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        大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化問題及應對策略

        2024-01-03 11:18:02王翀
        廣西社會科學 2023年8期

        王翀

        (湖南文理學院,湖南 常德 415000)

        高校既肩負教書育人的職責,也承擔科學研究的重任,是專利成果的重要產出基地??萍汲晒D化是創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。習近平總書記指出:“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來?!保?]專利轉化不僅是促進我國經濟高質量發(fā)展的有力手段,也是提升我國科技核心競爭力的有效途徑。然而,由于高校作為國家事業(yè)單位的特殊性身份,給制度尚不完善的專利轉化增添了復雜性,我國高校專利轉化效率不容樂觀,處于專利量多而轉化甚少的境地。盡管國家對促進高??萍汲晒D化工作作出諸多重大部署,如2015年全國人大常委會修訂《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,2018年國務院印發(fā)《關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》,2020年教育部、知識產權局、科技部聯(lián)合印發(fā)《關于提升高等學校專利質量 促進轉化運用的若干意見》,但是高校專利轉化效果仍不十分明顯。如何有效促進高校專利轉化,仍是加快建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略迫切需要破解的難題。大數(shù)據(jù)對人類科學與社會發(fā)展影響深遠[2],作為與大數(shù)據(jù)時代背景緊密聯(lián)系的高校專利轉化,大數(shù)據(jù)可以讓傳統(tǒng)的高校在一定程度上擺脫專利轉化率較低、市場適用范圍狹窄的困境,將會大大影響專利創(chuàng)新進程和有效提升專利轉化效率,實現(xiàn)高校專利研發(fā)創(chuàng)新與專利轉化受益人之間的有機互動互促,為高校的進一步創(chuàng)新和發(fā)展提供支持與保障。

        一、大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化面臨的問題

        隨著大部制改革的完成,我國專利創(chuàng)新與成果轉化仍存在雙重管理現(xiàn)象:一是科技部門的科技成果鑒定與合同管理;二是市場監(jiān)督管理部門的專利審批與成果運用。目前,高??蒲袡C構過于強調申請專利的數(shù)量,存在“重數(shù)量、輕質量”“重申請、輕轉化”的現(xiàn)狀。高校專利最初在立項時注重理論突破與技術創(chuàng)新,市場需求因素考慮較少;與此同時,越來越多高校將專利引入職稱評定體系,專利證書的數(shù)量被當作考核教師發(fā)展的重要指標,卻缺乏對專利質量的有效監(jiān)管,在高校現(xiàn)實生活中集中表現(xiàn)為技術開發(fā)盲目、技術開發(fā)方式不當、技術成果權屬不明、技術開發(fā)失敗等問題。高校中存在許多沒有實際應用價值的專利,即使申請專利成功后也是將其束之高閣[3]。

        圖1所示為2015—2019年中國高校專利成果轉化的數(shù)量及轉化率。2015—2019年期間,高校年度專利轉化數(shù)量分別為5223件、5805件、7878件、10094件、12005件,整體呈現(xiàn)出逐漸攀升的趨勢,而轉化率分別為5.38%、4.18%、4.89%、5.59%、5.84%。五年累計專利轉化數(shù)量為41005件,平均轉化率僅為5.18%。據(jù)2020年國家知識產權局發(fā)布的專利調查報告①《2020 年中國專利調查報告》,參見國家知識產權局網(wǎng)站https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/4/28/art_88_158969.html。,2020年高校專利產業(yè)化率為 3%,高校專利有效實施率為11.7%,高校專利轉化率和實施率仍然很低,制度改革并未帶來相應的效果。

        圖1 2015—2019年中國高校專利成果轉化數(shù)量及轉化率②分析數(shù)據(jù)來自Innography專利信息檢索平臺,下同。轉化率=(年度專利轉讓數(shù)量+年度專利質押數(shù)量+年度專利許可數(shù)量)/年度專利授權數(shù)量。

