摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法等方法，探析青少年體質(zhì)健康促進(jìn)治理方案。研究認(rèn)為：青少年主動鍛煉意識薄弱遏制健康促進(jìn)的主體供給、家庭體育熏陶滯后制約健康促進(jìn)的客體參與、社區(qū)體育供給不足阻滯健康促進(jìn)的全面均衡發(fā)展、學(xué)校體育新課標(biāo)育人作用不足阻礙健康促進(jìn)的社會聯(lián)結(jié)。研究提出：實(shí)現(xiàn)多元主體支持，為培養(yǎng)青少年主動健康意識掃清障礙；提升家庭體育育人主觀能動性，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供行為動力；豐富社區(qū)體育服務(wù)內(nèi)容體系，為實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)均衡發(fā)展創(chuàng)造條件；改善學(xué)校體育育人手段，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：體教融合；青少年健康；體質(zhì)

青少年健康成長是全民健康的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，青少年健康事關(guān)中華民族偉大復(fù)興全局。黨的十八大以來，國家從全新的高度來審視青少年健康問題[1]。新時代我國青少年健康領(lǐng)域的矛盾逐漸發(fā)生變化，矛盾外延不斷擴(kuò)展，如何改善青少年體質(zhì)健康促進(jìn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)前學(xué)界討論的重要議題。相關(guān)研究表明，我國青少年近視率穩(wěn)居世界第一，中小學(xué)生近視占比超過40%，已然成為新時代體質(zhì)“貧困戶”[1]，我國中小學(xué)近視檢出率高達(dá)53.6%，肥胖問題成為21世紀(jì)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)之一[2]，教育部有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，我國青少年體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率有所上升，為23.8%。2019年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》指出，從2022年到2030年，我國青少年體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率預(yù)計達(dá)到60%左右[3]，兒童青少年體質(zhì)健康促進(jìn)形勢嚴(yán)峻，從現(xiàn)階段來看，全面提升青少年體質(zhì)健康任重道遠(yuǎn)，為此，通過發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校、家庭等方面的健康促進(jìn)作用，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全體育考核機(jī)制，布置家庭體育作業(yè)[4]等，全方位為青少年健康保駕護(hù)航。

1 體教融合為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供新動力

表1為近十年來國家頒布的促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的重要政策性文件。從表1可以看出，國家在宏觀層面實(shí)施政策導(dǎo)向，推進(jìn)青少年體質(zhì)健康工作，研判青少年健康促進(jìn)“浮于表面”的“難點(diǎn)”，從頂層設(shè)計上破解健康促進(jìn)政策軟化弊病，扭轉(zhuǎn)健康促進(jìn)“只是體育工作者的事”的“痛點(diǎn)”，橫向發(fā)力，縱向延申，鼓勵文化課教師積極參與青少年健康促進(jìn)[5]，從參與度上沖擊資源壁壘難題。體教融合從政策的執(zhí)行力與監(jiān)督力，參與度與延展度層面為新時代青少年健康促進(jìn)提供了新動力。

2 體教融合背景下青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的現(xiàn)實(shí)審視

2.1 青少年主動鍛煉意識缺乏，遏制健康促進(jìn)的主體供給

青少年主動鍛煉意識欠缺，健康促進(jìn)主體環(huán)境渾濁。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，青少年每天積極參加體育鍛煉時間在60 min左右對學(xué)習(xí)成績的提升效果顯著，但實(shí)際上只有43.12%的學(xué)生達(dá)標(biāo)，超過35.42%的學(xué)生壓根不想?yún)⒓芋w育活動，21.47%的學(xué)生有過過度體育運(yùn)動經(jīng)歷，我國兒童青少年距離WHO規(guī)定的60 min中高強(qiáng)度體力活動要求還存在一定距離，僅達(dá)到5.3%，這與國家所提倡的用3年時間引導(dǎo)85%以上的學(xué)生每天鍛煉1 h以上的要求差距甚遠(yuǎn)。體育鍛煉頻率較低且網(wǎng)絡(luò)成癮嚴(yán)重，截止2021年12月，我國18周歲以下的網(wǎng)民高達(dá)1.83億，未成年人網(wǎng)絡(luò)普及率超過94.9%[6]，過度的網(wǎng)絡(luò)成癮遏制了青少年參加體育鍛煉的意愿，且對青少年身心健康造成嚴(yán)重危害，體質(zhì)下降與體質(zhì)遺傳退化風(fēng)向增強(qiáng)。過度使用手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)媒介，青少年久坐現(xiàn)象增長，每天主動參與1 h鍛煉人數(shù)較少，肥胖和超重概率增加，且長時間觀看屏幕，近視率增高。據(jù)研究報道，青少年在雙休日看電視、電影，總時長大約1 h時長的人數(shù)占70%以上[7]。青少年受各種因素的影響，對運(yùn)動的功能以及運(yùn)動的優(yōu)勢視而不見，青少年健身意愿不足，且網(wǎng)絡(luò)成癮現(xiàn)狀普及化，導(dǎo)致青少年身體結(jié)構(gòu)與身體功能背離，體質(zhì)下降，遏制青少年體質(zhì)健康促進(jìn)主體供給。

