黃敬一

[摘要]? 隨著信息化技術以及互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，以數(shù)字技術為核心的全球數(shù)字貿易在國際貿易中的地位日漸突出。長期以來，全球數(shù)字貿易都是以歐美為主導進行發(fā)展的，但是近年來，中國數(shù)字貿易的能力正在不斷超越歐美國家。作為中國走在數(shù)字貿易前沿的城市，上海市數(shù)字貿易的發(fā)展雖然規(guī)模較大、處于上升階段、趨勢強勁，但是在統(tǒng)計、版權、市場、開放與安全4個方面存在著一些問題。對此，應完善國內數(shù)字貿易的統(tǒng)計分類標準，創(chuàng)建版權交易平臺，支持企業(yè)加大數(shù)字貿易投資，從而推動上海數(shù)字貿易高質量發(fā)展。

[關鍵詞]? 數(shù)字貿易；貿易規(guī)則；版權保護

[作者單位]? 首都經(jīng)濟貿易大學經(jīng)濟學院

隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟增長即將面臨一個新的轉折點，每個國家都在積極面對。數(shù)字貿易是數(shù)字經(jīng)濟時代最重要的一種貿易形式，而上海市作為中國數(shù)字貿易發(fā)展最前沿的城市，需要起到標桿作用，示范引領全國數(shù)字貿易健康發(fā)展。推動上海市數(shù)字貿易高質量發(fā)展，要率先構建全球數(shù)字貿易平臺，關鍵在于數(shù)字關鍵技術領域的突破、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的搭建和商業(yè)應用。同時要充分發(fā)揮上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)新型國際貿易發(fā)展與上海國際貿易中心優(yōu)勢，打造數(shù)字貿易高地。

上海數(shù)字貿易發(fā)展現(xiàn)狀

上海的數(shù)字貿易在數(shù)字內容方面具有一定的規(guī)模優(yōu)勢。數(shù)字內容行業(yè)涵蓋8個關鍵領域，包括數(shù)字游戲、計算機動畫、數(shù)字學習、數(shù)字視聽應用程序、移動應用程序服務、網(wǎng)絡服務、內容軟件、數(shù)字出版和收藏。自2016年以來，上海市的線上文學一直占據(jù)了中國90%以上的市場份額，其銷售收入在2020年達到115億元，同比增長37.7%；線上游戲占據(jù)中國30%以上的市場份額，銷售收入在2022年高達627.9億元，占全國線上游戲銷售收入的33%。上海市的數(shù)字文化交易產(chǎn)業(yè)也占據(jù)了全國30%以上的市場份額，其中數(shù)字出版交易的發(fā)展最快，除了新興的數(shù)字出版公司，傳統(tǒng)出版公司也在向數(shù)字出版轉型，數(shù)字出版已成為出版業(yè)發(fā)展的必然趨勢。截至2021年底，全國一共有14家國家數(shù)字出版基地，首個國家數(shù)字出版基地就落戶于上海張江。國家數(shù)字出版基地共實現(xiàn)營業(yè)收入1951.5億元，其中，上海張江國家數(shù)字出版基地網(wǎng)絡游戲營收占全國市場份額的三分之一。

上海的網(wǎng)絡游戲主要集中在自主研發(fā)的游戲上，2021年上海網(wǎng)絡游戲收入為1250.3億元，同比增長3.7%，占全國比重的三分之一，其中，上海自主開發(fā)網(wǎng)絡游戲的銷售額為827億元，占上海網(wǎng)絡游戲銷售構成的82.7%；海外銷售額約為38.75億美元。

根據(jù)中國有關規(guī)定，增值電信服務雖然允許外資投入，共同建立合資電信企業(yè)，但是對外資占比有一定的要求，即外資占比不能超過50%，而中國的社交服務和搜索引擎服務等相關業(yè)務一律被劃分在增值電信服務下，這就是為何全球數(shù)字貿易平臺在中國提供的服務多年來增幅一直受限的原因。除了海外社交媒體在上海市的擴展業(yè)務外，上海的本地社交媒體非常薄弱，競爭能力或市場份額都很小。