        針對我國高校專利轉化現(xiàn)狀,專家們從不同角度進行了分析。整體而言,中國高??萍汲晒D化率及產業(yè)化程度非常低,2016年之后有逐年提升的趨勢,這是因為2015年《中華人民共和國促進科技成果轉化法》出臺后,對科技成果轉化的管理方式、實施主體等要素提出了具體激勵措施,但是總體比率在8%以下,效果仍然不盡如人意[4]。因為缺乏服務團隊,長期以來高校的大批技術成果“沉睡”在實驗室,導致理工類研發(fā)優(yōu)勢尚未有效轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢?!笆奈濉逼陂g,需要打造技術經紀人、技術經理人等方面的專業(yè)化隊伍,積極開展高??蒲泻蜕a力的銜接[5]。高??萍汲晒饬恐笜舜嬖谌毕荨⑷狈D化資金、企業(yè)轉化推動力不足也是科技成果轉化效率低的原因[6]。有專家認為我國高校專利激勵導向和轉化機制問題是造成轉化效率低的主要原因,專利轉化激勵制度不注重專利轉化,注重發(fā)明創(chuàng)造,為此有必要采取糾偏、改革、優(yōu)化等措施,提升科技成果轉化水平,提高專利利用效率[7]。高校多數(shù)科研人員仍然缺乏現(xiàn)代化的專利創(chuàng)新與轉化思維模式,追求科研立項與成果等級,重視創(chuàng)新水平與科研獎勵,未能看到專利的法律權利和市場價值,專利轉化意識淡薄,既沒有理解社會的現(xiàn)實需要,也沒有理解當下大數(shù)據(jù)時代對專利研發(fā)的重要意義,導致專利實施應用的意義和作用有限[8]。

        二、大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化問題的成因分析

        (一)高校專利維持時間過短,轉化缺乏現(xiàn)代化途徑

        相對廣大中小企業(yè),高校精英薈萃,設備先進,科技力量雄厚??蒲惺菄屹x予高校的重要職能,高質量的專利轉化是高?;貓髧摇⒎盏胤浇洕l(fā)展的重要體現(xiàn)。但目前高校專利的維持時間短,有效專利保有量不多,技術儲備和成果轉化之間缺乏通暢的途徑。從發(fā)明專利申請后的法律狀態(tài)考察,高校發(fā)明專利申請后“視撤”現(xiàn)象一般發(fā)生在申請后的第4或第5年,高校發(fā)明專利申請“視撤”現(xiàn)象明顯相對地增加[9]。如圖2所示,2015—2019年,中國高校專利申請總量為1357451件,其中527963件專利申請在獲得授權后并維持專利權有效,占比39%;失效專利共有422743件,占比高達31%。分析專利失效的主要原因有:未按規(guī)定繳納年費和專利權期滿而導致的權利終止,共279161件,占比21%;除此之外,還有近5%的專利申請被撤回,4%的專利被駁回,1%的專利被自動放棄相關權利,另有1件專利無效。

        圖2 2015—2019年中國高校專利法律狀態(tài)分布

        進一步關注中國5所典型高校的專利法律狀態(tài)分布情況,以浙江大學、清華大學、中南大學、華南理工大學以及西安交通大學為例,如表1所示。

        表1 2015—2019年中國典型高校專利法律狀態(tài)分布 (單位:件)

        可以看出,5所高校在2015—2019年這五年期間的專利申請總量最多為浙江大學,達到18543件;最少的為中南大學,也達到8683件。但從法律狀態(tài)來看,目前清華大學和西安交通大學的專利有效維持率占比均在50%以上,專利維護意識較高;其余3所高校則穩(wěn)定在45%上下。參考表中權利終止、撤回、駁回和放棄四項失效專利數(shù)據(jù),浙江大學、中南大學高校真正被專利局駁回的申請不到失效專利總數(shù)的三分之一,專利失效的主要原因在于自動終止、撤回和放棄,約占70%。其中清華大學的自動放棄率最低,為56%。這也充分反映了目前的高校專利轉化未能與大數(shù)據(jù)時代要求的現(xiàn)代化途徑相適應。我國高校一方面產生大量的專利成果,不知道如何推銷;另一方面廣大中小企業(yè)卻很難找到符合自己需求的專利資源;其中一個非常重要的原因是缺乏高效的現(xiàn)代化轉化渠道[10]。例如,高校中的專利行政部門大多是負責專利的申請工作,并不提供專利轉化服務,而專利轉化屬于商業(yè)化應用,并不是科研工作者所熟悉的領域,當大多數(shù)教師面對需要親身進入不熟悉的商業(yè)領域尋找能夠實施專利的公司,并考慮到要耗費大量時間參與商業(yè)談判這一現(xiàn)實時,出于對時間人力成本以及風險等因素的考慮,往往會選擇將專利成果擱置而繼續(xù)從事科學研究[11]。

