■文/本刊記者 徐顥
2023 年10 月20 日晚8 點,一場社保主題的夜景燈光秀在江西省南昌市如約而至。一江兩岸的燈光璀璨如星,秋水廣場人流如織,遠(yuǎn)處佇立的地標(biāo)建筑雙子塔上滾動播放著鮮紅的標(biāo)語:“全民參保 共享美好 社保服務(wù)進萬家”。與此相呼應(yīng),兩岸周邊高樓亮出字幕:“全民參保 共享美好 社保進萬家 保障你我他”。在廣場的顯示屏上,“社保服務(wù)進萬家”活動的宣傳片正滾動播放,里面?zhèn)鞒觥傲?xí)近平總書記強調(diào),要把更多人納入社會保障……”的話語,吸引不少人停下腳步。在來往的車流中,出租車上“社會保險進萬家 真情服務(wù)你我他”的標(biāo)語也成為流動的廣告牌……一座城,在為翌日到來的一場盛大活動賦能造勢。
10 月21 日上午9 點20 分,在南昌市濱江賓館大會堂,全國首屆“社保服務(wù)進萬家”活動拉開帷幕。這是《社會保險經(jīng)辦條例》頒布后全國社保系統(tǒng)首次開展的集中宣傳活動,主題為“全民參保 共享美好”。人力資源和社會保障部黨組成員、副部長李忠,江西省人民政府副省長孫洪山,江西省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長蔣斌出席并致辭,人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心黨委書記、主任翟燕立主持現(xiàn)場活動,吉林、浙江、湖北、云南、陜西5 個省份作為分會場同步視頻連線,新華網(wǎng)全程開通“圖文互動通道”,輻射全國的現(xiàn)場報道實時呈現(xiàn)。
會上,李忠指出,全國首屆“社保服務(wù)進萬家”活動旨在讓“全民參保 共享美好”理念深入人心,把社會保險的惠民政策、暖心服務(wù)送進千家萬戶,要積極把活動組織好、把工作做好,以實際行動踐行社保人“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的莊嚴(yán)承諾。
作為首屆“社保服務(wù)進萬家”活動的主辦方,蔣斌介紹了江西省的籌備工作情況。籌備工作主要體現(xiàn)在“三個結(jié)合”:一是結(jié)合承辦主場活動,拉開全省活動序幕,包括利用“一江兩岸”網(wǎng)紅燈光秀宣傳活動主題,在公交、地鐵、廣場等場所滾動播放社保服務(wù)宣傳片,園區(qū)、廠區(qū)、社區(qū)、小區(qū)、辦公區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動,通過“屏、板、欄、幅”等方式開展全面宣傳;在南昌市地標(biāo)建筑之一的秋水廣場舉行大型現(xiàn)場宣傳服務(wù)活動,為廣大市民提供沉浸式、互動性、場景化的服務(wù)體驗;省市縣三級聯(lián)動,同步啟動宣傳服務(wù)活動,掀起宣傳熱潮。二是結(jié)合江西省“百千萬”行動,即組織百場社保政策宣講、深入千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中斷繳費的困難群眾推送續(xù)保幫扶政策,推進活動深入開展,包括邀請企業(yè)、個人、媒體等走進經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)平臺、合作網(wǎng)點,現(xiàn)場了解和感受社保經(jīng)辦服務(wù);集中打造一批便民服務(wù)品牌,針對不同群體推出一站式、一網(wǎng)通、就近辦、打包辦等特色服務(wù);通過連線直播、入戶進企、熱線咨詢等方式,開門納諫,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。三是結(jié)合貫徹落實《社會保險經(jīng)辦條例》,著力打響“社保服務(wù)進萬家”活動品牌,在推動社保服務(wù)規(guī)范化、數(shù)字化、便利化上持續(xù)下功夫,打造讓人民滿意的社保服務(wù)。