在中國具有影響力的全球搜索引擎平臺的業(yè)務主要集中在北京，而上海的業(yè)務有限。北京是亞馬遜集團在中國的總部，而上海市只是亞馬遜集團在中國設置的12個運營中心之一。谷歌于2017年在中國的北京、上海和深圳分別建立了以人工智能為研究對象的業(yè)務機構，北京的業(yè)務機構主要負責研發(fā)實驗相關的業(yè)務，而上海的業(yè)務機構負責的是營銷和廣告管理，很明顯，工作重心偏向北京部分。

數(shù)字服務包括數(shù)字云服務、軟件云服務、通信服務、云計算平臺服務等。上海市缺少獨立提供數(shù)字服務的平臺，大多數(shù)上海數(shù)字交易公司都依靠蘋果軟件商店為國內用戶提供服務。目前上海最具影響力的數(shù)字服務平臺是上海聯(lián)商網(wǎng)絡技術有限公司，目前其已經(jīng)將業(yè)務向海外擴張，分公司在新加坡和越南已經(jīng)落地，客戶分布在全球200余個國家和地區(qū)，用戶總數(shù)高達9億。自2010年上海啟動“云海計劃”以來，許多云計算創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)已逐漸成為云計算市場的關鍵力量之一。傳統(tǒng)軟件公司也正在逐步進入云計算服務市場，截至2019年底，上海有227家云計算服務公司為2萬多家小公司提供云計算服務。當前，上海市的“云海計劃3.0”正在火熱進行中，上海市云服務的規(guī)模已經(jīng)達到了300億元，占全國市場的五分之一，并且每年都在以40%的速度增長。

上海數(shù)字貿易發(fā)展需要破解的問題

為了提升上海市數(shù)字貿易的競爭力，需要隨時掌握其發(fā)展進程，數(shù)字化內容、跨境電子商務、數(shù)字服務行業(yè)應用和云服務構成了上海市數(shù)字貿易的主要部分，但是上海市還沒有成立這4個部門的專門統(tǒng)計系統(tǒng)，所以沒有辦法準確地實時監(jiān)控數(shù)字貿易的發(fā)展狀態(tài)。隨著數(shù)字貿易的發(fā)展，不斷地拓展細分和新興領域，版權交易的發(fā)展遠快于相關法律的發(fā)展速度。目前國內只有5個著作權集體管理機構，難以滿足社會對版權集團管理的需求。版權保護機制在遇到新情況時既沒有相關的法律制度可以依靠，也沒有國內外案例進行參考，使得此類案件的審判更加困難。尤其是通過網(wǎng)絡轉載和編輯對文藝作品及電影進行共同管理的需求快速增長情況下，使版權集體管理組織更不能很好地履行其合法職能。此外，出現(xiàn)了許多數(shù)字版權作品，取代了現(xiàn)有版權作品的很大一部分。數(shù)字版權交易量已大大增加，但是在線作品是否受版權保護、如何保護，尚無明確的規(guī)定。關于權利范圍，用戶以及版權財產(chǎn)的定義等問題的系統(tǒng)性法規(guī)也相對模糊。

上海幾乎不存在擁有影響力的數(shù)字交易平臺。中國的三大數(shù)字服務提供商分別是騰訊、阿里巴巴和百度。騰訊的總部位于深圳，門戶基地在北京，負責研發(fā)和信息處理的開發(fā)中心則位于成都，上海只負責其在華東地區(qū)的營銷。北京、杭州是阿里巴巴的雙中心，貴州負責其數(shù)據(jù)處理，上海暫時沒有負責其相關業(yè)務。百度的總部也位于北京。上海市的大部分數(shù)字貿易公司都是通過蘋果軟件商店為用戶提供服務，提供跨境數(shù)字服務對上海來說目前仍然是心有余而力不足。在上海只有5家公司可以進行國際數(shù)字版權交易，其中只有一家可以處理跨境版權交易?？缇硵?shù)據(jù)的流通與數(shù)據(jù)隱私保護緊密掛鉤，在某些程度上，各種用來保護數(shù)據(jù)隱私的監(jiān)管措施確實是阻礙了全球數(shù)字貿易的發(fā)展進程。數(shù)字貿易領域中的中小企業(yè)，65%的企業(yè)把數(shù)據(jù)隱私視作進行數(shù)字貿易的障礙。

