江 婉

（中國社會(huì)科學(xué)院 法學(xué)研究所，北京 100720）

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。善用本地文化資源是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和突出特征，尤其是那些保存民族精神精髓又適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱非遺），成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“杠桿”，推動(dòng)著鄉(xiāng)村內(nèi)源性發(fā)展的進(jìn)程。在全面依法治國背景下，這一進(jìn)程須循法而行。2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，標(biāo)志著我國鄉(xiāng)村振興邁入法治化、制度化的新階段。作為一部綜合性、促進(jìn)型立法，相關(guān)規(guī)定的原則性和引導(dǎo)性較強(qiáng)，須與專門立法銜接實(shí)施。《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱《非遺法》）作為非遺領(lǐng)域的專門立法，明確了非遺保護(hù)和利用的基本原則、工作機(jī)制和具體方式，為非遺助力鄉(xiāng)村文化振興提供了更加具體細(xì)致的指導(dǎo)。

當(dāng)下是鄉(xiāng)村振興進(jìn)入新發(fā)展階段的開局之年，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，但也面臨著內(nèi)部和外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)。尤其是后疫情時(shí)代，面對國家財(cái)政壓力增大、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出且就業(yè)機(jī)會(huì)減少的挑戰(zhàn)，農(nóng)村地區(qū)尤其是西部民族地區(qū)的發(fā)展須改變以往主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式，轉(zhuǎn)而從本土資源中尋找自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。非遺就是一項(xiàng)重要的鄉(xiāng)土資源。此外，當(dāng)下還是《非遺法》施行十余載的效果評(píng)估之年，考察其在具體場域的實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對于完善《非遺法》具有重要現(xiàn)實(shí)意義。因此，本文以盛行于貴州施洞的獨(dú)木龍舟節(jié)為個(gè)案，依托實(shí)地調(diào)查資料，考察和總結(jié)其“村際奧運(yùn)會(huì)+民俗旅游”的發(fā)展模式，探究以《非遺法》為核心的非遺法律法規(guī)體系如何為其提供法治支撐，使其持續(xù)為鄉(xiāng)村文化振興鑄魂賦能。

一、貴州施洞及獨(dú)木龍舟節(jié)的基本概況

作為多民族共居地區(qū)，貴州擁有一體多元、和諧共生的文化，它同時(shí)也是國務(wù)院確定的“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)”[1]，需要推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出鄉(xiāng)村振興新路。施洞是多彩貴州的一個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是苗族聚居區(qū)，傳統(tǒng)文化資源豐富，富集了獨(dú)木龍舟節(jié)、姊妹節(jié)、古歌、銀飾、刺繡、織錦技藝等國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，先后被授予“苗族藝術(shù)之鄉(xiāng)”“刺繡銀飾剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。獨(dú)木龍舟節(jié)是其中較為特殊的一項(xiàng)①獨(dú)木龍舟節(jié)，苗語稱“Qiab Niangx Vongx”，2008年被列入第三批國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。。一方面，獨(dú)木龍舟節(jié)是一項(xiàng)民俗節(jié)慶，其憑借群體性和綜合性特點(diǎn)，將銀飾、刺繡、古歌等個(gè)體和團(tuán)體項(xiàng)目吸納融匯至節(jié)慶活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，悉數(shù)展出，為我們提供了一個(gè)直觀觀察、系統(tǒng)描述施洞非遺助力鄉(xiāng)村振興的場景和平臺(tái)；另一方面，因舟的形制及文化內(nèi)涵較為特殊，使它區(qū)別于其他龍舟活動(dòng)，成為全國獨(dú)一無二的民俗項(xiàng)目，學(xué)術(shù)研究價(jià)值較高。

現(xiàn)有關(guān)于獨(dú)木龍舟節(jié)的研究成果主要集中在對獨(dú)木龍舟節(jié)活動(dòng)的描述性研究、體育人類學(xué)視角的實(shí)證研究以及獨(dú)木龍舟節(jié)的文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)功能研究等方面，鮮少從法學(xué)視角考察獨(dú)木龍舟節(jié)作為一項(xiàng)經(jīng)法定程序認(rèn)定的非遺代表性項(xiàng)目在法治框架下的保護(hù)和利用狀況，尤其是在鄉(xiāng)村振興場域下進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的情況。本文的研究試圖豐富這一領(lǐng)域的相關(guān)成果。為便于本文讀者閱讀和下文內(nèi)容的展開，在此對獨(dú)木龍舟節(jié)的基本內(nèi)容和流程做一簡要描述。

獨(dú)木龍舟節(jié)一般在每年農(nóng)歷五月二十四至二十七舉行，并且僅由臺(tái)江縣、施秉縣交界的清水江及其支流巴拉河沿岸的50 多個(gè)苗族村寨參與舉辦。獨(dú)木龍舟節(jié)是一場盛大的“村際奧運(yùn)會(huì)”，并在此形成了“獨(dú)木龍舟文化圈”，施洞是這一文化圈的發(fā)源地和核心。該文化圈的村民因所穿服飾大都為“施洞型”，語言幾近相同，也被稱作“施洞人”。穿著其他類型服飾的苗族人一般沒有獨(dú)木龍舟，也不參加獨(dú)木龍舟節(jié)[2]。