在視頻連線環(huán)節(jié),吉林省社保局黨組書記、局長趙春林在長春市社保活動中心,浙江省社會保險和就業(yè)服務(wù)中心黨委書記、主任項薇在臺州市跨境電商產(chǎn)業(yè)園,湖北省社會保險服務(wù)中心黨委書記、主任蔣忻在荊州市古城東門外的金鳳廣場,云南省人社廳黨組成員、副廳長宣程在昆明市南屏步行街廣場,陜西省社會保障局黨委書記、局長徐立在西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)西安軟件園匯報分會場的活動開展情況。
當(dāng)時針指向10 點。李忠宣布:“2023年全國‘社保服務(wù)進萬家’活動啟動!”巨幕電子屏禮花綻放,現(xiàn)場響起熱烈的掌聲。這一刻,號角吹響,全國15 萬名社保人投身其中,踏上實現(xiàn)“全民參保共享美好”的新征程。
江西省社保中心∕供圖
10 點30 分,南昌市崛起廣場。這是本屆“社保服務(wù)進萬家”主場活動外場所在地,也是全國各地集中開展社保服務(wù)和政策宣傳的一個縮影。現(xiàn)場分成6 個區(qū)域:互動表演區(qū)搭建舞臺和屏幕,現(xiàn)場播放社會保險政策宣傳片,穿插節(jié)目表演和有獎問答;咨詢服務(wù)區(qū)按險種、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)擺放咨詢服務(wù)臺、宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,開展政策解讀;洪城社保專家解憂區(qū)由市縣兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)同步進駐,現(xiàn)場聯(lián)動辦公、為民解憂;社保服務(wù)體驗區(qū)放置智能咨詢一體機、自助服務(wù)終端等,安排工作人員引導(dǎo)群眾現(xiàn)場體驗社保線上服務(wù);社??ǚ?wù)區(qū)聯(lián)合6 家合作銀行辦理社保卡業(yè)務(wù),設(shè)置社保卡咨詢服務(wù)臺、宣傳展板,現(xiàn)場提供社會保障卡制發(fā)等服務(wù);亮點展示區(qū)集中展示和宣傳社會保險改革歷程以及擴面成效、經(jīng)辦服務(wù)等相關(guān)工作亮點。整個現(xiàn)場設(shè)置基本濃縮了日常社保經(jīng)辦場景,為群眾提供沉浸式、互動性、場景化的服務(wù)體驗。
外場活動由南昌市人民政府承辦,南昌市社保中心副主任萬暉告訴本刊記者:“現(xiàn)場活動聚焦群眾關(guān)注的社會保險熱點難點問題,讓群眾不用走進社保經(jīng)辦大廳就能夠感觸‘簡快優(yōu)暖’的社保服務(wù)。比如,在社保服務(wù)體驗區(qū),群眾可以用智能咨詢一體機查看自己的參保信息,打印社保個人權(quán)益記錄單,傳遞出全數(shù)據(jù)共享、全業(yè)務(wù)用卡和全服務(wù)上網(wǎng)的數(shù)字人社建設(shè)理念;在洪城社保專家解憂區(qū),把南昌市社保經(jīng)辦大廳的解憂室運行模式搬到現(xiàn)場,聯(lián)合各區(qū)縣的解憂室同事一起為群眾解決疑難雜癥。整個活動現(xiàn)場群眾超過千人,大家熱情很高,現(xiàn)場氣氛活躍,社保服務(wù)更深入人心?!?/p>
江西省人社廳居民養(yǎng)老保險處一級主任科員徐娜早上8 點就位,堅守在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險咨詢臺,2 個多小時接待了十幾名群眾。她告訴本刊記者:“有不少群眾來咨詢補繳政策,了解已繳的年份是否可以再次提高繳費檔次?!庇浾吡私獾?,目前江西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次設(shè)置了300 元至6000 元共14個檔。近幾年,在地方政府的推動下,江西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平實現(xiàn)了“省級三連調(diào)、市縣自主調(diào)”,每年新增30 億元用于提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平,相比10 年前待遇水平翻了3 倍。
