徐彥秋

(南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,南京 210094)

一、思想政治理論課質(zhì)量評價體系的構(gòu)建原則

作為當(dāng)代大學(xué)生的必修課之一,思想政治理論課較之于一般知識性課程而言,具有無法比擬的社會影響力,課程質(zhì)量和效果如何,已經(jīng)不能簡單錨定于課堂本身,而是要和中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會現(xiàn)實等連接在一起,在提升課程質(zhì)量和教育教學(xué)實效性中,助力實現(xiàn)新時代人才培養(yǎng)目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一點,除了要遵循思政課質(zhì)量評價基本思路和基本要求外,還要從課程實際效果和培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)程度出發(fā)設(shè)立科學(xué)合理的質(zhì)量評價原則。

第一,科學(xué)性、實用性原則。對思政課來說,其質(zhì)量評價工作是不是科學(xué),與評價指標(biāo)體系的構(gòu)建存在很大關(guān)系[1]。為此,需要從理論科學(xué)、方法科學(xué)的視角出發(fā),面向思政課教學(xué)的價值取向,確保評價指標(biāo)體系的構(gòu)建具有實踐性特征,指標(biāo)選取、使用和解讀具有可操作性,唯此才能確保評價結(jié)論真實可信。第二,全面性、個體性原則。思想政治理論課體系中的所有課程都可以被納入評價體系,在不同維度、不同方面、不同層次上展開評估工作。同時,要依據(jù)教育主管部門要求,有針對性地對高校思政課進(jìn)行質(zhì)量評價,重點區(qū)分本科院校和專科院校、綜合性大學(xué)和應(yīng)用型大學(xué)、定性評價指標(biāo)和定量評價指標(biāo)等。第三,獨立性、可比性原則。需要明確體系的獨立性能夠確保質(zhì)量評價工作不受外界干擾,讓評價結(jié)果更加客觀和權(quán)威。指標(biāo)的可比性既可以呈現(xiàn)思政課的質(zhì)量概況,揭示課程建設(shè)的質(zhì)量短板,確定后續(xù)的改進(jìn)方向,又能在和其他高校的對比中發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢和不足,借此對課程質(zhì)量進(jìn)行“真正意義上的”價值考察。第四,封閉性、開放性原則。高校思想政治理論課質(zhì)量評價是一個復(fù)雜系統(tǒng),為保證評價的時效性,需要在特定時段、特定區(qū)域內(nèi)“封閉”進(jìn)行。具體做法是,讓評價主體進(jìn)行“閉環(huán)”評價,確保評價過程和結(jié)果是公正的、客觀的。同時,要注重評價問題、評價內(nèi)容、評價方法的開放性,即通過“敞開式”的評價,推動高校思政課能夠聯(lián)系實際、聯(lián)系社會,助力大學(xué)生成長成才。

二、高校思想政治理論課質(zhì)量評價的五個維度

思想政治理論課質(zhì)量評價既是課程建設(shè)和質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,同時也被認(rèn)為是優(yōu)化思政課質(zhì)量評價改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果的關(guān)鍵依托[2]。在質(zhì)量評價工作中,需要確定“誰評價”“評價誰”,也要解決“為誰評價”的問題,明確主體界限、確定評價原則、制定評價制度、開展評價反饋,讓評價系統(tǒng)更加科學(xué)、更成體系,能夠為課程質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)的最終實現(xiàn)提供必要支撐。因此,需要從多個維度評價思政課的課程質(zhì)量。

(一)方向維度

在開展思想政治理論課質(zhì)量評價中,“方向”被認(rèn)為是評價工作的重要指標(biāo),即確保始終站在正確的政治立場上,具備正確的政治思想,堅持正確的政治方向,堅定不移地走中國特色社會主義道路。要從方向性的角度評價思政課課程質(zhì)量,需要重點關(guān)注以下因素。第一,確定課程質(zhì)量評價工作是不是能夠?qū)η嗄甏髮W(xué)生的思想政治傾向進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的檢驗。第二,應(yīng)該重點評價課程能否有效體現(xiàn)學(xué)生“三觀”教育成果。在青年大學(xué)生的成長歷程中,“三觀”教育至關(guān)重要,大學(xué)階段也是青年學(xué)生思想觀念形成的重要時期。其中,社會主義核心價值觀被認(rèn)為是青年學(xué)生“三觀”教育的重要著力點。因此,我們把客觀有效地驗證學(xué)生“三觀”教育實效作為檢驗思政課質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(二)方法維度