        (二)高校專利轉化配套制度與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的要求不相適應

        合理配套的高校專利轉化扶持制度,是促進高校專利成功轉化的制度保障。但是,目前我國出臺的促進高校專利轉化的系列法律法規(guī),內容還比較粗略,政策引導方面還不到位,導致高校專利技術轉化政策實施效率偏低。首先,各單位對高校專利轉化法律政策的宣傳依然采取傳統(tǒng)的方式,未能將法律政策的宣傳進行相應的數(shù)字化和現(xiàn)代化轉變,導致許多高校科研人員不能充分理解相關法律政策。其次,相應的鼓勵和引導政策對大數(shù)據(jù)方面的專利轉化引導不足,雖然各高校也出臺了一系列鼓勵和促進專利創(chuàng)新與成果轉化的規(guī)章制度,但是明顯未能傾向于大數(shù)據(jù)的運用和發(fā)展,導致很多專利缺乏現(xiàn)實應用性,難以滿足時代的需求。

        從表2中各政策的內容導向來看,各高校的制度辦法等具體內容有所差異,但其總體關注點主要包括高??萍汲晒D化歸口部門及相關職責劃分、科技成果轉化資金管理及收益分配、科技成果轉化合同訂立及審批流程等幾大部分,缺乏借助大數(shù)據(jù)手段為專利轉化提供的配套服務與相關支持。首先,在高校專利的規(guī)劃管理方面,沒有能夠利用大數(shù)據(jù)進行統(tǒng)攬全局,所進行的專利申報和研發(fā)難以服務社會經濟,導致專利計劃、方案碎片化。其次,高校的專利系統(tǒng)管理的目標是專利申請的數(shù)量,而不是專利本身的價值,即通過專利的大數(shù)據(jù)分析來提高高校整體創(chuàng)新能力的質量,使得當前的專利難以站在先進技術產業(yè)化的高度上對專利的價值創(chuàng)造進行管理,也難以提升原創(chuàng)技術的創(chuàng)新價值。最后,高校專利的過程管理借助于大數(shù)據(jù)的力量明顯不足,例如高校專利管理的階段性包括專利檢索、專利分析、專利評估與專利轉化,服務機構包括專業(yè)化的專利轉化機構和輔助配合的平臺化服務機構,這些工作均需要大數(shù)據(jù)的協(xié)助才能順利完成。但是由于缺乏高校專利轉化的市場機制,從而使專利產業(yè)化工作人員難以借助大數(shù)據(jù)對專利技術進行轉化,導致專利管理和轉化機制脫節(jié),既不能產生市場需求的高價值專利組合,也缺乏對專利集中管理、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一轉化的運營管理機制,從而難以發(fā)揮其應有的專利轉化運營的作用[12]。

        表2 部分高校出臺的專利成果轉化相關政策

        (三)高校專利服務機構未能與大數(shù)據(jù)時代同步發(fā)展

        我國高校專利服務機構起步較晚,并且以傳統(tǒng)管理為主,未能與大數(shù)據(jù)時代同步發(fā)展。在高校的機構設置上,目前我國僅有南京工業(yè)大學、廣西大學、北京科技大學、重慶大學、中山大學等18所高校設置了專門的專利服務機構,絕大部分高校只是由科技處的成果管理部門兼管專利工作。由于科技成果登記與專利管理分屬兩套制度,專利法本身相對復雜,成果管理人員很難聚焦煩瑣專業(yè)的深層工作,專利服務工作更多的是為了得到授權的專利證書,或者僅停留在專利信息的登記,這導致出現(xiàn)了許多與現(xiàn)實需求脫節(jié)的沒有應用價值和科研價值的專利。有的高校設置了專利轉化的最低價格,但又不能提供專利分析、專利評估、專利談判等相關服務,在專利轉化方面缺乏操作層面的具體指引與擔當。