獨(dú)木龍舟節(jié)內(nèi)容豐富，包括制舟、下水、出龍、取水、接龍、競渡、“吃龍肉”等流程，其間，沿岸河壩上還會(huì)有村民自發(fā)組織的斗雞、斗鳥、踩鼓等娛樂活動(dòng)。獨(dú)木龍舟的一個(gè)特殊之處是，龍身由3根完整的杉木刳制而成，中間是“母舟”，兩邊是“子舟”。平日，龍身存放在龍舟棚，龍頭存放在鼓頭家。如果經(jīng)村民集體商議決定參加龍舟競渡，比賽前幾天就將龍頭和龍身拼接起來，粉飾一遍，由村寨的壯丁一起運(yùn)下水，下水時(shí)要舉行祭祀儀式。比賽當(dāng)天，龍舟出發(fā)前要舉行出龍儀式。出龍儀式一般在凌晨2：00—5：00 進(jìn)行。每個(gè)村寨在龍舟?？扛浇暮訅紊戏? 張四方桌，桌上放1 升米，米上點(diǎn)有3 炷香，放12 元錢。巫師手提1 只白公雞站在桌邊念古歌和巫詞，召集山神、水神、龍神和祖先前來保佑龍舟比賽平安順利。龍舟比賽結(jié)束后，巫師會(huì)用同樣的方式歡送山神、水神、龍神和祖先。這一程序結(jié)束后，參賽龍舟前往施秉縣平寨長塘口報(bào)到，進(jìn)行取水儀式。龍舟行進(jìn)過程中不能停留。到達(dá)平寨長塘口后，橈手將3根茅草拋于江中，意在告知龍王龍舟比賽即將開始。之后，各村寨的龍舟就可以啟程前往賽場參加競渡了。龍舟在不同賽場競渡或前往賽場的路途?？繒r(shí)，外嫁到該寨的姑媽、姑爹及其他親朋好友會(huì)帶著禮物到江邊接龍，以示對龍舟比賽順利、取得佳績的祝福。接龍時(shí)，姑媽會(huì)給娘家村寨的龍頭掛上紅綢、錦旗、雞、鴨、鵝，并且燃放煙花爆竹，給鼓主和橈手敬酒，以示祝福。所贈(zèng)賀禮由該條龍舟上的“管賬”記錄下來，匯報(bào)給本村龍舟活動(dòng)的組織者——龍頭；龍頭將禮品種類、數(shù)目、贈(zèng)送者、受贈(zèng)者、贈(zèng)送地點(diǎn)等悉數(shù)謄寫在紅紙上，張貼于村寨的銅鼓坪或活動(dòng)室等公共場所，村民可以根據(jù)公告的賬目，邀請出資的親朋好友前來“吃龍肉”。整個(gè)接龍儀式一直持續(xù)到下午2：00方才開始正式競渡。競渡分三個(gè)主賽場，各進(jìn)行一天比賽，角逐出前三名。賽后，各村寨還要組織2—3天的“吃龍肉”活動(dòng)，如此，整個(gè)獨(dú)木龍舟節(jié)方算結(jié)束。

二、非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的基本形式

文化遺產(chǎn)的結(jié)構(gòu)能動(dòng)性和內(nèi)源性使其能夠適應(yīng)環(huán)境變化做出調(diào)整和改變，形成一些自生或自擴(kuò)結(jié)構(gòu)，并生成一些自在或自擴(kuò)功能。學(xué)者將這種文化遺產(chǎn)稱為“結(jié)構(gòu)性遺產(chǎn)”，并具體劃分為物質(zhì)性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)（不可移動(dòng)文物、歷史古鎮(zhèn)等）、制度性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)（傳統(tǒng)節(jié)慶、祭祀等）和習(xí)俗性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)（民間歌舞、傳統(tǒng)技藝等）[7]。獨(dú)木龍舟節(jié)就是一種制度性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)，它有固定的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，形成了一定的制度性安排，將施洞的男女老幼聚集在一起，通過年復(fù)一年的舉辦不斷更新、鞏固鄉(xiāng)村團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)和情感聯(lián)結(jié)紐帶。早期，這種節(jié)慶活動(dòng)相對封閉，參與人員主要局限于當(dāng)?shù)丶爸苓吷贁?shù)地區(qū)。隨著國家設(shè)立代表性項(xiàng)目名錄制度對其進(jìn)行法定化、社會(huì)化命名，它的公共性和開放性增強(qiáng)，吸納了更多游客和公眾參與進(jìn)來。除了規(guī)定性特點(diǎn)外，制度性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)還具有較強(qiáng)的包容性，它將那些分散融貫在日常生產(chǎn)生活中的習(xí)俗性結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)囊括其中，向游客展出，帶動(dòng)了文化產(chǎn)品的銷售。

（一）重建鄉(xiāng)村精神家園，提振農(nóng)民精神

鄉(xiāng)村振興首先是人的振興，要提振精神、聚攏人氣。人作為一種社會(huì)性的存在，需要在群體性活動(dòng)中、在與他人的交往互動(dòng)中建立情感聯(lián)結(jié)，完成自我認(rèn)知，建構(gòu)精神家園。民俗節(jié)慶就是這樣一種群體性文化活動(dòng)，它“以共同的理解與情感為基礎(chǔ)”，為人們提供了一種歷久彌新的精神核心，建構(gòu)并維系一個(gè)約束和包容人們行為的文化世界，從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興[4]。