負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老保險咨詢臺的江西省社保中心機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險處副處長劉毅平在幫助群眾辦理職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?!按蜷_你的電子社保卡,按照層級設(shè)置,點擊人社辦事,進入社會保障,再進入養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移,選擇轉(zhuǎn)移類型,點擊申請……”一頓流暢的操作下來,對面的曹女士就完成了職工養(yǎng)老保險關(guān)系從浙江省本級轉(zhuǎn)移到南昌市的申請。在一旁,30 歲的羅先生正認(rèn)真地咨詢個人養(yǎng)老金問題,“我是本地人,工作六七年了,知道參加個人養(yǎng)老金可以抵扣個稅,很心動,想為自己的養(yǎng)老多加一點保障?!?/p>
在洪城社保專家解憂區(qū),南昌市社保中心工傷保險定點醫(yī)療科科長謝紅梅正記錄剛受理的問題——“原南昌染整廠職工要求補繳社保費”,這已經(jīng)是她今天處理的第8 個重點事項?!肮筢t(yī)療費用報銷問題”“已辦退休外地繳費未合并如何辦理”等事項均標(biāo)記“已解釋”。
社??ǚ?wù)區(qū)打造的社保卡應(yīng)用場景一覽無余,工商銀行勝利支行副行長李麗娜正在向群眾介紹社保卡在衣食住行、就醫(yī)購藥以及招聘等領(lǐng)域的用卡優(yōu)惠。作為社銀合作方,銀行早已成為社保服務(wù)延伸的重要觸角,李麗娜向本刊記者介紹:“為了滿足老百姓就近辦、少跑腿的服務(wù)需求,我們設(shè)立了30 個即時制卡網(wǎng)點和71 個非即時制卡網(wǎng)點,采購12 臺移動制卡設(shè)備,可以上門辦理社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù);在網(wǎng)點、社區(qū)開展助老敬老活動,幫助老年人申領(lǐng)電子社???,為行動不便的老年人提供社保卡業(yè)務(wù)代辦幫辦及上門辦理;為促進群眾用卡,我們分時段以不同形式開展社??ㄓ每▋?yōu)惠,全力提高老百姓對社??ǖ恼J(rèn)知度和使用率。”
這場與社保服務(wù)的“親密接觸”持續(xù)了3 個多小時,百名社保人現(xiàn)場解答社保相關(guān)問題,業(yè)務(wù)咨詢達8500 人次。據(jù)悉,身為主辦方的江西省社保中心按照“落實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選項目”的原則,把一周的活動延長到一個月,確保“全民參保 共享美好”的熱度不減。
在廣闊的神州大地,15 萬名社保人扎進文化廣場、主題公園、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、工地、學(xué)校、科技園、快遞網(wǎng)點、招聘現(xiàn)場、沿街門店、菜市場、早晚市……有人潮涌動的地方,就有社保服務(wù)的足跡。在“全國一盤棋”的大宣傳格局下,各地致力于打造便民利民、暖心貼心的社保服務(wù)品牌,將“接地氣”的社保服務(wù)融進民生的“煙火氣”之中。
湖北省13 個市州103 個縣市區(qū)同步啟動“社保服務(wù)進萬家”活動,分會場荊州市設(shè)置了主舞臺以及社保歷史文化、政策宣講咨詢、趣味游戲互動、社銀合作展示、工傷預(yù)防宣介、工傷康復(fù)體驗“六大主題展區(qū)”。其中,社保歷史文化展覽區(qū)通過文字資料和實物展品,讓參觀群眾了解社保發(fā)展歷程;工傷預(yù)防體驗區(qū)陳列的工傷預(yù)防宣教體驗車一登場便成為“網(wǎng)紅項目”,它以6 米汽車為載體,將多媒體培訓(xùn)、虛擬現(xiàn)實(VR)事故體驗及多種安全體驗設(shè)備有效地組合在一起,醉酒模擬、蛋殼艙、觸電體驗……一套移動便捷的工傷預(yù)防宣教體驗設(shè)備讓群眾直呼:“用VR 科普工傷預(yù)防,太有意思了!”