2.2家庭體育熏陶不足，制約健康促進(jìn)的客體參與

家庭體育是孩子的體育搖籃，青少年健康成長離不開良好家庭體育氛圍。我國家庭體育在青少年健康促進(jìn)層面貢獻(xiàn)度欠佳，一方面，不少家長深受重文輕武的思想影響，“重文輕武”的理念根深蒂固。家長認(rèn)為，“孩子的唯一出路是應(yīng)試和升學(xué)”，如果孩子考不上好的學(xué)校，未來的工作也不會好[8]，對體育的認(rèn)可度存在較大差異，容易誤入重分?jǐn)?shù)輕體育的盲區(qū)?！?018年中小學(xué)生減負(fù)調(diào)查報告》表明，62%以上學(xué)生報了輔導(dǎo)班，每天在完成復(fù)雜的學(xué)業(yè)后，周末還要參加各種文化課程培訓(xùn)，鮮有時間參加體育鍛煉，家長的“唯成績”論逐漸演化成“重成績輕體育”，制約青少年健康發(fā)展[9]。另一方面，家長的言傳身教欠缺。一項(xiàng)研究表明：父母進(jìn)行身體運(yùn)動，MVPA每增加20 min，兒童青少年的MVPA 隨之增加8 min；父母坐立行為每增加1 h，兒童青少年隨之增加11 min[10]。由于長期以來對體育和智育夸大效應(yīng)，使這兩個領(lǐng)域之間的矛盾愈演愈烈，進(jìn)一步導(dǎo)致的社會對體育的認(rèn)識誤區(qū)鴻溝越來越大[11]。再一方面，家長過于忙于工作，忽視了家庭教育和家庭體育的重要作用，沒有以身作則，做好體育鍛煉的監(jiān)督，家庭體育熏陶不足制約健康促進(jìn)的客體參與。

2.3社區(qū)體育主體供給不足，阻滯健康促進(jìn)的均衡發(fā)展

社區(qū)體育是青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的重要領(lǐng)域，更是青少年增強(qiáng)體質(zhì)的“催化劑”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，約有11.6%的學(xué)生認(rèn)為我國城鄉(xiāng)學(xué)校場地器材不太充足或者不充足[15]，城鄉(xiāng)差別大的資源壁壘依然存在，在場地器材的配比方面，農(nóng)村與城市差距甚遠(yuǎn)，城市體育基礎(chǔ)設(shè)施豐富，占比率在60%以上，鄉(xiāng)村卻不足60%[12]。據(jù)第6次全國體育場地普查數(shù)據(jù)，我國現(xiàn)有體育場地約169.46萬個，面積19.92億平方米，其中，教育領(lǐng)域分配體育場地66.05萬個，約為全國總量的38.98%，場地面積10.56億平方米，約為全國體育場地總面積的53.01%[13]。超過3/4的社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)情況不良，70%的青少年所在社區(qū)幾乎不舉辦體育健身活動，嚴(yán)重影響我國兒童青少年參加課外體育健身活動的機(jī)會[14]。與發(fā)達(dá)國家人均體育場地面積15 m2相比，我國人均體育場地面積不足1.66 m2，且社區(qū)開展體育運(yùn)動枯燥單一，不能吸引青少年參加體育運(yùn)動的目光，社區(qū)體育活動投入的經(jīng)費(fèi)不足[15]，社區(qū)體育供給空間結(jié)構(gòu)不平衡，體育氛圍缺乏，主體供給不足，影響青少年全面均衡發(fā)展。