具體來說，民俗節(jié)慶的這種功能主要通過儀式來實(shí)現(xiàn)。涂爾干研究指出，儀式具有教導(dǎo)作用，通過舉行儀式，群體可以周期性地更新自身和統(tǒng)一體的情感；與此同時(shí)，個(gè)體的社會(huì)本性也得到了增強(qiáng)[5]（518）。獨(dú)木龍舟節(jié)是一場由多項(xiàng)儀式組成的民俗節(jié)慶。祭祀是貫穿整個(gè)龍舟活動(dòng)的儀式，伐木制舟時(shí)須祭祀山神、樹神和地神，出龍時(shí)要祭祀山神、水神、龍神和祖先等。祭祀是一個(gè)回顧歷史、紀(jì)念祖先、喚起共同記憶和認(rèn)知的過程。在這一過程中，村民之間的情感和精神聯(lián)結(jié)得以鞏固，歸屬感和認(rèn)同感得以強(qiáng)化。接龍和姑媽“回門”則是穩(wěn)固娘家與婆家姻親關(guān)系的重要儀式，是舅舅與姑媽之間的禮儀性來往和互惠過程。接龍中禮物的大頭來自姑媽，這既是姑媽對娘家村寨平安競渡、取得佳績的祝福，更是對龍舟活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)援助。這主要是因?yàn)槊缱遄耘畠撼錾蜑槠浠I備銀飾嫁衣，花費(fèi)金額較大，女兒一出嫁就相當(dāng)于帶走家里大部分財(cái)產(chǎn)，所以需要通過這種方式“回禮”，實(shí)現(xiàn)互惠。當(dāng)然，為了感謝姑媽對龍舟活動(dòng)的支持，舅舅們也會(huì)安排宴席和各種娛樂項(xiàng)目，請姑媽“回門”。這一來一往間也激發(fā)了施洞村民維系家族關(guān)系、姻親關(guān)系的自覺意識(shí)。

民俗節(jié)慶不僅以其深厚的文化和精神內(nèi)核維系和強(qiáng)化著鄉(xiāng)村的情感聯(lián)結(jié)，而且衍生出一系列村規(guī)民約約束著當(dāng)?shù)厝说男袨?，穩(wěn)定著當(dāng)?shù)氐闹刃?，發(fā)揮著基層治理的功能。當(dāng)前在村寨人員大量外流的情況下，為了增強(qiáng)村寨的競渡實(shí)力和凝聚力，龍舟節(jié)舉辦前的一個(gè)月，村龍舟協(xié)會(huì)或村委會(huì)就會(huì)張貼告示或由龍頭通知大家參與龍舟節(jié)。除了學(xué)生和公務(wù)員，在外的村民都要回來，無故不參賽者會(huì)受到經(jīng)濟(jì)和精神方面的懲罰。經(jīng)濟(jì)上，按缺席龍舟節(jié)的實(shí)際天數(shù)繳納500—1 000元不等的罰款，人口較少或者制作新龍舟的村寨罰款金額相對較大；精神上，若家中將來有紅白事，村民可以不參加。相較于經(jīng)濟(jì)懲罰，村民們更在意精神方面的懲罰，所以除非有特殊情況，一般都會(huì)積極參賽。

可以看到，在日漸“空心化”、情感淡化的鄉(xiāng)土社會(huì)，民俗節(jié)慶發(fā)揮著社會(huì)動(dòng)員和整合機(jī)制的作用[6]。龍舟節(jié)慶活動(dòng)中的儀式、禁忌、習(xí)俗以一種極強(qiáng)的黏性將在外打拼的青壯年與留守在家的老人、外嫁的姑媽和村寨的娘家人等不同群體聚在一起、黏成一團(tuán)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的精神和人氣合力。當(dāng)然，節(jié)慶活動(dòng)的舉辦也給村民提供了一個(gè)停歇、放松的機(jī)會(huì)，讓忙于生計(jì)的村民休整過后，振作精神，重新投入之后的生產(chǎn)生活中。

（二）催生鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提?！盵7]黨和國家先后對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，尤其是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出重要決策部署和安排。2022年，文化和旅游部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，繪制了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的路線圖，提出從文化產(chǎn)業(yè)、文旅融合等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)是當(dāng)下鄉(xiāng)土文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本形式。對于傳統(tǒng)文化資源豐富的西部民族地區(qū)來說，隨著國家大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高公共服務(wù)水平，其文化資源的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸凸顯，鄉(xiāng)村振興有了新的助力。施洞就乘著這股東風(fēng)，依托獨(dú)木龍舟節(jié)等文化資源，以“民俗+旅游”“文化+產(chǎn)業(yè)”等方式打造非遺小鎮(zhèn)，創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增收。