        相比國外的高校,它們在專利成果轉化中充分利用信息化手段,借助大數(shù)據(jù)的力量,創(chuàng)設現(xiàn)代化的轉化途徑,使得高校專利轉化順利進行。最為典型的是國外一些著名大學都有非常完善的信息化專利服務團隊和專利服務流程,比如美國的OTL辦公室(技術授權辦公室),可以為師生團隊提供全方位的高水平服務,包括專利信息檢索、專利技術分析、專利布局策略、專利價值評估以及專利轉讓談判等?,F(xiàn)代化、數(shù)字化的轉化途徑直接帶動了高校專利創(chuàng)新與專利轉化的良性循環(huán),專利轉化率通常能達30%以上。專利進入市場的渠道通暢,這也提高了創(chuàng)新主體科研創(chuàng)新的積極性。

        (四)高校專利申請方面缺乏戰(zhàn)略性規(guī)劃和數(shù)據(jù)化時代的布局

        我國高校科研工作嚴重受科研項目經費來源的制約,連續(xù)性差;科研人員為了爭取到經費,常常改變研究方向,甚至從事一些和自己的專長不大相關的研究項目,結果申請專利數(shù)量不少,但都分散在不大相關的技術領域,難以真正實現(xiàn)專利的有效轉化。但是美國等發(fā)達國家高校的科研人員或科研機構往往通過大數(shù)據(jù)對未來需求和現(xiàn)有專利技術進行充分分析,現(xiàn)有研發(fā)主要集中在某個或某幾個重要的前沿科技領域,并根據(jù)當前取得的突破和占據(jù)未來研究制高點的需要,提前對專利申請進行戰(zhàn)略規(guī)劃和布局,從而能在科研工作推進過程中憑借所擁有的具有戰(zhàn)略重要性的專利,主導未來科研發(fā)展的方向,并通過專利技術許可或轉讓爭取到更多的經費。

        表3選取國家“十三五”規(guī)劃中提及的生物產業(yè)和高端裝備制造業(yè)等兩個國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點行業(yè),對比該行業(yè)內中國高校和其他類型申請人的專利占比情況。其中,生物產業(yè)主要涉及生物醫(yī)藥、生物能源、生物制造等技術;高端裝備制造業(yè)領域則重點發(fā)展航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備和高端智能裝備等。

        表3 戰(zhàn)略新興產業(yè)中國高校專利占比與其他類型申請人的對比情況

        從表3中可以看出,在生物產業(yè)和高端裝備制造業(yè)的專利申請分布中,中國高校專利分別占比14.77%和10.20%,不僅低于企業(yè)的46.42%和64.05%,也明顯低于中國個人專利的26.95%和21.99%。由于我國高校在專利申請方面缺乏戰(zhàn)略性布局,導致我國高校的專利申請和轉化難以在重要的學科和行業(yè)領域的前沿取得重大突破,難以適應世界上科學界的發(fā)展趨勢[13]。

        三、大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化的應對策略

        隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的高校專利轉化和交易因互聯(lián)網(wǎng)技術的融入得以迅速提升,而大數(shù)據(jù)分析給高校專利的轉化帶來的不僅僅是效率的提升,還有決策支持和差異化競爭,大數(shù)據(jù)使得高校專利在轉化過程中不同主體之間的關系更加透明和清晰,充分體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)在高校專利轉化中所發(fā)揮的重要作用。但不可否認的是,在大數(shù)據(jù)背景模式下的高校專利轉化同樣也會存在諸多問題,需要我們制定相應的高校專利轉化策略加以應對。