2.4學(xué)校體育育人作用不足，阻礙健康促進(jìn)的社會聯(lián)結(jié)

學(xué)校體育是貫徹黨的立德樹人根本任務(wù)的主戰(zhàn)場，在改善青少年體質(zhì)，降低近視率，預(yù)防慢性病，強(qiáng)化意志品質(zhì)，緩解不良情緒方面功效顯著。但我國學(xué)校體育在健康促進(jìn)層面發(fā)展不均問題依然嚴(yán)峻，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國學(xué)校體育與健康課程中，能夠超過20 min以上持續(xù)練習(xí)的學(xué)生比例未超過40%，且在課堂上認(rèn)真鍛煉10 min左右的學(xué)生比例不超過21.3%[16]。體育課堂要求過于松散，截止到2021年底，我國學(xué)校體育教師人數(shù)約為67.4萬，小學(xué)體育教師依然缺65 500人，中學(xué)體育教師仍然缺50 000人，中西部地區(qū)缺口較大，此情形不能滿足2.91億學(xué)生的需求[17]。體育師資和基礎(chǔ)設(shè)施不足，不同階段的體育健康課程教學(xué)存在毫無質(zhì)量的重復(fù)性和不連續(xù)性，阻礙體育課程一體化。意外傷害制度不健全，僅有24.19%的學(xué)校擁有較為完備的校園體育安全管理制度[18]。學(xué)校體育在以體立德方面認(rèn)識不足，在以體增智方面緩慢且處于邊緣化，以體育美方面彰顯欠缺，在以體尚勞方面有名無實(shí)，作為育人主戰(zhàn)場，學(xué)校體育育人作用凸顯不明顯，阻礙健康促進(jìn)的社會聯(lián)結(jié)。

3 體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的推進(jìn)路徑

3.1多元主體支持，為培養(yǎng)青少年主動健康意識掃清障礙

深化體教融合，促進(jìn)教育體制改革，社會要多關(guān)注兒童青少年的身體健康，采取各種政策措施鼓勵青少年參與到鍛煉中。學(xué)校體育要積極擺正姿態(tài)，回歸育人、育體、育心的初心使命，博得學(xué)生信賴、家長信任，調(diào)動體育教師、其他科任教師、學(xué)校管理人員的廣泛認(rèn)可[19]。改善教學(xué)體系，中考體育，高考體育，采取雙減政策，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生回歸初心，回歸本性，積極培養(yǎng)青少年健康觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)青少年課外體育鍛煉，縮短青少年停留在在顯示屏上的時間，積極參加各種體育活動。發(fā)揮好學(xué)校、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施保駕作用，為青少年提供全面的健身服務(wù)。培養(yǎng)青少年健康的生活習(xí)慣，鼓勵青少年合理安排作息，合理膳食纖維，塑造良好體態(tài)，堅(jiān)決遠(yuǎn)離肥胖。發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)等方面積極作用，為青少年形成主動鍛煉意識保駕護(hù)航，為培養(yǎng)青少年主動健康意識掃清障礙。

3.2提升家庭體育育人主觀能動性，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供行為動力

家庭體育生態(tài)環(huán)境直接影響青少年健康促進(jìn)參與度，家長要積極提升體育核心素養(yǎng)，為孩子布置適度的家庭體育作業(yè)。家庭體育是青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的“誘導(dǎo)劑”，父母的教育理念，對孩子參與體育運(yùn)動的態(tài)度將直接影響青少年的健康水平。首先，把家庭志愿行為融入社區(qū)公共生活，家庭成員要會自我約束，忠誠于為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)樹立正確的價值觀，為青少年健康管理做引路人。積極影響青少年健康意識和行為，沖擊、打破青少年忽視健康促進(jìn)的常規(guī)理念和慣性思維，實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)認(rèn)同由內(nèi)向外轉(zhuǎn)變，把青少年健康的心理狀態(tài)與家庭體育資源相結(jié)合，從心理學(xué)角度引導(dǎo)青少年身心健康，自覺形成健康發(fā)展的內(nèi)部動因。同時，家庭可根據(jù)學(xué)生的興趣愛好特征，采購體育文化用品及設(shè)施，潛移默化傳播健康信息。其次，家長要重視學(xué)生體育素養(yǎng)的形成與發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的健身方式，帶頭參加體育鍛煉，打破家庭原有的教育理念，從“參與體育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋硎荏w育”，激發(fā)青少年主動參與體育鍛煉“在驅(qū)動力”，開展“家庭結(jié)伴鍛煉”體育活動，提升家庭體育育人主觀能動性，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供行為動力。