在日常經(jīng)營中，施洞主要制作出售銀飾、刺繡等文化產(chǎn)品。施洞素有“銀飾之都”“刺繡之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這里的多數(shù)男性會(huì)打銀飾，女性會(huì)刺繡。早期，施洞村民主要制作傳統(tǒng)的、符合當(dāng)?shù)貙徝篮托枨蟮漠a(chǎn)品，在附近集市零售。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，市場逐漸擴(kuò)大，他們開始根據(jù)游客需求設(shè)計(jì)制作刺繡杯墊、裝裱畫等文創(chuàng)產(chǎn)品，利用房前屋后、家庭院落開起了小作坊、小商鋪，發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”。目前，施洞5 000多戶家庭中有大約800戶經(jīng)營加工作坊庭院。銀飾和刺繡產(chǎn)品經(jīng)營者比較集中、品質(zhì)較好的村寨自然成了遠(yuǎn)近聞名的“銀匠村”“刺繡村”，打造了自己的地域品牌，收益大幅提高。施洞鎮(zhèn)郊的塘龍、塘壩兩個(gè)自然寨就是當(dāng)?shù)氐摹般y匠村”“刺繡村”，全村多數(shù)依靠銀飾和刺繡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。塘龍寨有80 余戶家庭，其中專門從事銀飾制作的有約60 戶，平均每戶年銷售額達(dá)30 萬—40 萬元，純利潤7 萬—8 萬元，有些農(nóng)戶年銷售量甚至高達(dá)200 萬元，利潤40 萬元；塘壩寨100余戶家庭中有一半從事刺繡生產(chǎn)。

相較于銀飾、刺繡等習(xí)俗性非遺可以直接轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品，獨(dú)木龍舟節(jié)因其規(guī)定性和短暫性等特點(diǎn)無法進(jìn)行日常經(jīng)營和流通，它主要憑借開放性和包容性的特點(diǎn)和優(yōu)勢發(fā)展出“民俗+旅游”的產(chǎn)業(yè)模式，通過吸引游客為銀飾、刺繡等文化產(chǎn)品的流通和銷售提供龐大的市場和客流量，每年民俗節(jié)慶期間是施洞鎮(zhèn)文化產(chǎn)品銷售量最大的時(shí)候。此外，游客的加入增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐臒狒[氣氛，賦予民俗活動(dòng)更多可利用和發(fā)展的空間，強(qiáng)化了當(dāng)?shù)厝罕妭鞒泻捅Ｗo(hù)非遺的意識(shí)，進(jìn)而反哺非遺的傳承和保護(hù)機(jī)制。

三、非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的原則遵循

文化遺產(chǎn)自身的結(jié)構(gòu)性特征一定程度上保證了它的主動(dòng)性，使其可以能動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，但對農(nóng)村文化遺產(chǎn)而言，在城鎮(zhèn)化浪潮下它表現(xiàn)出更為明顯的被動(dòng)性和脆弱性。作為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢資源，文化遺產(chǎn)的被動(dòng)性亟待消解，切實(shí)發(fā)揮賦能鄉(xiāng)村文化振興的效果，從而實(shí)現(xiàn)自我的可持續(xù)發(fā)展。此時(shí)，必須借助現(xiàn)代化治理手段，而法治是治國理政的基本方式。為促進(jìn)非遺與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展，2021 年通過了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，該法設(shè)“文化繁榮”專章，系統(tǒng)規(guī)定了農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。作為一部綜合性、促進(jìn)型立法，該法規(guī)的規(guī)定相對原則化，需要與其他專門法銜接實(shí)施。《非遺法》作為非遺領(lǐng)域的專門性立法，相對明確地規(guī)定了非遺傳承、保護(hù)、發(fā)展和利用的基本原則、工作機(jī)制和方式，為非遺賦能鄉(xiāng)村文化振興提供了具體細(xì)致的指導(dǎo)和規(guī)范。施洞獨(dú)木龍舟節(jié)衍生出的“村際奧運(yùn)會(huì)+民俗旅游”模式及各項(xiàng)機(jī)制的運(yùn)行，生動(dòng)地展現(xiàn)了《非遺法》是如何為非遺賦能鄉(xiāng)村文化振興提供法治支撐的，尤其是《非遺法》確立的真實(shí)性、整體性和傳承性原則是整個(gè)過程的根本遵循。

（一）真實(shí)性保護(hù)

根據(jù)《非遺法》的釋義，真實(shí)性是指非遺項(xiàng)目“在歷史上原來是個(gè)什么樣子，我們就按什么樣子進(jìn)行傳承和傳播”，這就要求我們“對每一項(xiàng)非遺進(jìn)行記錄、建檔的時(shí)候，要尊重歷史原貌，將該項(xiàng)目的歷史真實(shí)信息記錄、保存下來，避免摻雜任何虛假內(nèi)容”[8]（21～22）。根據(jù)這一解釋，非遺保護(hù)的真實(shí)性原則包括兩層含義：一是保護(hù)非遺本身的真實(shí)性，即保存非遺的歷史原貌；二是非遺保護(hù)工作的真實(shí)性，即要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映非遺項(xiàng)目情況。但在以《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡稱“2003年《公約》”）為核心的非遺保護(hù)國際法體系中，真實(shí)性是一個(gè)被否定的概念。這種否定主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是將非遺界定為一種活態(tài)遺產(chǎn)，“在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及自然和歷史互動(dòng)中，被不斷地再創(chuàng)造”；二是強(qiáng)調(diào)社區(qū)、群體和個(gè)人的主體地位，非遺不受制于外部對其價(jià)值的判斷[9]。由此可以看出，聯(lián)合國教科文組織對真實(shí)性的否定主要指向保存非遺真實(shí)形式這層含義。