        (一)構建數(shù)字化的高校專利轉化信息服務平臺

        高校以專利技術成果為主的知識產權要實現(xiàn)盡快轉移轉化,必須在所要依托的平臺上加快數(shù)字化轉化,在技術上適應大數(shù)據(jù)時代的需要,構建數(shù)字化的高校專利轉化信息服務平臺。高校專利管理人員可借助此平臺,一方面,將高價值專利數(shù)據(jù)庫以各種方式推向市場,包含專利統(tǒng)計、技術標引、年費繳納、法律狀態(tài)等信息,實現(xiàn)專利實時管控與實時更新。另一方面,高??萍脊芾砣藛T應及時向院??萍既藛T反映市場需求,提醒科研人員選擇項目應當與企業(yè)的市場需求相適應,為高校、企業(yè)開辟出專利創(chuàng)新與專利轉化的信息交互平臺和橋梁紐帶。該平臺應具有統(tǒng)計和查詢、管理與信息發(fā)布等綜合功能,面向全球互聯(lián)網(wǎng)公眾開放,以最大限度地實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息交互與流程整合。數(shù)字化的高校專利轉化信息服務平臺不僅應包括高校專利管理機構業(yè)務的數(shù)字化,而且要包括相關需求企業(yè)和服務機構等整體的數(shù)字化,數(shù)字化平臺不僅是信息交互、資源共享、高校專利轉化服務的平臺,也是高校對外進行專利信息交互、數(shù)據(jù)共享的平臺。因此,高校專利轉化信息服務平臺包括高校專利的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化,網(wǎng)絡基礎設施建設和互聯(lián)網(wǎng)的全面應用,將為高校專利的買賣雙方提供信息獲取、交流展示、實現(xiàn)交易和轉化的環(huán)境,將高新技術成果交易會、產學研合作洽談會通過互聯(lián)網(wǎng)等信息渠道進行,進一步降低產學研成本,使企業(yè)、高校之間的信息渠道暢通[14]。高校應建立校企協(xié)作平臺,以解決高校專利成果與市場需求的錯位問題。由于高校與企業(yè)之間缺乏有效的溝通,企業(yè)難以將市場信息精準全面地傳達給高校,這將會導致高??蒲蟹较蚺c企業(yè)技術需求之間出現(xiàn)嚴重偏差。因此建議采取相關措施,構建一個校企之間對話溝通、信息共享、互利共贏的合作模式。建立一個新的區(qū)域性產學合作發(fā)展模式,地方高校應與當?shù)仄髽I(yè)緊密融合,以使高校的技術供給能夠與社會產業(yè)需求深度契合。企業(yè)與學校的深度互動交融可以讓高??蒲泄ぷ髡呱钊肫髽I(yè),在必要時可以短暫離職,與企業(yè)研發(fā)人員聯(lián)手解決技術難題。通過這種方式,他們可以更好地了解企業(yè)的需求,并進一步了解市場的需求,從而引導高校科研工作朝向有利于市場轉化、滿足市場需求的方向發(fā)展。此外,還應當激勵企業(yè)研發(fā)人員積極參與到地方高校的橫向課題研究中,通過這種方式了解高校的研究內容,甚至成為高校專利成果的見證者或參與者。高校以社會需求為導向進行科技創(chuàng)新,并且讓企業(yè)參與高??蒲谢顒硬@取高校專利成果的最新信息,從而解決高校專利難以被發(fā)現(xiàn)和應用、企業(yè)難以獲取所需專利技術的“兩難”困境。

        (二)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)時代的高校專利轉化途徑

        作為一種新興業(yè)態(tài),大數(shù)據(jù)時代的高校專利轉化以其成本低、效率高、形式靈活著稱,是現(xiàn)有專利服務體系的重要補充。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展與普及,數(shù)字化的高校專利轉化更應該得到拓展和實施。首先,大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化途徑可以進行專利權的電子拍賣。電子拍賣是傳統(tǒng)拍賣形式在線實現(xiàn)[15],專利權的電子拍賣方式的驅動者是傳統(tǒng)的拍賣中間商和平臺服務提供商。2018年,中國科學院知識產權運營管理中心首次通過互聯(lián)網(wǎng)進行專利拍賣活動,向全社會展示發(fā)布了1006件擬拍賣專利。在進行專利權的電子拍賣前,拍賣方對專利進行價值評估,中國科學院還構建推出了“網(wǎng)上專利估值模型”,從專利的技術先進性、法律穩(wěn)定性和市場價值性三個維度進行打分評價,從而生成專利的預估值。專利展示、拍賣規(guī)則、資格審定和拍賣程序也在網(wǎng)上公開展示、公開進行,互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺為專利所有權或使用權通過電子競價的方式提供了專利交易渠道和轉化平臺。其次,也可以開展專利權的證券化。證券化是利用同一資產池來發(fā)行以那些資產提供擔保的債券的另一種融資資源[16]。專利證券化的過程是以專利的未來現(xiàn)金收益為支持發(fā)行證券融資的過程。大數(shù)據(jù)時代,可利用資產證券化的結構融資原理,將專利權的權利本身作為證券化的基礎資產,發(fā)行證券吸引各種投資主體,使之變成大量現(xiàn)金收入,從而更為便捷地充分實現(xiàn)其擔保評估價值。