蔣忻在連線致辭中表示:“今年是開展‘社保服務(wù)進萬家’活動的第一年。接下來的一周,全省各地社保部門將采取請進來、走出去、送上門、沉下去等多種形式,走進企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園等多個實地,面向單位就業(yè)、靈活就業(yè)、新形態(tài)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民等各類人群,宣講政策、解答咨詢、邀請體驗、展示成果,通過系統(tǒng)聯(lián)動齊上陣,線上線下同發(fā)力,讓社保宣傳活起來、亮起來、熱起來,讓社保服務(wù)走遍‘千湖之省’、走進千家萬戶,打造惠民生、暖民心的社保服務(wù)荊楚品牌?!?/p>
浙江省經(jīng)濟活躍,尤其是新業(yè)態(tài)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,分會場臺州市更是集聚了25 萬家小微企業(yè)、54 萬名新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和200 多萬名農(nóng)民工。在臺州市跨境電商產(chǎn)業(yè)園,活動當(dāng)天邀請了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工、靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、“社銀聯(lián)通”工作人員等代表參加。浙江百達精工股份有限公司企劃總監(jiān)方兵輝作為企業(yè)代表,介紹了多年來企業(yè)享受到的社保惠企政策;被評為“黨旗下社保人”的仙居縣社保中心工作人員陳亞嬌作為經(jīng)辦人員代表,深情闡述了30 多年的社保工作情懷。活動現(xiàn)場還發(fā)布了“致新就業(yè)形態(tài)勞動者的參保倡議書”,并對《社會保險經(jīng)辦條例》進行細(xì)致解讀,對各險種政策進行答疑解惑,引導(dǎo)群眾依法誠信參保。
廣東省潮州市西湖公園敲響了潮州大鑼鼓,這是世界上現(xiàn)存最古老的音樂之一,被譽為“東方交響樂”,現(xiàn)場啟動儀式以“鑼”為媒,以“鼓”為號,吸引了超千名群眾參與,眾多群眾與社保人一起喊響“社保服務(wù)進萬家”的宣傳口號。附近居民陳奶奶帶著孫子在了解潮州大鑼鼓文化的同時,現(xiàn)場辦理了領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證業(yè)務(wù)。
在云南省昆明市的“網(wǎng)紅”打卡地南屏街,《社保 —— 你是我身后的一束光》《社郵合作宣傳片》《我是云南的》等系列社保短視頻“霸屏”,社保文化滲透在店鋪林立的商圈,社保之聲在川流不息的人群中回響;云南省社保局副局長丁智勇走進“康乃馨”會客廳,向企業(yè)代表面對面講述《社會保險法》的發(fā)展變化,介紹《社會保險經(jīng)辦條例》的便民服務(wù)舉措和“社銀合作”“社郵合作”情況,回應(yīng)群眾關(guān)注的參保政策、繳費基數(shù)、養(yǎng)老金測算、退役軍人社保銜接等問題;楚雄州的“幸福里”社區(qū)壩壩會開起了社保講堂,社保人將政策送進零工市場和農(nóng)村社區(qū)。
江西省社保中心∕供圖
活動啟動日,海南省社保中心開展社保線上科普服務(wù)進萬家活動。通過官方微信視頻號、抖音號等平臺,海南省社保中心邀請當(dāng)?shù)刂髁髅襟w主持人,針對“靈活就業(yè)人員領(lǐng)的養(yǎng)老金比企業(yè)職工少嗎”這類熱門話題,對社保政策進行系列解讀并線上傳播,覆蓋粉絲近2萬人;官方微信公眾號發(fā)布推文《超簡單!一鍵測算養(yǎng)老金能領(lǐng)多少》,展示便民服務(wù)成果,解決群眾關(guān)心的養(yǎng)老金測算問題,覆蓋粉絲40 萬人。有粉絲在后臺留言:“養(yǎng)老保險多繳多得,長繳多得,付出與收益掛鉤,點贊?!?/p>
在位于山東省青島市大鮑島的全國首家社保卡主題公園,社保、醫(yī)保、勞動維權(quán)等部門齊上陣,政策宣傳、有獎問答熱火朝天,現(xiàn)場還提供中醫(yī)問診、便民理發(fā)、法律援助、防詐宣傳等公益服務(wù)和快閃文藝表演;重慶市社保經(jīng)辦機構(gòu)工作人員編寫“一句話社保政策”,針對不同人群點對點發(fā)送短信,將熱點政策宣傳資料送下鄉(xiāng)、送到戶,手把手地教群眾使用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)、微信公眾號等,面對面地講懂各項政策;西藏自治區(qū)在牧區(qū)廣袤的天地間拉起了“社保服務(wù)進萬家 暖心貼心零距離”的紅色橫幅;身披“我為群眾辦實事”綬帶的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師的工作人員奔走在田間地頭為老百姓宣傳社保政策;在貴州省六盤水市大灣鎮(zhèn),大灣煤礦的瓦檢員張師傅在聽完社保宣傳后,知道了“工傷認(rèn)定流程很簡單”,他說要告訴所有工友們“發(fā)生工傷找社保才是最可靠的渠道”。