關(guān)于保存非遺真實(shí)形式的要求，學(xué)界在批判和揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上提出了具有建設(shè)性和創(chuàng)新性的標(biāo)準(zhǔn)，即“基質(zhì)本真性”，也就是承認(rèn)社區(qū)、群體和個(gè)人對自己文化進(jìn)行調(diào)適和創(chuàng)新的正當(dāng)性，但要求保證文化事象的基本性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和功能及其對人的價(jià)值關(guān)系不發(fā)生本質(zhì)改變[10]。這一標(biāo)準(zhǔn)不僅平衡了活態(tài)性和真實(shí)性之間的張力，而且具有法律正當(dāng)性和事實(shí)合理性。首先，它符合2003年《公約》體系建立的“賦權(quán)社區(qū)”的倫理原則和保護(hù)范式，即承認(rèn)并且尊重社區(qū)、群體和個(gè)人在非遺保護(hù)中的主體性和能動(dòng)性。其次，《世界文化多樣性宣言》宣稱文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)代人和子孫后代的利益考慮予以承認(rèn)和肯定。這一國際準(zhǔn)則蘊(yùn)含著“代際公平”的理念，也就是說，作為文化多樣性熔爐的非遺，既是祖先留給當(dāng)代人的，也是后代人的。當(dāng)代人有責(zé)任和義務(wù)保持文化遺產(chǎn)的相對真實(shí)性，維持其可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此，真實(shí)性的含義與要求可以理解為既包括保持非遺基本性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等的真實(shí)性，也包括保護(hù)工作要準(zhǔn)確、客觀地反映非遺項(xiàng)目的真實(shí)情況。這兩層含義在實(shí)踐中各有側(cè)重地指向了非遺保護(hù)中的不同主體，前者主要是非遺社區(qū)、群體和個(gè)人，后者主要是政府、市場和學(xué)者等他者。

當(dāng)前，我國非遺真實(shí)性保護(hù)面臨的困境主要是他者的過度干預(yù)和非遺社區(qū)的失語和缺位。也就是說，貫徹落實(shí)真實(shí)性原則的重點(diǎn)是非遺社區(qū)與他者地位和作用的平衡與協(xié)調(diào)問題。施洞的實(shí)踐為我們提供了一個(gè)相對成功的成熟案例。施洞借由非遺資源開展文化旅游開發(fā)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程，由政府進(jìn)行頂層規(guī)劃和后勤保障，由國有控股公司具體落實(shí)，但全程重視社區(qū)的參與性。直接介入的公司主要承擔(dān)輔助性工作，包括文化空間和場所修繕、環(huán)境衛(wèi)生清潔、旅游設(shè)施維護(hù)等，對社區(qū)內(nèi)部的傳承沒有強(qiáng)行干預(yù)和改造。例如，本文所關(guān)注的龍舟節(jié)，從伐木到鑿舟、從下水到上岸，各個(gè)環(huán)節(jié)都得到保留；各個(gè)環(huán)節(jié)中的祭祀、接龍、姑媽“回門”等儀式仍遵守嚴(yán)格的儀規(guī)和禁忌。當(dāng)然，為便于游客集中觀賞和參與，對個(gè)別環(huán)節(jié)的時(shí)間點(diǎn)做了調(diào)整，如將出龍儀式從凌晨2：00—5：00 改為早晨8：00—10：00，設(shè)置了開幕式和集中祭祀環(huán)節(jié)等。這一調(diào)整在不影響非遺基質(zhì)的前提下，將傳統(tǒng)時(shí)間觀念與現(xiàn)代社會(huì)秩序協(xié)調(diào)融合，強(qiáng)化了非遺的公共性、開放性和參與性，拓展了傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代發(fā)展空間。

（二）整體性保護(hù)

真實(shí)性側(cè)重時(shí)間向度的歷時(shí)性和現(xiàn)時(shí)性保護(hù)，整體性則側(cè)重空間維度的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性保護(hù)，即要對非遺項(xiàng)目本身、相關(guān)聯(lián)的遺產(chǎn)項(xiàng)目及其所處環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。具體可以從四個(gè)層面來理解。一是對非遺包含的各項(xiàng)文化表現(xiàn)形式的整體性保護(hù)。在名錄制度下，每一個(gè)非遺項(xiàng)目在申報(bào)和認(rèn)定時(shí)被歸為文學(xué)、音樂、舞蹈、戲劇、技藝等十大門類之一，但非遺項(xiàng)目本身實(shí)際上是一個(gè)形式多樣、內(nèi)容豐富的綜合體，涵蓋語言、文學(xué)、表演、儀式等多種文化表現(xiàn)形式，這些文化表現(xiàn)形式是相互融合、無法割裂的，因此要對某一非遺項(xiàng)目包含的各種形式進(jìn)行全面保護(hù)。二是對相關(guān)聯(lián)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)。非遺是無形的，需要借助有形的物質(zhì)呈現(xiàn)出來，這些實(shí)物或場所就成為記錄和展現(xiàn)非遺的重要載體，有些甚至因具有突出的普遍價(jià)值而成為需要特別保護(hù)的文物。三是對非遺及其生存環(huán)境的整體性保護(hù)。非遺本質(zhì)上是人的生產(chǎn)生活方式，是在一定的自然和人文環(huán)境中生成和演變的。一旦脫離了特定的生存環(huán)境，非遺可能會(huì)失去本來的面貌和功能，甚至消逝，這也是我國建立國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)（實(shí)驗(yàn)）區(qū)實(shí)行就地保護(hù)的原因。四是對非遺承載的優(yōu)秀文化的整體性保護(hù)[11]。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)群體的文化從來不是孤立的、互斥的，而是聯(lián)系的、互通的，非遺項(xiàng)目僅是依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)篩選出來的代表作或者文化片段，對其進(jìn)行保護(hù)必須放置于文化整體之中而非“圈養(yǎng)”。