從方法維度對思想政治理論課質(zhì)量進(jìn)行評價,能夠了解和評價方法的科學(xué)性、評價工具的合理性、評價手段的有效性。第一,將科學(xué)性作為思政課質(zhì)量評價方法選擇的重要前提。按照科學(xué)性的要求,思政課質(zhì)量評價方法要結(jié)合青年學(xué)生思想成長的規(guī)律,借助馬克思主義方法論要求,合理選取評價工具以突出思政課質(zhì)量評價的合理性、有效性。第二,思政課質(zhì)量評價工具的合理性。合理性既要體現(xiàn)評價方法的多樣性,也要注重評價工具的豐富性,以便在不同側(cè)面對思政課質(zhì)量進(jìn)行有效評估,在評價思政課程時得出綜合評價結(jié)論[3]。第三,思政課質(zhì)量評價手段的有效性強調(diào)在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動下,質(zhì)量評價手段需要越來越先進(jìn),通過收集更多有價值的評價信息,確?？梢园凑赵u價對象的實際情況,客觀而有效地評價思政課質(zhì)量,通過評估促進(jìn)課程質(zhì)量的改進(jìn)和提高。

(三)內(nèi)容維度

第一,思政課質(zhì)量評價內(nèi)容要與評價對象的特點相符合,能夠全面、系統(tǒng)地反映評價目標(biāo),同時要和評價過程以及評價的各個階段目標(biāo)進(jìn)行匹配,并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。第二,評價內(nèi)容要全面兼顧課程的理論內(nèi)容與實踐內(nèi)容。要保持理論與實踐的統(tǒng)一,注重通過理論與實踐相結(jié)合的教育方式,引導(dǎo)學(xué)生將所思所得落實到現(xiàn)實行動中。第三,評價內(nèi)容要符合客觀實際。評價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況,涵蓋該領(lǐng)域評價理念、評價工具的運用。其間,要充分考慮評估內(nèi)容與考試內(nèi)容的吻合度,要確保評估活動可以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),最終讓評估內(nèi)容最大限度符合青年學(xué)生的現(xiàn)實需求。

(四)過程維度

思政課質(zhì)量評價工作的開展,既要體現(xiàn)良好的評價效果,又要有合理、科學(xué)的評價過程。第一,注重思政課質(zhì)量評價過程的完整性。需要對課程質(zhì)量評價的各個環(huán)節(jié)是否完備進(jìn)行確認(rèn),要對青年學(xué)生的成長規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確把握,以此確定思政治課質(zhì)量評價主體有沒有能力把握質(zhì)量評價的要點、重點、難點、堵點,評價項目能否涵蓋青年學(xué)生全面發(fā)展的方方面面,以及評價項目的布局和安排是否合理。第二,注重思政課質(zhì)量評價過程的系統(tǒng)性。思政課質(zhì)量評價過程是長期的、復(fù)雜的,是由一系列環(huán)節(jié)組成的。因此,質(zhì)量評價的關(guān)鍵在于各個環(huán)節(jié)之間的銜接性以及不同環(huán)節(jié)構(gòu)成的整體有機(jī)性,以此確認(rèn)每個環(huán)節(jié)能否得到有效評價。第三,注重思政課質(zhì)量評價過程的持續(xù)性。思政課質(zhì)量評價需要得到有效組織和實施,并在此期間不斷收集信息、評價信息、處理信息,讓質(zhì)量評價工作處在持續(xù)的循環(huán)過程當(dāng)中,使評價過程更加有效。

(五)效果維度

第一,要確保評價效果可以準(zhǔn)確而全面反映評價目標(biāo),以及課程目標(biāo)的實現(xiàn)情況。第二,要確保思政課質(zhì)量評價可以推動課程教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三,要評價提高思政課教師教育水平的有效性。