上海數(shù)字貿易發(fā)展對策

完善國內數(shù)字貿易統(tǒng)計分類標準，打造自己的統(tǒng)計體系。要培養(yǎng)數(shù)字貿易的專家，打造數(shù)字貿易專家智庫，通過研究國內外數(shù)字貿易目前使用的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計模型，從中獲取經(jīng)驗和靈感，并建設能夠把統(tǒng)計資料與現(xiàn)實案例相結合的現(xiàn)代智能數(shù)字貿易統(tǒng)計系統(tǒng)。這就要求統(tǒng)計部門和其他相關部門緊密合作，共享信息，探索與“國際樞紐港”兼容的統(tǒng)計框架，通過分析數(shù)字貿易與服務貿易之間的交集和并集，建立標準化體系，反映上海市數(shù)字貿易的輻射性和凝聚力。

完善版權保護機制，創(chuàng)建版權交易平臺。在進行交易時，交易相關人員需要就版權產(chǎn)品、授權方式、產(chǎn)品價格等進行交流聯(lián)系，版權交易平臺的存在能夠使他們的交流更加便利，也可以在一定程度上規(guī)范并且簡化他們的交易流程。在建立版權交易平臺后，要做的是提高版權交易平臺的服務水平，從而促進版權交易行業(yè)的健康發(fā)展。

支持數(shù)字貿易企業(yè)加大投資。現(xiàn)階段上海市許多服務貿易企業(yè)在提供數(shù)字跨境服務方面正位于起步階段或發(fā)展階段，很少有企業(yè)步入成熟階段，因此需要一定的幫扶。由于企業(yè)受規(guī)模經(jīng)濟的阻礙，在研發(fā)、知識產(chǎn)權及交易等重要環(huán)節(jié)尤其需要外界的支持，此時建立數(shù)字貿易支持項目刻不容緩。同時，要培育數(shù)字貿易各領域的龍頭企業(yè)，支持企業(yè)增加投資和服務，提高龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和質量，并重點打造一批具有上海特色的先進數(shù)字貿易領軍企業(yè)。

建立數(shù)字貿易保稅區(qū)，提高數(shù)字化開放程度。在上海市自貿試驗區(qū)內設置試點保稅區(qū)，再逐步推廣到全市是較為穩(wěn)妥的方式。保稅區(qū)中實行增值稅優(yōu)惠政策，區(qū)域內的企業(yè)可以享受到與跨境版權交易、知識產(chǎn)權交易相關的保護政策。與此同時，也要容許國外的數(shù)字服務商向國內企業(yè)提供服務、加強合作，不過先要將范圍限制在數(shù)字保稅區(qū)內。在數(shù)字貿易收入中，作為進口方，可以影響需求方并積極與供應商進行談判，以實現(xiàn)數(shù)字貿易的互利雙贏。上海市的數(shù)字貿易出口企業(yè)要充分利用數(shù)字貿易產(chǎn)品開發(fā)的強項和出口影響力，創(chuàng)建具有自身品牌效應的數(shù)字產(chǎn)品，并且打造屬于自己的定價體系。同時以解決數(shù)字貿易相關的國際爭端問題為目的，創(chuàng)建數(shù)字貿易仲裁中心，整合相關機構職能，加強部門協(xié)作，共同處理各類數(shù)字貿易相關的爭議問題。