施洞獨(dú)木龍舟節(jié)的生存與延續(xù)依托清水江、巴拉河流域的自然環(huán)境和當(dāng)?shù)厣詈竦娜宋沫h(huán)境，通過聚合多種文化表現(xiàn)形式、其他非遺項(xiàng)目及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要素，吸引外來人員參與、拓寬外部發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)對施洞文化遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)。獨(dú)木龍舟節(jié)內(nèi)容豐富且統(tǒng)一，它不只是幾場賽龍舟，還包括飛歌、斗牛、斗鳥、踩鼓、吃長桌宴等多項(xiàng)文化表現(xiàn)形式，充分將競技、歌舞、服飾、飲食等各種類型的文化熔為一爐。苗族有句古話，叫“人比人，花比花”?！叭吮热恕北鹊氖敲缱灏⒚玫母栉杓寄?，“花比花”賽的是服裝上的刺繡。在過去，心靈手巧的苗族阿妹以針當(dāng)筆、以線為墨，將自然山川、傳說等繡于衣服上。龍舟競渡時(shí)，施洞各村寨的男女老幼身著民族盛裝、佩戴銀飾前來觀戰(zhàn)，龍舟節(jié)也因此成為施洞非遺項(xiàng)目驚艷亮相的“活態(tài)博物館”。

獨(dú)木龍舟節(jié)本質(zhì)上是苗族表達(dá)自然崇拜和祖先崇拜的節(jié)日，近年來有學(xué)者提出其與鼓藏節(jié)存在諸多親緣關(guān)系[12]。這兩個(gè)節(jié)日在起源、儀式及牽頭人物方面有相同的內(nèi)容，表現(xiàn)出苗族對動(dòng)植物的崇拜，對血緣、家族關(guān)系的看重與維護(hù)，是苗族禮俗文化的重要內(nèi)容。由此我們可以想到，如果一種文化形式被消解，那么它的儀式流程、功能意義也可移植到其他文化形式中，由此，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)群體的文化體系得以保存和延續(xù)。

（三）傳承性保護(hù)

傳承性保護(hù)是指通過言傳身教、口傳心授等方式將非遺延續(xù)下去。這是一個(gè)由此人到彼人的過程，因此傳承人發(fā)揮著重要的作用。學(xué)界根據(jù)某一非遺項(xiàng)目完整展示所需的人員數(shù)量，將非遺分為個(gè)體傳承型、團(tuán)體傳承型、群體傳承型，與之相應(yīng)的傳承人分別為傳承個(gè)體、傳承團(tuán)體和傳承群體[13]。個(gè)體傳承型主要是指民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、美術(shù)、技藝類非遺項(xiàng)目，施洞銀飾、刺繡就屬于這個(gè)范疇。團(tuán)體傳承型要求由兩個(gè)以上的人員合作完成，離開任何一個(gè)人，這個(gè)項(xiàng)目都是不完整的，如苗族飛歌等。群體傳承型是一個(gè)地區(qū)或群體內(nèi)部眾多成員共同完成的，每個(gè)人的行為可以在不同時(shí)空重復(fù)發(fā)生，如獨(dú)木龍舟節(jié)等民俗節(jié)慶的傳承。目前，我國《非遺法》僅規(guī)定了傳承個(gè)體，2021 年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，要求對于集體傳承、大眾實(shí)踐的項(xiàng)目，探索認(rèn)定傳承團(tuán)體（群體）。在此制度安排下，龍舟節(jié)等民俗節(jié)慶的傳承將從自在轉(zhuǎn)向自為，進(jìn)而得到更加有效的保護(hù)。

“傳承的本質(zhì)是文化的延續(xù)。”[14]非遺能夠得以延續(xù)和留存的關(guān)鍵在于，它仍然與其所屬社區(qū)、群體或個(gè)人的生產(chǎn)生活密切關(guān)聯(lián)，能夠?qū)Ξ?dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生持續(xù)性影響，能夠與當(dāng)下的時(shí)代精神相互融合。從傳承性來說，獨(dú)木龍舟節(jié)既是古老的，也是新鮮的，它是施洞苗族人沿襲已久的節(jié)慶，又因?yàn)槟昴昱e辦而不斷獲得新生。獨(dú)木龍舟節(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)的禮儀規(guī)程蘊(yùn)含著苗族人對美好生活的祈愿，承擔(dān)著凝聚人心、聚攏人氣的重要社會(huì)功能，為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的活力。此外，因?yàn)榕e辦民俗活動(dòng)而產(chǎn)生的村規(guī)民約也發(fā)揮著重要的基層治理功能，維系著鄉(xiāng)土社會(huì)的秩序，成為鄉(xiāng)村振興的組織和制度基礎(chǔ)。