三、高校思想政治理論課質(zhì)量評價體系的基本框架

(一)課程目標(biāo)評價

建立高校思想政治理論課質(zhì)量評價體系的根本目的在于實現(xiàn)思政課的人才培養(yǎng)目標(biāo)。課程目標(biāo)評價涉及三個指標(biāo)。一是價值目標(biāo)。價值目標(biāo)主要反映了思政課的教學(xué)目標(biāo)以及青年學(xué)生的價值取向,體現(xiàn)著中國特色社會主義建設(shè)中思政課教學(xué)的獨特要求。二是可操作性目標(biāo)。思政課的目標(biāo)多為定性表達(dá),需要在質(zhì)量評價時把定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化成教育成果等可以量化的指標(biāo),通過質(zhì)量成果對比,更公正地評價課程質(zhì)量。三是總體目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是適應(yīng)學(xué)生需求的差異,主要是在教學(xué)過程中重點考慮青年學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,尤其是個別學(xué)生的學(xué)習(xí)訴求,確保質(zhì)量評價目標(biāo)具有全面性。

(二)課程活動評價

思想政治理論課活動評價要圍繞教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度、課堂教學(xué)、教學(xué)評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地綜合評價課程活動及課程有效性。一是課程大綱指標(biāo)。課程大綱指標(biāo)反映的是思政課課程大綱的重點要求,要確認(rèn)大綱是不是結(jié)合新時代、新形勢、新發(fā)展理念等進(jìn)行了動態(tài)修訂,是否可以適應(yīng)思政課質(zhì)量建設(shè)要求。二是課程進(jìn)度指標(biāo)。即測度思政課質(zhì)量評價內(nèi)容的實施進(jìn)度的合理性、科學(xué)性,以及教師對思想政治理論課質(zhì)量評價進(jìn)度的遵守程度[4]。三是課程教案指標(biāo)。評價主體需要定期對思政課質(zhì)量評價指標(biāo)的完整性進(jìn)行檢查,確保課程規(guī)劃符合教育目標(biāo),鼓勵教師創(chuàng)新的原則也要充分反映在課堂教案的評價中。四是課堂教學(xué)指標(biāo)。在課堂上教師要把握教學(xué)節(jié)奏,呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容;確保思政課質(zhì)量評價能夠重視學(xué)生的主體作用;確保思政課教師能對課堂進(jìn)行高效管理,并以內(nèi)容吸引大學(xué)生的注意力,提高課堂抬頭率。

(三)教師教學(xué)能力評價

一是指導(dǎo)態(tài)度指標(biāo):一類是課前是否精心準(zhǔn)備的直接指標(biāo);一類是間接指標(biāo),包括教師的受歡迎程度以及學(xué)生對教師的態(tài)度等。二是課程動態(tài)指標(biāo):教學(xué)方法是否靈活,主要評價思政課教師是否在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了教學(xué)方法創(chuàng)新,以最大限度滿足大學(xué)生需求;教學(xué)方法的綜合應(yīng)用,評價教師的教學(xué)語言能否清晰地描述教育過程,滿足教育需求。三是課程組織指標(biāo),主要涉及課程管理制度、課程體系建設(shè)、課程師資隊伍建設(shè)等,還涉及課堂進(jìn)度、教學(xué)過程的組織與實施、學(xué)生行為管理等。

(四)課程反饋評價

思想政治理論課教學(xué)是一個循序漸進(jìn)的過程,通過課程反饋可以有效發(fā)現(xiàn)教學(xué)中隱藏的不足,評價指標(biāo)主要涉及教師反饋指標(biāo)與學(xué)生反饋指標(biāo)。前者主要評價教師對思政課質(zhì)量評價的態(tài)度和認(rèn)知,后者則包括教師在教學(xué)中是否對學(xué)生關(guān)心的問題予以定期、不定期的反饋等。

(五)課程效果評價

思想政治理論課課程效果的評價涵蓋課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外、線上線下等,主要包括課堂上課表現(xiàn)、課外實踐表現(xiàn)、自學(xué)表現(xiàn)。從本質(zhì)上講,大學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)伴隨著自我認(rèn)識的發(fā)展,思想政治素養(yǎng)的提高往往是一個自我教育和自我監(jiān)督的過程。一方面要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求,充分利用大數(shù)據(jù),構(gòu)建信息時代思政課質(zhì)量評價模式,不斷提高評價的全面性、客觀性和準(zhǔn)確性。另一方面,高校思政課質(zhì)量的效果評價,不但要評價學(xué)生課堂教學(xué)表現(xiàn),還應(yīng)評價學(xué)生在課外活動中的表現(xiàn)。為此,要重視對學(xué)生價值觀的意義建構(gòu),強調(diào)評價的語境性和真實性,實行多學(xué)科評價,包括教師評價、學(xué)生自我評價、同伴評價、輔導(dǎo)員評價、班主任評價、社區(qū)評價、用人單位評價等。同時注重學(xué)生在實踐研究活動、志愿服務(wù)活動、日常學(xué)習(xí)生活中的表現(xiàn),以此準(zhǔn)確評價思想政治理論課在學(xué)生實際行動中的實施效果。

