■文／趙麗敏

10 月21 日，全國(guó)“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家——全民參保 共享美好”浙江（臺(tái)州）分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式在臺(tái)州跨境電商產(chǎn)業(yè)園舉行。浙江省臺(tái)州市社保部門(mén)以此次活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，打造惠民生、暖民心的社保特色服務(wù)品牌。

全民參保讓更多人共享政策紅利

“全民參保 共享美好”，這看似簡(jiǎn)單的8 個(gè)字為參保擴(kuò)面工作提供了根本遵循。針對(duì)重點(diǎn)人群，臺(tái)州市開(kāi)展有針對(duì)性的參保擴(kuò)面工作，推動(dòng)社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

靈活就業(yè)人員是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是臺(tái)州市參保擴(kuò)面的重點(diǎn)人群。臺(tái)州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)制度重塑、服務(wù)提質(zhì)，為該群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)操層面，第一時(shí)間落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制，建立與之相適應(yīng)的靈活參保機(jī)制和繳費(fèi)政策；引導(dǎo)尚未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；突破勞動(dòng)關(guān)系限制，允許大齡勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生、見(jiàn)習(xí)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、家政服務(wù)人員、在職村干部和專職社區(qū)工作者、群眾演員等7 類(lèi)不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)。“漏?！薄懊摫！薄皵啾！鼻闆r有所緩解，全覆蓋的制度體系進(jìn)一步夯實(shí)。

為爭(zhēng)取將更多人納入社會(huì)保障制度體系，臺(tái)州市全力推進(jìn)全民參保計(jì)劃。通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，以有納稅無(wú)參保及參保率較低等8 類(lèi)企業(yè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)排摸走訪，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人、企業(yè)職工等人群分類(lèi)分層開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)主動(dòng)參保。以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、戶籍人口中未參保人員以及“斷保”“脫?！钡热后w為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“政策找人”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決群眾在社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、待遇計(jì)發(fā)、轉(zhuǎn)移接續(xù)、經(jīng)辦流程等方面存在的問(wèn)題，喚醒群眾的參保意識(shí)，引導(dǎo)群眾放心參保。此外，實(shí)施被征地農(nóng)民“即征即?！闭?，為12.78 萬(wàn)名困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

臺(tái)州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還高度重視縮小不同制度養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距，完善個(gè)人多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制，連續(xù)兩年推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高45 元，提升幅度居全省前列。

政策宣傳讓社保服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶

社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家，就是要將政策送進(jìn)千家萬(wàn)戶。2023 年4 月以來(lái)，臺(tái)州市推出“社保走基層、政策零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng)，打出立體化、多渠道、廣覆蓋的政策宣傳“組合拳”，切實(shí)提升全民參保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我參保”向“我要參?！钡牧己棉D(zhuǎn)變。

以“社保走基層、政策零距離”集中宣傳月為載體，全市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在人員密集的廣場(chǎng)、園區(qū)、工地廠房、商超等地組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)；面向廣大企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民發(fā)放“致廣大職工朋友的一封信”“致廣大城鄉(xiāng)居民朋友的一封信”“致廣大新業(yè)態(tài)人員的一封信”，倡議各類(lèi)人群積極參加社會(huì)保險(xiǎn)；針對(duì)不同企業(yè)單位、人群制訂差異化宣傳方案，開(kāi)展個(gè)性化宣傳；利用鄉(xiāng)村趕集日等時(shí)機(jī)，將宣傳陣地延伸到村、社區(qū)，將服務(wù)送到群眾家門(mén)口；以村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）社保服務(wù)人員、企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，使基層工作人員通曉養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，傳播社保知識(shí)，夯實(shí)基層宣傳基礎(chǔ)；通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，核定各類(lèi)未參保人員以及“斷?！薄懊摫！比藛T信息，通過(guò)上門(mén)動(dòng)員、發(fā)放參保倡議書(shū)和宣傳資料、短信推送或電話告知等形式，一對(duì)一開(kāi)展參保宣傳；通過(guò)參保有禮、答題有獎(jiǎng)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，為首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體或關(guān)注社保的人員送上禮包，提高群眾參保積極性。