3.3豐富社區(qū)體育服務(wù)內(nèi)容體系，為實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)均衡發(fā)展創(chuàng)造條件

青少年健康促進(jìn)并不僅僅依靠學(xué)校體育，它是一個閉環(huán)式過程，需要學(xué)校、社會、社區(qū)、協(xié)會、俱樂部等多方位共同參與，以學(xué)校體育為依托，多元促進(jìn)。

首先，健全社區(qū)體育資源配置，關(guān)注社區(qū)體育對于兒童青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的重要影響，發(fā)揮社區(qū)體育優(yōu)化調(diào)整作用，打造社區(qū)體育資源互助共享平臺，破解青少年體質(zhì)健康促進(jìn)“最后一公里”難題。加大社區(qū)體育活動政策法規(guī)等文件的執(zhí)行力和推進(jìn)力，完善社區(qū)體育活動政策法規(guī)，增加周邊校區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把周邊單位體育設(shè)施納入到社區(qū)體育建設(shè)體系中，豐富社區(qū)體育資源。在開展青少年體育運(yùn)動過程中，要選擇覆蓋更多青少年的運(yùn)動需求的大項(xiàng)目，不斷完善社區(qū)體育項(xiàng)目，開展青少年喜聞樂見的體育賽事活動，并成為常態(tài)化。其次，動員社區(qū)社會體育指導(dǎo)員、離退休體育教師、現(xiàn)役運(yùn)動員等主體力量，以社區(qū)為中心，開展體育活動，傳遞健康理念，營造社區(qū)體育良好健身氛圍，豐富社區(qū)體育服務(wù)內(nèi)容體系，為實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.4改善學(xué)校體育育人手段，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐

學(xué)校體育要積極發(fā)揮體育教師的健康促進(jìn)主體作用，科學(xué)落實(shí)“兩操”“大課間”以及“到校后 20 分鐘及每天參與不小于 1 個小時體育活動”等要求，同時吸納文化課教師廣泛參與健康促進(jìn)工作[22]。體教融合賦能學(xué)校體育，學(xué)校體育依托人工智能、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)和手段，以數(shù)據(jù)為依托，監(jiān)管學(xué)生體質(zhì)健康，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，多元聯(lián)動。學(xué)校要毫不動搖把“立德樹人”作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，消除“應(yīng)試教育”對青少年參加體育鍛煉的制約，改善體育育人手段。一方面，統(tǒng)籌核定編制，配齊配強(qiáng)體育教師，培養(yǎng)體育名師，增強(qiáng)體育教師的執(zhí)教水平，提升體育教師專業(yè)素養(yǎng)；另一方面，轉(zhuǎn)變學(xué)校把升學(xué)率作為鐵打的考核標(biāo)準(zhǔn)的錯誤理念，強(qiáng)化校園健康文化建設(shè)，落實(shí)“雙減”政策，為學(xué)生“減負(fù)”提供有力保障。積極開展課后延時體育服務(wù)，科學(xué)開展課后體育鍛煉、布置體育作業(yè)、開展體育訓(xùn)練和體育競賽，為青少年創(chuàng)造體育活動的機(jī)會。通過體育培育青少年學(xué)生吃苦耐勞的精神，強(qiáng)健體魄，錘煉品格，改善學(xué)校體育育人手段，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

4 結(jié)語

少年強(qiáng)則國強(qiáng)，青少年的健康成長事關(guān)民族復(fù)興偉業(yè)。體教融合是推進(jìn)青少年健康的重要法寶，是青少年健康成長的助推器，學(xué)校體育要落實(shí)“雙減”政策，大力構(gòu)建體育育人良好生態(tài)。實(shí)現(xiàn)多元主體支持，培養(yǎng)青少年主動健康意識，提升家庭體育育人主觀能動性，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供行為動力；豐富社區(qū)體育服務(wù)內(nèi)容體系，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)均衡發(fā)展創(chuàng)造條件；改善學(xué)校體育育人手段，為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。從而實(shí)現(xiàn)體育與教育雙向驅(qū)動發(fā)展，全員、全程、全方位推進(jìn)青少年體質(zhì)健康。

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