四、高校思想政治理論課質(zhì)量評價體系的運行流程

(一)開展評價體系設(shè)計并進(jìn)入評價流程

在評價實踐中,需要在評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價流程方面,做出積極有效的工作,最終構(gòu)建出兼具科學(xué)性和可操作性的質(zhì)量評價體系,為匯聚新時代建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。第一,評價制度。在評價制度的設(shè)計中,需要對思想政治理論課價值尺度進(jìn)行設(shè)定,并給出相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),以此對思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀評價,第二,評價標(biāo)準(zhǔn)。針對思想政治理論課質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定既要體現(xiàn)政策性傾向,又要體現(xiàn)作為教育主體的需要。一方面,要將評價工作指向培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男聲r代人才,在尊重教育教學(xué)規(guī)律中,確定學(xué)生的主體地位。另一方面,要對思政課質(zhì)量評價制度進(jìn)行持續(xù)完善,通過對評價過程的監(jiān)控,確保評價標(biāo)準(zhǔn)符合評價主客體的訴求。第三,評價流程。為了讓思政課質(zhì)量評價順利推進(jìn),需要加強評價流程管理,通過遵循教育教學(xué)規(guī)律和優(yōu)化升級教育教學(xué)流程,最大限度消除質(zhì)量建設(shè)短板,既要保證評價指標(biāo)體系的實用性,又要明確評價工作的重心,讓評價主體將精力放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵內(nèi)容上。

(二)在目標(biāo)引導(dǎo)和結(jié)果評價中推動課程質(zhì)量提升

高校思想政治理論課質(zhì)量評價的根本目的是充分發(fā)揮其人才培養(yǎng)主渠道、主陣地的作用,因此應(yīng)該在“首”“尾”節(jié)點上開展細(xì)致而有效的工作——既要注重課程目標(biāo)引導(dǎo)又要注重結(jié)果評價。在課程目標(biāo)引導(dǎo)方面,需要深入研究影響高校思政課質(zhì)量的關(guān)鍵要素,探究和挖掘不同要素之間的關(guān)系和相互作用機(jī)理,結(jié)合思想政治理論課的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),夯實課程建設(shè)質(zhì)量,穩(wěn)固教育教學(xué)效果。同時,需要重點考查思政課教師在“教”的過程中,是否讓“教”的內(nèi)容始終圍繞課程目標(biāo)進(jìn)行。在結(jié)果評價方面,需要重點考查學(xué)生的“學(xué)”的效果,看學(xué)生“學(xué)”的內(nèi)容是否符合其成長成才的目標(biāo)要求,所學(xué)課程是否能夠?qū)ζ浣K身產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,是否能夠以所學(xué)知識加深學(xué)習(xí)、指導(dǎo)實踐。在這一過程中,應(yīng)該做好以下工作:一是要做好思政課質(zhì)量評價的信息反饋工作,并對反饋信息的“反饋”予以跟蹤;二是對質(zhì)量評價結(jié)果開展診斷工作,以便通過及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)流程,提升教學(xué)效果、學(xué)習(xí)效果、育人效果。

(三)在嚴(yán)格遵循評價體系中明確課程質(zhì)量的關(guān)鍵維度

在高校思想政治理論課質(zhì)量評價中,既要“抓住”評價工作的“兩頭”,又要把握教學(xué)過程,以便明確思政課在什么維度上改革,通過什么策略改進(jìn),最大限度提升其質(zhì)量。為此,需要在教學(xué)操作規(guī)范性方面開展相關(guān)工作。第一,規(guī)范教材管理和教學(xué)管理。在教育實踐中全面使用科學(xué)、規(guī)范、權(quán)威的教材——通過提高思政課教材質(zhì)量來提高教育質(zhì)量。對教師而言,需要對思政課教材開展細(xì)致、認(rèn)真、全面系統(tǒng)的分析,在綜合運用中全面挖掘教材的價值,利用集體備課、交流研討等形式拓展教材的時代性和針對性。第二,規(guī)范教師構(gòu)成。習(xí)近平總書記明確指出,辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,并提出思政課教師素養(yǎng)的“六個要”要求,同時強調(diào)推動思政課改革創(chuàng)新要堅持“八個相統(tǒng)一”[5]?；诖?需要提高思想政治理論課教師隊伍的進(jìn)入“門檻”,要讓“有信仰的人講信仰”,確保只有政治強、情懷深、自律嚴(yán)、人格正的教師,才能成為教學(xué)主體,在根本上助力提升思想政治理論課質(zhì)量。

