蔣煬

2023年，注定是不平凡的一年。

這一年，我們擁抱新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、建設(shè)新重慶。全市廣大黨員干部群眾牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，勠力同心、勇毅前行。

這一年，重慶積極推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以改革推動(dòng)進(jìn)步，黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、數(shù)字重慶、畝均論英雄、新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織……這些高頻詞串起了過(guò)去一年新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)中的一件件大事，也讓我們感受到了這座城市在新時(shí)代背景下的蓬勃發(fā)展。展望未來(lái)，新重慶前進(jìn)的步伐鏗鏘有力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“885”

黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制。強(qiáng)調(diào)運(yùn)用數(shù)字化的理念、數(shù)字化的技術(shù)，重塑領(lǐng)導(dǎo)方式、重塑組織體系、重塑干部能力，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)整體智治，更好統(tǒng)攬全局。

“885”具體是指：黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生“八張報(bào)表”，巡視、審計(jì)、督查、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定“八張問題清單”，常態(tài)化“三服務(wù)”、最佳實(shí)踐案例激勵(lì)推廣和典型問題復(fù)盤、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估和群眾口碑評(píng)價(jià)、區(qū)縣委書記和市級(jí)部門一把手例會(huì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼“五項(xiàng)機(jī)制”。

“33618”

“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，放大特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)“四梁八柱”。

聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料3大萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；升級(jí)打造智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)3大五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)新打造新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲(chǔ)能6大千億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，培育壯大衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、生命科學(xué)、元宇宙、前沿新材料、未來(lái)能源，功率半導(dǎo)體及集成電路、AI及機(jī)器人、服務(wù)器、智能家居、傳感器及儀器儀表、智能制造裝備、動(dòng)力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、纖維及復(fù)合材料、合成材料、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械18個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)字重慶

聚焦“一年形成重點(diǎn)能力、三年形成基本能力、五年形成體系能力”目標(biāo)，加快建設(shè)“1361”整體構(gòu)架，促進(jìn)縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同，全方位提升城市發(fā)展能力、服務(wù)能力、治理能力，形成一批具有重慶辨識(shí)度和全國(guó)影響力的重大應(yīng)用，打造引領(lǐng)數(shù)字文明新時(shí)代的市域范例。

“1361”數(shù)字重慶建設(shè)整體構(gòu)架中，第一個(gè)“1”指搭建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)；“3”指建設(shè)三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，推動(dòng)數(shù)字化市城市運(yùn)行和治理中心、區(qū)縣城市運(yùn)行和治理中心、鎮(zhèn)街基層治理中心一體部署；“6”指構(gòu)建數(shù)字黨建、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字法治“六大應(yīng)用系統(tǒng)”；第二個(gè)“1”指構(gòu)建一個(gè)基層智治體系。

畝均論英雄

制造業(yè)“畝均論英雄”改革。2023年重慶15個(gè)加快實(shí)施的“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革項(xiàng)目之一。

2023年9月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)畝均論英雄改革的指導(dǎo)意見》，提出到2027年，全市制造業(yè)畝均增加值、畝均稅收年均增速計(jì)劃保持在4%以上；研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率分別提高至2%以上、50萬(wàn)元/人以上；單位能耗增加值、單位排放增加值分別達(dá)到2.24萬(wàn)元/噸標(biāo)煤、365萬(wàn)元/噸，年均增速分別保持在3%、8%以上；新增工業(yè)用地按標(biāo)準(zhǔn)地出讓比例達(dá)到100%。

“一件事”

“一件事一次辦”改革。將企業(yè)和群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，特別是需到多個(gè)部門、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”，實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

截至2023年底，重慶“一件事一次辦”集成服務(wù)已推出60項(xiàng)，包括新生兒出生、公民婚育、二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶等29項(xiàng)個(gè)人服務(wù)，企業(yè)開辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、員工錄用、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等31項(xiàng)企業(yè)服務(wù)，平均減時(shí)間72.98%、減跑動(dòng)91.23%、減環(huán)節(jié)71.65%、減材料51.42%，總辦件量已超過(guò)64萬(wàn)件。

“141”

“141”基層智治體系。數(shù)字重慶建設(shè)整體架構(gòu)中的基礎(chǔ)底座。

建設(shè)“1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會(huì)治理指揮中心”+“黨建工作體系、經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系、平安法治體系、公共服務(wù)體系”4個(gè)板塊+“1套網(wǎng)格”，從而形成“中心統(tǒng)籌、平臺(tái)運(yùn)行、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同”的大統(tǒng)籌、大板塊、大服務(wù)基層治理新格局。

新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織

打造具備適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代化能力的新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織。

基本內(nèi)涵是忠誠(chéng)堅(jiān)定、依法盡責(zé)、清廉為民、唯實(shí)爭(zhēng)先、整體智治、協(xié)同高效的學(xué)習(xí)型、開放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型組織。

實(shí)現(xiàn)路徑是“一統(tǒng)六化”。“一統(tǒng)”即黨建統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨為主線，全面實(shí)行黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控，構(gòu)建五項(xiàng)機(jī)制、建立“八張報(bào)表”、用好“八張問題清單”，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力；“六化”即觀念現(xiàn)代化、工作體系化、運(yùn)行法治化、管理扁平化、平臺(tái)數(shù)字化、能力實(shí)戰(zhàn)化。