四、非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的多元主體工作格局

法律的生命在于實(shí)施。施洞以非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)踐向我們展示了《非遺法》得到貫徹實(shí)施、支撐非遺與鄉(xiāng)村文化振興融合發(fā)展的典型案例。而實(shí)踐的開展、法律的實(shí)施離不開相關(guān)主體的參與，《非遺法》對政府、社會(huì)、市場等主體的地位和作用做了相應(yīng)的規(guī)定。施洞結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，形成了政府主導(dǎo)、社區(qū)（農(nóng)民）主體和社會(huì)參與的多元主體工作格局。

（一）社區(qū)主體

關(guān)于社區(qū)主體的地位，《非遺法》沒有直接、明確的規(guī)定，而是主要蘊(yùn)含在保護(hù)原則之中。例如，真實(shí)性要求尊重非遺社區(qū)在保護(hù)中的能動(dòng)性，整體性強(qiáng)調(diào)保護(hù)非遺發(fā)生于當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋沫h(huán)境中，傳承性則要求發(fā)揮以代表性傳承者為核心的非遺社區(qū)的作用。盡管法律法規(guī)缺乏具體規(guī)定，但國家政策已對此做出回應(yīng)?！丁笆奈濉狈俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》提出非遺保護(hù)要堅(jiān)持以人民為中心的原則，尊重人民群眾的主體地位；堅(jiān)持依法科學(xué)保護(hù)的原則，提高民眾的主體意識(shí)等。規(guī)劃作為黨治國理政的重要方式，明確五年甚至更長一段時(shí)間內(nèi)國家的發(fā)展方向和主要任務(wù)。這些規(guī)定表明我國的非遺保護(hù)正在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)欠缺。除國內(nèi)法律法規(guī)政策外，2003年《公約》提供了直接依據(jù)來源，尤其是第15 條規(guī)定的“最大限度的參與”（the widest possible participation）。根據(jù)公約文本的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，這一規(guī)定的內(nèi)在邏輯是：如果沒有有關(guān)社區(qū)、群體、個(gè)人的參與，就無法界定和識(shí)別非遺（第2 條），非遺屬于創(chuàng)造、維護(hù)和傳承這一遺產(chǎn)的社區(qū)、群體、個(gè)人，因此，他們必須廣泛參與保護(hù)措施和對其非遺的管理（第15條），同時(shí)必須尊重對這一遺產(chǎn)的習(xí)慣性獲?。ǖ?3.d.ii）。

長期以來，非遺的傳承與發(fā)展都屬于社區(qū)自發(fā)行為，當(dāng)下對社區(qū)主體地位的強(qiáng)調(diào)主要是為了避免行政和市場的介入不當(dāng)干擾了非遺的自然傳承、侵害非遺社區(qū)的利益。從非遺的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，其傳承與發(fā)展仍需將其歸還于民。施洞獨(dú)木龍舟節(jié)一直是社區(qū)自發(fā)的集體性活動(dòng)，盡管已被納入小鎮(zhèn)的文化旅游項(xiàng)目中，但并未改變村寨內(nèi)部的組織和參與方式。是否參賽、費(fèi)用如何籌集、賽事日程如何安排等事宜由全村共同決定、共同組織、共同實(shí)施，政府主要負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)設(shè)施、資金支持、安全防護(hù)等基本保障。當(dāng)然，一個(gè)集體性活動(dòng)的有序舉辦也需要個(gè)別關(guān)鍵人物的倡導(dǎo)或帶領(lǐng)。在村寨內(nèi)部，龍舟活動(dòng)的關(guān)鍵人物就是龍頭。龍頭對內(nèi)統(tǒng)籌安排本村龍舟活動(dòng)，對外聯(lián)絡(luò)競渡事宜，因此需要由積極熱心、認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有組織管理能力和較高威信的人擔(dān)任。龍頭或者由村集體推選，或者由龍舟協(xié)會(huì)與村委會(huì)協(xié)商確定，有時(shí)龍頭也是寨老。寨老是村寨中德高望重的長者，也是自然村寨中的傳統(tǒng)權(quán)威領(lǐng)袖。隨著行政村的建立，村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織與寨老等傳統(tǒng)權(quán)威組織并行存在，共同處理村寨事務(wù)。寨老負(fù)責(zé)所在自然村寨的文化娛樂和族內(nèi)糾紛等，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)行政村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。例如，施洞龍舟節(jié)期間，本村寨的參賽人選、關(guān)鍵角色的選定、活動(dòng)中的禁忌和懲罰等就需要寨老共同商定。

（二）社會(huì)參與

社會(huì)參與是非遺助力鄉(xiāng)村振興的重要力量，也是新時(shí)代新征程上共建共治共享的社會(huì)治理制度的基本要求?！斗沁z法》規(guī)定國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非遺保護(hù)。在施洞，這些社會(huì)力量主要包括社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織等。