        (三)完善適用大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化的法律體系

        從法律權屬意義而言,高校專利權屬于國有資產,其轉移轉化過程中存在諸多制約因素,我國目前尚缺乏解決此方面問題的相關立法。雖然我國陸續(xù)頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等一系列相關法律法規(guī),但有關高校專利轉化的法律體系還未完全建立,仍需不斷完善。在這種情況下,應盡早制定促進高校知識和技術轉移的法規(guī),明確專利技術輸出方、輸入方和中介方的法律地位和各自的責任、義務和權益,規(guī)范他們的行為??梢灾袊茖W院專利價值評估模型作為有益探索,參照發(fā)達國家的評估體系,制定專利價值評估指標體系,為高校專利轉化鋪平道路[17]。在大數(shù)據(jù)時代,高校專利轉化的交易會出現(xiàn)翻天覆地的變化,比如專利的法律特征會產生變異,專有性、時間性、地域性不再那么清晰,過去的產學研合作模式已不適應現(xiàn)代社會,現(xiàn)在講究的是全球化全網(wǎng)化產學研分工合作。科研工作者、專利代理人、律師、會計師、平臺服務商等在統(tǒng)一平臺上提供服務與咨詢工作,從而形成實物、權利、信息和服務交易綜合一體的大數(shù)據(jù)時代運用模式。為應對專利轉化對有關法律制度的沖擊,必須完善適用大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化的法律法規(guī),在制度層面構建全面、協(xié)調、系統(tǒng)的法律機制。例如,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下專利轉化要約和承諾等規(guī)則要進行相應的改變;合同當事人的現(xiàn)實身份由密碼確認的虛擬身份所替代,專利權的確權也會在大數(shù)據(jù)時代面臨著數(shù)字化和容易侵權的情況,書面合同和現(xiàn)實簽章由電子合同和電子簽章所替代,因此應針對專利權的保護需要制定更為嚴格的法律規(guī)定[18]。

        (四)完善創(chuàng)新激勵配套制度提高專利轉化動力

        一是提升對專利轉化的獎勵比例,逐步減少對專利授權的獎勵。專利授權獎勵不應成為獲得資助的唯一標準,應逐漸降低高校專利申請和授權的資助,更加關注可以成功實現(xiàn)市場轉化的專利相關人員并對其給予獎勵。明確專利授權并非終點,市場轉化才是目的。應該強化科研人員的專利申請意識,提高他們對專利轉化的認識。對于具有市場前景的科技成果,應該優(yōu)先考慮申請專利。二是在高校內建立專利申請前的評估制度,以解決由于專利質量低劣、容易被規(guī)避而導致的企業(yè)不愿意投入轉化的困境。強調專利的申請應基于高質量、適合轉化和維權便利的前提,從根本上解決高校專利質量不高、轉化率低下的問題。三是高校可以從專利轉化收益的分配方案著手,根據(jù)學校自身情況來制定詳細的分配方案。對專利轉化起到重要貢獻的相關人員應給予明確定義,并詳細闡述他們所作出的重大貢獻。同時,應該根據(jù)不同主體對專利轉化的貢獻程度,清晰地劃分出相應的獎勵范圍和區(qū)間,更有針對性地激勵參與專利轉化的各個主體,提高整個專利轉化過程的效率和成功率。