讓宣傳更接地氣，必須打通基層社保服務(wù)“最后一公里”。為了確保與群眾溝通順暢，臺(tái)州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)自創(chuàng)自導(dǎo)自演“三句半”、在人才集市擺“政策宣傳攤”等多種形式，解決宣傳過(guò)程中存在的語(yǔ)言障礙，把“普通話”譯成“地方話”，以最接地氣的方式，向廣大市民宣傳社保政策，讓鄉(xiāng)音成為與群眾情感交流的紐帶；面對(duì)群眾不理解、不懂政策的情況，將專業(yè)術(shù)語(yǔ)用通俗易懂的話表述出來(lái)，把“文件話”變成“家常話”，用最直白的話介紹繳費(fèi)流程和申請(qǐng)材料；面向群眾開(kāi)設(shè)“小青小紅話社?！闭n堂，梳理群眾日常碰到的高頻難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行講解，以“小青小紅”卡通形象為亮點(diǎn)，通過(guò)圖文結(jié)合的形式，用淺顯的語(yǔ)言將原本枯燥復(fù)雜的政策進(jìn)行生動(dòng)解讀，把“書(shū)面語(yǔ)”轉(zhuǎn)為“口頭語(yǔ)”。

接下來(lái)，臺(tái)州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將持續(xù)推動(dòng)“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)走深走實(shí)，根據(jù)各地區(qū)域特色重點(diǎn)打造一批宣傳品牌，通過(guò)形式多樣、覆蓋全體的宣傳活動(dòng)持續(xù)造強(qiáng)宣傳聲勢(shì)，繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。

便民服務(wù)讓群眾辦事更暖心

“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)所在的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，集聚了一批電商企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，是臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦是社會(huì)保險(xiǎn)體系的“最后一公里”，事關(guān)企業(yè)和群眾能否便捷享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。為更好地提供社保服務(wù)，近年來(lái)，臺(tái)州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化作為提升窗口服務(wù)水平、打造一流服務(wù)品牌的重要工作來(lái)抓。

以“初心和民 暖心保障”黨建品牌為引領(lǐng)，把群眾“懂不懂”、流程“通不通”、體驗(yàn)“好不好”作為標(biāo)尺，查找解決社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升參保單位和辦事群眾的幸福感、獲得感、滿意度。全面實(shí)施并推進(jìn)“一窗受理、一單辦結(jié)”，通過(guò)對(duì)參保登記、待遇核定、待遇支付等服務(wù)流程再細(xì)化、再梳理，統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一辦結(jié)時(shí)限、統(tǒng)一辦理指南、統(tǒng)一容缺受理，簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)、精簡(jiǎn)了辦事材料、壓縮了辦理時(shí)限、規(guī)范了“全城通辦”服務(wù)事項(xiàng)，業(yè)務(wù)處理從“串聯(lián)”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)”，參保登記等16 項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，積極落實(shí)個(gè)人全生命周期“一件事”集成服務(wù)聯(lián)辦，為企業(yè)和個(gè)人提供全網(wǎng)式、全流程、無(wú)差別的方便快捷服務(wù)，退休“一件事”、公務(wù)員“一件事”、身后“一件事”等5 項(xiàng)社保關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)一次性聯(lián)辦。開(kāi)展《企業(yè)跨區(qū)域社保業(yè)務(wù)聯(lián)辦服務(wù)規(guī)程》省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移免申請(qǐng)，明確企業(yè)跨區(qū)域社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)跨區(qū)域遷移時(shí)企業(yè)和職工的社保權(quán)益均不受影響。

馮藝∕攝

此外，臺(tái)州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)四級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建以市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng)，以縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為陣地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)社保服務(wù)站為樞紐，以村（社區(qū)）級(jí)社保服務(wù)點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)的四級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系，推動(dòng)28 項(xiàng)社保事項(xiàng)全面下沉基層便民服務(wù)中心，打造社保經(jīng)辦“15 分鐘服務(wù)圈”，加大社?；鶎臃?wù)供給。建成社銀合作網(wǎng)點(diǎn)478 家，實(shí)現(xiàn)“社銀聯(lián)通”網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，出臺(tái)《銀行辦理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)服務(wù)指南》省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，把社保窗口“搬進(jìn)”銀行大廳，通過(guò)“柜臺(tái)+自助”“線上+線下”“現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程”“本地+異地”等形式，不斷延伸社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)至偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島，全力實(shí)現(xiàn)銀行辦理社保業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾得便利、社保減壓力、銀行拓業(yè)務(wù)、政府優(yōu)服務(wù)”的四方共贏。

實(shí)施全市社保經(jīng)辦互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大廳建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的高效服務(wù)模式，社保公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦、網(wǎng)上辦，辦事群眾可通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）隨時(shí)隨地辦理社保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為先。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好新時(shí)代社保經(jīng)辦服務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮。臺(tái)州市社保中心將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》、知《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》、用《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章貢獻(xiàn)臺(tái)州社保力量?！?/p>