1.社會(huì)組織。在施洞，幾乎每個(gè)非遺項(xiàng)目都有自己的組織，龍舟節(jié)有龍舟協(xié)會(huì)，銀飾、刺繡有銀飾協(xié)會(huì)和刺繡協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)是組織、管理當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的重要形式，擁有相對獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)和管理權(quán)，協(xié)會(huì)成員多為當(dāng)?shù)氐姆沁z傳承人或非遺愛好者。例如，負(fù)責(zé)組織施洞獨(dú)木龍舟節(jié)的是施洞鎮(zhèn)龍舟協(xié)會(huì)，其成員大多是各村寨的龍頭。早期，龍舟比賽由龍舟協(xié)會(huì)獨(dú)立組織，經(jīng)費(fèi)來源于會(huì)費(fèi)、政府部門資助，以及社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)等。近年來由于文化旅游業(yè)發(fā)展的需要，龍舟節(jié)開始由鎮(zhèn)政府主辦、龍舟協(xié)會(huì)承辦，經(jīng)費(fèi)由縣政府和鎮(zhèn)政府撥付。由是，龍舟協(xié)會(huì)成為聯(lián)結(jié)政府和村寨的“中間人”，對上，接受鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)本年度龍舟節(jié)期間的相關(guān)事項(xiàng)；對下，向本村寨的龍舟協(xié)會(huì)、村委會(huì)、寨老組織等傳達(dá)鎮(zhèn)政府的相關(guān)指示，商討本村寨的競渡事宜，組織村民有序參與節(jié)慶活動(dòng)。

施洞鎮(zhèn)龍舟協(xié)會(huì)的組織和運(yùn)行情況反映了我國社會(huì)組織的一個(gè)基本特點(diǎn)，即官民二重性。一方面，它們有自己的組織和管理機(jī)制，有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，相對獨(dú)立于政府；另一方面，接受黨和政府的引導(dǎo)和資助，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶[15]。在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，社會(huì)組織的這些特性使其便于收集、匯聚來自各方面的信息和資源，尤其是尋求政府的支持和幫助，又憑借其群眾性、民間性特點(diǎn)和村民保持良好的溝通與協(xié)作關(guān)系，為他們提供技術(shù)、信息等資源和服務(wù)。2022年，民政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》，要求地方各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門會(huì)同同級(jí)民政部門，通過組織專項(xiàng)行動(dòng)、搭建服務(wù)平臺(tái)、做好項(xiàng)目庫建設(shè)、培育重點(diǎn)社會(huì)組織、完善長效合作機(jī)制、優(yōu)化支持體系等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作。

2.經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社是兩種重要的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要主體。兩者的區(qū)別在于：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社是社區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織，以土地集體所有為基礎(chǔ)，成員根據(jù)戶籍、土地承包關(guān)系等因素確定，主要有經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等形式；農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性經(jīng)濟(jì)組織，其成員具有開放性，不局限于本行政村[16]。施洞兼有兩種經(jīng)濟(jì)組織形式，形成了“集體經(jīng)濟(jì)合作社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式，其中尤以各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù)者組成的專業(yè)合作社居多，銀飾、刺繡專業(yè)合作社的運(yùn)行較為成熟。

施洞是貴州省銀飾刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集散地，但是長期以來，受“傳內(nèi)不傳外”等傳統(tǒng)觀念的影響，村民們都是關(guān)起門來生產(chǎn)，對外銷售時(shí)互相競爭、互相壓價(jià)，經(jīng)濟(jì)效益不高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。為了打破這種局面，提升整體技能和效益，2010 年，施洞銀飾農(nóng)民專業(yè)合作社和刺繡農(nóng)民專業(yè)合作社注冊成立。在管理和運(yùn)行機(jī)制上，合作社內(nèi)部成立了黨支部，實(shí)行“黨支部+合作社+‘十戶一體’+農(nóng)戶”機(jī)制；在生產(chǎn)經(jīng)營上，采取“分散加工、統(tǒng)一銷售、按量分成”的模式，以此提升產(chǎn)品的整體競爭力和效益；在服務(wù)上，主要通過不定期開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民的技能和綜合素質(zhì)。

五、結(jié) 語

非遺是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)群體生產(chǎn)生活方式的具體表現(xiàn)，是蘊(yùn)含在歷史變遷過程中保持民族本質(zhì)特征和基本狀態(tài)的文化現(xiàn)象。在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中，非遺不能固守傳統(tǒng)，而是需要發(fā)展出新的生存方式，以更好地適應(yīng)變化的環(huán)境，煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)。在當(dāng)下的鄉(xiāng)村地區(qū)，要將非遺融入鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程中，因時(shí)因地進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也要保證其不失本真地永續(xù)傳承。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要建立起長效、穩(wěn)定、可持續(xù)的文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，把鄉(xiāng)土文化的保護(hù)和利用納入法治軌道。獨(dú)木龍舟節(jié)作為貴州施洞的民俗“奧運(yùn)會(huì)”，它的舉辦向我們展現(xiàn)了一個(gè)貫徹實(shí)施非遺法律法規(guī)、以法治保障和促進(jìn)非遺助力鄉(xiāng)村文化振興的生動(dòng)案例。