        (五)構建適應大數(shù)據(jù)時代的高校專利服務機構

        大數(shù)據(jù)時代,高校不但要設立專利服務機構,還要創(chuàng)新專利轉化機制,建立切實可行的專利轉化利益共享的市場機制與服務制度,完善的專利轉化市場機制與服務制度是加強大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化的根本保障[19]。首先,高校要組建內部的專門的專利轉化機構,引進高質量的專業(yè)人才,組成專業(yè)化的專利轉化團隊,努力培養(yǎng)一批懂市場、通技術、會服務、熟悉法律和國際規(guī)則的專利轉化人才,對學校專利實行“集中管理、集中服務、集中轉化”,實現(xiàn)專利創(chuàng)新、保護、轉化一站式服務,提高學校專利轉化的整體水平[20]。其次,高校要引入高效的專利管理及數(shù)字化應用工具,梳理院校內部的專利事務,在專利申報前、申請期、維持期、實施應用期等各個階段嚴格把控流程,以確保在確定成果歸屬、專利維持續(xù)費、成果評估等方面起到事半功倍的效果,同時可避免因為人為操作失誤而引起的高??萍假Y源流失的情況發(fā)生。最后,高校要設立滿足專利科技公共資源服務的平臺,加強專利信息平臺構建,提供專利導航、專利檢索、專利分析、專利布局、高價值專利培育服務,提高高校專利科技資源的利用率和覆蓋率[21]。

        (六)制定完備的高校專利轉化風險防范體系

        數(shù)字化模式下的高校專利轉化存在諸多風險,例如專利產權的價值受到技術進步、運營策略、市場變化等多重因素的影響,往往隨著市場運作形勢而發(fā)生激烈的動態(tài)變化,數(shù)字化的轉化需要經過大數(shù)據(jù)分析進行鑒定和識別市場主體的可信度,并廣泛收集高校專利持有者和專利需求企業(yè)的身份信息、交易數(shù)據(jù)等敏感信息,而這些數(shù)字化的資料往往存在泄露和偽造的風險。同時,數(shù)字化交易平臺帶來了透明和公開,但是大數(shù)據(jù)分析并不能完全消除信息不對稱,無論信息技術如何發(fā)達,都不存在一個萬能的機構能在任何時候掌握任何人的充分信息,信息不對稱始終存在,過于依賴大數(shù)據(jù)的風險分析結果本身就存在較大的風險,因此需要制定完備的高校專利轉化風險防范體系[22]。首先,需要防范數(shù)字化模式下的高校專利轉化的技術風險。數(shù)字化平臺運營和轉化雖可以通過數(shù)據(jù)加密等技術手段保證信息安全,但針對高校專利數(shù)字轉化產生的利益,商業(yè)競爭與商業(yè)竊取會防不勝防。一旦網(wǎng)絡黑客破解數(shù)據(jù)保密,高校專利持有者和需求企業(yè)的信息將完全泄露,這將嚴重危及高校專利轉化數(shù)字化平臺的安全運行。其次,需要防范高校專利轉化中的信用風險。大數(shù)據(jù)時代高校專利轉化的數(shù)字化會導致企業(yè)的虛擬化,高校主要根據(jù)企業(yè)披露的專利需求信息作出專利轉化的決策。企業(yè)信息是否真實地反映其需求狀況及信用水平,高校專利轉化團隊是否能較為準確地評估該企業(yè)的需求與履約能力,均存在著不確定因素。最后,需要減小高校專利轉化中的操作風險。大數(shù)據(jù)時代的高校專利轉化項目運作,從需求企業(yè)提出申請、數(shù)字化運營團隊對需求企業(yè)信息進行綜合評估、專利合同的訂立、要約與承諾的履行到資金的最終劃撥這所有環(huán)節(jié)均可能在網(wǎng)絡中進行。盡管網(wǎng)絡平臺給高校和需求企業(yè)帶來便捷和高效,但高校專利轉化過程中人為的操作風險與各種失誤在所難免,需要在加強內部管理及風險控制的制度設計外,對相關工作人員的誠信教育及安全準確操作提出更高要求。

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