如無極縣定期舉辦農(nóng)村文藝骨干培訓班，邀請上級專家教授為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干進行理論、業(yè)務講座，進一步提高基層文化工作者素質(zhì)。三是引進高素質(zhì)文化人才。通過招聘大學生村官、干部下鄉(xiāng)鍛煉等方式，鼓勵、吸引高素質(zhì)、高學歷的優(yōu)秀人才到基層文化機構工作，不斷提高文化隊伍的實力。

3、加大資金支持，為文化品牌生存發(fā)展提供重要保證。一是加大財政對文化發(fā)展的扶持力度，增加文化基礎設施投入總量。比如投入資金建設善愛文化小院，制作具有無極特色的社會主義核心價值觀公益廣告、發(fā)展無極剪紙等等。二是創(chuàng)新融資方式，拓寬投融資渠道。建立多元化的文化投入體系，由過去的政府包攬轉(zhuǎn)向政府、社會、個人多主體共同投資辦文化。提高市場開放度，引導多種投資主體以合資、合作、合營等多種方式投資興辦文化產(chǎn)業(yè)。

4、加大宣傳力度，為文化品牌建設營造良好社會環(huán)境。加大宣傳造勢力度，不斷提升“善行河北”文化品牌的美譽度和知名度。通過廣播、電視進行相關報道；在各地區(qū)主要交通路口設立善愛標語、口號，并以墻景畫或公益廣告形式建設展示墻；開展“善愛文藝”下基層巡演活動，把先進人物、典型事跡編排成群眾喜聞樂見的文藝形式進農(nóng)村、學校、企業(yè)、社區(qū)。此外，在中小學、大學開展道德教育，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓孩子來影響家庭進而影響整個社會，成為全社會普遍共同的道德力量。通過各種形式的宣傳活動，營造良好的社會環(huán)境，使人們能夠從身邊的先進典型中得到啟迪，激發(fā)人民的工作熱情和積極性，讓道德教育宣傳深入人心。

（作者單位：中共無極縣委黨校）