(四)通過對評價體系的動態(tài)調(diào)整全面提升課程質(zhì)量

教學(xué)效果是學(xué)生學(xué)習(xí)的保障,學(xué)習(xí)效果是教學(xué)工作的關(guān)鍵著力點,育人效果是人才培養(yǎng)的目標(biāo)所在,所以要圍繞學(xué)生的“需求”開展評價工作。第一,在質(zhì)量評價工作中,需要考察通過思想政治理論課學(xué)習(xí),學(xué)生的家國情懷是否有明顯表達(dá),是否能用馬克思主義觀點去認(rèn)識和解決現(xiàn)實問題,能否把個人成長成才融入國家發(fā)展、民族命運,尤其需要考察青年學(xué)生在面對職業(yè)選擇和人生關(guān)鍵問題時的信仰信念是否較之以往有了明顯的提高等。具體做法是掌握學(xué)生在課程學(xué)習(xí)期間是否對所學(xué)知識形成了正確理解和深度認(rèn)識,是否積極參與討論和表達(dá)自己的觀點,確認(rèn)教師的教學(xué)是否改變了滿堂灌、單一性的教學(xué)模式,是否通過“線上+線下”教學(xué)的形式,豐富和拓展了課程內(nèi)容,讓學(xué)生既掌握了知識又提升了能力。第二,對學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的評價。思政課教師要把教育過程看作創(chuàng)造性的活動,把增加經(jīng)驗、發(fā)展能力看作教育目標(biāo),并對其進(jìn)行檢驗。一方面,要檢查教師的教學(xué)方法是否靈活且具有創(chuàng)新性,是否采取了啟發(fā)式、案例式、項目式、討論式、研究式等教學(xué)模式,這些教學(xué)模式或者教學(xué)方法是否適用于思政課,是否已明確了學(xué)生的主導(dǎo)地位;另一方面,要確認(rèn)教師是否以“學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和組織者”的身份出現(xiàn),學(xué)生是否真正成為知識的“主動學(xué)習(xí)者”。只有這樣,才能顯著提升學(xué)生的主動性、創(chuàng)造性,才能確認(rèn)思想政治理論課質(zhì)量是否達(dá)到了既定的目標(biāo)水平。

(五)通過對評價體系的綜合監(jiān)控助力實現(xiàn)課程功能

在高校思政課質(zhì)量評價問題上,規(guī)范化的教學(xué)操作系統(tǒng)一直是課程質(zhì)量的核心所在。既要嚴(yán)把教材質(zhì)量關(guān)、隊伍質(zhì)量關(guān)、教學(xué)質(zhì)量關(guān),又要對教學(xué)過程進(jìn)行全方位監(jiān)控;既要了解思想政治理論課的功能實現(xiàn)程度,專注于監(jiān)控課程管理系統(tǒng)、教育評估系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)、課程質(zhì)量跟蹤系統(tǒng),還要致力于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、管理系統(tǒng)等,讓思政課課程目標(biāo)始終和立德樹人的根本要求相契合。第一,縱向上構(gòu)建國家、省、校三級評價體制,采用定期、不定期的形式,對教師的教學(xué)水平和課程能力進(jìn)行評價,通過健全課程學(xué)習(xí)水平評價機(jī)制,對學(xué)生掌握知識的情況、能力提升情況等進(jìn)行評價。第二,橫向上發(fā)揮政府、學(xué)校、家長的作用,使之積極參與到思政課質(zhì)量評價工作中。在這一過程中,還應(yīng)發(fā)揮專家評價、督導(dǎo)評價以及用人單位評價反饋的功能,持續(xù)不斷地對思政課質(zhì)量評價體系進(jìn)行優(yōu)化。