當(dāng)天的啟動儀式還有兩個重要環(huán)節(jié)。其一,獲得全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號的江西省宜春市社保中心企業(yè)養(yǎng)老科四級調(diào)研員況維章上臺分享了“老況的社保情”。從一個剛畢業(yè)的“毛頭小伙”到“社保老兵”,“擇一事,終一生”是況維章對這份幸福事業(yè)最真誠的告白。曾有年輕的同事問他:“做一個讓人民滿意的社保人一定很難吧?”他笑著回答:“不難,只要把群眾當(dāng)家人,把群眾的事兒當(dāng)自家的事兒,一定可以讓人民滿意?!苯?jīng)過一萬多個在社保崗位奮斗的日夜,讓臨近退休的他感到欣慰的是:擁有了一個以年輕人為主體的“老況工作室”?!斑@是接力,是傳承,是社會保險事業(yè)未來的希望!”況維章激動地說。
其二,作為全國“人民滿意的公務(wù)員集體”——江西省社保中心經(jīng)辦大廳的負(fù)責(zé)人劉耀宇,代表基層社保人向全系統(tǒng)發(fā)出“我是社保人,我承諾!”的倡議。一時間,數(shù)以萬計的社保人爭相接龍。有從事社保事業(yè)30 余載的老社保人,也有剛參加工作的社保新兵。他們將以“功成不必在我,功成必定有我”“駑馬十駕,功在不舍”的奮斗之姿在新征程中不斷前行。
第968 名倡議接龍人新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)社保中心四級調(diào)研員丁宏燕說:“作為一名從事社保工作20 年的經(jīng)辦人員,見證并參與了新時代社會保險的發(fā)展歷程。社保干部要修煉內(nèi)功,增強本領(lǐng),當(dāng)好社保政策的‘宣傳員’,做好為民解憂的‘服務(wù)員’?!?/p>
第42871 名倡議接龍人江西省宜春市上高縣社保中心辦公室主任鐘曉英說:“服務(wù)是無形的,但可以被感知。服務(wù)是門藝術(shù),藝無止境;服務(wù)是門學(xué)問,學(xué)海無涯。作為社保人,一定會用心去體會服務(wù)這門藝術(shù),認(rèn)真去研究服務(wù)這門學(xué)問,把社保服務(wù)送到群眾的心坎里!”
第80334 名接龍人新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第三師圖木舒克市社會保險事業(yè)管理中心的康琦苾城是一名剛參加工作1 年的社保新兵?!霸谶@一年的時間中,我深感社保工作關(guān)乎民生,更關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展。社保人要踐行初心使命,讓群眾都能享受到社?;菝裾?。”
曾在福建省上杭縣人社局工作的華倫輝已經(jīng)退休4 年了。對社保有著深厚感情的他說:“我會堅持義務(wù)為上杭縣社保事業(yè)發(fā)展當(dāng)好宣傳員。今天,上杭縣在萬達廣場舉行‘社保服務(wù)進萬家’活動啟動儀式,我第一時間前往參與。我愿繼續(xù)為社保事業(yè)的發(fā)展貢獻薄力。”
浙江省衢州市柯城區(qū)社保中心副主任魏云給本刊記者留言:“從事社保十三載,在服務(wù)百姓中見證社保事業(yè)的‘春華秋實’,傳遞黨和政府的民生‘溫度’,身在其中獲得感滿滿。今后,我將繼續(xù)堅守為民初心,盡心講好政策,耐心服務(wù)群眾,暖心保障民生,以實際行動踐行‘記錄一生、保障一生、服務(wù)一生’的莊嚴(yán)承諾!”這何嘗不是對社保事業(yè)最堅定的承諾和最深情的告白。
首屆“社保服務(wù)進萬家”活動,在社保經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)《社會保險經(jīng)辦條例》出臺的重要時刻啟動,凝聚了社保經(jīng)辦朝著法治化、規(guī)范化、精細(xì)化邁進的生動實踐,樹立起一個全國統(tǒng)一的社保服務(wù)品牌,將打造出更多值得借鑒的社保服務(wù)新范式。
下一步,各地將結(jié)合《社會保險經(jīng)辦條例》宣貫推進“社保服務(wù)進萬家”活動走深走實。在青海省“社保服務(wù)進萬家”活動啟動儀式上,青海省人社廳副廳長呂鴻雁表示:“‘社保服務(wù)進萬家活動’與條例宣貫共同傳遞為民服務(wù)理念,是以完善的政策制度和貼心的服務(wù)方式更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾。”她要求全省各級人社部門逐項對標(biāo)《社會保險經(jīng)辦條例》內(nèi)容,逐項細(xì)化工作舉措,逐項抓好工作落實,并提出“4 個堅持”:“堅持合法為本,確保經(jīng)辦服務(wù)依法依規(guī);堅持便民為先,優(yōu)化群眾服務(wù)體驗;堅持提效為基,提升經(jīng)辦管理效能;堅持安全為要,守牢社保經(jīng)辦底線。”
全民參保的愿景在“播種”,共享美好的未來在“生長”。■